第一篇：防汛物資儲(chǔ)備管理制度（最終版）

防汛物資儲(chǔ)備管理制度

一、嚴(yán)格貫徹“安全第一，常備不懈，講究實(shí)效，定額儲(chǔ)備”的原則，對(duì)防汛物資進(jìn)行管理。

二、了解防汛物資性能，注意防汛物資的日常化維護(hù)和保養(yǎng)，保證防汛物資完好無(wú)損。

三、掌握消防知識(shí)，注意防火、防盜，確保防汛物資安全管理。

四、防汛物資存放應(yīng)分區(qū)分類、整齊劃

一、合理堆放，確保調(diào)用方便。

五、建立防汛物資盤(pán)點(diǎn)制度，每月定期對(duì)防汛物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到心中有數(shù)。

六、規(guī)范防汛物資出入登記手續(xù)，健全防汛物資臺(tái)帳和管理檔案，做到“實(shí)物、臺(tái)賬”相符。

七、防汛儲(chǔ)備物資屬政府專項(xiàng)物資，必須“專物專用”，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

XXXX縣人民政府防汛防旱指揮部

2012年4月1日

第二篇：防汛物資儲(chǔ)備管理制度

防汛抗旱物資、器材管理制度

一、總則

第一條

根據(jù)《中華人民防洪法》，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛物資管理的實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條

防汛物資包括鐵絲、救生衣、麻料、袋類等耗材；也包括搶險(xiǎn)燈具、鍬、鎬、鉗等小型工器具。

二、計(jì)劃管理

第三條

防汛物資管理要做到專人專管，負(fù)責(zé)。

第四條 防汛物資儲(chǔ)備管理要求是做到物資定額儲(chǔ)備，保證物資安全、完整，保證及時(shí)調(diào)用。

第五條 防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)防汛儲(chǔ)備物資的管理的責(zé)是：

1、編制每年防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備控制計(jì)劃。

2、定期檢查各代儲(chǔ)村防汛儲(chǔ)備物資的保管養(yǎng)護(hù)情況。

3、負(fù)責(zé)向上一級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)報(bào)告防汛儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)備和調(diào)用情況。

4、負(fù)責(zé)防汛儲(chǔ)備物資的調(diào)用管理。第六條 防汛物資代儲(chǔ)村的管理職責(zé)：

1、做好防汛儲(chǔ)備物資的日常管理工作，定期向鎮(zhèn)防洪抗旱指揮辦公室報(bào)送防汛物資儲(chǔ)備管理情況。

2、每年汛前，按鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室要求，認(rèn)真做好儲(chǔ)備物資發(fā)放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、每年汛后，動(dòng)用了防汛儲(chǔ)備物資的，代儲(chǔ)村要及時(shí)清點(diǎn)，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮室報(bào)告防汛物資動(dòng)用和庫(kù)存情況并補(bǔ)齊、充實(shí)。

第七條 鎮(zhèn)防汛儲(chǔ)備物資屬專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”，未經(jīng)防汛抗旱指揮部辦公室批準(zhǔn)，任何村和個(gè)人不得動(dòng)用。

三、儲(chǔ)備管理

第八條 防汛抗旱物資是各村抗洪搶險(xiǎn)的重要物資。各村主管干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的管理，做到制度健全、責(zé)任明確、人員落實(shí)，并實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和管理人員責(zé)任制。各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定物資管理人員責(zé)任制度，明確各自的責(zé)任。

第九條 鉛絲、編織袋等物料的儲(chǔ)存要做到安全可靠、存取方便、擺放整齊、干燥通風(fēng)等，保證物料的安全和供應(yīng)。

第十條 防汛物料不準(zhǔn)外借，不準(zhǔn)挪用，特殊情況需調(diào)用時(shí)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮辦公室批準(zhǔn)。

