第一篇：區三夏暨防汛工作會議講話

文章標題：區三夏暨防汛工作會議講話

同志們：

今天，我們召開這次全區“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是，安排“三夏”工作，部署防汛任務，動員全區上下迅速投入到“三夏”生產和防汛工作中去，確保三夏各項工作任務的圓滿完成，確保實現安全渡汛。剛才，各鄉鎮與區政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書，xx區長對全區的“三夏”

和防汛工作進行了具體安排，講得很具體，很全面，我完全同意，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點。

一、全力以赴搞好“三夏”生產

“三夏”生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收大局，事關農村社會穩定，是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區的開局之年，能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務，既是對新區各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗，也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗。“三夏”生產時間緊，任務重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關鍵，科學安排，周密部署，切實抓緊抓好。

一要精心組織好小麥機收會戰。由于去年小麥播種時底墑充足，再加上今春氣候適宜，管理及時，現在小麥豐收在望。據農業和統計部門預測，今年又是一個豐收年。農民群眾經常講，小麥是“九成熟、十成收，十成熟、一成丟”，能否組織好小麥機收會戰，是實現顆粒歸倉的關鍵。各鄉鎮、農業、農機等部門，要發揚團結協作精神，及時搞好機車調配，盡可能提高現有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員，公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農戶，各鄉鎮要組織人員重點幫扶，要力爭用最短的時間把我區39萬畝小麥收割完畢，做到顆粒歸倉。

二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來，市政府始終高度重視秸稈禁燒工作，16日全市“三夏”暨防汛工作會上，靳市長對這項工作又做了專門強調，要求繼續堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上，要求各縣區只能加強，不能減弱，繼續實行嚴格的領導責任制；在工作督查上，市禁燒工作督查組不再固定縣區，變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區禁燒工作進行督查；在獎罰上，對夏季焚燒面積超過2％的鄉鎮，鄉鎮主要領導不予調整；對全年焚燒面積超過15％的鄉鎮，鄉鎮主要領導降職使用；對縣區秸桿焚燒面積全年累計達到10的，市委、市政府將對縣區有關責任領導作出組織處理。我們召陵區作為漯河的東大門，京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉鎮，高速公路兩側都是大片的麥田，一旦出現大面積的秸桿焚燒現象，將直接威脅行車安全，直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講，我們的禁燒任務非常艱巨，大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經驗，希望大家要總結工作經驗，進一步加大工作力度，標本兼治，千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭，嚴格控制割茬高度；另一方面要嚴防死守，看死盯牢，組織人員包村、包組、包地塊，巡回檢查，嚴防火情發生；同時，要抓好秸稈綜合利用，各鄉鎮、農業等部門要主動與造紙廠搞好溝通協調，引導組織農戶及時清運秸稈，銷售麥草，增加農民收入。要大力推廣秸稈還田技術，擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農戶，發展沼氣、秸稈氣化工程建設，高效利用秸稈資源，總之，不管采取哪種方式，目的只有一個，就是禁止焚燒秸稈。

三要搶抓時機推進農業結構調整。“三夏”是農作物換茬的重要季節，也是農業結構調整的有利時機。各鄉鎮辦、農業部門要及早規劃，科學安排，引導群眾發揮本地特色和優勢，根據市場需要，抓好農業結構調整工作，提高土地產出率，增加農民收入。老窩的農業結構調整工作比較到位，實現了麥倒一片青，秸稈禁燒工作也做的很好，一直是市里推廣的典型，各鄉鎮要靈活借鑒老窩的先進經驗，結合實際強力推進農業結構調整，不斷提高農業效益，增加農民收入，同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。

四要不折不扣地落實支持農業發展的各種政策。今年，我省全部取消了農業稅，這是省委、省政府為發展農業、富裕農民作出的一項重大決策，我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農民的直接補貼資金，要切實做到“五到戶”，就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發放到戶、補貼兌現到戶。嚴格執行“六不準”，不準降低補貼標準，不準擅自改動補貼通知書內容，不準借發放通知書和存款折之機向農民收取任何費用，不準用補貼款抵扣各種收費和債務，不準截留、擠占和挪用補貼資金，不準無故拖延補貼兌現時間，把政策原原本本地交給農民，把實惠一點不少的送給農民，把補貼資金一分不少地發給農民。要堅決落實減輕農民負擔的有關政策，實行一把手負責制和責任追究制，從根本上做好減輕農民負擔工作，確保農村社會穩定，為全區經濟社會發展營造良好的環境。

