第一篇:2012年陜西省農業機械購置補貼產品申報通知
2012年陜西省農業機械購置補貼產品申報通知
陜農機補貼辦函[2012]2號
根據農業部要求,現就2012年陜西省農機購置補貼產品申報有關事項通知如下:
一、申報要求
必須是已列入2012-2014年國家或陜西省支持推廣的農業機械產品目錄的產品。
二、申報辦法
2012年陜西省農業機械購置補貼產品的申報采取電郵和函件的方式進行。
有意向列為陜西省2012年農業機械購置補貼的產品均要進行申報。
各企業要在規定時間內通過電子郵件或QQ傳送文件形式發送申報材料電子文檔至我局補貼辦,并同時通過傳真或郵寄形式發送紙質文件。
三、其他要求
逾期沒按規定辦理申報手續的企業,視同放棄列為陜西省2012年農業機械購置補貼產品。
省局將在本次申報后,將會進行2012年農機購置補貼的培訓工作,具體時間請注意我局網上通知。企業因不參加培訓,造成的一切后果,自行承擔。
四、申報資料的接收
1.接收時間:2012年2月1日至2012年2月11日。
2.電話、傳真:(029)62822221。
3.聯系人:黃海、劉蕓
4.聯系QQ:1969650044
5.電子郵件:1969650044@qq.com
6.受理時間外送達的材料拒絕接收。
7.郵編及地址:西安市含光路175號陜西省農業機械管理局補貼辦710068
二○一二年一月十六日
附件下載: 2012年陜西省農業機械購置補貼產品申報書格式.doc
第二篇:淺談農業機械購置補貼
行政0720705012063梁雙鑫
淺談農業機械購置補貼
摘要:農業補貼作為世界絕大多數國家尤其是發達國家支持和保護本國農業的一種基本政策,近幾年我國也開始對農業實施保護,并加大對農業的財政補貼力度,財政補貼農業是農村經濟發展的有效途徑,農業機械購置補貼則是其中的一種方式。
關鍵字:農業機械補貼,農民,實惠,評價
2004年正式啟動的國家農機購置補貼這項“惠農”政策是國家穩定發展糧食生產,推動農業轉型升級,提高農業發展水平的重要舉措,這項政策已經實施了6年,它對農機市場需求的拉動作用有目共睹,對我國農業機械化的發展產生巨大的推動作用,對農機行業的生產企業、流通領域及用戶需求的影響都非常顯著。
一、農業機械購置現狀
農機購置補貼是黨中央國務院關于“兩減免、三補貼” 支農惠農政策重要內容之一。農業機械購置補貼在我國實行以來,農戶購機積極性高漲,農民收益很大,同時對購置補貼的依賴性也在增加,補貼政策對全年需求的影響力也在增大,農民短期內持幣待購、等待補貼的現象較為普遍。以昆明市元謀縣為例,截止07年,該縣有63戶農戶購置了農業耕作機,2戶農戶購置了聯合收割機,去年全縣農機耕地4萬畝,占全縣耕地種植面積的36%。在農作物播種當中發揮了重要作用,并產生了良好的效益。農耕機及收割機在該縣年平均工作時間為60天左右,每天可完成20-30畝(正常工作時間10小時∕天),按每畝收60-80元計算,直接收入為7萬元左右,除去作業及維修成本2萬元,盈利可達5萬元,2年左右就可收回購機成本。
二、農業機械購置補貼給農民帶來實惠
實行農機購置補貼后,各類先進農業機械正式進入了我國農業生產市場,推動了我國農業現代化的進程,并給我國農民帶來了四大好處:首先是農機購置補貼政策直補農民,減少了農民購機的一次性投入。各級政府也相應制定了補貼措施,在政策上就直接給了農民實惠,引導更多的農民從事農機服務。二是農業機械的使用,大大減輕了農民的勞動強度。一改千百年來農民“臉朝黃土背朝天”的牛耕犁,實現了機械化耕地,及大的提高了農業勞動生產力,促進了農業增產增收,改變了雙搶時機的窘境。三是在減輕勞動強度的同時,也降低了農業生產成本。以往農村雇請勞動力搶收搶種,每畝要付出100-160元的工資,而機耕則只需70元左右,僅此一項可為農民節約開支50%以上。四是增加了農業生產科技含量,提高農業綜合生產能力。根據調查得知,機耕可使糧食增產10%以上,另一方面,由于機耕速度快,縮短了雙搶時間,爭取了良好的搶種時機。