四、防汛物資的使用

第十一條 防汛搶險(xiǎn)物資使用根據(jù)憑防汛搶險(xiǎn)實(shí)際需要的數(shù)量辦理“領(lǐng)料單”，經(jīng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)取防汛搶險(xiǎn)物資。物資管理人員認(rèn)真填寫(xiě)“入庫(kù)單”和“出庫(kù)單”制度。第十二條 在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管理范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

XXX鎮(zhèn)人民政府 XXX防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

第三篇：防汛物資儲(chǔ)備管理制度

**村防汛抗旱物資管理實(shí)用制度

第一條 根據(jù)《中華人民防洪法》，結(jié)合我村防汛物資管理的實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 防汛物資包括編制袋、木樁、塊石、枝草、搶險(xiǎn)燈具、鍬、鎬、鉗等小型工器具。

二、計(jì)劃管理

第三條 防汛物資的管理使用要遵循“總量控制、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的原則，保證防汛和各項(xiàng)工作的正常的需要。

第四條 防汛物資管理要做到專人專管，分級(jí)負(fù)責(zé)。第五條 防汛物資儲(chǔ)備管理要求是做到物資定額儲(chǔ)備，保證物資安全、完整，保證及時(shí)調(diào)用。

第六條 防汛抗旱小組對(duì)防汛儲(chǔ)備物資的管理職責(zé)是：

1、編制每年防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備控制計(jì)劃。

2、定期檢查各代儲(chǔ)單位防汛儲(chǔ)備物資的保管養(yǎng)護(hù)情況。

3、負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)報(bào)告防汛儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)備和調(diào)用情況。

4、負(fù)責(zé)防汛儲(chǔ)備物資的調(diào)用管理。

一、總則 第七條 防汛物資代儲(chǔ)單位的管理職責(zé)：

1、做好防汛儲(chǔ)備物資的日常管理工作，定期向鎮(zhèn)防洪抗旱指揮部辦公室報(bào)送防汛物資儲(chǔ)備管理情況。

2、每年汛前，按鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，認(rèn)真做好儲(chǔ)備物資發(fā)放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、每年汛后，動(dòng)用了防汛儲(chǔ)備物資的，代儲(chǔ)單位要及時(shí)清點(diǎn)，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告防汛物資動(dòng)用和庫(kù)存情況并補(bǔ)齊、充實(shí)。

第八條 防汛儲(chǔ)備物資屬專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”，未經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

第九條 防汛抗旱物料運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)后，組織實(shí)施單位須進(jìn)行驗(yàn)收，主要對(duì)型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收后要出具驗(yàn)收人員簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十條 防汛物資通過(guò)驗(yàn)收后，按驗(yàn)收小組最后確認(rèn)的數(shù)量，辦理入庫(kù)手續(xù)，以此登記明細(xì)賬和保管臺(tái)賬。

三、儲(chǔ)備管理

第十一條 防汛抗旱物資是各單位抗洪搶險(xiǎn)與防洪工程建設(shè)的重要物資。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的管理，做到制度健全、責(zé)任明確、人員落實(shí)，并實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和管理人員責(zé)任制。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定物資管理人員責(zé)任制度，明確各自的責(zé)任。第十二條 編織袋、木樁等物料的儲(chǔ)存要做到安全可靠、存取方便、擺放整齊、干燥通風(fēng)等，保證物料的安全和供應(yīng)。

第十三條 防汛物料不準(zhǔn)外借，不準(zhǔn)挪用，特殊情況需調(diào)用時(shí)，有鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。

第十四條 物料管理單位每季度要對(duì)儲(chǔ)備物料的收、支、存數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，每年進(jìn)行一次清查。做到賬賬相符、帳物相符、帳表相符，如存在問(wèn)題及時(shí)查明，分清責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行妥善處理。

四、防汛物資的使用

第十五條 使用防汛搶險(xiǎn)物資，必須按照防汛搶險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理手續(xù)，不得超越審批權(quán)限，緊急搶險(xiǎn)時(shí)可以邊使用邊申報(bào)。