二、嚴防死守抓好防汛工作

防汛工作

直接關系著人民群眾的生命財產安全，直接關系著全區、全市經濟社會發展，責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備，寧可備而不用，也不能用而不備。

一是思想上要高度重視。“75.8”以來，我區基本沒有發生過大的洪澇災害，年年防汛不見汛，造成了對防汛工作重視不夠，投入相對不足，河道防洪標準低，客觀上對我區的防汛工作很不利；

主觀上，我們的大多數干部群眾普遍認為，我們這兒不是重點防汛區域，也有些干部群眾認為，大洪大澇并非年年有，存在僥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物資上疏于儲備，這都不利于防汛工作的開展。因此，各級各部門務必保持清醒的頭腦，思想上引起高度重視，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，要把今年的形勢估計得嚴峻一點，把困難估計得多一點，把準備工作做得充分一點，從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作，寧可信其有，不可信其無，做到防患于未然。

二是行動上要通力協作。防汛工作是全社會的共同責任，需要各級、各部門和全社會的通力協作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任，積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉鎮辦、各部門要按照區防汛指揮部的統一安排，認真做好防汛預案的制定、防汛物質的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作，做到服從命令，聽從指揮，決不允許有令不行，自作主張。區防汛抗旱指揮部各成員單位，要按照防汛責任制的要求，各司其職，各負其責，切實發揮職能作用。各級各部門都要加強協作，密切配合，真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。

三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手，作為防汛工作的第一責任人，要明確自己的責任，真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工，立足本職工作，扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設，提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰能力，做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。

三、努力實現“兩個確保”

扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作，目標在于實現“兩個確保”，就是確保三夏各項工作任務的圓滿完成，確保實現安全渡汛。實現“兩個確保”，意義重大，任務艱巨，各級各部門一定要加強領導，轉變作風，通力協作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。

要成立組織，加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事，擺上重要議事日程，集中精力，集中時間，抓緊抓好。區里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部，各鄉鎮辦也要成立相應機構，做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實，形成上下相通、左右互聯的組織實施網絡，確保關鍵時刻能夠發揮應有的作用。

要明確責任，狠抓落實。當前，“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經明確，各級領導干部都要身體力行，深入生產一線，深入田間地頭，既當指揮員，又當戰斗員，與農民群眾一道搞好“三夏”生產和防汛工作。區委、區政府督查室要加強督促檢查，不間斷地巡回督導，發現問題，及時通報，哪個環節、哪個單位出了問題，就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任，決不姑息遷就。

要科學安排，統籌兼顧。今年作為全區的開發建設年，需要做的工作很多，村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重，對各項工作任務，大家一定要學會“彈鋼琴”，做到科學謀劃，統籌兼顧，正確處理“三夏”生產、防汛工作和其他工作的關系，防止顧此失彼，特別是在招商引資工作的推進上，要做到措施不能松，力度不能減，步子不能停，全面完成“三夏”生產、防汛和其他工作的各項任務。

同志們，“三夏”大忙季節即將來臨，防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰斗的姿態，迅速行動，扎實工作，苦拼實干，全力投入到“三夏”工作中去，努力奪取各項工作的全面勝利，為新區經濟社會持續快速健康發展做出新的貢獻！

謝謝大家！

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第二篇：三夏生產暨防汛工作會議講話

同志在三夏生產暨防汛工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產會議精神，分析今年我鎮面臨的形勢，動員全鎮上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩定和安全度汛。根據黨委、政府研究的意

見，我再強調五個方面問題。

一、提高思想認識，切實增強做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感

三夏農業生產事關全年糧食豐收和農民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產安全，必須確保萬無一失。總的來看，今年我鎮三夏生產還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續干旱少雨導致增產增收的壓力大。入春以來，全鎮降雨較往年異常偏少。雖然鎮黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農田未能澆上水，小麥增產增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重。現在正值小麥產量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰線過長導致疲勞厭戰的情緒濃。我鎮地勢南高北低，受此影響，南部山區丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮街相比，我鎮的三夏生產工作啟動早、結束晚，三夏生產戰線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰情緒，影響工作開展。四是由于不良生產陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。

