第一篇:2012年第二季度防重特大安全事故聯席會議的講話稿
深化安全生產年 共建全國安全街區
同志們:
下午好!
第二季度開始,我們就把大家請到這里,召開2012年第二季度安全生產工作會議。夏季是安全生產事故的高發期,一方面是受到高溫、臺風、暴雨等惡劣天氣影響;另一方面是人在這個季節容易出現精神不集中、犯困等現象,安全意識和安全控制力下降。2月以來我市毒膠水事件造成30多名工人中毒;4月6日,增城新塘發生一起爆炸事故造成2死1傷;4月9日,東莞中堂鎮一紙廠發生火災,大火燃燒了18個小時才被撲滅。這一系列的事故給我們敲響了警鐘,抓好安全生產必須擺在第一位,要時刻繃緊安全這根弦。在此,我希望大家要引起高度重視,抓好工作落實。下面由我向大家匯報一季度的工作情況和二季度工作思路。第一季度工作情況
今年是繼續深化安全生產年工作,迎接黨十八大勝利召開的重要一年。第一季度,我街緊緊抓住創建全國安全社區這條主線,圍繞著“科學發展、安全發展”的主題,結合“三打兩建”,抓好推進促進項目、創安報告匯編、全員宣傳教育、職業病防治、標準化和應急預案建設、隱患排查治理等工作,確保第一季度安全生產形勢平穩。
一、創建安全社區初見成效,惠及民生群眾評價好。我街把創安作為一項民生工程來抓,在2011年的基礎上完成了老舊房屋電路改造促進項目、創建報告的編寫、宣傳片拍攝、資料檔案的整理等工作。創安工作初見成效,跨界組織之間日趨密切配合,居民知曉度和參與度逐步提高,各項事故傷害指標同2009年相比下降20%—30%。特別在老舊民居消防改造方面,我街走訪摸查居民樓407戶,發現存在隱患57戶,完成隱患整改32戶,另有25戶需要進一步整改。計劃在4月份拿出6萬多元用于電線電路改造、配備消防設備設施。
二、加大職業病防治力度,以人為本關注員工健康。職業病防治是今年工作重點之一,針對部分企業存在對職防工作重視不夠的情況,3月份組織30多家家企業參加職業病的防治學習培訓,督促轄內企業積極履行職業病申報和防治責任。截至昨日,完成40家企業申報,100%完成了此項工作。同時,重點加強對粉塵、噪聲高毒物質等職業危害的監控,加大現場預防性整治力度,查處了家永綜合廠使用含苯超標膠水、養志電子噪音超標等職業病危害隱患20多處,維護從業人員生命健康權益。
三、落實企業主體責任,標準化與應急預案雙管齊下。去年,我街完成了70%中等規模以上企業的安全生產標準化及應急預案編審工作。今年,計劃完成余下30%中等規
模以上的企業,并在中小企業中全面推廣。一季度,我街已制定工作方案,指定專人負責這兩項工作,并走訪企業28家次,全面動員企業提早開展工作,做到早布局、早實施、早完成。通過政府引導,促進企業安全生產規范化,鼓勵已通過市級企業向省級、國家級等更高一級標準化發展,構建企業安全生產長效機制。
四、突出隱患排查治理工,措施有效事故逐步下降。通過抓好隱患排查治理工作,堅決杜絕重特大事故,有效減少一般事故,確保人民群眾生命財產安全。一季度轄內發生生產安全事故1宗,造成1人重傷,與去年同期持平;發生非安全事故的傷害2宗,造成2人受輕傷,同比下降了60%。
一是夯實日常檢查基礎。在日常檢查中,安監中隊、社區安全辦及其他各職能部門針對容易發生群死群傷事故的企業和經營場所的隱患排查治理。1至3月,全街共出動237人次,檢查三小場所1069家次,企業63家次,查處安全隱患260條,整改251條。
二是重點時期重點排查。在元旦、春節、“兩會”、清明節前,我街高度敏感,上自街道,下至社區,行動迅速,采取有效措施實施全面隱患排查,消除隱患124處。此外,加強宣傳,派發各種宣傳資料2000多份,張貼掛圖300多張,懸掛橫幅50多條,營造氛圍,確保重點時期社會和諧穩定。
三是突出專項整治。結合“三打兩建”專項行動,1至3月份,我街聯合公安、城管、工商、質監等職能部門,開展了建筑施工工地、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、廢品收購站、地溝油、毒膠水等專項檢查整治11次,對重點行業、重點領域、重點部門的97個生產經營單位進行全面檢查整治,抓獲犯罪嫌疑人2人、取締非法經營單位13家,責令整改35家,扣押收繳廣告牌、工具、原料一批,煙花爆竹2箱20公斤。
四是督促企業安全管人員加強監管。1至3月份,在安監中隊的督促下,轄內企業安管人員出動319人次,排查隱患388條,上報隱患14條,培訓企業員工519人次。針對上報的隱患,我街安監執法人員進行檢查責改,提高了隱患排查治理的工作效率,企業安全生產主體責任得到全面落實。
第二季度工作思路
一是全力推動安全生產責任落實到位。落實安全生產“一崗雙責”責任制,把安全生產工作目標納入社區、企業等有關單位工作職責,加強安全生產責任制考核,深化委托執法,強化服務意識、責任意識和效能意識。按照安全生產“分級管理、屬地管理”和“誰主管、誰負責”以及事故處理“四不放過”的原則,嚴格追究責任。今年,區安監局對全面推行村居安全生產協管制度,規范村居安管辦的工作,特地提出了量化指標,要求村居安管辦平均每月檢查企業或“三小”場所應不少于10家次。
二是抓好創建全國安全社區的最后沖刺。秉承“整合資源、積極預防、持續改進、關注民生”的核心理念,把安全社區創建工作作為群眾安居樂業的保障工作、轄區穩定和諧和關注民生的關鍵環節來抓。集中調動各部門優勢資源,細化分工,責任包干,扎扎實實匯總編制資料檔案,精挑細選評審點,以良好的狀況迎接國家的評審,爭取今年通過驗收。
