第一篇:yuelu防汛防旱汛前大檢查工作提綱(自查)
2011年岳麓區汛前檢查大綱
一、檢查時間
2011年6月11日—13日,區防指組織對相關單位備汛情況督查。
二、檢查內容
(一)思想準備方面檢查
1、防汛意識、法制觀念,防大汛抗大災的思想;
2、防汛工作人員對防汛工作掌握情況;
3、有關領導參與汛前準備工作,有關部門協調配合公眾自覺支持和參與情況;
4、防汛知識宣傳普及工作等。
(二)組織準備方面檢查
1、防汛工作部署安排情況;
2、防汛組織、人員更新完善情況,防汛組織自身建設情況,機制常態化運行情況;
3、以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實情況;
4、搶險隊伍組織落實及培訓情況,對社會搶險救援力量的登記入冊情況。
(三)物資準備方面檢查
1、各級防汛搶險物資儲備的方式、數量、質量、地點及管理調度情況;
2、防汛搶險設備維修保養運用情況;
3、對區域內可調用的大型防汛搶險物資掌握情況。
(四)技術準備方面檢查
1、水利工程控制運用方案、各類預案修編落實情況。包括堤垸調度運行方案,各類在建工程的度汛方案,各防汛總體預案、專項預案的編制及落實情況;
2、防汛會商、通訊系統運行管理情況等。
(五)村級防汛體系管理方面檢查
1、村級防汛組織機構和網格責任人的動態更新情況;
2、村級監測預警人員和設施的完善落實情況;
3、村級應急預案的及時更新和預案演練的開展情況;
4、村級避災場所和生活設施及設備,明確責任人的落實情況;
5、村級防汛物資儲備的落實和應急搶險隊伍的建立健全情況;
6、基層防汛宣傳的加強與落實情況;
7、開展基層防汛體系管理的人員、經費、方案、制度落實情況。
(六)工程設施安全檢查的重點
1、堤防薄弱塌損情況和應急加固措施落實情況;
2、河道設障及清障落實情況;
3、機電排灌設施、水閘運行維護保養情況;
4、在建水利工程度汛措施落實情況;
5、水毀工程修復情況;
6、危房及地質山洪災害易發區的預警、防御方案及人員轉移措施準備落實情況;
三、檢查方式:
1、聽取匯報
2、查看資料
3、現場了解
第二篇:市防汛防旱指揮部關于水利工程汛前安全大檢查情況的匯報
市防汛防旱指揮部:
我市各類水利工程遭受了8號“莫拉克”臺風的襲擊,水利工程發揮了重要作用,但也受到了不同程度的毀壞,存在諸多安全隱患。為了切實做好防汛防旱工作,確保我市各類水利工程安全度汛,根據省、市防指《關于開展水利工程汛前大檢查的通知》(蘇防3號、鹽市防3號)要求,我局迅速部署,在全市范圍內開展水利工程汛前大檢
查,現將有關情況匯報如下:
一、汛前檢查總結
1、認真落實了汛前檢查責任制
今年春節過后根據市防指的要求,2月20日我市以大防指1號下發了《關于開展水利工程汛前大檢查的通知》文件,并成立了水利工程汛前檢查領導小組,由局長任組長,分管局長擔任副組長,分別對內地、沿海、城市水利設施進行汛前大檢查。同時結合冬春水利農田工作,對各鎮的圩堤加固,河道疏浚及配套建筑物的建設進行逐一檢查。各鎮、各單位按防汛工作責任制的要求,相應落實汛前檢查責任制,明確各項工程檢查的行政和技術責任人。檢查結束后,由行政和技術責任人簽字,切實落實以行政首長制為重點的防汛防旱責任制。
2、抓水利工程建設,確保汛期發揮效益