三夏生產的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產安全，事關全鎮社會和諧穩定。近年來，鎮黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩定時期，局部地區突發性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農村危房隱患較大。近幾年，我鎮搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。

二、堅持堵疏結合，努力實現“無煙三夏”目標

三夏生產安全責任重于泰山。全鎮上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現無火災、無事故、無重大治安問題的目標。

（一）要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發現沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛

第三篇：全縣“三夏”暨防汛工作會議講話稿

同志們：

今天會議的主要任務是：貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神，對我縣今年的夏季農業農村和防汛工作進行全面安排。剛才，玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、做到“三個加強”，扎實抓好“三夏”工作

“三夏”工作關系全年糧食生產，關系廣大農民切身利益，關系社會大局穩定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長勢良好，可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作，切實抓緊抓好，確保夏糧豐收。

（一）加強麥田后期管理。目前正是小麥產量形成的關鍵時期，也是對各種自然災害最為敏感的時期，損失一旦造成就不可彌補，因此各級各部門要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不停”的原則，繼續加大工作力度，加強管理，重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上，確保豐產豐收。

（二）加強搶收搶種意識。當前季節容易形成雷雨，天氣復雜多變，又正值“三夏”的關鍵時期，各相關部門要相互分工協作，樹立大局意識，一盤棋意識，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運輸、農機調配等方面服務好群眾，抓好有利時機，集中人力、機械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產豐收，打好秋熟生產基礎，嚴格農資市場監管力度，確保農業穩定持續發展。

（三）加強種植結構調整。秋作物是結構調整的重頭戲，也是完成全年糧食生產任務，增加農民收入的有效手段。要抓住夏播調茬有利時機，繼續穩定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經濟高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區玉米種植區域，要因地制宜，擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。

二、圍繞“三個重點”，認真抓好防汛工作

防汛工作從中央到地方，可以說是年年講、層層講，是項老生常談的常規性工作。因為老生常談，有些人就會耳朵聽煩了，思想麻痹了。耳朵聽煩了，工作起來就會不認真；思想麻痹了，工作就會出紕漏。每年發生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題，一是防洪抗災基礎還很薄弱。表現在河道堤防標準不高，黃河流經我們xx59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復雜，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排澇設施不全，相當一部分鄉村排澇設施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋；部分水庫帶病運行，全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成，但多數沒經歷過大水考驗；城鎮防洪能力不強，遇到大的降雨過程，極易在低洼地帶形成積水和內澇。二是預警監測能力有待提高。尤其是西部山區局部小氣候預警監測能力有待進一步增強。目前，雖然初步建成了集預測預警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災害預警體系，但標準仍然偏低，人員培訓還不到位，系統的運行還不夠順暢，預警監測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災和自我保護的意識、能力不足，在遇到災害性天氣和突發汛情時，不能夠積極全力進行防范，也不知道怎樣防險避險，少數群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務既復雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務，還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區危房窯洞的安全問題等，對此我們一定要有足夠的認識，把汛期可能出現的問題把握的再準確些，更好更細地在思想上和物質上做好防汛準備。

（一）突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險工險段以及中州渠防汛；會盟、白鶴兩鎮要按照市、縣防汛方案，重點落實好黃河控導工程及黃河渠搶護措施，并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情；對12座水庫等控制性水利工程，明確分管領導、具體負責人和技術負責人，嚴格落實領導包庫責任制和度汛措施，強化水庫運行管理和科學調度，形成運行聯動機制，確保水庫安全度汛，河道安全行洪。在此基礎上，更加重視中小型病險水庫安全度汛工作，重點做好水庫的安全巡視和值班值守，確保遇到險情及早發現，及時處置。二要突出城鎮防汛。主要是要抓好低洼積水地區的排澇問題，做好排澇的各種準備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現積水能夠及時排出，確保不發生人員傷亡事故。同時，交通管理部門要制定預案，結合道路易發生積水區域，制定交通疏導方案，全力保障交通暢通。三要突出山區防汛。汛期，山區降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問題，極易造成人員傷亡和財產損失，若發生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮要認真做好山洪和泥石流的防范工作，重點要加強對山洪預警人員的培訓和群眾的教育引導，掌握山洪災害防御知識，在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應對，最大限度地避免人員傷亡和財產損失。四要突出學校、醫院等公共場所和農村危房危窯防汛。學校、醫院、農村集貿市場是人口密集地區，一旦遇到突發洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對這些人口密度較大的公共區域，相關部門要制定相應的應急預案，有針對性進行演練，確保遇到險情能夠有效應對。同時，農村危房危窯和農村孤寡老人也是每年防汛的重點，各鎮、村在汛前要全面普查，登記造冊，并落實“一對一”搶險幫扶措施，保證在遇到連續降雨或發生險情時，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度，在上游突發暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地，并監督工地人員、設備及時撤離，確保施工人員安全。同時，要加強沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內不隨意到河道中間生產作業，遇到險情能夠及時發現處置。

