第一篇：北京市全民健身專項場地建設項目主要內容(區體育局)[本站推薦]

北京市全民健身專項場地建設項目主要內容

北京市全民健身專項場地建設項目開展幾年來，為我區建設了長陽體育公園、竇店版圖公園等11片場地，建設籃球場、籠式多功能球場、兵乓球臺、門球場等場地設施共113件。深受廣大群眾的歡迎，對解決基層體育場地建設經費不足，引導建設群眾身邊體育專用場地起到重要作用。

今年我區繼續申請了五個項目：青龍湖鎮崇各莊村1塊網球場、2塊籃球場；長溝鎮西甘池村2塊門球場、一塊籠式多功能球場；拱辰街道電力設備總廠社區6塊門球場；琉璃河鎮窯上村1塊門球場、1塊籃球場；琉璃河鎮小陶村1塊籃球場等五個項目。

由于申請項目數量逐步增多，由基層單位墊資建設、竣工驗收后再申報市局審批的現行申報程序申報時間長、環節不夠緊湊的問題逐步顯現。一些有意向申報的基層普遍單位一是無力承擔墊付資金，二是擔心項目建成后審批通不過，而影響基層單位申報項目的積極性。希望市局能夠予以支持。

第二篇：北京市全民健身條例

北京市全民健身條例

(2017年1月20日北京市第十四屆人民代表大會第五次會議通過)

北京市人民代表大會公告

第6號

《北京市全民健身條例》已由北京市第十四屆人民代表大會第五次會議于2017年1月20日通過，現予公布，自2017年3月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會第五次會議主席團

2017年1月20日

目 錄

第一章 總則

第二章 政府責任

第三章 公共健身場地、設施

第四章 健身社會組織和健身團隊

第五章 社會促進

第六章 健身服務業

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了實施全民健身和推進健康中國建設的國家戰略，保障公民健康權益，滿足公民健身需求，提高公民健康素養和健康水平，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 全民健身堅持以人民健康為中心，以公民為主體，基層為重點，實行政府主導、社會主辦、單位支持、市場參與、共建共享的原則。

第三條 公民是全民健身活動的主體，有依法自愿參加全民健身活動的權利。公民應當堅持健康的生活方式，積極參加全民健身活動。

公民可以根據自身需要、身體條件和興趣愛好自愿選擇健身方式，可以組成或者參加健身團隊，并自覺遵守團隊的章程或規則，開展科學文明的健身活動。

第四條 本市各級人民政府依法保障公民參加全民健身活動的權利，支持公民和全社會開展全民健身活動，并提供基本公共服務。

第五條 國家機關、企業事業單位、城鄉社區、社會團體及其他組織應當保障職工或者成員的健身權益，為其參加健身活動創造條件，負責并支持其組成健身團隊，建立健身活動制度，有序開展全民健身活動。

第六條 本市建立和完善全民健身的社會動員和組織機制，支持健身社會組織成為全民健身活動的組織主體。

各級人民政府應當根據實際情況，支持綜合的、專項的健身社會組織建設，支持健身社會組織和健身團隊通過自辦自律、互助合作等方式整合利用社會全民健身資源，開展全民健身活動。

第七條 本市鼓勵社會各界以宣傳、教育、慈善、贊助、志愿服務等多種形式促進全民健身活動。

第八條 本市鼓勵和支持單位和個人利用市場機制為全民健身活動提供產品和服務。

第二章 政府責任

第九條 市、區、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據全民健身的特點，按照面向社會、重在基層、屬地為主、財隨事走的原則，建立分工明確、相互銜接、運行有效的全民健身工作格局和工作機制，發揮主導、服務、保障作用。

第十條 市、區人民政府應當加強對全民健身工作的領導，健全鄉鎮人民政府、街道辦事處統籌本轄區全民健身工作的職能、機構和工作機制；制定并完善政策措施，支持鄉鎮人民政府、街道辦事處開展全民健身工作；將市、區用于支持基層開展全民健身活動的經費、人員、場地設施等資源交由鄉鎮人民政府、街道辦事處統籌配置。