第十六條 防汛搶險(xiǎn)物資使用根據(jù)憑防汛搶險(xiǎn)實(shí)際需要的數(shù)量辦理“領(lǐng)料單”，經(jīng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)取防汛搶險(xiǎn)物資。物資管理人員認(rèn)真填寫(xiě)“入庫(kù)單”和“出庫(kù)單”制度。

第十七條 在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管理范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十八條 異地?fù)岆U(xiǎn)需動(dòng)用防汛物資時(shí)，受援地提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后，統(tǒng)一調(diào)撥。

第四篇：防汛物資儲(chǔ)備管理制度

防汛抗旱物資、器材管理實(shí)用制度

一、總則

第一條

根據(jù)《中華人民防洪法》，結(jié)合我市防汛物資管理的實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條

防汛物資包括油料、石料、鉛絲、鉛絲籠片、救生衣、麻料、袋類、木樁等耗材；也包括汽車(chē)、防汛沖鋒舟、搶險(xiǎn)燈具、鍬、鎬、鉗等小型工器具。

二、計(jì)劃管理

第三條

防汛物資的采購(gòu)計(jì)劃編制要遵循“總量控制、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的原則，保證防汛和各項(xiàng)工作的正常的需要。

第四條

主要物資采購(gòu)計(jì)劃編制按自下而上的辦法進(jìn)行，由各無(wú)聊使用單位依據(jù)儲(chǔ)備定額、工程穩(wěn)固程度等實(shí)際狀況，結(jié)合當(dāng)年實(shí)際情況，按照防汛有關(guān)預(yù)算定額，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（基金）使用范圍等，測(cè)算提出無(wú)聊采購(gòu)數(shù)量及所需費(fèi)用，逐級(jí)編報(bào)匯總，按要求上報(bào)。

第五條

主要物料采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施單位不得隨意調(diào)整；必須嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的工程量、投資、保量、按期完成。如確實(shí)需要調(diào)整計(jì)劃，必須按有關(guān)規(guī)定抱上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第六條

防汛物資管理要做到專人專管，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第七條 防汛物資儲(chǔ)備管理要求是做到物資定額儲(chǔ)備，保證物資安全、完整，保證及時(shí)調(diào)用。

第八條 防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)防汛儲(chǔ)備物資的管理職責(zé)是：

1、編制每年防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備控制計(jì)劃。

2、定期檢查各代儲(chǔ)單位防汛儲(chǔ)備物資的保管養(yǎng)護(hù)情況。

3、負(fù)責(zé)向市防汛抗旱指揮部及時(shí)報(bào)告防汛儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)備和調(diào)用情況。

4、負(fù)責(zé)防汛儲(chǔ)備物資的調(diào)用管理。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助防汛物資儲(chǔ)備單位與使用單位結(jié)算調(diào)用的防汛儲(chǔ)備物資款項(xiàng)。

第九條 防汛物資代儲(chǔ)單位的管理職責(zé)：

1、做好防汛儲(chǔ)備物資的日常管理工作，定期向防洪抗旱指揮部辦公室報(bào)送防汛物資儲(chǔ)備管理情況。

2、每年汛前，按防汛抗旱指揮部辦公室要求，認(rèn)真做好儲(chǔ)備物資發(fā)放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、每年汛后，動(dòng)用了防汛儲(chǔ)備物資的，代儲(chǔ)單位要及時(shí)清點(diǎn)，并向防汛抗旱指揮部報(bào)告防汛物資動(dòng)用和庫(kù)存情況并補(bǔ)齊、充實(shí)。

第十條 市級(jí)防汛儲(chǔ)備物資屬專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”，未經(jīng)防汛抗旱指揮部辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

第十一條 防汛抗旱物料運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)后，組織實(shí)施單位須進(jìn)行驗(yàn)收，主要對(duì)型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收后要出具驗(yàn)收人員簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十二條 防汛物資通過(guò)驗(yàn)收后，按驗(yàn)收小組最后確認(rèn)的數(shù)量，辦理入庫(kù)手續(xù)，以此登記明細(xì)賬和保管臺(tái)賬。