（二）突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮和相關部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內容仔細、排查結果登記、整改問題徹底。會后，各級有關部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查，真正把隱患找到，使問題整改，這樣我們防汛工作才能掌握主動權。二是落實各項責任。包括四個層次的責任，即行政首長責任、相關部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮（區）、各相關單位主要負責人要切實履行第一責任人職責，把防汛工作擺上當前議事日程，加強本地區、本部門的防汛工作。縣水務、氣象、民政、國土、安監、交通、通信、電力等部門，要按照各自職能分別做好防汛調度、雨情測報、救災救助、礦區管理、道路搶修、通信保障、電力供應等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領導要多到現場督查協調，切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業務知識，掌握突發事件應急處置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設備檢修、工作人員培訓等，要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想，認認真真、細細致致做好各項準備，保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應急演練。目前，各項防汛預案都有，但存在的問題是缺乏實戰檢驗，方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以，各部門一定要針對每一項預案，有針對性地開展應急演練，通過演練進一步完善防汛預案，提高搶險隊伍實戰水平和群眾在突發險情下的自我安全防范能力。五是強化協調配合。防汛工作是一個系統性工作，單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識，在各級防汛指揮部的統一安排部署下，加強協調配合，建立信息共享機制，在遇到突發汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。

（三）突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續通過明察暗訪形式，重點對防汛責任是否真正落實、預案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發現的問題，要立即下達整改通知，限期整改落實，確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制，逐級落實責任。各鎮、各有關部門，一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發的文件要求，切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識，堅決服從統一指揮調度，不折不扣地自覺執行命令，確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度，對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的，要堅決按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮（區）、各有關部門、有關單位領導不得擅離工作崗位，確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律，遇到突發事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的，要給予嚴肅處理。

三、強化“四項措施”，務必抓好秸稈綜合利用和禁燒工作

秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環保底線工作，也是一項政治任務，其重要性不言而喻。所以，各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦，堅持“堵”、“疏”結合，提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保今年全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發一起安全事故”。

（一）加大工作力度。要認真總結前些年禁燒方面好的經驗和做法，從宣傳到落實責任，從死看硬守到突發事件應對，都要建立更加嚴密的工作網絡，采取更加過硬的措施，切實做到村村禁、人人禁、層層禁；縣督查組要對各鎮和相關委局，加大督查力度，堅持原則，不殉私情，嚴格考核，全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型，對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮，要及時召開現場會，予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發生焚燒事件的單位，要及時召開幫促會，在電視臺等新聞媒體公開曝光，并視情節輕重，追究當地負責人和當事人的責任。

（二）拓寬利用渠道。去年，縣政府在財政困難的情況下，積極籌措補貼資金，補助農民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械，今年將進一步加大投入補貼力度，調動農民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣，不斷擴大秸稈還田面積。同時，要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術，并大力抓好規模養殖，促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務進行細化量化，確保今年有實質性進展。

（三）明確工作責任。各鎮政府一把手要負總責、親自抓，并指定一名領導具體抓，抽調精干力量，組織專門人員，切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭，巡回檢查。對不聽勸阻，繼續焚燒秸稈的，要發現一起、查處一起，決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任，層層分解到鎮、村組和農戶，做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調，各鎮都要在抓好面上禁燒工作的同時，要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內秸稈堆放問題，對重點路段、重點區域、重點部位都要責任到人，嚴防死守，確保不出問題。同時，秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統工作，凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合，在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。

（四）強化責任追究。今年，縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發生秸稈、雜草、垃圾焚燒的，對鎮實行經濟處罰。凡發生大面積焚燒的，要追究鎮有關領導和責任人的責任。對于故意縱火行為，由公安機關根據《治安管理處罰條例》和《刑法》有關規定，立案查處，情節特別嚴重、造成重大損失的，要堅決追究刑事責任。

