第一篇:林權(quán)改革農(nóng)民朋友們一封信
致大榆樹鎮(zhèn)全體村民一封公開信
尊敬的大榆樹鎮(zhèn)全體村民,大家好:
大榆樹鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,我鎮(zhèn)定于2010年5月—12月進(jìn)行集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革是全國農(nóng)村經(jīng)營制度的一次重大變革,對進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、推動生態(tài)建設(shè)具有重要的意義;是推動延慶縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要;是加快延慶縣新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑;是建設(shè)生態(tài)延慶、宜居延慶的重要保障。
改革的目的:建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ);多種經(jīng)營形式并存;權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林權(quán)經(jīng)營管理體制,使“林有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”。構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、權(quán)責(zé)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)森林資源增量、增質(zhì)、增效、增收,實(shí)現(xiàn)生態(tài)好起來、林業(yè)興起來、產(chǎn)品多起來、農(nóng)民富起來。
改革的原則:堅(jiān)持以人為本、充分尊重農(nóng)民意愿的原則;堅(jiān)持“多予”、“少取”、“放活”的原則;堅(jiān)持公正、公平、公開,依法改革的原則。改革的范圍:經(jīng)縣林地保護(hù)利用規(guī)劃納入管理范疇,屬農(nóng)民集體所有的商品林、山區(qū)生態(tài)公益林。根據(jù)《森林法》規(guī)定,按照《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》的要求各村開展林權(quán)勘驗(yàn)和登記發(fā)證,本次改革針對各村集體林地所有權(quán)核發(fā)林權(quán)證。林地權(quán)屬存在爭議未解決的,暫不納入此次林改范圍。大榆樹鎮(zhèn)全體村民們,集體林權(quán)制度改革關(guān)系著你們的切身利益,希望你們積極參與到改革中來,行使你們合法的權(quán)利,維護(hù)你們正當(dāng)?shù)臋?quán)益,共同推動大榆樹鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展。
大榆樹鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革辦公室
2010年7月1日
第二篇:致農(nóng)民朋友們一封信
農(nóng)民朋友們: ***
你們好!
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,黨和國家對“三農(nóng)”的支持力度不斷加大,中央和各級政府直接面向農(nóng)民發(fā)放的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金也在逐年增加,為了確保國家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),我縣將全面推行財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一卡通”(以下簡稱“一卡通”)發(fā)放方式改革。
“一卡通”發(fā)放,就是將政府補(bǔ)助給你們的各項(xiàng)補(bǔ)貼,由代理金融機(jī)構(gòu)(澄邁縣農(nóng)村信用社)通過一本存折直接發(fā)放給你們,減少中間環(huán)節(jié),不再由鄉(xiāng)村干部發(fā)放,你們可以隨時(shí)持存折或銀行卡到農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提取。
目前我縣納入“一卡通”發(fā)放的項(xiàng)目有:
1、種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ);
2、糧食直補(bǔ);
3、水稻良種補(bǔ)貼;
4、退耕還林糧食補(bǔ)助;
5、退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助;
6、生態(tài)公益林補(bǔ)償資金用于林農(nóng)個(gè)人部分;
7、大中型水庫移民后期扶持資金;
8、能繁母豬補(bǔ)貼;
9、石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼(含漁業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼、出租車補(bǔ)貼);
10、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵(lì)扶助專項(xiàng)補(bǔ)貼;
11、計(jì)劃生育“少生快富”工程補(bǔ)貼;
12、計(jì)劃生育家庭特別扶助金;
13、城鎮(zhèn)低保金;
14、農(nóng)村低保金;
15、五保戶供養(yǎng)金;
16、優(yōu)撫撫恤補(bǔ)貼金
17、百歲老人長壽補(bǔ)助;
18、村干部報(bào)酬;