三是進一步強化隱患排查治理整治。牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,充分發揮制度和機制效能,強化事故防范,在建筑工程、職業病防治、“三小”場所等重點領域大力開展隱患排查整治。夏季是建筑施工事故的高發期,抓好高空作業勞動防護、排柵腳手架、深基坑、特種設備、密閉空間等方面排查和隱患整改落實;職業病方面,從維護從業人員生命安全和健康權益出發,督促企業新執行的職業病防治法,落實職業病危害申報、職業健康體檢、危害崗位補貼等工作,鼓勵企業通過職業健康衛生OSAS18000體系認證;“三小”場所隱患整治存在頑疾,特別是石橋、社區內街內巷的經營場所,“二合一”、“三合一”存在反復反彈的現象,加強專項整治,聯合公安、工商等部門,加大執行力度,采取整改、停業整頓、關閉取締等強有力的措施,消除隱患。
四是深入開展以“安全發展、科學發展”為主題的安全
生產月活動。今年是11個“安全生產月”活動年,大力推動安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,努力提升全民安全素質。廣泛組織多種形式的安全發展宣傳活動,不斷創新宣傳教育方式,大力營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍。各企業要以安全生產月為契機,結合實際開展活動,全面提高職工的安全意識、技能和素養,以安全發展促進企業健康可持續發展。
抓好安全生產,責任重于泰山,絲毫不能放松。我們要牢記責任,警鐘長鳴,迎難而上,齊抓共管,攜手共筑安全防線,為共建全國安全社區、幸福蘿崗而努力。
二〇一二年四月十日
第二篇:2018年第二季度防范重特大安全事故工作會議講話稿 材料
2018年第二季度防范重特大安全事故工作會議講話稿
材料
同志們:
剛才,xx同志通報了今年第一季度城區安全生產形勢,對下一步的安全生產工作重點進行了部署,我完全贊同。各鎮、街道、開發區及部分職能部門代表向城區黨委、政府遞交了安全生產責任書,立下了軍令狀,請大家要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施,確保實現城區安全生產形勢持續穩定。去年我城區的安全生產工作是值得肯定的,取得了很大成效,2017安全生產考核取得全市第五名、縣區第二名。今年一季度安全事故起數和死亡人數又雙下降,這些成績是在座的各位共同努力、齊抓共管的結果。在這里我代表城區黨委、政府對大家的努力表示感謝。就抓好今年及當前城區安全生產工作,我再強調幾點意見:
一、強化安全生產“紅線”意識。
我們一直說安全生產責任大于天,所謂的“紅線”意識,大家要從三個方面去理解:第一,安全生產是政治責任。無論是行業主管部門或是城區、鎮、街道、開發區領導,我們為官一任既要造福一方,也要保一方平安,這是我們的政治責任。“保一方平安”就是要求我們要抓好安全生產工作。第二,安全生產是發展的問題。科學發展首先就是安全發展,我們抓科學發展首先就是要樹立安全發展的意識。第三,安全生產是民生問題。安全生產工作關系到千家萬戶,事關人民安居樂業。抓好了安全生產工作,就是為人民安居樂業做出了重要保障。所以抓安全生產,實際上就是抓民生。大家要從這三個方面的高度去理解
“紅線”意識。只有樹立正確的“紅線”意識,一手抓經濟發展,一手抓安全生產,我們才能真正做到安全生產。
二、強化安全生產責任落實。
首先,大家一定要認識到抓安全生產不僅僅是安監部門的事。很多部門一講安全生產,都說那是安監局的事情。如果只是這樣認為的話,那么即使安監部門再增加一倍的人力,也保證不了全城區的安全生產工作。其次,落實安全生產責任主要是落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”。剛才說了安全生產不僅僅是安監部門的事情,而是各級黨委、政府和各相關部門共同責任,實際就是落實“黨政同責,一崗雙責、失職追責”的責任制,對于相關行業和部門來說就是要落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的責任制。第三,要把企業主體責任落實到位,這個是最關鍵、最根本的要求。我們前面所說的,黨政同責也好,一崗雙責也好,不是說我們政府去大包大攬、包攬代替,落實黨政責任就是落實黨政監督、部門監管企業的責任,每個行業、每個部門是否把責任落實到位,就是看有沒有把企業的主體責任落實、監管到位。企業的主體責任落實監管到位了,那黨委、政府和部門的監督監管責任就是落實到位了。如果部門沒有把監管責任落實到位,企業出了事,最終還是政府“買單”。所以大家一定要有這種意識,要把企業的主體責任落實監管到位,要通過我們的監管,杜絕
“政府熱、企業冷”的傾向。
三、認清當前安全生產形勢。
在看到成績的同時,大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。
從當前工作現狀看,保安全生產形勢平穩的壓力大。進入第二季度后,各企業進入生產旺季,小長假增多,旅游升溫,中考、高考來臨,人流、物流、車流增大,高溫天氣增加,汛期來臨,給安全生產工作帶來新的壓力和挑戰。