三、儲(chǔ)備管理

第十三條 防汛抗旱物資是各單位抗洪搶險(xiǎn)與防洪工程建設(shè)的重要物資。各單位主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的管理，做到制度健全、責(zé)任明確、人員落實(shí)，并實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和管理人員責(zé)任制。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定物資管理人員責(zé)任制度，明確各自的責(zé)任。

第十四條 鉛絲、編織袋、木樁等物料的儲(chǔ)存要做到安全可靠、存取方便、擺放整齊、干燥通風(fēng)等，保證物料的安全和供應(yīng)。

第十五條 防汛物料不準(zhǔn)外借，不準(zhǔn)挪用，特殊情況需調(diào)用時(shí)，有防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。

第十六條 物料管理單位每季度要對(duì)儲(chǔ)備物料的收、支、存數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，每年進(jìn)行一次清查。做到賬賬相符、帳物相符、帳表相符，如存在問(wèn)題及時(shí)查明，分清責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行妥善處理。

四、防汛物資的使用

第十七條 使用防汛搶險(xiǎn)物資，必須按照防汛搶險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理手續(xù)，不得超越審批權(quán)限，緊急搶險(xiǎn)時(shí)可以邊使用邊申報(bào)。

第十八條 防汛搶險(xiǎn)物資使用根據(jù)憑防汛搶險(xiǎn)實(shí)際需要的數(shù)量辦理“領(lǐng)料單”，經(jīng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)取防汛搶險(xiǎn)物資。物資管理人員認(rèn)真填寫(xiě)“入庫(kù)單”和“出庫(kù)單”制度。

第十九條 在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管理范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 異地?fù)岆U(xiǎn)需動(dòng)用防汛物資時(shí)，受援地提出申請(qǐng)，經(jīng)市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后，統(tǒng)一調(diào)撥。

五、費(fèi)用結(jié)算財(cái)務(wù)核算與統(tǒng)計(jì)

第二十一條 無(wú)聊費(fèi)用結(jié)算由實(shí)施單位辦理，各種會(huì)計(jì)資料和部分原始憑證由實(shí)施單位存檔備查。

第二十二條 保管依據(jù)“入庫(kù)單”和驗(yàn)收小組出具的合格書(shū)登記材料臺(tái)賬和低值易耗品臺(tái)賬。

六、監(jiān)督檢查

第二十三條 物料購(gòu)置資金必須專款專用，嚴(yán)禁虛列支出、虛報(bào)完成、轉(zhuǎn)移挪用，各級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。

第二十四條 物料在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量不合格、數(shù)量短缺超過(guò)正常損耗、型號(hào)不符等問(wèn)題，由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)；物料在儲(chǔ)存期間發(fā)生非正常損失（不可抗拒因素除外），由保管人員負(fù)責(zé)；出庫(kù)后沒(méi)有按規(guī)定的用途使用、剩余耗材或工器具使用完后未及時(shí)入庫(kù)或發(fā)生損失由使用人負(fù)責(zé)。

第五篇：全市防汛物資儲(chǔ)備及調(diào)度預(yù)案

全市防汛物資儲(chǔ)備及調(diào)度預(yù)案

全市防汛物資儲(chǔ)備及調(diào)度預(yù)案

全市防汛物資儲(chǔ)備及調(diào)度預(yù)案

為戰(zhàn)勝今年可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害，規(guī)范防汛物資儲(chǔ)備管理，根據(jù)歷年的實(shí)踐和我市的實(shí)際情況，特制定全市防汛物資儲(chǔ)備及調(diào)度預(yù)案。