除過以上安排的工作外，利用今天會議我再強調一下減輕農民負擔工作。去年以來，我縣因企業、項目建設發生了毀青事件，被媒體曝光，省、市農監部門責成我縣迅速進行整改，縣委、縣政府已制定了整改措施，并對相關責任人進行責任追究，就減輕農民負擔工作，我再明確三點：一是明確責任。今天各鎮、縣直相關委局已向縣政府遞交了減輕農民負擔工作目標責任書，各鎮、縣直相關單位要落實責任，嚴禁再次發生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現在開始，公益事業占地、企業占地嚴禁以租代征。各鎮（區）、有關單位要對照政策，自查自糾，舉一反三，杜絕類似現象再次發生，切實加強農民負擔監管，嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度，對違反農民利益案件一經發現嚴肅處理。對因農民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的，將進行嚴格責任追究。

同志們，“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農民負擔，事事關系民生，件件關系人民群眾切身利益。

第四篇：在全鎮三夏暨防汛工作會議上的講話

張忠誠同志

在全鎮三夏防汛暨計劃生育工作會議上的講話

（2011年6月日）

同志們：

鎮黨委、政府召開這次全鎮三夏防汛暨計劃生育工作會議，主要目的是正確分析當前三夏、防汛、計劃生育工作形勢，全力抓好三夏、防汛和計劃生育工作各項任務的落實，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計劃生育工作水平。剛才，同志傳達了陰平鎮2011年三夏安全生產和防汛工作意見，鎮政府與各點、村、部分單位簽訂了三夏防火目標責任書，望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，分別就全鎮三夏、防汛和計劃生育工作講幾點意見。

一、強化措施，突出重點，全力抓好“三夏”生產攻堅戰 “三夏”生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收大局，事關農村社會穩定。去年麥播后，我們遭遇了歷史罕見的秋冬春連旱，給夏糧增產豐收帶來了困難，甚至造成了部分農戶小麥絕產，可以說今年的夏糧生產形勢不容樂觀。這就要求我們必須抓住關鍵、突出重點，切實搞好“三夏”生產各項工作。

(一)加快搶收進度。各點、村要牢牢把握三夏生產的主動權。一是要提前做好機械準備。農機部門要組織抓好農機維修保養及破碎機安裝等工作，確保每臺機械都處于良好的狀態，隨時可以上陣，切實做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯系跨區作業機械，確保外地作業機械能夠及時返回；要

1加強農用柴油儲備，保證三夏農機用油。二是要大力整治麥收市場秩序。嚴厲打擊車霸、路霸以及索要保護費等行為，確保外地機械“進得來，留得住，干得好，走得順”。三是要確保三夏農機生產安全。村干部要配合農機人員深入作業現場，強化安全教育，嚴禁無破碎機作業、違章作業等行為，消除安全隱患，保障麥收安全。

(二)全力抓好三夏防火。今年區委、區政府對防火工作的要求更高，措施更嚴。全鎮上下必須將防火工作作為三夏的第一任務。要大力開展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。要備足各種滅火用具，做好防火的各項準備工作，增強村級自防自救能力。要建立防火隊伍，實行24小時晝夜巡查，堅決禁止焚燒秸稈，要明確專人負責，切實做好小麥低留茬工作。要積極組織村民加快搶收搶種進度，以種促收，以種促防。有關部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，嚴格按照“四法一規”，從嚴從重處理一切縱火行為。鎮政府已與各點、村分別簽訂了安全防火責任書，哪個地方出現問題，就追究哪個地方主要責任人的責任。

（三）做好種植結構調整。“三夏”期間是落實種植業結構調整的關鍵時期，事關全年農業結構調整的大局。要緊緊抓住三夏時機，在抓好糧食生產的同時，加大工作力度，以“三夏”促調整，以調整促“三夏”，推動全鎮農業結構調整再上新水平。各點、村要抓住“三夏”農作物換茬的有利時機，全方位、多渠道搞好農業結構調整，切實轉變一季玉米一季麥的傳統種植模式，加快農業產業化進程。要加快發展特色經濟專業村，積極制訂發展規劃，搞好科技、信息服務，大力發