三、農業機械購置補貼發展中存在的問題
農機購置補貼工作給我國農民帶來了較好的經濟效益和社會效益,在發展農業生產、增收節支等方面發揮了重要的推動作用,但在開展農機購置直補工作中,也存在一些亟待解決的問題。
(一)部分機具不符合當地生產需要。
(二)產品宣傳力度不夠,農民看不到樣機,選購機具“摸著石頭過河”。
(三)大中型機具補貼比例偏低。
(四)補貼銷售的機具售價偏高。
(五)農用燃油價格的居高不下制約了農民購機、用機積極性。
四、對策及建議
(一)財政補貼機具應體現多樣化、靈活性、經濟性的特點。
(二)加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。
(三)實施購置大中型農機具的信貸政策。
(四)供貨企業應當把補貼機具以批發價格銷售,讓利于購機戶。
(五)實行燃油補貼,減輕農民負擔。
第三篇:四川省2012年農業機械購置補貼產品申報承諾書 - 四川省農業廳
附件1:
四川省2012年非通用類農業機械購置補貼
產品申報承諾書
我單位在四川省2012年農機購置補貼項目實施過程中,作出如下承諾:
一、填寫的信息及提供的資料詳細、準確、有效,我單位對其真實性負責。
二、嚴格執行國家和四川省有關農機購置補貼政策。
三、我單位提供的補貼產品是由本企業生產的全新、未使用過的合格正品,符合相關標準。
四、購機者在使用產品時不受第三方提出侵犯其專利權、商標權和工業設計權等知識產權的指控。一旦出現任何第三方提出侵權指控,我單位承擔全部責任。
五、嚴格執行國家三包服務規定。
若無法履行以上承諾,我單位承擔全部責任,其產品自動放棄進入四川省農機購置補貼市場。
法定代表人(簽字):
單位蓋章
2011年12月日
第四篇:農業機械購置補貼產品經銷商監督管理辦法
農業機械購置補貼產品經銷商監督管理辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為落實國家農業機械購置補貼政策,切實做好農業機械購置補貼產品供應,規范經銷商管理,保障購機者利益,依據《中華人民共和國農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》以及國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局、農業部、工業和信息化部聯合制定的《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》和財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱經銷商是指農業機械購置補貼產品的供貨企業(包括從事直銷業務的生產企業),本辦法適用于對經銷商從事農業機械購置補貼產品經營行為的管理。
第三條農業部負責提出對全國農業機械購置補貼產品經銷商管理工作的總體要求。各省(自治區、直轄市、計劃單列市及兵團、農墾)農機化主管部門(以下簡稱“省級農機化主管部門”)負責本省域內補貼產品經銷商的公布、監管及處罰。各級農機化主管部門應當明確責任,加強協調,密切配合。
第四條經銷商必須遵守國家和地方法律法規及農機購置補貼政策,守法經營,誠信服務,且具備從事農業機械購置補貼產品銷售必要的基本條件。
第五條農業機械購置補貼產品經銷商的監督管理應遵循便民利民、保證質量、優質服務、動態管理、違規必究的原則,確保農業機械購置補貼政策順利實施。
第二章經銷商的資質條件
第六條經銷商的資質條件:
(一)經工商行政管理部門注冊登記,營銷范圍包括農業機械產品,具備獨立法人資格;
(二)企業凈資產不低于50萬元;
(三)具有與經營范圍、規模相適應的固定經營場所和必要的零配件庫,倉儲場地面積1000m2以上;
(四)從事農機營銷業務2年以上,有良好的社會信譽,2年內無有效群體性投訴;
(五)具有與經營規模相適應的一定數量從業人員,且至少有1名熟悉農業機械購置補貼管理軟件操作人員,具備上網功能計算機、打印機等必要的辦公設備;