19、離任村干部晚年生活補(bǔ)貼;20、富民工程補(bǔ)貼等。需要說明的是,每項(xiàng)補(bǔ)貼政策都根據(jù)享受的范圍和條件,規(guī)定了特定的發(fā)放對象,不是每一位農(nóng)民朋友都同時(shí)享受所有政策。比如,沒有納入退耕還經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林項(xiàng)目范圍的,就不享受有相應(yīng)的糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助;不屬于水庫移民的,不能享受水庫移民后期扶持資金。另外,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家“三農(nóng)”政策的調(diào)整,以上的項(xiàng)目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在今后也可能還會有所調(diào)整,若有調(diào)整,會及時(shí)通知你們。
“一卡通”的發(fā)放,以使用糧食直補(bǔ)存折(將全部轉(zhuǎn)由縣農(nóng)信社開設(shè)辦理存折)為主。如果你們已有糧食直補(bǔ)存折,就把糧食直補(bǔ)存折作為“一卡通”存折,今后的各項(xiàng)補(bǔ)貼都會存入“一卡通”存折內(nèi);如果你們沒有辦理糧食直補(bǔ)存折而有在澄邁縣農(nóng)村信用社開設(shè)的其他存折,我們將根據(jù)你們的意見,認(rèn)定其中的一個(gè)作為“一卡通”存折;如果你們以前是領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)貼而沒有存折,或?qū)儆谛略龅难a(bǔ)貼對象,將免費(fèi)為你們辦理新的存折。縣農(nóng)村信用社會統(tǒng)一在以上存折上加蓋“惠民澄字一卡通”印章。
為了方便你們異地取款,你們還可以持存折和身份證到農(nóng)信社免費(fèi)辦理一張銀行卡。同時(shí),你們的存折里除打印補(bǔ)貼金額外,還會打印出每次存入補(bǔ)貼的項(xiàng)目和內(nèi)容,請你們一一核對,若到年底發(fā)現(xiàn)有遺漏的項(xiàng)目和當(dāng)期發(fā)現(xiàn)金額有誤,可向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查詢。實(shí)行“一卡通”發(fā)放,各級政府及有關(guān)部門需要做大量的基礎(chǔ)工作,農(nóng)戶信息的采集、整理和存折的認(rèn)定,發(fā)放都需要一定的時(shí)間,這些工作完成后,才能完全實(shí)行“一卡通”發(fā)放。為了讓你們盡早通過“一卡通”領(lǐng)取到各項(xiàng)補(bǔ)貼,享受到“一卡通”發(fā)放給你們帶來的便利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)站所將會收集與核對你們的相關(guān)信息,請你們向村民委員會提供身份證或戶口簿等相關(guān)資料,確保所有信息準(zhǔn)確無誤,各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放不出差錯(cuò)。對于你們的積極配合,在此表示感謝!
農(nóng)民朋友們,“一卡通”發(fā)放方式的改革,立足“以人為本,方便群眾”的宗旨,落實(shí)黨的惠農(nóng)政策的 “綠色通道”,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對農(nóng)民的關(guān)愛,希望你們關(guān)心和支持這項(xiàng)改革。各級政府及有關(guān)部門一定會盡全力做好這項(xiàng)工作,確保黨和政府的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
衷心祝愿農(nóng)民朋友們合家幸福,吉祥如意!
第三篇:林權(quán)改革
林權(quán)改革
什么是林權(quán)?什么是集體林權(quán)?
林權(quán)指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán),是森林資源財(cái)產(chǎn)權(quán)在法律上的具體體現(xiàn)。林權(quán)證是森林、林木、林地唯一合法權(quán)屬憑證,是維護(hù)經(jīng)營單位和林農(nóng)合法權(quán)利的主要依據(jù)。包括:占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。
集體林權(quán)指集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織或單位對森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。包括:《土地改革法》規(guī)定的分配給農(nóng)民個(gè)人所有的通過合作化時(shí)期轉(zhuǎn)為集體所有的森林、林木、林地;集體所有的土地上由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民種植、培育的林木;集體和國有林場等單位合作在國有土地上種植的林木;“四固定”時(shí)期確定給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的森林、林木、林地 ;林業(yè)“三定”時(shí)期部分地區(qū)將國有林劃給農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的且已由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)放了林權(quán)證的。
為什么要開展集體林權(quán)制度改革?林權(quán)制度改革有哪些重要意義?