展特色經濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色經濟，推動產業升級，促進農民增收。要鼓勵農產品合作經濟組織進行無公害農產品、綠化食品、有機食品認證。強化品牌意識，實施名牌帶動戰略，通過質量認證，樹立產品質量意識，培育一批名牌農產品。要繼續擴大斜屋、黃崖、上郭、黃莊等村大棗、花生、桃子的種植。扶持畜牧標準化養殖小區建設，重點推廣自然養豬法。搞好重大動物疫病防控，加強夏季動物源性食品監管。

（四）搞好美國白蛾和楊小舟蛾防控。各點、村、鎮林業站要加強對交通要道、林木加工企業周圍、村莊院落、苗圃基地等的普查監測，要落實到人員、落實到林地，做到鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏樹，樹不漏枝，不留死角，發現疫情及時匯報，及時除治。

二、明確責任，突出重點，認真抓好抗旱防汛工作 抗旱、防汛工作是農村和農業工作的重中之重，此項工作關系著全鎮經濟發展和農業增效、農民增收。全鎮上下必須牢固樹立以防為主的抗旱防汛思想，立足防大汛、搶大險、救大災，克服麻痹和僥幸心理，迅速行動起來，扎扎實實做好各項準備工作。

(一)切實抓好防汛工作準備。樹立“只能水不來，不能我不備”的思想，有汛無汛做有汛準備，大汛小汛做大汛準備，千方百計做好各項前期準備工作。鎮應急搶險分隊要隨時做好準備，以實際行動來檢驗思想作風紀律整頓成果。各村也要建立好防汛機構，明確任務，責任到人。各有關部門要在認真檢查河道堤防的基礎上，做好對險工險段的整修。

（二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。目前，從我鎮防洪工程現狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。特別是鎮內幾處小型水庫已運行多年，不同程度地存在隱患。由于每年都有季節性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒能及時拆除、田間排水溝形成的竹節溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統，暴雨行洪時很容易造成內澇。因此，各點、村和相關部門要迅速行動起來，把加固險工險段、清除阻水障礙作為當務之急，切實抓緊抓好。鎮成立防汛領導小組，黨政成員實行24小時帶班值班，并成立抗旱防汛預備隊，隨時應急搶險。

三、堅定信心，再接再厲，繼續做好計劃生育工作 人口問題是事關全局的重大問題，做好人口和計劃生育工作是一項嚴肅的政治任務。面對當前計劃生育工作的嚴峻形勢，我們絕對不能粗心大意，不能麻痹松懈。因為，從活動效果看，我們幾次集中服務活動雖然取得一定成績，但遺留任務的絕對數量相當大，面臨的形勢不容樂觀，相當嚴峻。從橫向看，其他兄弟鎮街爭先的愿望非常強烈，投入大量的人力、財力狠抓計劃生育，特別是一些經濟條件比較好的鎮街，計劃生育經費投入要高于我們的人均水平。從新時期計劃生育的要求來看，各級對計劃生育的要求標準越來越高、動態考核越來越嚴、越來越細，一年不分時間、不分季節、不分地點，隨時檢查計生工作，給計劃生育工作提出了前所未有的考驗和挑戰。為此，各點、村一定要充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強做好計劃生育工作的壓力感、責任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動、日日搞清理清查。對計生遺留任務，要采取掛賬

銷號法，做到一人不落實，班子不散，人員不散，直到問題解決。

一要進一步開展清理清查活動。要以信息核查、透環查體為手段，以新婚無孩戶、一孩戶和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點，再次進行村不漏戶、戶不漏人拉網式排查，采取指紋錄入方式，鎮村兩級聯合把關，切實杜絕假查替查現象，做到透環查體一個不漏，入戶排查一個不剩。要進一步加強流動人口管理，強化流出地和流入地的信息溝通，加大對流動人口、下崗職工、非婚生育、非法抱養、再婚人員及人戶分離人員這些新的計生難點、重點工作及清查管理力度，切實搞好偏僻角落、居民區的清理清查，做好下崗職工、待業人員、流入人員的管理，切實把特殊人群納入經常化、規范化管理的軌道。