第十一條 市、區人民政府應當制定并完善政策措施，促進全社會的全民健身活動和健身服務業發展；支持市、區健身社會組織開展全民健身活動，支持公民依法組建健身社會組織和健身團隊。

第十二條 市、區人民政府應當履行下列基本職責：

(一)將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃；

(二)制定全民健身實施計劃，明確階段目標、工作措施和政府保障等內容；

(三)將全民健身經費列入本級財政預算，建立與全民健身需求和國民經濟社會發展水平相適應的財政保障機制；

(四)統一安排、均衡布局，規劃、建設方便公民的公共體育設施及其他健身場所；

(五)加強對全民健身工作的整體統籌，建立部門協同機制，明確各相關部門的職責，并進行監督檢查和績效考核；

(六)建立健全政府購買體育公共服務的機制和政策。

第十三條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當統籌本轄區內的全民健身工作，履行下列職責：

(一)根據市、區人民政府的工作部署和本轄區公民健身需求，制定并落實本轄區全民健身工作的計劃；

(二)統籌利用經費、場地設施等全民健身資源，建立相應的管理制度，為全民健身提供服務；

(三)健全全民健身工作協調機制，吸收轄區內單位、健身社會組織、健身團隊的負責人參與建立本轄區的綜合性健身社會組織，支持綜合性健身社會組織為轄區內開展全民健身活動提供指導和幫助；

(四)主導健全轄區內全民健身的公共治理體制，整合利用轄區內場地設施資源，組織開展全民健身活動，有條件的，可以舉辦群眾性健身賽事；

(五)指導、支持居民委員會、村民委員會組織開展全民健身活動，推動體育生活化社區建設。

第十四條 市、區體育行政部門應當履行下列職責：

(一)組織、實施本級人民政府制定的有關全民健身的規劃、計劃；

(二)根據全民健身活動的特點和規律，推進本行政區域內全民健身公共治理體制建設，指導本級綜合的和專項的健身社會組織履行服務全民健身的責任，培育并支持基層的健身社會組織和健身團隊發展；

(三)監督公共體育設施的運營；

(四)組織或者指導健身社會組織舉辦全民健身體育節、運動會等活動；

(五)進行科學健身指導，組織實施公民體質監測，組織實施國家體育鍛煉標準；

(六)管理、培訓、評定社會體育指導員，組織社會力量開展全民健身志愿服務活動；

(七)通過購買服務等方式，支持健身社會組織開展全民健身活動；

(八)按照國家和本市規定，將一定比例的體育彩票公益金用于發展全民健身事業。

第三章 公共健身場地、設施

第十五條 市、區人民政府應當按照本市公共體育設施規劃和居住公共服務設施配置指標的要求建設公共體育設施。

市、區人民政府及其有關部門應當利用公園、綠地、廣場、河湖沿岸、城市道路等區域安排健身步道、登山步道、自行車道或者綠道等全民健身活動場地。

第十六條 區人民政府應當結合小區改造和功能完善，利用現有資源在城市已建成區域合理布局，開辟公益性或者專業運營的全民健身場所，方便公民健身活動。

第十七條 政府投資建設、實行專業運營的體育場館，負有為全民健身服務的責任。場館所屬區域應當根據實際情況開辟全民健身場所。場館及附屬體育設施應當提供免費或者低收費的普遍服務。組織健身賽事和活動使用場館的，場館應當與賽事和活動的組織者簽訂合同或者協議，明確活動規則，可以適當收取費用。

第十八條 國家機關、企業事業單位、高等院校、社會團體和其他組織的體育場地、設施按照資源共享、互惠互利、互助合作的原則，對專項的健身社會組織、健身團隊和本社區的健身社會組織、健身團隊有序開放。

使用前款規定的場地設施進行健身活動的健身社會組織、健身團隊應當適當支付費用，并遵守有關規章制度。

第十九條 區人民政府應當采取措施，推動中小學校在課余時間和節假日向未成年人免費開放體育設施。

中小學校用于體育教學的場館和設施主要在鄉鎮人民政府、街道辦事處轄區和城鄉社區內按照互助合作、社區共建、資源共享的方式有序開放。區人民政府應當提供經費支持。

鄉鎮人民政府、街道辦事處轄區內的互助合作由鄉鎮人民政府、街道辦事處主管部門或者轄區內的健身社會組織、健身團隊與學校共同負責，簽訂合同或者協議，明確安全責任、活動規則和費用。