一、儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)度使用原則

1、根據(jù)國(guó)家水利部4月16日頒發(fā)的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)，全市901公里一線防洪大堤應(yīng)自籌儲(chǔ)備砂石料萬(wàn)平方米，塊石萬(wàn)立方米，袋類萬(wàn)條，土工布萬(wàn)平方米，鉛絲285620公斤、樁木2305立方米；鋼材386840公斤，救生衣萬(wàn)件，發(fā)電機(jī)組千瓦，便攜式工作燈12518只，投光燈1430只，打樁機(jī)31臺(tái)，電纜千米；另外，蓄洪區(qū)還需儲(chǔ)備

搶險(xiǎn)救生舟644只，中小型運(yùn)輸船只155艘。此計(jì)劃已于3月中旬防汛辦主任會(huì)議上下達(dá)，由各區(qū)、縣防指作出儲(chǔ)備采購(gòu)計(jì)劃，自籌資金儲(chǔ)備，自行調(diào)度。3月18日統(tǒng)計(jì)，益陽(yáng)市按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)儲(chǔ)備防汛物資匯總情況、各地現(xiàn)有庫(kù)存物資情況及對(duì)照部頒標(biāo)準(zhǔn)缺口情況見(jiàn)附表一、二。

2、市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶護(hù)”的防汛工作方針，堅(jiān)持“定額儲(chǔ)備，滿足急需”的原則。重點(diǎn)支持遭受洪澇、干旱災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資的應(yīng)急需要。

3、根據(jù)國(guó)家防總和省防指文件精神，我市防汛搶險(xiǎn)物資器材堅(jiān)持分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)調(diào)度、分級(jí)管理、分級(jí)補(bǔ)充的原則，市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資器材由市防指負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)度和管理，原則上實(shí)行有償使用。縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備、調(diào)度和管理由縣鄉(xiāng)各自負(fù)責(zé)。

4、市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資器材的調(diào)

用，由區(qū)、縣防汛抗旱指揮部向市防汛抗旱指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)同意后，由市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)出調(diào)度命令，市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心組織實(shí)施。申請(qǐng)調(diào)用市級(jí)防汛儲(chǔ)備物資必須出具文字報(bào)告，內(nèi)容包括：申調(diào)原由、物資品種、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求及簽發(fā)人等。緊急情況可先電話請(qǐng)示，再補(bǔ)辦文字手續(xù)。

5、市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心接到調(diào)度命令后，必須立即組織各定點(diǎn)儲(chǔ)備單位發(fā)貨，保證供應(yīng)，并及時(shí)向市防汛抗旱指揮部辦公室反饋調(diào)撥情況。若遇運(yùn)輸、貨源等方面困難，可報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室，請(qǐng)求支持或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予支持。申請(qǐng)市級(jí)防汛物資的單位，要安排專人做好防汛物資的接收工作，及時(shí)向市防汛辦反饋防汛物資接收情況。防汛搶險(xiǎn)結(jié)束后，未動(dòng)用或可回收的市級(jí)防汛儲(chǔ)備物資，由申請(qǐng)單位轉(zhuǎn)作本級(jí)儲(chǔ)備，市防指不再回收存儲(chǔ)。

6、市級(jí)防汛物資未經(jīng)市防汛抗

旱指揮部批準(zhǔn)同意，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。否則，視情節(jié)輕重，嚴(yán)格按益陽(yáng)市防汛抗旱指揮部、益陽(yáng)市人民檢察院、益陽(yáng)市水利局《關(guān)于在全市防汛抗旱物資管理使用中共同開(kāi)展預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪工作的通知》文件規(guī)定追究其行政和刑事責(zé)任。

7、市級(jí)防汛物資定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)對(duì)因儲(chǔ)備已超期或非人為破損需報(bào)廢更新的防汛物資，要及時(shí)專題報(bào)告市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心。市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心要認(rèn)真核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，經(jīng)市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行處理，所得款項(xiàng)用于防汛物資的儲(chǔ)備更新。