一是進一步夯實水利基礎設施條件。全市水利建設總投入2.5億元,完成總土方1212萬方,其中中溝以上土方739萬方,整治市鎮河道60條、村莊河塘74個、小溝4887條,清理大中溝河603條,修筑圩堤85公里,配套建設各類水工建筑物542座。在西部低洼易澇地區配套建設蘇ii泵站29座,20寸排灌泵站6座,圩口閘34座,涵洞5座。重點實施了竹港閘下移工程、中片農村飲水安全工程。二是進一步強化項目規劃。編制完成了中小河流治理、泵站改造、水系調整、灌區建設等10多項可研初設報告和規劃文本,切實增強了水利可持續發展后勁。三是進一步規范依法治水。創新水法宣傳方式,強化執法隊伍建設,加大了水政執法力度,協調水事糾紛16起,立案查處水事違法案件4起,強制執行1起。制訂出臺了《市城市河道管理實施細則》、《市節約用水管理辦法》兩個規范性文件。四是重大工程爭取和推進取得突破。重點抓了川東港閘下移、農村河道疏浚整治、小型農田水利專項工程、堤東灌區片續建配套與節水改造、王港河上游治理等項目的規劃上報及工程實施,為我市防汛抗旱工作提供了強有力的支撐。
3、狠抓防汛物資管理和河道清障工作
我市共儲備編織袋50萬只,毛竹1100支,樹棍6萬根,鐵絲6112公斤,搶排泵425臺,潛水泵21臺。對搶險物資實行專庫儲存、專人保管。去年汛后,對庫存物資進行細致的盤點,潛水泵、搶排泵全部維修保養一遍,對部分超過保存年限的編織袋進行了銷毀,并及時補充庫存,保證防汛物資滿足供應。同時我市還組建了11個堤防搶險隊,計2200人,內地共組建420個搶險隊,計13473人,提高了防汛搶險隊伍的應急能力。春節以來,水政監察大隊多次出動水政監察艇在通榆河、斗龍港、王港河、川東港、干河等市屬骨干河道上巡邏檢查。各鎮、各有關單位也抓緊開展汛前清障工作,目前市屬骨干河道和大中溝的設障情況已登記造冊,并制定了清障計劃。5月下旬我市將組織水政、漁政、公安、水產等部門進行聯合清障,確保汛期無障礙。
4、狠抓防汛信息化建設,全面提高防汛水平。
為保證“四情”及時傳達,我市將繼續升級改造防汛決策支持系統、水雨情測報系統、汛期實時監控系統,完善pda掌上決策平臺、防汛ota平臺。同時對防汛指揮中心機房、測報基站設備進行維修、維護,保障水情信息傳輸無故障。
5、狠抓防汛急辦工程,確保汛期發揮效益。
一是抓好沿海擋潮閘和內地節制閘的機電設備維修保養。二是對竹港、川東下游港堤雨淋溝進行整修,并落實巡查制度,每周巡查三次,發現隱患及時上報處理。三是要求對城市防洪工程進行保養、調試。四是對四卯酉閘上下游沖塘進行除險加固。五是抓沿海港道清淤工作,我們根據水情變化,適時利用上下游閘水位差,用機船拖淤,保證港道不淤死。
6、修訂了防汛預案
我們根據多年的防汛經驗和防汛工作中暴露出的問題的基礎上,結合汛前檢查中發現的問題,按照市局要求,近期組織專家技術人員修訂了《市防汛防旱應急預案》、《市防臺預案》、《市水利工程調度預案》、《市城市防洪預案》、《市防洪排澇預案》、《市抗旱預案》和各生命線工程防洪抗旱預案,所訂預案力求做到切實可行、操作性強。
二、檢查發現的主要問題
我市雖然加大了水利基礎設施建設力度,水利工程在歷次防汛防旱中發揮了顯著的效益。但是,現有的水利工程體系仍沒有達到抗御特大洪澇災害的標準要求。主要表現在:
1、四卯酉閘下游沖塘險情依然存在。