(六)經銷商必須具備《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》的售后服務和零配件供應能力;
(七)具有健全的企業管理規章制度,管理規范。財務制度、銷售臺賬健全,能依法開具銷售發票。
第三章經銷商的推薦確認程序
第七條農機生產企業在規定的時限內,依據本規定提出的經銷商資質條件和各省級農機化主管部門制定的本轄區農機購置補貼產品經銷商管理相關規定,自主提出補貼產品經銷商推薦名單,報省級農機化主管部門備案。經備案確認的經銷商由省級農機化主管部門統一向社會公布,由推薦農機生產企業頒發農業機械購置補貼產品經銷商資格標識。
第四章經銷商的監督管理
第八條經銷商要嚴格執行有關法律、法規和政策,自覺遵守職業道德,遵循“自愿、平等、公平、誠信”和“誰銷售、誰服務、誰負責”的原則,為購機者提供優質農機產品和優質服務。
第九條經銷商要嚴格遵守國家和地方農業機械購置補貼政策相關規定和要求,自覺接受各級農機化主管部門的監督,避免違法、違規、違紀行為發生。
第十條經銷商必須在其經營場所醒目位置公示其所經營農機產品的種類、生產企業、型號、配置、產品價格及補貼標準等相關內容,并懸掛農業機械購置補貼產品經銷商資格標識。第十一條經銷商應當向購機者說明農機操作方法和安全注意事項并及時開具銷售發票。
第十二條經銷商必須遵守“農業機械產品修理、更換、退貨責任規定”,向購機者出具產品三包憑證和三包服務聯系卡,確保售后服務及時到位。出現產品質量問題或接到農民投訴后,必須及時派人到現場進行處理,不得故意拖延或者無理拒絕。
第十三條經銷商應當建立銷售記錄制度,如實記錄農機產品名稱、規格、產品編號、供貨者名稱和聯系地址、電話以及購機發票號碼等項目;積極配合各級農機化主管部門做好農機購置補貼檔案管理工作。銷售記錄保存期限不得少于3年。
第十四條嚴禁經銷商通過租用或借用農民身份證件等方式,辦理虛假手續,騙取套取國家補貼資金;嚴禁與實施補貼的單位及個人串通,虛報冒領國家補貼資金;嚴禁參與倒賣購機補貼指標或倒賣補貼機具。
第十五條嚴禁經銷商開展不正當競爭,嚴禁以任何形式(推廣費、服務費、好處費)向農機化主管部門及個人進行商業賄賂。
第十六條經銷商不得代辦補貼手續,不得以許諾享受補貼為名誘導農民超前購機后辦補貼手續,不得以任何方式與實施補貼的單位及個人合伙經銷補貼產品,不得委托實施補貼的單位及個人代收農民購機款、押金等。
第十七條經銷商不得惡意漲價,不得以降低或減少配置等方式變相漲價;不得強迫購機者購置某種補貼機具,不得搭配銷售;不得拒開購機發票,不得虛開發票或一機多票;實行農民差價購機的地區,不得向農民收取全額購機款。
第十八條經銷商資質發生變化,應報原推薦農機生產企業和省級農機化主管部門備案。
第五章罰則
第十九條省級農機化主管部門對經銷商資格實行動態管理。有下列情形之一的,經核查屬實,視其情況做出警告、限期整改處理。
(一)不在其經營場所醒目位置公示其所經營產品的種類、生產企業、型號、配置、產品價格及補貼標準等相關內容,未懸掛農業機械購置補貼產品經銷商資格標識的。
(二)違反有關農機購置補貼程序操作的:
1.虛假宣傳農機購置補貼產品政策的;
2.經銷商代辦補貼手續的;
3.以許諾享受補貼為名誘導農民超前購機后辦補貼手續的;
4.不按要求使用農機購置補貼信息管理軟件系統的。
(三)違反補貼農機產品價格政策的:
1.對于同一產品在同一地區、同一時期其銷售給享受補貼的農民的價格高于銷售給不享受補貼的農民的價格的;
2.降低或減少基本配置變相漲價的;
3.搭售或強賣選配件變相漲價的;
4.不嚴格執行差價購機并開具發票的。
(四)補貼機具供應不及時的。超出經銷商與購機者簽訂的協議約定時間7日內不提供機具影響農業生產的。
(五)售后服務不及時的:
1.屬于整機或主要部件的質量問題,接到報修后24小時內沒有到達現場的;
2.屬于整機或主要部件的質量問題,接到報修后72小時內沒有及時排除故障的;