二要進一步抓好節育措施落實。在摸清底數的基礎上，要按照一個不漏的標準，進一步做好節育措施落實。已生育兩個孩子的首選結扎，特別是雙女戶全部實行結扎，一個孩子的首選放環；使用藥具的要逐人建立藥具使用檔案，搞好藥后隨訪登記，對無生育證懷孕的，一律落實流引產手術，做到應結扎的全部結扎，應落實結育措施的一個不漏，以扎實的節育措施保障計生工作扎實開展。

三要進一步抓好熱點難點問題解決。要抓好性別比治理。各點、村要通過這次集中服務活動，嚴肅查處計劃生育違法違規機構和個人，形成高壓態勢，確保工作實效。要抓好特殊人群管理。要積極推進企事業單位屬地管理和人戶分離人員的現居住地管理，進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”計劃生育管理體制。尤其對下崗、失業

等特殊人群，要區分不同類型，分別落實“主管協管”、“委托管理”、“移交管理”措施，確保全部納入計劃生育服務范圍。對外出務工、經商的育齡婦女，加強聯系，堅持定期與本人見面，摸清實際情況，落實管理措施，確保計生管理不留死角。對假手術、假證件、假死亡、假檔簿，要查出一個解決一個，徹底把“四假”問題解決好。對群眾舉報的各種問題，要舉報一個調查處理一個，不留死角，不留后患。以扎實的工作作風、嚴格的工作措施保障集中服務活動高效開展。

同志們，抓好三夏生產、防汛和計劃生育工作，事關全鎮經濟社會發展全局，意義重大，任務艱巨。全鎮上下要按照這次會議的部署和要求，進一步統一思想，理清思路，突出重點，扎實工作，切實把各項工作抓緊抓好、抓出成效，為促進全鎮經濟社會持續快速協調健康發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：三夏暨防汛會議講話

在“三夏”暨防汛工作會議上的講話

鎮長xxx

（xxx年x月xx日）

同志們：

三夏大忙季節即將來臨，今天把各村支部書記、村委主任和鎮直各單位負責人召集一起開會，中心議題安排部署“三夏”安全防火暨防汛工作，剛才幾位領導就有關幾項工作進行了安排部署，他們所講的都是經過黨委擴大會議研究的，希望同志們回去以后，認真抓好落實，下面我在強調幾點：

一、全力以赴，搞好“三夏”的各項工作

“三夏”期間，工作繁忙，時間緊，任務重，各村要根據各自的實際情況，積極宣傳發動，搞好組織協調，切實搞好服務，確保“三夏”期間各項工作順利進行。

一要突出抓好搶收快打，確保顆粒歸倉。目前全鎮小麥將要進入收割期，今年的小麥生產是廣大干群堅持抗旱、備播、播種，加強麥田前、中、后期管理，付出艱辛勞動換來的，產量來之不易，收獲更應抓緊，所以務必做到熟一塊，收一塊，打一塊，要搶時間，爭速度，動員群眾及時收獲，防陰雨、防霉變，搶收快打，確保顆粒歸倉。

二要嚴防火災事故發生。“三夏”麥收期間，氣溫高，使火災的易發期。各村要大力宣傳防火知識，落實好防火措施，一定要杜絕火災事故的發生，那個村出現問題，將直接追究那個村支書、主任的責任。要嚴禁私拉亂扯電線，嚴禁在高壓線下打麥，各類收打機械要嚴格檢修后方可使用，麥場各類防火措施必須落實到位，要有水缸、水桶、鐵銑等，一旦發生火情，要積極組織人員撲救，組織不力造成較大損失的，也要追究村主要領導責任。

三要抓好小麥選留種及典型經驗總結。小麥收獲前要組織有關人員到地里察看，鑒定一下哪幾個品種適合本地種植，選出1—2個適合本村種植的優良品種，在地里就搞好去雜、去劣，單收、單打，留做秋播用種，每個村根據各自麥田面積留一半種子，另一半由種子公司統一供種。同時，要搞好一些高產典型經驗的總結工作，今年我鎮推廣的小麥溝播，小麥地膜覆蓋等新技術，增產效果明顯，希望各村要組織群眾實地觀看，認真總結，搞好宣傳，以利今年麥播時大力推廣這兩項新技術。

四要搞好夏種夏管。夏種的重點除抓好遇雨搶墑播種以外，重點要調整好種植結構，按照市、縣提出的要變“對抗性種植，為適應性種植”。近年來，連年干旱，我們要大力推廣耐旱作物種植面積，壓縮玉米、豆類等不耐旱作物面積，盡量擴大秋延蔬菜面積，增加保收系數，提高經濟效益。