四卯酉閘下游沖塘位于防沖槽下游25米,順水流長95米,垂直水流長70米,最深處底高程-9.5米。由于該沖塘的存在,目前只能通過控制開閘,降低過閘水流流速等措施,來保
第三篇:防汛防旱防臺工作自查自評情況報告
防汛防旱防臺工作自查自評情況報告
市三防辦:
根據市三防辦《關于開展對簽訂“安全度汛責任書”單位進行考核的通知》精神,我委對照市政府與**管委會簽訂的《200*安全度汛責任書》的內容,進行了認真地自查、自評?,F將有關情況報告如下:
一、安全度汛責任履行情況
200*,**“三防”指揮部在市委市政府和上級防指的正確領導下,認真貫徹落實舟山市“三防”工作會議精神,堅持“安全第一、常備不懈、深化監管、以防為主”的“三防”工作方針,牢固樹立防大汛、抗大災思想,按照《200*安全度汛責任書》的要求,深入細致、扎實有效地開展了各項防汛防旱防臺工作。經全山各單位、各部門和廣大干部群眾的共同努力,確保了來山香游客和本山群眾生命財產安全,取得了今年“三防”工作的全面勝利,經過自評,基本達到滿分。
二、三防工作基本情況
今年,**防汛防旱防臺工作形勢總體比較平穩,未受到重大自然災害的影響,一方面得益于天氣的幫忙,另一方面與我山認真抓好各項防御工作是分不開的。我們主要從組織、責任、措施等方面著手抓早、抓緊、抓實各項工作,為“三防”工作的勝利奠定了基礎。
(一)落實責任,不斷加強組織領導。建立健全社會預警體系,加強對“三防”工作的組織領導,是全面履行政府職能,進一步提高行政能力的重要方面,也是構建和諧社會的重要內容。我省是臺汛影響較為嚴重的省份之一,由臺汛引起的災害種類多,頻度高,分布廣,危害大。因此,做好災害預警和防汛搶險工作,對經濟社會穩定發展有著十分重要的意義。目前,我山已逐步完善了以行政首長負責制為中心的三級“三防”責任制體系(管委會、鎮、社區),年初我們又根據人事變動,對三級“三防”指揮體系進行了調整補充,并通過層層簽訂責任狀,進一步明確了責任。同時,我們為了進一步完善監測、預測、預報、預警和快速反應機制,重新編制了《**防汛防旱防臺工作預案》,對相關內容作了進一步細化完善。并在汛期來臨前多次召開協調會議,對**現有海塘、水庫(山溏)、河道、矸閘等相關水利設施的責任單位、監管單位、責任人重新進行了定位,進一步明確職責、分工,確保了我山在防汛防臺工作中的有效組織,快速反應,高效運轉,臨危不亂。
(二)周密部署,狠抓信息保障工作。信息的暢通及時是快速反應的重要保障。近年來,我們多渠道、多形式、多層次的籌集建設資金,統籌規劃、合理布局,信息化建設步伐大為加快。入汛前,我們根據上級的統一部署,及時召開三防工作會議,總結回顧上三防工作,分析今年工作形勢,對工作進行了全面部署。入汛后,各級三防指揮機構和(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)相關管理單位都進行24小時晝夜值班。各值班人員嚴陣以待,密切注視汛情動態,及時掌握風情、汛情、雨情和災情,隨時做到上情下達、下情上傳準確無誤,確保信息暢通。今年,我們充分依托**防汛會商系統這個工作平臺,發揮其在“三防”工作中的預測、分析、溝通作用,特別是在遇到臺風、汛情時,為進一步做好實時指揮決策,由“三防”指揮部隨時召集各成員單位和相關部門負責人參加會商,直接聽取省委、省政府和省、市防總對抗臺防汛工作的指示,并根據災險情的變化研究部署抗洪救災對策,組織評估、核查和上報災情,指導有關單位、部門開展組織轉移安置、災民救助和災后恢復生產等工作。