3.屬于易損件或其他零件的質量問題,接到報修后12小時內沒有及時排除故障的;
4.超出協商約定時間24小時的。
(六)未向購機者說明農機操作方法和安全注意事項的。
(七)銷售記錄和農機購置補貼檔案不健全的。
(八)不接受各級農機化主管部門督查,拒絕或逃避檢查的。
第二十條有下列情形之一的,經核查屬實,取消補貼產品經銷商資格,非法所得補貼資金應足額退回財政部門;性質惡劣的,建議國家工商部門吊銷營業執照;情節嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(一)違反國家法律法規和農機購置補貼政策規定的。
(二)向享受補貼的購機者提供假冒偽劣產品的。
(三)向農機主管部門提供虛假信息,以虛購、換購、重報、虛報等手段套取國家購機補貼資金的:
1.提供虛假發票或一機多票的;
2.以虛假身份辦理購機的;
3.提供虛假供貨情況的。
(四)參與倒賣購機補貼指標或倒賣補貼機具的。
(五)對實施補貼的單位及個人進行商業賄賂的。
(六)出現重大質量事故隱瞞不報的。由于質量問題出現死亡1人、重傷2人以上隱瞞不報的。
(七)因售后服務問題引起群體性投訴,造成惡劣影響的。
(八)經銷商資質發生變化,不再符合本辦法規定的。
(九)違反本辦法第十九條規定,拒不糾正的。
第二十一條經銷商違反本辦法二十條規定,由省級農機化主管部門以文件和公告形式予以公布,取消其經銷補貼產品資格,報農業部備案。資格被取消的經銷商永久不得參與農機購置補貼產品經銷活動;法定代表人永久不得參與農機購置補貼經銷活動。
第二十二條生產企業對所推薦經銷商的行為承擔連帶責任,并對經銷商的真實性負責。生產企業要加強對經銷商的監管和必要的培訓,對經銷商銷售的產品質量、售后服務、市場定價、用戶培訓及遵規守紀等方面負有連帶責任。若生產企業和推薦的經銷商串通違規操作或其推薦的經銷商服務不到位、不講誠信、引發用戶集體投訴的,取消所涉及產品的補貼資格。
第二十三條建立違規經銷商及法定代表人警示和黑名單制度。各省級農機化主管部門依據本辦法或本省區市有關規定對違規經銷商做出的處理決定,均應及時上報農業部備案。對銷售范圍廣、違法違規情節惡劣的經銷商,由農業部通報全國。
第二十四條省級農機化主管部門依法依規依紀對經銷商做出處理決定時,應收集必要的書證并存檔備查,處理決定下達前應書面告知當事經銷商。
第六章附則
第二十五條各省級農機化主管部門可根據本辦法制定實施細則,并報農業部備案。第二十六條 本辦法由農業部負責解釋。
第二十七條本辦法自發布之日起施行。
第五篇:農業機械購置補貼實施方案
為認真貫徹落實中央一號文件精神,根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、《云南省農業廳云南省財政廳關于印發云南省農業機械購置補貼資金使用方案的通知》(云農(計財)字〔〕67號)文件精神,切實做好我縣農機購置補貼實施工作,結合本縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹黨十七屆三中、四
中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,按照農機購置補貼實施的總體要求,圍繞農業發展、農村繁榮、農民增收目標,結合我縣農機化發展現狀和農民實際需求,以農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平、增強農業綜合生產能力、發展現代農業、拉動農機工業和服務業發展為主要任務,以推進主要農作物關鍵環節機械化、特色產業機械化、以設施農業節水灌溉工程為重點,兼顧畜牧業、漁業、林果業、農產品加工業發展;突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具推廣應用;完善設施農業及節水灌溉管理模式;規范程序操作,充分發揮市場機制作用,尊重農民購買農機自主權;最大限度發揮財政補貼政策的引導效應,進一步調動農民購機用機的積極性,推動全縣農業農村經濟又好又快發展。