從責任落實情況看,仍然存在突出問題。一是企業業主不積極,主體責任落實不到位。一些企業對安全生產存在麻痹和僥幸的心里,政府熱企業冷現象十分嚴重,安全生產還沒有真正成為企業的自覺行為。部分企業安全生產責任制流于形式,安全管理制度形同虛設,安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培訓不到位、安全措施不健全,職工違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象比較普遍,給安全生產埋下了大量隱患。二是部門工作不深入,監管執法不到位。少數行業監管部門安全監管工作不積極、不主動,怕擔當、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監管執法不嚴。三是相互協調配合不夠,“一崗雙責”落實不到位。“三個必須”要求不落實,安全生產“一崗雙責”還只停留在口頭上、文件上、會議上,分管安全生產領導對安全生產工作統籌安排不夠,班子內部相互支持配合不夠,靠分管的領導唱獨角戲,未做到齊抓共管。
從大的形勢環境看,新常態下安全生產工作面臨諸多新的挑戰。一是經濟下行因素。隨著經濟運行下行壓力加大,化工、建筑、建材、紡織等行業虧損面不斷擴大,經濟效益普遍下滑,企業安全投入缺乏后勁,一些安全設施、設備不能及時改造更新,甚至帶病運轉。二是勞動力因素。隨著工業化、城鎮化的快速推進,企業用工量加大,大量文化水平低、年齡大的農民工進入了工廠、工地,他們安全生產技能低、意識差,違章作業、冒險蠻干的現象時有發生。三是簡政放權因素。隨著政府職能改革的不斷推進,市場準入門檻放寬,很多“前置”改為“后置”,在“放”與“管”的職能轉換過程中,政府監管職能還沒有完全適應,一些行業的安全監管和調控能力弱化,很多環節會出現監管盲區,從而影響到安全監管的總體效果。
針對上述問題,各單位、各部門務必對當前安全生產形勢有一個清醒的認識,絕不能心存僥幸、盲目樂觀。要進一步強化紅線意識,樹立“零死亡”理念,堅持“零容忍”標準,謀劃新思路、迎接新戰、施展新作為、抓出新成效。
四、全面提高安全生產工作執行力。
為做好清明、三月三、“五一”期間和第二季度安全生產工作,我們必須采取更加過硬的工作舉措,加強組織領導、落實工作責任、嚴肅工作紀律、強化安全監管,確保全城區安全生產形勢繼續穩定好轉。
(一)領導必須落實。領導對安全生產工作的重視程度有多高,安全生產工作力度就在多大。各單位各部門要認真貫徹落實安全生產黨政同責相關規定,一把手必須對安全生產工作要親自部署安排、親自帶隊檢查,把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實。剛才,我們已經簽訂了安全生產目標責任書,這不僅僅是目標任務,更是安全生產“紅線”。要準確把握并嚴格落實黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制,健全安全生產工作長效機制,著力構建“黨委政府統一領導、部門依法監管、企業落實主體責任、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,以鐵的決心、鐵的紀律推動安全生產各項工作落實,從根本上提高安全發展水平。
(二)責任必須落實。一是落實屬地管理責任。鎮、街道、開發區對轄區內安全生產工作全面負責,要嚴格落實安全生產“打非治違”、隱患排查治理、日常巡查等屬地管理責任,要在落小、落細、落實上下功夫,對各類問題早發現、早匯報、早處置,做到守土有責。二是“落實一崗雙責”。為避免安全生產工作主要領導只說不做、其他副職領導只聽不做、分管安全生產領導唱獨角戲的現象,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實其他副職和干部的安全生產工作職責,做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標
”。三是落實監管責任。各負有監管職責的部門要切實負起責任,有效解決不敢監管、不能監管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產第一線,加強檢查指導,加大執法監督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到安全監管重心下移,關口前移,防患于未然。四是落實企業主體責任。督促企業按照“五落實五到位”的要求建立健全安全生產責任體系,落實安全生產組織領導機構、成立安全生產委員會,落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強安全管理人員,落實安全生產管理制度和操作規程,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
(三)查處必須落實。在當前宏觀經濟換檔下行的形勢下,要實現生產安全事故起數和死亡人數雙下降的目標,只有落實更高的要求、更嚴的標準、更硬的手段,充分運用行政的、經濟的、法律的政策,采取嚴懲重罰的果斷措施,才能對忽視安全生產的經營業主有所觸動。各負有安全生產監管職責的部門,要嚴格按照“三鐵”(鐵面、鐵律、鐵腕)要求,依法履行監管職責,全面加大執法查處力度,依法嚴厲打擊非法違法行為,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”要求,保持高壓態勢。做到以強化執法查處加強安全管理,以強化執法查處促進隱患整改,以強化執法查處增強企業安全責任意識。