(三)落實措施,及早做好防災準備。我山歷來高度重視防汛基礎設施建設和抗臺搶險應急物資準備及管理工作。今年,我山投入資金100余萬元,對存在問題的“三防”設施進行了修繕,對司基畈長河重新進行了疏通、清淤。同時,我山還投入10余萬元,積極開展農村住房防災能力數據普查,全山共普查房屋1563戶(除舊庵堂及未批自建房外),普查率72.9,查出較差的81戶,差的23戶。邀請市房屋鑒定委員會對我山的防臺避險場所重新進行了,落實防臺避險場所3處。并按照防大汛、搶大險、救大災的總體要求,精心布置,嚴格督促,從早準備,從嚴要求,扎扎實實地開展了物資儲備工作。按照布局合理、管理規范、保障有力的指導方針,我山已落實“三防”指揮部物資儲備點3個,常年儲備相當數量的麻袋、編織袋、帆布、木板、救生衣、安全帽、尼龍繩、油毛氈等防汛物資和救生搶險應急器材,遇到險情時可由“三防”指揮部直接調用。在物資管理調度上,強調規范化、制度化,形成了以管委會、鎮、社區、村分級儲備、分級保管、分級調度、分級補充的新的管理體制,應急運作的效率大大提高。
(四)加強督查,切實做好隱患整改。汛前、汛中,我們根據上級要求,及時下發檢查文件,要求各有關單位、部門開展自查,在此基礎上,管委會領導親自帶
隊,分頭組織全山各相關部門負責人對全山水庫、海塘、防浪堤、在建工程、“三防”物資儲備等有關情況,進行集中檢查和重點抽查。今年汛前、汛中,管委會三防辦組織開展“三防”安全檢查15余次,發現各類隱患25處,均已落實。與此同時,管委會領導也高度重視,入汛前后,蔣書記、薛主任、徐副書記、周副主任、章副主任等領導先后深入到重點水利工程和社區,多次檢查指導防汛防臺工作。
(五)眾志成城,全力做好防臺工作。今年汛期內,臺風對我們地區的影響比較晚,但強度都比較強,且時間跨度大,在10月份還有超強臺風(羅莎)對我們舟山地區造成較大的影響,這是歷年來少有的。每次臺風來襲,我山都緊緊圍繞“不死人、不傷人,少損失”的目標,積極應對,認真宣傳,廣泛發動,精心部署,迅速行動,全力做好防臺各項工作。
以13號超強臺風(韋帕)的防御工作為例。由于今年13號臺風生成時間短、發展快、風力強、降雨量大、預測正面襲擊的可能性大等特點,管委會黨委、領導高度重視這次防臺工作,時刻關注分析臺風發展動向,并根據省、市防指通知要求,分別在9月17日、18日連續4次召開全山防指成員單位負責人參加的防臺緊急視頻會議,認真聽取省委、市委主要領導及防指成員單位的臺風形勢分析和防臺工作部署,管委會黨委書記蔣寶華、副主任章毓法也分別對防臺工作進行了再動員、再部署,進一步落實各項防臺工作任務,進一步明確職責和責任。管委會主要領導帶領全山“三防”指揮部成員單位負責人,分3組對全山各重點部位檢查指導工作,并到各自聯系的社區督促抓好各項防臺工作,各有關部門也根據各自職責,迅速采取安全防范措施。在臺風臨近期間,指揮部總指揮坐陣指揮防臺,其它領導每人分片包干一個社區范圍的防范工作,各成員單位一把手都在崗到位,鎮、社區、村負責人各自進重點區域檢查部署。當晚全山有1500余人參加防臺值班。