二、主要目標
(一)充分調動農民購買農業機械的積極性,擴大農戶直接受益范圍,促進農民增收。
(二)增強農業綜合生產能力,減輕農民勞動強度,優化農機種類結構,拓寬農機服務范圍,建設資源節約型環境友好型農業。
(三)加大先進適用農機化技術推廣應用力度,提高主要農作物和養殖關鍵環節機械化水平,促進山區半山區農機化發展。
(四)提高生鮮乳收購站機械裝備水平;推動畜牧水產養殖業發展;提高農產品初加工水平,增加農產品附加值;促進農機服務組織的發展,提高農機化經營效益。
(五)實施“以機代牛”,提高全縣農業機械化水平。
三、基本原則
(一)因地制宜、分類指導、做好規劃、務求實效。
(二)突出重點,兼顧特色,優先保證抗旱機械補貼,推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具。
(三)向農機示范區、服務組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點作物關鍵環節傾斜。
(四)充分尊重農民購機自主選擇權。
(五)操作程序科學、簡便、高效。
四、實施范圍及資金,省農業廳、省財政廳安排到我縣的第一批中央財政農機購置補貼資金規模為505萬元,在縣范圍內實施。
五、補貼機具及補貼標準
(一)補貼機具
根據《云南省農業機械購置補貼產品目錄》,納入補貼的機具由國家通用類和國家非通用類及省自選產品組成,共有12大類34個小類81個品目2779個產品,主要包括:
1.耕整地機械(2小類7品目577個產品)。
2.種植施肥機械(4小類8品目60個產品)。
3.田間管理機械(3小類11品目149個產品)。
4.收獲機械(7小類13品目242個產品)。
5.收獲后處理機械(4小類5品目65個產品)。
6.農產品初加工機械(4小類7品目192個產品)。
7.排灌機械(2小類4品目108個產品)。
8.畜牧水產養殖機械(3小類9品目361個產品)。
9.動力機械(1小類3品目861個產品)。
10.農田基本建設機械(1小類2品目16個產品)。
11.設施農業設備(2小類10品目130個產品)。
12.其他機械(1小類2品目18個產品)。
(二)補貼標準
同一種類、同一檔次的產品在全省的定額補貼標準統一,總體上執行30%的補貼比例,單機補貼額不超過5萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械、大型聯合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過20萬元。
中央和省、市鼓勵地方財政、煙草部門、企業及其它社會資金對本地重點推廣的機具進行累加補貼,不得使用中央資金對目錄外的補貼機具進行補貼。
六、補貼對象及補貼數量
(一)補貼對象
補貼對象為全縣符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、直接從事農機作業的農業生產經營組織、取得我縣工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。設施農業節水灌溉補貼申報,企業不是補貼對象。
申請補貼超過計劃指標時,補貼對象的優選條件是:農民專業合作組織;農機大戶、種糧大戶;乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站、奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站;列入農業部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農機”示范戶。同時,對報廢更新農業機械、購置主機并同時購置配套農具的優先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時,按照公平、公正、公開的原則,采取農民易于接受的方式確定。