城鄉社區使用本區域內中小學校場館和設施的，納入社區共建范圍。

第二十條 商業性體育設施用于全民健身公益活動的，可以享受政府相應的支持政策。

第二十一條 任何單位和個人不得侵占、損壞公共體育設施，不得擅自改變公共體育設施的功能、用途。

第四章 健身社會組織和健身團隊

第二十二條 鄉鎮人民政府、街道辦事處轄區內的健身團隊可以向本鄉鎮人民政府、街道辦事處或者居民委員會、村民委員會申請備案，經備案的可以加入本轄區的綜合性健身社會組織，并享受場地、資金等方面的政策支持。

第二十三條 國家機關、企業事業單位和其他組織的全民健身活動應當由本機關單位的工會具體負責。工會應當依據章程組建員工的健身社會組織或者健身團隊，并對健身社會組織、健身團隊開展的健身活動，依照有關規定予以資助。

第二十四條 本市鼓勵成立跨街道、鄉鎮、社區的專項的健身社會組織和健身團隊，經所在區體育行政部門備案的，可以加入區單項體育協會成為會員。

區單項體育協會可以成為市單項體育協會會員，單獨成立的單項體育協會應當依法進行社團登記。

第二十五條 市、區體育總會應當把組織和推動全民健身作為重要職責。

市、區單項體育協會應當把組織和推動全民健身作為主要任務和重點工作，將發展基層的健身社會組織，指導服務全民健身活動，組織專業全民健身比賽，普及全民健身科學知識，培育全民健身骨干隊伍等列為基本職責。

第二十六條 健身社會組織、健身團隊可以通過下列方式提高自我管理、自我服務能力：

(一)制定內部章程或者公約，明確成員權利義務；

(二)吸收熱心人士或者志愿者參加；

(三)收取會費或者接受企業捐贈資助；

(四)按照與場地設施開放單位簽訂的合同或者協議，妥善處理責任糾紛；

(五)引導成員以有序和科學文明的方式健身。

第五章 社會促進

第二十七條 國家機關、企業事業單位和其他組織的負責人應當支持本機關、單位、組織內部的全民健身活動。國家機關、企業事業單位應當為職工參與全民健身創造必要條件，組織本單位人員開展多種形式的健身活動；有條件的，可以舉辦運動會，開展體育鍛煉測驗、體質測定等活動。

第二十八條 中小學校應當依據有關法律、行政法規的規定，指導學生體育鍛煉，提高學生身體素質。

第二十九條 工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體應當結合自身特點，組織成員開展全民健身活動。

第三十條 單項體育協會應當積極推廣體育項目，承接、舉辦專項體育賽事，組織其成員開展全民健身活動，并給予指導、培訓和支持。

本市支持單項體育協會開展全民健身品牌活動，開展競技體育與全民健身交流活動。

第三十一條 本市按照國家規定實行社會體育指導員制度。社會體育指導員按照市、區體育行政部門的委派，向群眾性體育組織、國家機關、企業事業單位、社會團體和其他組織提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等志愿服務。

第三十二條 本市鼓勵社會體育指導員、專業運動隊、運動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業學生、醫務工作者及其他社會熱心人士為全民健身提供志愿服務。

第三十三條 本市鼓勵單位和個人通過投資建設體育場地和設施、公益捐贈贊助群眾性健身賽事和活動等方式支持全民健身。

第三十四條 單位和個人舉辦、參加全民健身活動，應當按照小型多樣、因地制宜、科學文明的原則，遵守健身活動場所的規章制度，合理使用并愛護健身設施，不得擾亂公共秩序，不得宣揚迷信，不得影響他人的正常工作、學習和生活。