根據臺風發展動向,我們及時啟動防臺預案,落實各項防范措施,確保人員、工程及財物安全。一是組織轉移危房、地質災害下游的民房、建筑工地、臨時工棚等各類人員,轉移人數639人;安全疏送離山游客11600人。同時做好滯留**約1500人香游客的思想穩定工作,確保了滯留香游客的安全。期間,管委會蔣寶華書記、薛劍波主任、章毓法副主任等領導還多次到現場指揮人員轉移工作,并到社區、單位等避險場所看望、慰問轉移的群眾、民工和外來人員。
二是組織交通船只和民用船員回港避風,安全轉移船上人員73人。三是已明確的山塘、水庫、碼頭、海塘巡查人員全部到現場巡查。四是根據各在建工程實際,落實專職值班人員,并采取相應保安措施。五是及時關閉了千步沙、百步沙公園、浴場、潮音洞、梵音洞等4處危險景點。五是組織搶險隊伍,落實管委會機關、駐山海陸部隊、公安分局、工商分局、行政執法分局、房地產管理處等8支搶險突擊隊伍,共有搶險隊員240余人,在原地隨時待命。這次臺風最終雖然沒有對我山造成大的損失,但可以說檢驗了我們的指揮系統、應急能力和工作措施,特別是大規模的人員轉移,在我山也是少有的,可以說是一次防臺應急大演練,為以后的防臺工作提供了寶貴的經驗。
三、存在問題及建議
200*年,我山的三防工作雖然取得了全面的勝利,但也還存在一些問題和困難:
一是人員轉移難度日益增加。在每次臺風警報后,我山根據上級防指的統一部署,提前組織人員對居住在存在安全隱患的舊庵堂和臨時工棚內的本山居民及民工進行轉移。但對在什么情況下居住在什么等級房屋中和那些地段的人員必須轉移不夠具體,多次轉移后,很多群眾和民工認為臺風不會真正登陸,不會對其有影響,政府部門是為了轉移而轉移,逐漸產生了抵觸情緒和逃避方式,思想工作難以做通,人員轉移難度日益增加。
二是游客疏散受地域條件限制。首先是交通條件限制。**是海島,如遇十級以上風力,至外島和大陸的客運船只將全線停航。特別是在臺風期間無法及時將急重傷病員運送出山搶救,給人民群眾的生命安全帶來很大的威脅。其次是場地限制。**客運碼頭雖經改造,但在重大節假日遇到臺風天氣,客運站室內候船場所容量遠遠不能滿足游客的需要。
三是老庵堂防御能力差。由于歷史的原因,目前**一部分群眾和外來務工人員還繼續居住在老庵堂中,老庵堂都已年代久遠,且都是土石、木質結構,防御能力差。管委會近幾年雖投入資金對個別老庵堂進行了整體改造,但大部分老庵堂還未列入規劃,未進行過改造,如遇大風、暴雨等惡劣天氣,容易產生土石流失,墻體、屋頂倒塌,給人民群眾的生命和財產安全帶來了嚴重的隱患。
四是水庫監管責任還未完全落實。**目前有小二型以上水庫3座,其中合興水庫、天竺水庫已納入了市水務局的監管范圍,而龍沙水庫是由我山的一個職能部門進行日常管理,由于缺少相關設施、設備及專業人才,監管工作還比較滯后,還不能適應水庫專業化、安全化管理的需要,須進一步理順監管單位,來減少管理盲區。
三防工作是一項長期而又艱巨的工作,200*年,我們堅持在市委、市政府和上級防指的正確領導下,加強三防實戰演練,進一步檢驗三防預案的科學性、可持續性和可操作性;進一步加大宣教力度,努力提高廣大干部、群眾、民工、來山香游客的“三防”意識及防御、救災能力;進一步落實各項防御措施,同時,爭取有關部門的支持,及早對老庵堂等危險房屋進行技術堅定,為科學合理轉移人員提供決策依據;進一步完善三防責任制,明確管理職責,落實管理制度,不斷把我山防汛防旱防臺工作提高到新的水平,為新時期全市“三防”工作做出更大的貢獻!