(二)補貼
數量
一戶農民內享受補貼購買農機具的數量原則上不超過1套(即1臺主機和與其匹配的3臺作業機具);農民專業合作組織、農機大戶、種糧大戶內享受補貼的購機數量原則上不超過3套(即3臺主機和其匹配的9臺作業機具);直接從事植保工作的植保專業服務組織內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過12臺;一個生鮮乳收購站內享受
補貼購機的數量不超過1套(即3臺,包括1臺擠奶機、1個儲奶罐、1個冷藏罐);一戶農民(漁民)內享受補貼購置增氧機、投餌機的數量分別不超過6臺。
七、經銷商的確定
補貼農機具的經銷商由省農業廳按照公開透明的原則,在全省范圍內由具備相應資質條件的農機生產企業自主提出,省農業廳匯總統一公布并確定,供農民自主選擇。縣農機主管部門和生產企業應加強對補貼產品經銷商的監督管理。
為增強農民自主選擇權,農民可以在省域內跨縣自主購機,確定的經銷商可在全省范圍內進行銷售。
八、執行政策中的幾個重要環節
(一)時間安排
《云南省農業廳云南省財政廳關于做好農機購置補貼項目工作的通知》(云農(計財)字〔〕383號)已安排我縣項目補貼資金250萬元,收取申報補貼資金材料時間為5月30日前;其余的項目補貼資金收取申報材料時間為8月30日前。
(二)嚴格執行農機購置補貼公示制度
補貼對象向縣農機局提出申請,縣農機局按照規定審查補貼對象,確定補貼對象名單和補貼機具的型號、數量后,按照相關制度進行補貼公示。為方便農民,對產品補貼額在600元以下(包括600元)的機具可采取購機和公示同時進行的辦法。
(三)價格洽談和優先補貼對象問題
《云南省農業機械購置補貼產品目錄》中明確了各類產品的補貼標準,不再公布補貼產品的承諾最高銷售價,補貼產品銷售價格由補貼對象與經銷商根據市場情況自行談判確定。
優先補貼農民專業合作組織(含農機專業化組織)、農機大戶、種糧大戶。
(四)關于供貨
補貼對象與經銷商對補貼機具進行價格洽談后,由縣農機局督促補貼對象與經銷商簽訂購機合同,并監督經銷商及補貼對象履行好合同。
(五)設施農業及節水灌溉項目操作要求
為規范設施農業溫室工程和節水灌溉工程建設,省農業廳制定了《云南省農業廳關于設施農業溫室工程建設技術規范和機械節水灌溉工程建設技術規范的通知》(云農(機)字〔〕15號),在進行以上產品的補貼工作時,要按工程建設項目的要求向省農業廳購機辦上報項目建議書并進行批復,經銷商與農戶按項目建議書內容要求簽訂施工合同,縣(鄉)農機部門對項目全程監管,填寫工程建設驗收記錄表,項目竣工后各級按職責要求組織相關部門進行驗收,填寫竣工驗收證明書。待項目驗收通過后再按農機購置補貼的要求申報補貼資金。
鼓勵農戶連片種植、規模經營,節水灌溉連片規模原則上不少于1000畝,設施農業連片規模不少于50畝。設施農業、節水灌溉項目列入購機補貼仍處于試點階段,今年用于設施農業補貼及節水灌溉的資金規模控制在20%以內。
九、工作要求
(一)加強領導,密切配合實行農機購置補貼是中央制定的一項強農惠農政策,把握機遇認真組織實施好農機購置補貼政策,對進一步提高我縣農業機械化水平,加快產業結構調整步伐,促進勞動力轉移,推動農業農村經濟快速發展具有十分重要的意義,全縣各級各有關部門要高度重視。為確實加強對此項工作的領導,決定成立縣農機購置補貼領導小組,由縣人民政府副縣長蘇國林任組長,縣農機局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長,縣農業局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質量技術監督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太中良、縣農機局副局長姚志剛、各鄉(鎮)分管農業的副鄉(鎮)長和華僑管理區管委會副主任張宏強為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在縣農機局,由縣農機局局長周路昆兼任辦公室主任,工作人員由縣農機局從本系統內抽調。