:開展集體林權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機(jī)制的一項(xiàng)根本性措施。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的形式對林業(yè)提出了更高的要求,林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn),集體林權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)營體制不強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題制約了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益沒有完全發(fā)掘出來。因此解決這些問題的根本措施,就是開展集體林權(quán)制度改革,通過明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn),激發(fā)廣大林農(nóng)和各種社會力量投身林業(yè)建設(shè)的積極性,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
林改的意義:
1.林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的豐富和完善,是黨在農(nóng)村政策的落實(shí),是農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制在林地上的延伸,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次革命,是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑。
2.農(nóng)村發(fā)展空間的擴(kuò)展和延伸。廣西農(nóng)村耕地較少,人均不足1畝,而林地達(dá)到5畝/人,林業(yè)為農(nóng)民增加了新的生產(chǎn)發(fā)展內(nèi)容。
3.促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的有效途徑。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主是社主義新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)要素。林改在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用:一是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。林改有效消除長期制約林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,釋放農(nóng)村勞動力的巨大潛能和林地的巨大生產(chǎn)潛力及調(diào)動其他生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集;二是改善了林農(nóng)生活。林改增強(qiáng)了林業(yè)吸引力,增強(qiáng)了林農(nóng)的致富信心;三是促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過明晰產(chǎn)權(quán)、核發(fā)林權(quán)證,減少了山林糾紛的發(fā)生;四是促進(jìn)民主管理。林權(quán)改革的方案,必須要遵循公開、公平、公正的原則,必需召開村民會議或村民代表會議討論通過。
4.增強(qiáng)林業(yè)競爭力的支撐和手段。通過林權(quán)制度改革把林木、林地、森林等林業(yè)資源資產(chǎn)化,通過市場化的運(yùn)作,把資金等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。集體林權(quán)制度改革后,農(nóng)民真正成為了山林的主人,他們舍得向林業(yè)投入。特別是農(nóng)戶以自家山林為資本和企業(yè)聯(lián)營,可吸納了大量資金發(fā)展林業(yè)。金融機(jī)構(gòu)的資金也大量投向林業(yè)。從而促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展,增加林業(yè)的市場競爭力。
5.確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措和保障。通過林改,加速提高林業(yè)的發(fā)展,為社會提供更多的林產(chǎn)品供給,從而減少對生態(tài)林的破壞,保護(hù)了公益林,實(shí)現(xiàn)了其可持續(xù)發(fā)展。通過改革建立和創(chuàng)新經(jīng)營主體多元化,權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機(jī)制,調(diào)整和創(chuàng)新政策,改革不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營體制,提高林業(yè)質(zhì)量和林地的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)森林資源的期數(shù)增長,生態(tài)功能期數(shù)增強(qiáng),林產(chǎn)品的有效供給和林農(nóng)收入的期數(shù)增加,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧。
集體林權(quán)林權(quán)制度改革有哪些具體的內(nèi)容?