特此報告。
第四篇:縣防汛防旱指揮部關于防汛檢查和汛前準備工作情況的報告
縣人民政府:
是實施“十一五”規劃的最后一年,也是應對國際金融危機和鞏固經濟企穩回升勢頭、實現持續平穩健康發展的關鍵之年,認真做好防汛檢查和汛前各項準備工作,是確保今年安全度汛,保障我縣經濟平穩較快發展,維護社會穩定的一項重要環節。根據上級防指有關文件精神的要求,縣防指于2月底下發通知,要求各鎮(區)、有關單位開展防
汛自查和汛前準備工作,落實防汛防旱工作責任制,及時查清各類險情隱患,制訂相應的處理措施,保障本轄區本部門的防汛安全。3月初各鎮(區)迅速開展自查,在此期間,受持續降雨影響,我縣出現了多年罕見的“春汛”,縣防指一方面及時啟動預案,積極應對,全力防御;另一方面,派出四個檢查組,通過“看現場、聽匯報、抓落實”的方式,分別針對各鎮(區)的備汛防災工作進行了檢查。
現將這次防汛檢查及準備工作情況報告如下:
一、準備情況
根據縣防指制訂的檢查要求,各鎮(區)、有關單位在收到通知后,均著手部署落實防汛自查和準備工作,及時反饋了自查情況和結果。從自查和檢查的情況來看,總體上較好,具體表現在:
1、思想認識統一。通過檢查,各鎮(區)、有關單位都能夠高度重視防汛工作,做到了早安排、早部署,嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制和責任追究制度,充分做好思想、組織、工程、物資、技術等各方面的準備措施。
2、機構隊伍健全。全縣各鎮(區)以基層防汛能力建設為抓手,均建立了各自的防汛指揮部及辦公室,明確組織機構職責,充實防汛搶險力量,并對人員進行登記造冊,據統計全縣共落實運輸車輛208輛,工程搶險機械55臺,搶險隊伍119支,總人數2184人。
3、物資儲備形式多樣、管理規范。部分鎮(區)積極探索新型儲備方式,與商家簽訂協議,委托代儲。并做到規范化管理,由專人負責保證進出倉庫貨物臺帳清楚,同時,全縣防汛物資儲備在數量和質量上比以往有所提高,其中包括水泵202臺套,柴電動機132臺,編織袋10.74萬條,土工布3萬平米,塊石3萬立米,鐵鏟428把,救生衣192件,機動船1艘等設施。
4、預案正在加緊修訂??h防指、各鎮(區)、圍墾工程管理單位正在積極抓緊有關預案的修訂,重點加強對組織人員變動、防汛防臺應急響應、轉移人員安置等內容的完善,力爭在汛期前完成并報批。
5、會商系統運行基本正常。3月初縣防指辦統一對縣、鎮(區)會商系統進行調試。在調試過程中,除個別鎮(區)外,整套系統運行狀態良好,圖像、聲音情況反應正常,并在近期召開的防汛緊急會議中發揮了應有的作用。
6、水利工程設施總體運行情況良好:
①海塘工程。全縣地方一線海塘(含圍墾)現有22.3公里,除800米長山圍堤標準較低外,其余都已建成標準海塘。兩圍墾中,東段圍墾一期4.5公里已完成,目前正在二期實施,黃沙塢圍墾除塘頂路面澆筑外,其余已完工。在檢查中發現兩圍墾的海塘排澇閘兩側翼墻均有不同程度的沉降和位移,影響水閘的安全運行。并且,黃沙塢圍墾在排澇閘附近塘體也存在沉降和開裂現象,塘頂路面長期遭雨水沖刷,存在水毀坑洞,影響度汛安全。
②縣城市防洪工程。汛期結束后,即開始實施城防工程維修保養工程,主要涉及防洪堤加固和機電設備維護,目前整個工程的檢修保養已完成80-90%的工程量,在應對3月初的“春汛”中發揮了巨大的作用,有效降低了內河水位,極大避免了城區受災。
③圩區工程。以百步、沈蕩鎮為主,另有于城、通元、西塘橋、武原鎮部分,總計49個圩區,面積約5.31萬畝,共有圩堤278公里,水閘42座,排澇站43座,排灌兩用機埠400座。圩區工程在防御3月初持續降雨過程中,全力排澇,緩解了田間受災情況,同時在此次“春汛”造成損壞堤防13處3.8公里,損壞排灌設施34處等,有關鎮(區)、村及時組織人力物力進行了加固搶修處理。