二、儲(chǔ)備品種、定額、地點(diǎn)和方式

1、市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種為4月16日水利部頒布的國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)。包括袋類、土工布、砂石料、塊石、鉛絲、樁木、鋼管材、救生衣、發(fā)電機(jī)組、便攜式工作燈、投光燈、打樁機(jī)、電纜、搶險(xiǎn)救生舟、中小型船只等。另外，還

有搶險(xiǎn)需準(zhǔn)備的鐵棱角、彩條布、柴油機(jī)、pvc管材等地方產(chǎn)品。

2、市級(jí)防汛物資和搶險(xiǎn)器材今年儲(chǔ)備計(jì)劃已提出了方案，其儲(chǔ)備品種包括無(wú)縫鋼管、橡膠彈簧管材及配件、編織袋、彩條布、潛水工具、砂石料等。待政府批準(zhǔn)后即可實(shí)施采購(gòu)。

3、市防汛抗旱指揮部在全市設(shè)有32處定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)專門(mén)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物料，它們是：市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心、市黃茅洲船閘防汛物資儲(chǔ)備基地、市創(chuàng)業(yè)防汛物資儲(chǔ)備基地、市灌溉試驗(yàn)站防汛物資儲(chǔ)備基地，共4處；人和橋、張家碼頭、六門(mén)橋、石馬山、毛角口、李家洲、流水口、黃桿湖、明朗、土地河、中洲、柳樹(shù)垸、付家托、群益、界伏、八孔電排、豪壩、北大堤、老河口、千山紅西漬堤、廠窖、育新電排、金家鋪、湖田、青樹(shù)咀、小洲垸、資江三橋、明山電排防汛砂石儲(chǔ)備基地，共28處。市防汛物資儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)各定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)的日常管理工作，執(zhí)行市防汛抗旱指揮部辦

公室的調(diào)度計(jì)劃，做好物資調(diào)撥工作。

4、市級(jí)防汛物資現(xiàn)有庫(kù)存儲(chǔ)備情況見(jiàn)附表二。

三、具體調(diào)度辦法

市級(jí)防汛物資定點(diǎn)儲(chǔ)備單位和市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心倉(cāng)庫(kù)所儲(chǔ)物資在發(fā)生非常洪水情況和發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，按下列分區(qū)調(diào)用：

1、資江三橋、小洲垸、毛角口、李家洲、柳樹(shù)垸、明朗、石馬山、黃桿湖、流水口、六門(mén)橋、張家碼頭、人和橋、中洲、土地河、符家托砂卵石基地、市防汛抗旱物資儲(chǔ)備中心倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)支持資江沿線爛泥湖大垸、長(zhǎng)春大垸、永申垸、益陽(yáng)城區(qū)、民主垸、北峰山垸、牛潭河垸、花果山垸、桃江城關(guān)垸防汛搶險(xiǎn)物資應(yīng)急供應(yīng)。市防汛物資儲(chǔ)備中心倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)支持山丘區(qū)水庫(kù)搶險(xiǎn)和全市抗旱物資急需。

2、北大堤、黃茅洲船閘、界伏、群益、八孔電排、豪壩砂石基地支持大通湖大垸南線、育樂(lè)垸、共雙茶垸、永

新垸防汛搶險(xiǎn)物資應(yīng)急需要。

3、創(chuàng)業(yè)物資基地、廠窖、育新電排、金家鋪、湖田、青樹(shù)咀、千山紅西漬堤、老河口、北大堤等砂石基地支持大通湖大垸北線和東線、同興垸、育樂(lè)垸、南鼎垸和和康垸、南漢垸、大通湖內(nèi)湖防汛搶險(xiǎn)物資應(yīng)急供應(yīng)。