夏管的重點就要抗旱保苗，要求各村要開動一切水利設施，抗旱保秋，要組織群眾搞好田間的除草、追肥，爭取秋季有一個較好的收成。

二、切實抓好今年的防汛工作

目前汛期已經到來，防汛工作已進入關鍵階段，各村務必對防汛工作高度重視，要認真貫徹執行 “安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，全面搞好全鎮境內的水庫、街道和村莊防汛，礦山道路及各項水電設施的防汛，確保安全度過汛期。為此，各村切實要抓好以下幾方面工作：

一要加強領導，宣傳發動，強化防汛意識

為搞好今年的防汛工作，鎮政府成立了防汛指揮部，各村也要成立以主要領導掛帥的領導小組，精選人員，組建好防汛突出隊，做到來之能戰，戰之必勝。并大力宣傳防汛知識，提高廣大干群的防汛意識，并組織好干群及早動手，采取防范措施，消除隱患。

二要精心部署，扎實搞好防汛工作

（1）明確防汛工作任務。一是水庫防汛。要嚴格按照市、縣水庫防汛工作要求，下達調度運用計劃，排除各種險情，確保安全度汛。澗里水庫溢洪道左側新華聯尾礦壩要指定專人看管，定期檢查，保證排水暢通；我鎮其它幾座小型水庫都要認真查處，及時整改。二是河道防汛。要按照“誰設障，誰清除”的原則，抓緊疏通。險工險段，必須及早加固處理。三是農村防汛。要加強對各村地坑院、中小學危房、山體滑坡的全面檢

查，如有問題立即組織群眾安全轉移。四是集鎮和行業防汛。集鎮是防汛的重要區域，要搞好防汛和排水的設施建設。各行各業的防汛都要抓好，確保全鎮安全度汛。

（2）做好汛前檢查，全面清理工程隱患。會后各村、各單位要按照要求，進行徒步拉網式檢查，對檢查出的問題分類排隊，采取措施，加快進度，逐項進行清理，力爭汛前保質保量完成任務。對險情大，汛前完不成的要制定應急度汛措施。對汛前不檢查，隱患不排處，出現問題造成損失的，要追究有關當事人的責任。

（3）加強防汛隊伍建設，搞好防汛物資儲備。今年根據市場經濟的特點和防汛抗洪的特殊性，計劃建設防汛隊伍3000人。按照“四定”要求，落實到人，登記造冊，本人簽名，報鎮防汛辦備案。不準弄虛作假，特別對防汛隊伍要進行搶險技術培訓和實地演練，提高其整體素質和應變能力。各村要根據自己實際情況進行安排，總之，在關鍵時刻做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。防汛物資要按照鎮、村群眾分級籌集的辦法進行，定點存放，專庫保管，定期檢查。今年鎮計劃儲備防汛編織袋15000條，鐵絲1000公斤，水泥10噸，防汛工具3000件，彩條布500米，汽柴油4噸，要抓緊在汛前全部處理到位。這些物資只能保證全鎮重點工程防汛搶險，遠不能滿足防大汛抗大洪的需求，各村要發動群眾，儲備編織袋等防汛物資及工具，采取“備而不集”的辦法，逐村逐戶登記造冊，保證隨用

隨調。

三、切實加強對三夏及防汛的領導

“三夏”大忙季節已經到來，防汛工作也進入了關鍵時期。為確保“三夏”防汛工作順利開展，各村務必切實加強領導，主要領導親自掛帥，成立領導小組，及時召開會議，根據各村實際情況，認真研究，制定各自有效措施，搞好組織協調及各項服務工作，要采取村兩委成員包組、組長包戶等方法，督促各項措施落實，確保“三夏”及防汛工作順利進行。鎮直各單位在“三夏”防汛期間，要深入村、組、農戶，搞好技術指導，組織協調及各項服務工作，那個部門工作不力，服務不到位，造成損失的，將追究有關人員責任。

同志們，“三夏”和防汛工作時間緊、任務重，各村、各單位，要認清形勢，提高認識，以高度的責任心，扎扎實實做好“三夏”和防汛工作，努力奪取“三夏”和防汛新勝利，為我鎮農業豐收和社會穩定做出新的貢獻。