7、基層防汛能力建設。此項工作我縣早在開始啟動,在前期考察調研臺州試點的基礎上,將此工作提上議程,于當年10月以防指名義下發了《關于加強我縣基層防汛能力建設的通知》和《實施方案》??h防指領導對此也給予了高度關注和重視,在多次會議上作了動員和部署。在實施過程中,鎮(區)每月上報進度報表,縣防指辦根據基層反饋的工作進程,進行了多次的現場指導和督查,從而使該項工作按照《實施方案》的要求,得以順利高效的按時完成。經過的建設,至1月,全縣各鎮(區)已完成了該項工作并通過縣級防指的驗收考核。通過這次基層防汛能力建設,使我縣基層防汛工作得到了全面的規范和能力的提升。
二、存在的主要問題
從檢查的情況來看,各鎮(區)為防汛抗災做了大量的準備工作,但隨著近幾年水雨情及氣候的變化趨勢,防汛防臺工作面臨著許多新的情況,加上檢查中發現的一些安全隱患及問題,我縣仍面臨不小的壓力,必須引起高度重視,主要有以
下幾點:
1、因基層防汛防臺建設資金投入力度不足,各鎮(區)在防汛防臺工程建設、辦公設施配備、防汛物資儲備等諸多方面無法達到現代防汛的要求,在實戰中往往會因硬件條件所限而出現措施執行不到位的情況。
2、由于地面沉降和老化失修等原因,不少圩區防洪排澇工程標準降低,超期服役,危險堤防增多,受淹面積不斷擴大,起不到保護莊稼農
田的作用。同時新的受淹點增多,面積擴大,在近幾年防汛及本次“春汛”中體現尤為明顯。
3、通過基層防汛能力建設,各鎮(區)明確了各自的避災安置點,張貼了醒目的標識牌,縣防指辦也通過報刊向社會予以公示公布,但現有的21處安置點數量仍偏少,有的鎮(區)甚至僅有1處,無法滿足避災的要求。
4、東段圍墾工程、長山船舶制造基地等這些在建重大水利工程由于堤防線長、涉及面廣、涉及管理單位多等原因,防臺形勢嚴峻。
5、目前各鎮(區)雖均已建立了防汛指揮部辦公室,明確了工作人員,但基層防汛能力建設之后的后續管理和工作安排尚沒有實質性的明確,致使在非汛期期間機構大多閑置,起不到該機構的設立意義和作用。
三、意見及建議
根據今年的防汛形勢和任務要求,針對汛前檢查出來的問題,提出以下幾點意見及建議:
1、從嚴落實防汛責任制。各鎮(區)都要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,切實在思想認識、組織指揮、工作措施、應急預案上抓落實抓到位。針對檢查中存在的問題,要督促限期整改,想方設法及時處理,確有難度的,要落實可靠的應急措施,并逐級上報。
2、加大財政投入力度。各鎮(區)要按照“分級負責,分級管理”的原則,確保防汛項目配套資金落實到位,并加強對防汛資金的管理和使用。
3、做好在建重點水利工程的度汛準備。對一些防汛防臺重點地區、重點工程,制訂完善的度汛預案,在確保工程進度質量的前提下做好對防汛防臺工程的措施準備,及時排查處置影響防汛防臺安全的各類工程隱患,保障安全度汛。
4、落實人員轉移及安置點的管理。各鎮(區)要摸清各自轄區內的危房戶及處于危險地段的人員情況,落實轉移責任人,在現有基礎上繼續增設分布合理的安置場所,聯系有關職能部門組織安全鑒定,做到防范于未然。
5、抓緊實施圩區工程的規劃建設。從這幾年的反映情況來看,圩區工程的運行效應直接關系到農田、低洼地區的防洪排澇,因此,有關鎮(區)對圩區工程的建設要牢牢抓住全省實施杭嘉湖圩區整治這一機遇,抓緊進行科學合理的規劃,全面做好項目前期工作,上報審批爭取財政補助,分步有序實施,使工程建設能真正落到實處。
6、深入推進基層防汛能力建設與管理。在上年取得階段性成果的基礎上,各鎮(區)要將今年作為基層防汛能力建設的鞏固深化年,繼續發揮優勢,挖掘各自潛力,突出建設重點,創建特色亮點,增強防汛工作活力,實現示范帶動效應。同時各鎮(區)要安排防汛工作責任和任務,使組織機構和人員能夠人盡其力、物盡其用。