(四)考核必須落實。安全生產工作是全城區科學發展考核重要內容之一,今年市里考核評分方案與去年有所不同,對大部分安全生產工作用硬性指標進行了量化,量化分近90分。同時,注重過程考核,并加大了
“兩化”體系建設、隱患排查治理、安全教育培訓、職業衛生示范管理創建、安全生產標準化企業創建等重點工作的考核分值。請城區安委辦加大監督檢查考核力度督促有關部門落實安全生產責任制;績效辦要加大績效考核安全生產權重。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,一經發現,要依法依規嚴厲問責、從重處罰,決不手軟。
同志們,安全生產關系各行各業,關系千家萬戶,責任重于泰山。希望各單位各部門要以對黨和人民高度負責的精神,真抓實干,奮力拼搏,切實把安全生產各項部署措施落到實處,確保“大事不出,中事不出,小事少出”。
第三篇:XX年第二季度防范重特大安全事故工作會議講話稿
XX年第二季度防范重特大安全事故工作
會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開xx區第二季度防范重特大安全事故會議,主要是分析第一季度安全生產形勢,部署第二季度安全生產工作,確保全區安全生產形勢穩定好轉。剛才,徐有標同志通報了全區第一季度安全生產形勢。下面,我講幾點意見。
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作是一項長期、艱巨的任務,也是一項十分緊迫的任務,一刻也不能放松、永遠都不能放松。這些問題不解決,我們就始終坐在火山口上。安全生產事關人民群眾最直接、最現實的切身利益。黨中央、國務院一向高度重視安全生產工作。黨的十八屆五中全會明確提出,要牢固樹立安全發展觀念,堅持人民利益至上,加強全民安全意識教育,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責。總書記在去年12月召開的中央政治局常委會127次會議上,專門對加強安全生產工作提出五點要求:一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;四是堅決遏制重特大事故發生;五是必須加強基礎設施建設,提升安全保障能力。李克強總理指出,當前事故總量仍居高位,重特大事故仍然頻發,安全生產形勢依然嚴峻,務必要高度重視、警鐘長鳴。國務院安委會全體會議和全國遏制重特大事故工作座談會明確指出,要切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。這充分體現了中央對狠抓安全生產、推動安全發展的堅強決心,也為我區做好新時期安全生產工作指明了方向、提出了要求。
當前,我區經濟社會活動復雜、人流物流繁忙、人口密度日益增大,一旦風險管控不到位,就可能導致重特大事故發生,嚴重沖擊廣大群眾的安全感,嚴重損害我區發展環境和形象。就今年以來,我區已發生工礦商貿安全生產事故3起,死亡4人,因此,我們必須時刻警惕,深刻汲取事故教訓,切實把遏制重特大事故擺在重中之重的突出位置,堅持問題導向,落實防范措施,堅決防范重特大事故發生。全區上下必須深入學習貫徹全國“兩會”,以及省委十一屆六次全會、市委十屆八次全會精神,按照區委第十三屆第七次全會決策部署,加快建設國際空鐵樞紐、高端產業基地、休閑旅游綠港、幸福美麗xx,為“十三五”開好局、起好步,而凝心聚力,扎實工作。要把“十三五”宏偉藍圖變為現實,離不開安全穩定的發展環境。區委區政府一貫高度重視安全生產,區委黃偉林書記、林中堅區長多次對安全生產作出指示批示,出席會議并部署工作。偉林書記在區委第十三屆第七次全會上強調,“牢固樹立安全發展理念,狠抓安全生產責任落實,建立健全企業安全生產預防機制。持續深入開展安全生產大檢查,加大安全監管執法力度,堅決遏制重特大安全事故發生。”同志們,發展是第一要務,安全是第一責任,人民群眾生命財產安全是一條紅線。各街鎮、各部門和單位要認真學習領會中央、省、市和區領導的一系列重要指示批示精神,進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,做明白人、干明白事,敢于擔當、盡忠履職,扎扎實實抓安全、防風險、保穩定。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,建立“行業主管部門直接監管,地方政府屬地監管,安監部門綜合監管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。各部門和單位要嚴格落實安全生產責任制,真正肩負起“保一方平安、促一方發展”的神圣職責,“一把手”帶頭,層層抓落實,從嚴從實從細抓好安全生產工作。
二、貫徹落實區委常委會議精神
深入貫徹落實2月19日區委常委會議《廣州市xx區委常委會議紀要(5)》工作要求,加強我區安全生產工作,提升安全生產管理水平,有效預防重特大安全事故、遏制較大事故、減少一般事故的發生。現在我區處于大建設、大發展階段,安全生產工作不容忽視;要深刻吸取其他地區安全生產事故的教訓,把安全生產工作作為重中之重,進一步抓緊抓實。為加強全區各級、各部門安全生產工作,區安委辦印發了《貫徹落實區委常委會議精神加強安全生產工作方案》,各部門各單位要根據本單位工作職責,做好貫徹落實。