主體改革:
1.明晰所有權(quán),落實(shí)經(jīng)營主體在保持林地集體所有的前提下,進(jìn)一步明晰林木所有權(quán)和林地使用權(quán),落實(shí)以家庭承包經(jīng)營為主體、多種經(jīng)營形式并存的集體林經(jīng)營機(jī)制,將林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)落實(shí)到戶、聯(lián)戶或其他經(jīng)營主體。
2.開展林權(quán)登記,發(fā)換林權(quán)證。對改革范圍的集體林進(jìn)行全面調(diào)查摸底,查圖核證。對林木所有權(quán)、林地使用權(quán)一經(jīng)明晰,及時(shí)開展林權(quán)換證登記,發(fā)換全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。對權(quán)屬有爭議的,待權(quán)屬明晰后再發(fā)給林權(quán)證。
3.建立規(guī)范有序的林木所有權(quán)、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的機(jī)制。遵循林地所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則,在集體林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下,根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則,鼓勵(lì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)林業(yè)要素的合理流動與集中,實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、集約化。
配套改革:
1.調(diào)整規(guī)費(fèi),切實(shí)減輕林農(nóng)和其他林地、林木經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。取消市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行出臺的林木(竹)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.改革林木采伐管理制度。實(shí)行林木采伐分類管理,嚴(yán)格控制生態(tài)公益林采伐,逐步放活商品林采伐管理政策,有效保護(hù)公益林,促進(jìn)商品林快速發(fā)展。改革商品林采伐限額編制和采伐管理制度,制定工業(yè)原料林限額管理和采伐審批優(yōu)惠政策,充分滿足工業(yè)原料林采伐所需限額指標(biāo),確保造林業(yè)主根據(jù)市場需求依法采伐利用其林木的合法權(quán)益,逐步落實(shí)林業(yè)經(jīng)營者對商品林的采伐自主權(quán)。
3.改革投融資體系。引導(dǎo)金融部門加大對林業(yè)信貸的投放力度,積極開展森林資源資產(chǎn)抵押貸款,對林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)給予必要的支持。開展森林資源保險(xiǎn)業(yè)務(wù),確保投資者的利益。
4.建立新型的林業(yè)管理體制。把工作重心轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法、公共服務(wù)上。各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)改革發(fā)展的需要,進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。妥善解決林業(yè)管理機(jī)構(gòu)人員編制,工資和工作經(jīng)費(fèi)必須納入同級財(cái)政預(yù)算,以保證其正常履行職能,公正執(zhí)法。
集體林權(quán)制度改革的范圍是什么?
深化完善集體林權(quán)制度改革的范圍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的森林、林木和林地,重點(diǎn)是集體的商品林及其林地和縣級人民政府規(guī)劃屬于集體的宜林地。
集體林權(quán)制度改革須遵循的原則有哪些?
集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,在改革中我們主要遵循以下五項(xiàng)原則。
1.堅(jiān)持尊重歷史,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性原則。此次改革是對林業(yè)“三定”的進(jìn)一步規(guī)范和完善,對改革中出現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)法律、法規(guī)或通過協(xié)商方式予以解決,確保林區(qū)社會穩(wěn)定。
2.堅(jiān)持公平、公開、公正,尊重群眾意愿原則。在改革過程中,充分尊重大多數(shù)群眾的意愿,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)原則。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況,自主選擇改革的形式和方法,不搞一刀切。
4.堅(jiān)持質(zhì)量和速度相統(tǒng)一的原則。處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持先易后難,循序漸進(jìn),先行試點(diǎn),逐步推開。
5.堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展,保障收益原則。林改中要確保提高林地的生產(chǎn)力,激活林地的生產(chǎn)力,切實(shí)地保障使用人的合法權(quán)益。