縣防汛防旱指揮部
年三月十八日
第五篇:鄉鎮防汛防旱工作責任職責
鄉鎮防汛防旱工作責任職責
一、鄉防汛防旱指揮部職責
(一)負責全鄉防汛防旱工作的組織領導工作,對全鄉防汛防旱行使統一指揮權。
(二)掌握全鄉水情、工情、險情,研究制定全鄉防洪預案、水源調度方案和鄉管的水利工程搶險應急方案。
審批各村、居、場和各部門防汛防旱工作計劃,落實各項防汛防旱措施。(三)負責全鄉水源調度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛防旱經費的使用管理等指揮協調工作。
(四)協調與鄰鄉(區)間在防汛防旱工作中出現的矛盾。
(五)加強防汛防旱指揮部辦公室建設,保證辦公室正常開展工作。
在汛情緊張時,指揮部領導要坐陣指揮,確保抗洪搶險工作順利開展。(六)及時準確地向縣防指以及鄉黨委匯報防汛防旱、抗洪搶險工作情況以及重大問題,當好參謀。
及時做好鄉黨委、鄉政府交辦的其他工作。二、鄉防汛防旱指揮部成員單位職責。
防汛防旱工作是社會公益性事業,事關經濟發展,人民生命財產安全和社會穩定。防汛防旱指揮部各成員單位及各分指揮部要按照縣防汛防旱指揮部統一部署和《防洪法》的有關規定,根據分工,各司其責,團結一致,密切配合,共同搞好防汛工作。(一)鄉人武部
根據汛情旱情需要組織民兵抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等工作。
(二)財政所
負責及時安排和調撥防汛、搶險救災、防汛歲修急辦及除險加固工程配套經費,督促村級自籌配套經費及時到位,并監督使用。
(三)派出所
X、負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作,確保汛期抗洪搶險救災物資運輸車輛優先通行。
X、依法查處盜竊、哄搶防汛物資及破壞水利、水文、通訊設施的案件,打擊犯罪分子,協助做好水事糾紛的處理。
X、遇特大洪水,協助防汛部門組織群眾撤離和轉移,保護滯洪區國家財產和群眾生命財產安全。
X、協助做好河湖清障及搶險救災通訊工作。
(四)民政辦
負責洪澇旱災地區災民的生活安置和救災工作。
(五)衛生計生中心
負責組織災區衛生防疫和水污染防治以及醫療救護工作。
(六)農經中心
掌握農業、水產災害情況;負責災后救災、生產恢復以及農業防災、減災工作;負責抗旱排澇機械設備的供應和調配。
(七)電信支局
做好應對特大洪水通訊準備工作;負責所轄通訊設施的防洪安全,確保汛期通訊暢通,及時、準確傳遞水情、險情、災情和氣象等防汛信息。
(八)供電所
負責維護輸電線路,保障排澇抗旱用電,保證滯洪區滯洪撤退時的正常供電。
(九)廣文中心
負責組織廣播電視的防汛抗旱宣傳工作。
(十)城管環衛服務中心
負責鎮區排澇工程的建設與管理,確保鎮區排澇工程暢通,加強汛期環境衛生整治力度;搞好鎮區防洪規劃及防洪工程管理。
(十一)城管隊
負責鎮區抗洪搶險和清障工作。
(十二)國土所
負責因暴雨洪水引起的地質災害防治;制定實施地質災害的搶險救災方案。
(十三)安全辦
負責防汛防旱重點工程建設管理的安全監督。
(十四)水務站
X、負責防汛抗旱工程的行業管理。提供雨情、水情、旱情,搞好防汛和抗旱水源的調度;制定全鄉抗災工程措施。
X、負責流域性水利工程的防汛檢查,組織防洪搶險及水毀工程的修復。
X、提出防汛抗災所需經費、物資、油料、電力、設備計劃方案。
X、按照分級管理的原則負責鄉屬工程運行安全。
X、負責水源的開發、利用、保護,并實施一體化管理。
X、負責汛情、工情、災情的綜合匯報以及防汛防旱指揮部辦公室日常工作。