三、建立健全安全生產責任體系
(一)進一步明確各單位安全生產工作職責。根據市機構編制委員會《關于進一步明確安全生產工作職責的通知》(穗編字〔XX〕216號)要求,結合我區實際,梳理區直各有關部門和單位安全生產工作職責,在4月底前以區編委會文件印發我區《關于進一步明確安全生產工作職責的通知》。
(二)進一步完善全區各級各部門安全監管體系。按市工作部署,在5月底前,以區委、區政府辦公室文件印發《關于完善xx區安全生產責任體系的通知》,進一步明確以下監管內容:一是強化黨委總攬全局的核心作用。明確要求各級黨委要落實“黨政同責”的要求,高度重視安全生產工作,充分發揮領導核心作用;二是落實街鎮政府領導和屬地監管責任;三是按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業衛生”的要求,進一步明確職能部門安全生產監管職責。
(三)盡快落實安全生產責任制考評相關事項。根據《xx區黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考評辦法》(花辦發〔XX〕23號)的規定,有效開展安全生產責任制考評工作,在4月底前,制定《XXxx區安全生產責任制考評實施方案》,并由區委組織部、區人社局、區財政局、區安監局聯合印發,進一步提高各街鎮、各部門黨政領導對安全生產工作的重視,加強對安全生產工作的組織領導,科學謀劃和安排工作任務,確保順利完成全年安全生產各項工作。
四、加強安全生產基層基礎建設
(一)繼續推進安全生產執法監察標準化建設。以安全生產執法監察標準化建設為龍頭和抓手,進一步健全安全監管體系,全面加強安全生產基層隊伍建設。保證安全生產監管工作經費、設施和裝備落實到位。一次性全面投入采購配備執法裝備器材、一次性全面建立健全執法監察工作制度機制,落實“四化、七統一”配套工作。XX年已申請達標驗收的區安監局執法大隊和新華、花山、花東、獅嶺、炭步、花城安監中隊要繼續做好相關完善和迎接驗收的工作;其他4個街鎮安監中隊XX年底前要全部如期申報達標驗收,務必按照市安監局的統一部署,實現我區兩級安全生產執法監察機構提前一年全部達標。
(二)盡快完成街鎮安全生產監督檢查員隊伍建設工作。按市委市政府和區委區政府的要求,加大街鎮安全生產監督檢查員隊伍建設推進力度,在XX年一季度完成第一批街鎮專職安監員的招錄,力爭5月底前完成全區270名安監員招聘工作,在6月份前完成專職安監員監察執法教育培訓,全面提升安全生產執法監察能力,確保全區270名專職安監員在XX年上半年全部到崗履職。全區街鎮安全生產監管隊伍中按5:1的比例配備職業衛生監管專職人員。按規定發放街鎮安監員隊伍建設開辦費和有關工作經費,落實財政經費保障。
(三)加強安全生產宣傳教育培訓。進一步加強對安全生產監管人員和生產經營單位從業人員的安全生產教育,通過宣傳媒體在全社會廣泛宣傳以人為本、安全發展的科學理念,更加廣泛、深入地傳播安全生產知識。開展以危險化學品安全監管、職業安全健康監管和應急管理、消防和山林防火安全監管為重點的專項培訓,以及開展企業安全生產管理人員、特種作業人員、危化品和煙花爆竹零售網點人員培訓。6月份,組織好全國第十五個“安全生產月”活動,推進安全生產知識進機關、進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭。開展“宣傳咨詢日”、“執法警示日”、“大宣講”、“安康杯”等系列大型活動,擴大宣傳效果,提高全社會注重安全的意識和水平。推進職業衛生與安全生產的一體化培訓,協調各職業衛生培訓機構,加強對重點企業負責人和職業衛生管理人員的培訓。
(四)著力推動企業落實安全生產主體責任。一是吸取全國各地發生的重特大事故教訓,針對我區重點行業、重點領域摸查出的重點隱患,繪制成一張電子圖;并對重大隱患進行掛牌督辦,將治理完成情況納入全區安全生產責任制考核內容,加大重大隱患整治力度。二是進一步擴大對企業安全管理人員的隱患排查治理信息系統操作管理培訓力度,督導企業安全自查、隱患自除、責任自負,并自覺登錄應用廣州市企業事故隱患自查自報信息系統。三是嚴格執行廣州市即將出臺的隱患排查治理管理辦法,對不按要求排查治理隱患的企業進行重點檢查執法直至立案查處、警示,督促企業落實隱患排查治理主體責任。四是加大執法力度,加強推進企業安全生產主體責任的落實。創新安全生產執法新模式,推行領導帶隊執法和“倒推式”執法模式,要堅持“四不兩直”和“安全生產與職業衛生一體化”執法檢查方式,逐步推進“雙隨機”抽查執法,做到既強化執法又節約執法資源、進一步規范安全生產事中事后監管。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。各街鎮、各部門務必牢記責任,認真履責,以更加嚴肅的態度,更加扎實地工作,更加有力地舉措抓好安全生產,努力為我區經濟社會持續發展創造良好的安全生產環境。謝謝大家。
第四篇:交通局第二季度預防重特大安全事故工作情況匯報
文章標題:交通局第二季度預防重特大安全事故情況匯報
各位領導、同志們:
市交通局作為一個地方政府交通主管部門,根據上級的有關安全生產部署,依據交通行業安全生產的有關規定,扎實地開展我市交通領域的預防特大安全事故,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規,堅持“以人為本”,“預防為主,安全第一”的方針,加強組織領導,扎扎實實開展各項預防重特大安全生產事故。現將情況匯報如下:
一、第一季度情況
(一)領導重視,組織到位
在2008年初以來,為了有計劃、有組織地開展好我局第一季度特別是春節期間的各項安全生產,我局領導高度重視,專門成立了春運領導小組,下屬各單位也相應成立了有關春運領導機構,切實加強春節期間各項的組織領導,同時制訂方案,落實組織人員,對地方公路、碼頭、公路運輸、水路運輸等進行了全面的安全排查和整改。真正做到組織到位,人員到位,措施到位,確保了春節期間地方道路暢通,客貨水陸運輸安全有序。
(二)措施
1、地方公路方面。春運開始前,我局組織人員對全市地方公路進行全面的排查,對現存在安全隱患的路段如:路基狹窄路段有..至..路K3 120~K4 100段、K4 600~K4 700段、K4 850~K4 950段,..至..公路K16 120處,..至..路K8 100處路上有1電桿等,設置了安全的交通標志;同時要求所有在建的農村公路工程施工單位都必須設置安全施工標志,確保了春節期間地方公路的安全暢通。
2、公路運輸方面。著重落實春運車輛資格的審查,落實車輛的二級維護;督促參與長途運輸的客車安裝GpS衛星定位系統和汽車行駛記錄儀;加強對車輛駕駛人的教育,落實駕駛人的休息制度;組織人員到各車站、旅客集散點進行督查,嚴防超載、疲勞駕駛等情況發生。還對存在違法違章經營客車進行取締,如對一些超載或站外攬客,未按規定安裝和使用GpS衛星定位系統和汽車行駛記錄儀,未按規定標準購買承運人責任險等車輛進行扣押取締。同時還抽調10名執法人員參與市政府組織的整治交通秩序、打擊非法營運活動。第一季度里,共查扣非法、違規營運客車51臺,查處站外攬客客車23臺;檢查了運輸、維修廠等企業47戶次,對存在重大安全事故隱患的企業下發了限期整改通知書,并指定專人負責跟蹤落實。
3、水上運輸方面。春節前根據要求對全市的渡口渡船安全管理進行了排查,發現了..鎮..渡、..渡、..渡,..等6個渡口存在審批手續不全、無證非法營運、渡口和渡船無明顯安全標志或安全設施配套不全等情況。要求這些未經審批的渡口、渡船,進行強制性停業,做好改建、報批、配全安全設施后才能進行渡運經營。同時做好正月16日怒灘金煌廟會期間水路運輸調渡,確保了參與廟會的數萬群眾的安全去回。
(三)存在問題
1、對路基狹窄和連續急彎的存在安全隱患路段有待整改;有些通達工程在建項目的路基上的電桿,還應動員電業公司做好遷移。
2、仍有一些營運客車沒有按規定安裝和使用GpS衛星定位系統和汽車行駛記錄儀。
3、..鎮的..渡、..等6個渡口還需市人民政府聯合有關部門依法進行取締或審批改造。
二、第二季度的要求
(一)制訂好開展方案。由于第二季度正值“五一”黃金周和上級組織的安全生產活動月,港航、公路運輸等部門應做好黃金周和活動月的方案,確保黃金周和安全生產活動月的各項安全落到實處,(二)“五一”黃金周的要求。黃金周前要做好重特大事故隱患排查,比如對公路存在山洪、滑坡、危橋等安全隱患情況,對港口、碼頭、船舶存在無證照手續不全經營情況,要及時做好調查匯報,并應在黃金周前做好整改。加強對公路客運站的管理,落實崗位責任制,做好出站記錄,嚴防出站車輛出現超載現象。同時各有關單位要落實值班制度,加強督查,杜絕黃金周期間發生重特大安全事故。
(三)活動月的要求。各有關單位在安全生產活動月前應召開動員會議,大造聲勢,做好6月份安全生產活動月“綜合治理,保持平安”的主題宣傳。要求各有關單位活動月里至少進行一次集中咨詢宣傳活動,開展一次專項整治行動,每個干部職工熟讀一本以上關于安全生產方面的書本,進行一次安全生產知識培訓,組織一次安全生產知識競賽。使每位干部職工的安全生產意識得到切實提高。
(四)第二季度港航方面要做好非法參與經營活動的港口、碼頭和船舶等的調查匯報,協調市人民政府做好非法參與經營活動的港口、碼頭和船舶等的整治,實現依法依規管理。
(五)做好危險物品的運輸管理,檢查、監督、落實有關危險物品的運輸管理規
定。
(六)抓好單位內部的安全生產,如在建的公路工程施工安全,單位車輛的使用安全等。
總之,在年初以來,特別是春節期間,我局切實加強各項安全生產,有效遏制了安全責任事故的發生。在第二季度里,我們將繼續抓好各項安全生產,嚴防重特大事故的發生。
謝謝。
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第五篇:20075番禺區第二季度防范重特大安全事故工作會議材
?2007.5?番禺區第二季度防范重特大安全事故工作會議材料之三
認真貫徹落實廣州市安全生產工作會議精神
堅決遏制重特大生產安全事故發生
區安全生產監督管理局局長
周大福
(2007年5月14日)
同志們:
根據會議議程安排,由我向大家通報今年以來全區安全生產形勢以及傳達廣州市近日召開兩次安全生產重要工作會議的精神。
一、今年1-4月全區安全生產形勢情況
今年以來,我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在全區各職能部門的共同努力下,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,樹立和落實安全發展觀念,以鐵的手腕加強安全生產監管,有效遏制了各類事故的發生,全區總體實現了安全生產狀況的基本穩定,但部分行業和區域的安全生產形勢依然嚴峻。現將我區今年以來的安全生產情況通報如下:
(一)全區各類事故情況
1、道路交通事故:今年1-4月份全區受理發生道路交通事故369宗,對比去年同期492宗下降25%;重大以上交通事故54宗,造成62人死亡,對比去年同期80宗死亡84人,重
-1- 大交通事故下降32.5%,死亡人數下降26%;因交通事故受傷495人,對比去年同期613人下降19.2%;經濟損失104.5萬元,對比去年同期189.3萬元下降44.8%。
2、火災事故: 今年1-4月份全區共發生火災事故5宗,死亡事故1宗,死亡1人,直接經濟損失44.71萬元。對比去年同期火災事故3宗上升66.7%,死亡事故對比上升100%,直接經濟損失31.73萬元下降40.9%.3、職工傷亡事故:今年1-4月份我區共發生職工死亡事故1宗,死亡1人,經濟損失20萬元。死亡事故宗數和死亡人數與去年同期死亡事故5宗,死亡5人相比均下降了80%,經濟損失與去年同期141.5萬元相比下降了85.9%。
今年1-4月份全區工礦商貿企業(含建筑)發生生產安全事故情況如下:
2007年2月11日零時10分左右,意露(廣州)冷藏有限公司員工由于處置壓縮機房1號螺桿壓縮機閥門不當,造成氨氣泄漏,事后馬上采取了應變措施,排查事故隱患,檢測氨氣濃度,進一步落實防范措施。事故沒有造成人員傷亡,沒有疏散群眾。
2007年3月7日上午11時30分左右,廣州南威塑料五金有限公司吹塑及包裝車間一員工違章操作吹塑機,造成1人死亡事故。
2007年3月30日下午4時,沙頭街西麗工業園內廣州市創世家具有限公司高4.5m約80㎡的簡易干燥房,因混凝土澆注過程中支撐失穩坍塌,造成3名民工輕傷。
-2- 2007年5月8日上午廣東省長大公路工程有限公司11名員工在珠江黃埔大橋東二環工程S10標段,由南往北第三個橋墩懸掛的離河面約60米高的移動吊籃上施工。上午8時54分,由于移動吊籃的一根支撐桿突然斷裂發生傾斜,造成4名施工人員從吊籃上墜落河面,其中1人墜落后浮出水面,無受傷;其余3人死亡。
(二)事故的主要特點
1、事故逐步轉入多發階段。從歷年事故分布情況分析,每年的1-2月份是全年事故的低發期,進入3月份特別是進入7、8月份后,事故會轉入高發期,今年1-4月份亦呈現這個特點。1-2月份沒有發生死亡事故,3月份發生1宗死亡事故,1人死亡。5月份發生1宗死亡事故,3人死亡。主要的客觀因素有兩個方面:一是進入雨季,對戶外作業影響較大,如建筑、施工、架設、高空作業等施工影響較大,容易發生坍塌等意外事故。二是逐漸進入高溫天氣,員工的休息條件比較差,部分崗位長期處于高溫高濕狀態,員工容易產生疲勞,容易導致錯誤操作和違章作業的情況發生。
2、國家、省、市屬重點建設項目仍是事故的多發區域,而且較為嚴重。去年國家、省、市屬重點建設項目發生死亡事故6宗,死亡9人,分別占了總死亡事故宗數和死亡人數的33.3%和36%;今年國家、省、市屬重點建設項目到目前為止發生死亡事故1宗,死亡3人,分別占了總死亡事故宗數和死亡人數的50%和75%。
3、員工違反操作規程或勞動紀律造成事故比較突出。去
-3- 年發生死亡事故6宗,死亡人數14個,分別占總死亡事故宗數和總死亡人數的33.3%和56%。今年已發生員工違反操作規程的死亡事故1宗,死亡1人,分別占50%和25%。
二、傳達貫徹廣州市安全生產工作會議精神
4月29日,廣州市召開了全市第二季度防范重特大生產安全事故工作會議,市安監局梁醒蝦局長對全市今年以來的安全生產工作情況做了通報,甘新副市長作了重要講話。5月8日,市安監局再次召集各區、縣級市安監局局長召開了安全生產緊急會議,傳達了市委市政府主要領導的重要指示,并研究落實控制事故發生的具體措施。現將兩次會議精神綜合如下:
(一)充分認清形勢,以科學的方法、鐵的手腕抓好安全生產工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門的共同努力下,全市安全生產工作取得了明顯成效,但安全生產形勢仍然嚴峻,務必要引起各級政府和有關部門的高度重視,絕不能心存僥幸、麻痹大意。2007年是安全生產的“落實年”和“攻堅年”。新的形勢和任務,對安全生產工作提出了更高的要求。各級政府、各有關部門和單位要牢固樹立“安全發展”觀念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,更加自覺地把安全生產擺在突出位置上,要認清存在問題和薄弱環節,增強憂患意識,增強安全生產工作的緊迫感和責任感。要在去年的基礎上,提出更高的目標、更嚴格的要求,以科學的方法、鐵的手腕切實抓好安全生產工作,使各地區、各行業、各生產經營單位的發展,建立在安全保障能力不 -4- 斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上,實現安全發展。
(二)認真查找原因,不斷探索新形勢下安全生產工作的規律和特點。
不斷探索新形勢下安全生產工作的規律和特點,積極采取有效措施,切實防范生產安全事故,是做好安全生產工作的前提和保障。今年以來,全市安全生產狀況雖然總體實現了穩定好轉,但某些地區、行業和領域的安全生產形勢嚴峻。因此,各級政府、各有關部門,尤其是事故超標的地區和單位,要認真查找事故多發的原因,加強對安全生產工作的學習研究,深入研究本地區、本部門安全生產工作的特點和規律,積極采取有效措施,以科學的方法、鐵的手腕壓減各類安全事故,尤其是重特大安全事故,確保完成全年安全生產控制考核指標。