4、在緊急情況下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，市防指可以臨時(shí)征調(diào)所需物資和搶險(xiǎn)機(jī)具，可以申請(qǐng)調(diào)用省級(jí)防汛物資支持，省防指在我市確定了25處省級(jí)特大防汛砂卵塊石儲(chǔ)備點(diǎn)，其中砂卵石儲(chǔ)備點(diǎn)10處萬(wàn)方，蓄洪裹頭塊石儲(chǔ)備點(diǎn)15處共萬(wàn)方，具體布點(diǎn)情況見(jiàn)附表三。市級(jí)防汛砂石現(xiàn)有儲(chǔ)備情況及庫(kù)圍情況及庫(kù)圍情況見(jiàn)附表四。

5、市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資的調(diào)用根據(jù)先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次的原則進(jìn)行。具體調(diào)動(dòng)程序按市防指文件規(guī)定辦理。

四、今年市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備安排

1、縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備安排：對(duì)照

部頒標(biāo)準(zhǔn)，我市各地防汛物資儲(chǔ)備有很大差距，特別是新形勢(shì)下，一部分新材料、新設(shè)備在我市還沒(méi)有得到推廣，一些陳舊淘汰的防汛器材、搶險(xiǎn)工具和部分已過(guò)期的三袋、化纖布還在儲(chǔ)備庫(kù)中，必須要予以逐年更新。市防汛抗旱指揮部以益市防指[]14號(hào)文件對(duì)今年防汛物資和搶險(xiǎn)器材儲(chǔ)備作了統(tǒng)籌安排，各區(qū)縣已按文件精神制定了儲(chǔ)備計(jì)劃，并拿出了分年采購(gòu)方案報(bào)縣指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行。

2、市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備安排：市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃已以益市防指[]5號(hào)報(bào)市政府研究，將視經(jīng)費(fèi)安排情況分批采購(gòu)。由于我市財(cái)政較為緊張，故特制定采購(gòu)方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。一旦經(jīng)費(fèi)確定，將盡快予以采購(gòu)到位。目前30套搶險(xiǎn)用橡膠彈簧軟管已根據(jù)市長(zhǎng)指示，正由財(cái)政局安排采購(gòu)，主汛前將可到位。4月底，市防辦派員對(duì)市級(jí)庫(kù)存儲(chǔ)備物資進(jìn)行了清倉(cāng)核庫(kù)。從檢查清理情況來(lái)看，市本級(jí)儲(chǔ)備的防汛搶險(xiǎn)物資因儲(chǔ)備年限太

久，部分已嚴(yán)重老化，其中砂石泥化率已達(dá)15%，特別是彩條布、化纖袋是1996年使用后的積余，庫(kù)存已達(dá)11年之久，已成粉末狀，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的正常儲(chǔ)備年限，朽壞嚴(yán)重，已不能作為搶險(xiǎn)使用，建議報(bào)廢處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，彩條布庫(kù)存萬(wàn)平方米，需報(bào)廢萬(wàn)平方米；編織袋庫(kù)存萬(wàn)條，需報(bào)廢萬(wàn)條；麻袋庫(kù)存萬(wàn)條，需報(bào)廢萬(wàn)條。為此，市防指以益市防指[]21號(hào)報(bào)請(qǐng)市人民政府，建議報(bào)廢銷(xiāo)庫(kù)處理。并提出了彩條布補(bǔ)庫(kù)20萬(wàn)平方米、編織袋補(bǔ)庫(kù)10萬(wàn)條的計(jì)劃，待市人民政府批準(zhǔn)后，逐步實(shí)施采購(gòu)，力爭(zhēng)主汛前儲(chǔ)備到位。

3、市級(jí)規(guī)劃新增30處砂卵石防汛物資儲(chǔ)備基地，已于在15處調(diào)運(yùn)了砂石萬(wàn)方，又增調(diào)砂石萬(wàn)方，增調(diào)了萬(wàn)方，并統(tǒng)一制作埋設(shè)了標(biāo)志牌，建設(shè)了砂石庫(kù)圍28個(gè)；今年計(jì)劃對(duì)余下的庫(kù)圍進(jìn)行建設(shè)，并進(jìn)行規(guī)范管理。待市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)后統(tǒng)籌安排。