各鄉(鎮)、華僑管理區,縣直有關單位要切實加強領導,周密部署,明確責任、密切配合、抓好落實。縣農機局要根據省、市相關要求,做好受理農民購機申請、組織農機供驗貨、發放補貼農機、數據匯總上報等工作;縣財政局要根據農機購置補貼情況,積極協調農機購置補貼經費;縣農業局、畜牧局、煙草專賣局等相關部門要根據我縣農業、畜牧業、漁業、煙草等發展實際,對納入補貼范圍的農、林、牧、漁業、烤煙和設施農業進行廣泛宣傳,動員符合條件的農民(農場職工)或農業合作組織購置補貼農機具;縣工商、質量技術監督部門要根據《農業機械監督管理條例》認真加強對農機市場的監督管理和對農機技術質量的監督檢查;縣廣電局要適時對農機補貼的政策、進度、成效進行宣傳報道,引導農民購置先進適用、安全可靠的農機具進行農業生產;各鄉(鎮)、華僑管理區要從本地農業生產實際,通過各種渠道讓農機購置補貼政策做到家喻戶曉,讓農民充分享受到購機補貼政策的實惠。
(二)規范操作,嚴格管理
全縣各級各有關部門要嚴格按照《云南省農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的有關規定,規范操作,嚴格管理。要加大對農機購置補貼政策的宣傳力度,強化補貼對象公示環節。充分尊重農民自主選擇補貼產品的權利,由農民同經銷商根據市場情況洽談銷售價格。要嚴格執行補貼對象公示制度,進一步加強購機的核實工作,包括是否購機、購買機具是否為合同規定的機具等。今年啟動實施全國農機購置補貼管理軟件系統,實現購機申請、審核、結算、檔案管理等信息化網絡化,管理軟件操作人員要按照規程,規范操作。
(三)加強引導,宏觀調控
縣農機購置補貼領導小組辦公室要正確把握政策,統籌規劃,充分發揮補貼政策的宏觀引導作用,結合我縣產業發展,注重培育農機大戶、扶持農機合作社發展壯大,促進農業機械化協調發展。積極推進水稻機械化示范區、設施農業示范區、畜牧機械化示范區的建設。主要引導發展水稻生產機械化,特別是插秧機、收割機;壩區主要引導發展大中型農業機械及配套機具,培育發展農機專業合作組織及農機大戶,鼓勵做大做強;山區半山區引導發展小型機械及農副產品初加工機械等;經濟發展較快的地方優先發展設施農業新技術。各鄉(鎮)、華僑管理區要積極配合做好工作。
(四)嚴肅紀律,加強監管
全縣各級各有關部門要進一步嚴肅紀律,嚴格執行國務院“三個禁止”要求,即嚴禁采取不合理政策保護本地區落后生產能力;嚴禁強行向購機農民推薦產品;嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。嚴格執行農業部辦公廳的“四個嚴禁收費”,即嚴禁向農民收費;嚴禁向農機生產企業收費;嚴禁向補貼產品經銷企業收費;嚴禁以工作經費不足為由向企業及農民收費。嚴格執行農機購置補貼管理的“四項制度”,即補貼資金省級集中支付制;受益對象公示制;執行過程監督制;實施效果考核制。嚴格執行農業部規定的“八個不得”,即不得指定經銷商;不得違反規定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農民推薦補貼產品;不得向農民和企業以任何形式收取任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農民購機補貼手續和補貼資金結算手續;不得委托經銷商代辦代簽補貼協議或機具核實手續;不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。
農機購置補貼領導小組各成員單位要密切配合,加強農機購置補貼實施情況的督導檢查。嚴查違規違紀行為,特別要加強對倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規行為的檢查,發現問題嚴厲查處,決不姑息。