第四篇:林權(quán)改革相關(guān)制度
***村集體林權(quán)制度改革檔案管理制度
1、凡是反映林改活動相關(guān)的圖、表、卡、冊、記錄、文件等具有參考價(jià)值的資料,均屬歸檔范圍。
2、各種林改檔案按組卷要求,由立卷人整理,按有關(guān)規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管,保管要有條理,主次分明,條理清楚。
3、做好檔案提供利用情況和利用效果的統(tǒng)計(jì),按要求填報(bào)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并做到迅速、真實(shí),準(zhǔn)確無誤。
4、歸檔的資料齊全、完整,案卷分類清楚、系統(tǒng)。
5、認(rèn)真履行檔案借閱手續(xù),借閱檔案應(yīng)填寫林改檔案借閱登記冊,外單位借閱檔案須持單位介紹信,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱。查閱過程中不得轉(zhuǎn)借、折疊、剪貼、抽取、拆散檔案,嚴(yán)禁在檔案上勾畫、涂改或以其它方式損壞檔案原貌。
6、保持檔案室內(nèi)外清潔,嚴(yán)禁的檔案室內(nèi)存放易燃、易爆物品。
7、檔案要做到安全保管,定期檢查,積極創(chuàng)造檔案保管條件,做到防火、防盜、防潮、防塵、防失密,保持經(jīng)常通風(fēng)。
8、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的保密制度,嚴(yán)格辦理檔案移交手續(xù),不得以任何形式向無關(guān)人員泄露檔案內(nèi)容,防止丟失、泄密。
9、經(jīng)確定需銷毀的檔案,由檔案管理人員填報(bào)銷毀清冊,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員審批后銷毀,銷毀的檔案清單由檔案管理人員永久保存。
***村村委會
二〇一一年六月十二日
***村集體林權(quán)制度改革工作制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和林業(yè)法律法規(guī),學(xué)習(xí)林權(quán)制度改革的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,精通林改精神,把握政策尺度,并能具體應(yīng)用到實(shí)際工作中去。
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作,按時(shí)完成上級安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,廉潔奉公,秉公辦事,不吃拿卡要、貪贓枉法,不優(yōu)親厚友、徇私舞弊。
4、愛崗敬業(yè),忠于職守,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)協(xié)作,模范遵守公民道德規(guī)范。
5、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
6、工作人員在林改業(yè)務(wù)中,要嚴(yán)格要求自己,出現(xiàn)工作失誤或造成不良后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
***村村委會
二〇一一年六月十二日
***村集體林權(quán)制度改革信訪接待制度
1、嚴(yán)格遵守黨和國家的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)以及林改的各項(xiàng)政策規(guī)定,按照《信訪條例》的要求,依法做好群眾群眾來信來訪的接待工作。
2、接待群眾態(tài)度熱情,舉止文明,用語禮貌,服務(wù)周到,要心系群眾,方便群眾。
3、認(rèn)真做好群眾來訪接待,問情來訪者詳細(xì)地址和電話,耐心聽取來訪者反映問題,弄清問題實(shí)質(zhì),并詳細(xì)做好登記。
4、對來訪者反映情況應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予答復(fù)或做出處理,力爭一步到位。對于政策咨詢或突出不合理要求的,要當(dāng)面做好政策宣傳、解釋工作,使其息訪。對于政策不明,一時(shí)無法答復(fù)的,要對來訪者做好解釋,勸其回去,待請示研究后答復(fù),并及時(shí)上報(bào)。做到急事急辦,件件有回音,事事有著落。
5、處理來信要做到來信當(dāng)日開封,認(rèn)真閱讀,準(zhǔn)確了解信意,突出處理意見,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,對來信均要一一進(jìn)行答復(fù),并認(rèn)真做好來信保管和登記工作。
***村村委會
二〇一一年六月十二日
***村集體林權(quán)制度改革工作職責(zé)
根據(jù)縣、鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案的要求,經(jīng)召開村民代表大會同意推舉產(chǎn)生了村集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了更好地推進(jìn)本村集體林權(quán)制度改革工作,特制定村集體林權(quán)制度改革工作職責(zé):
一、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
1、統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本村集體林權(quán)制度改革工作。
2、討論研究本村林改工作中的重大事項(xiàng)。