(三)切實落實措施,以鐵的手腕認真做好重特大安全事故防范工作。
1、進一步加強重特大事故隱患的排查整改,落實安全防范措施。
當前,各區(縣級市)、各有關部門和單位要重點抓好4個方面的排查整改工作:一是重大火災隱患,尤其是高層建筑、地鐵、大型超市、商場、影劇院、網吧等人員聚集場所、城中村出租屋等;二是危險化學品的生產、使用、儲存、運輸、經營等環節;三是建筑工地安全隱患,包括深基坑、高支膜,大型頂升設備、臨街鋼井架等高危工程和設施;四是道路交通安全事故隱患,尤其是國道、省道及城鄉結合部等事故多發路段。
-5- 同時,要堅持實行重大事故隱患公布和整改督查制度,做到整改內容、整改標準、整改措施、整改時間進度和整改責任人“五落實”,確保萬無一失。對無視事故隱患和整改不力的責任單位,要公開予以曝光,導致發生重大生產安全事故的,要嚴肅追究有關領導責任。
2、強化安全生產責任制考核,落實安全生產工作責任目標。
實踐證明,簽訂責任書、實施責任考核,對于進一步明確和落實各單位的安全生產責任,促使各單位履行好法律、法規賦予的安全生產監管職責,促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉起到了重要作用。今年,廣州市進一步擴大了簽約范圍。2月1日,市政府與各區、縣級市以及各有關部門和單位簽訂了《2007廣州市安全生產責任書》。各級政府、各有關部門和單位要切實負起責任,認真抓好工作落實。要按照市政府工作要求,逐級簽訂責任書,層層落實安全生產工作責任目標,在全市形成“一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責”的安全生產責任體系。要建立健全領導干部安全生產責任制,把安全生產作為領導干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實。今年,市安委會將組織對各區(縣級市)、各有關部門和單位落實責任制情況進行監督檢查和監控分析,及時提出預警和問責。對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有責任的各級領導干部,要依照有關法律、法規規定嚴格追究責任。
3、加強基層安全生產監管機構和隊伍建設,不斷提高監管隊伍素質。
-6- 各級政府要將加強基層安全生產監管機構建設工作當作一件頭等大事來抓實、抓好,要按照張廣寧市長在全市安全生產工作大會上的講話精神,確保全市鎮(街)安全生產監管機構覆蓋100%。各區、縣級市要確保編制、人員、經費、裝備“四落實”,并加大教育培訓,特別是黨風廉政教育,著力提高安全生產監管人員的思想政治素質、業務能力和依法行政水平,培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、充滿活力的監管隊伍。
4、加強組織領導,抓緊落實危險化學品生產、儲存企業搬遷工作。
張廣寧市長去年主持召開市政府常務會議,專題研究危險化學品生產、儲存企業搬遷工作。會議決定我市規劃中心區1092平方公里內不得再開設危險化學品生產、儲存企業,并審議通過了《廣州市中心城區危險化學品生產、儲存單位搬遷工作規劃方案》。各級政府、各有關部門要高度重視,加強組織領導,抓緊落實危險化學品生產、儲存企業搬遷工作。要強化執法,嚴格把關,對那些安全生產條件不達標、環保不達標的企業,該關的要關,絕不手軟,切實保障人民群眾的生命財產安全。
5、加大力度開展企業落實安全生產主體責任工作。目前,各區縣對開展企業落實主體責任工作存在進度不平衡、認識不足的問題。下一步,各區縣要重視此項工作的開展,將落實安全生產主體責任工作作為今年的重點工作,加強領導。要摸清生產性單位的底數,各區縣于5月15日前務必將
-7- 轄區內所有生產性企業全部上報,并列出其中50%要按照《廣州市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》進行評估達標的單位,尤其應當將大的生產性單位、高危行業生產性單位納入今年評估達標的單位。評估的結果將納入區縣考核計分。
6、學習貫徹好《生產安全事故報告和調查處理條例》。《生產安全事故報告和調查處理條例》已經由溫家寶總理簽署第493號國務院令予以公布,自2007年6月1日起施行,是各級人民政府、安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的其他有關部門做好事故報告和調查處理工作的主要法律依據。各區縣一是要大力加強《條例》學習宣傳和教育培訓,將《條例》的內容納入各項安全生產教育培訓計劃;二是認真做好《條例》實施的準備工作,以此為契機,進一步規范安全生產行政執法工作,要結合工作實踐和各地特點,針對當前事故報告和調查處理工作中存在的突出問題和薄弱環節,健全規章制度,完善工作機制,提高工作效率。
7、明確安全生產責任,落實安全生產控制指標。各區、縣級市首先要控制好本轄區的事故,不能超標。要明確各地區、各部門、各單位的行政第一把手是安全生產第一責任人,要落實安全生產層級責任制,并將安全生產控制指標分解到基層,使安全生產真正做到人人有責,責任落實橫向到邊、縱向到底,并形成各部門各司其職,各負其責,互相配合,齊抓共管的局面。
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