3、負(fù)責(zé)召集村民代表大會、林改領(lǐng)導(dǎo)小組會和理事會、作價(jià)評估會、糾紛調(diào)處會。
4、負(fù)責(zé)全村林改工作的宣傳培訓(xùn)工作。
5、負(fù)責(zé)確定本村林改后的林木管護(hù)和灌水等問題。
二、作價(jià)評估小組工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本村所有林地、林木價(jià)格評估工作。
2、在村林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好林地勘界、調(diào)查摸底、公示、確權(quán)到戶工作。
3、配合做好林權(quán)合同的簽訂,檔案資料的收集整理工作。
三、糾紛調(diào)處工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本村林改工作中的矛盾調(diào)處工作。
2、在村林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好林地勘界、調(diào)查摸底、公示、確權(quán)到戶工作。
3、配合做好林權(quán)合同的簽訂,檔案資料的收集整理工作。
***村村委會
二〇一一年六月十二日
第五篇:林權(quán)改革匯報(bào)材料
龍泉鎮(zhèn)林改匯報(bào)材料
龍泉鎮(zhèn)位于東至縣最南端。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口2.7萬人,下設(shè)14個(gè)村,有191個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)國土面積28.2萬畝,其中林業(yè)用地面積18.3萬畝,目前仍由村、組集體管理的林地約占全部的1/3左右。
我鎮(zhèn)于3月19日召開《龍泉鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(討論稿)討論會議,向廣大村兩委干部和群眾征求意見,后于4月底上報(bào)縣政府,縣政府于5月6日對我鎮(zhèn)《方案》進(jìn)行了批復(fù)。
為加強(qiáng)對林改工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了以檀書記為組長、人大主席胡主席為第一副組長、分管林業(yè)阮副鎮(zhèn)長為副組長的鎮(zhèn)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由政府辦、林業(yè)、財(cái)政、司法、國土、宣傳、民政、公安等部門組成,下設(shè)宣傳報(bào)道組、后勤保障組、糾紛調(diào)處組。同時(shí)成立了14個(gè)林改工作駐村督導(dǎo)組,由鎮(zhèn)政府分管和聯(lián)系片干部組成。隨后鎮(zhèn)黨委、政府于5月7日召開龍泉鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動員大會,5月15日邀請了縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)專門就林改工作對村兩委干部和鎮(zhèn)林改督導(dǎo)組成員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為保證林改工作按時(shí)按量完成,我鎮(zhèn)就林改工作排出了時(shí)間安排表,規(guī)定了各個(gè)時(shí)間段必須完成的工作。為進(jìn)一步推動林改工作,今天即20日早上鎮(zhèn)政府召開了各駐村督導(dǎo)組成員會議,要求各督導(dǎo)組要住到村,督促進(jìn)度、保證保證質(zhì)量。
在資金方面,我鎮(zhèn)已就林改工作制定了專門預(yù)算,已在鎮(zhèn)黨委會議上研究通過。目前,鎮(zhèn)政府已安排了啟動資金2萬元,交鎮(zhèn)林改辦購置了專用電腦、復(fù)印機(jī)等必須的硬件設(shè)施。
為配合林改工作的宣傳,我鎮(zhèn)已下發(fā)《致廣大農(nóng)民的一封信》4000份,各村、組正按照鎮(zhèn)要求張貼林改宣傳標(biāo)語,在主要街道擬掛出3條大的橫幅。目前,各村正按照鎮(zhèn)林改實(shí)施方案的要求,認(rèn)真抓緊落實(shí)。各村均已成立了村級林改領(lǐng)導(dǎo)組織,通過召開村兩委會、黨員會、村民組長會、老退休干部等參加的會議,制定出切實(shí)可行的村級實(shí)施方案,并通過召開村民代表會議討論通過報(bào)鎮(zhèn)政府批復(fù)。各個(gè)組按照要求,將一批有文化、熱心于公益事業(yè)的、關(guān)心林業(yè)并熟悉林業(yè)三定情況的人充實(shí)到組級3-5人林改代表中。目前上述工作,4/5以上的村、組均已完成。
林業(yè)部門已將相關(guān)表格發(fā)放到各村,各村、組正在開展集體經(jīng)營山場情況摸底、農(nóng)戶家庭基本情況登記、農(nóng)戶經(jīng)營山場基本情況摸底登記,并積極同外出務(wù)工人員聯(lián)系回鄉(xiāng)參加林改。根據(jù)各村進(jìn)展不平衡的實(shí)際,目前,林業(yè)站已在黃荊港村部分組正式開展了外業(yè)區(qū)劃界定工作。下一步將根據(jù)各村進(jìn)度和需要情況,到村、到現(xiàn)場開展林改具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和區(qū)劃勘界。
存在問題:我鎮(zhèn)與江西省毗鄰,山水相連的村多達(dá)8個(gè),其中古樓、林豐、龍泉等三個(gè)村與江西相關(guān)村、組爭議山場面積約10000畝,這部分山場據(jù)說江西相關(guān)村組已發(fā)了林權(quán)證。我鎮(zhèn)已安排力量就爭議山場的情況搜集對方相關(guān)材料,下一步如何操作,請上級領(lǐng)導(dǎo)明示。