第六章 健身服務業

第三十五條 本市鼓勵、支持、引導市場主體、社會力量發展多種項目、多種形式的體育健身俱樂部，依據規劃建設健身休閑產業園區，提供與全民健身相關的產品和服務，促進健身服務業發展。

第三十六條 本市支持社會資本投資各類面向市場提供體育產品和服務的企業，在體育場館設施建設及運營、公益健身服務、群眾性健身賽事和活動等領域推行公私合作模式。

第三十七條 本市鼓勵社會力量投資組建體育賽事公司，舉辦各類商業性、群眾性健身賽事和活動，創建自主品牌賽事。

第三十八條 本市對符合條件的具有公共性、大眾性的健身消費項目和設施實行健身消費管理，引導市場主體提供良好的健身服務和產品，促進健身消費。

第三十九條 本市鼓勵和引導保險機構創新保險產品和服務方式，拓展政府體育公共服務險、學校體育險、社區體育險、運動傷害險等險種業務。

第七章 法律責任

第四十條 行政機關及其工作人員在全民健身工作中存在不履行、違法履行、不當履行職責行為的，按照國家和本市有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政問責和行政處分。

第四十一條 違反本條例第二十一條規定，侵占、損壞公共體育設施的，依法承擔相應的民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理行政處罰。

第四十二條 違反本條例第三十四條規定，利用全民健身活動擾亂公共秩序、宣揚迷信、影響他人正常工作、學習和生活，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十三條 本條例自2017年3月1日起施行。2005年12月1日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《北京市全民健身條例》同時廢止。

第三篇：體育局全民健身日活動總結

體育局全民健身日活動總結

體育局全民健身日活動總結 縣“全民健身日“活動總結 為認真貫徹落實國家體育總局《關于廣泛開展“全民健身日“活動的通知》精神，我縣“全民健身日“活動工作在縣委、縣人民政府的領導下，在市體育局的精心指導下，按照普體發〔〕35號文件《普洱市體育局關于組織開展“全民健身日“活動的通知》文件要求，認真組織開展了“全民健身日“系列活動，現將活動情況總結如下：

一、健全機制、加強領導是活動成功舉辦的根本

隨著“全民健身日“的設立，是黨和政府重視提高全民族健康素質的重要舉措，是北京奧運會遺產社會化、全民化的重

要成果?？h委、縣人民政府對“全民健身日“活動高度重視，工作要以科學發展觀為統領，深入貫徹實施《全民健身條例》，充分展示《全民健身計劃綱要》頒布實施以來全縣群眾體育工作取得的成就。為把工作做好落實，縣體育局及時向縣人民政府分管領導作了詳細的匯報，縣委、縣人民政府研究后作出指示：“全民健身日“活動由縣人民政府牽頭，成立活動領導小組，負責領導、協調、組織實施。由分管領導具體抓，縣體育局組織實施，認真做好活動實施方案，經常督促、指導，嚴格把關，及時解決籌備工作中遇到的困難和問題，充分發揮各相關部門的作用，形成了合力辦活動的良好工作氛圍。

二、提高認識、精心策劃、細致安排，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

在活動籌備工作中，上級領導高度重視，進一步加強了對全民健身事業的支持力度，尤其把全民健身的根本目的--增強人民體質放在重要位置，提出要堅

持以人為本、注重實效、因地制宜、群眾受益的原則，引導廣大群眾積極參與活動，從而精心制定了活動實施方案，對籌備工作進行周密安排，把工作細化到部門、單位和個人，各司其職、密切配合，確保了活動順利進行。全縣共30多個單位，約1000余人參加了活動，活動中縣委、縣人民政府、縣人大、縣政協有關領導親臨活動現場，激發了廣大群眾參與健身活動的熱情。特別是叢林越野賽的成功舉辦，為活動增添了新亮點。依靠現有體育資源，廣泛組織開展“全民健身志愿服務大行動“活動，鼓勵和引導廣大人民群眾積極參加體育鍛煉，不斷提高科學意識，養成良好的體育鍛煉習慣，形成崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活方式的良好環境和氛圍。整個活動形式多樣、內容豐富、參與面廣，活動主題突出，始終堅持“以人為本、注重實效、因地制宜、群眾受益“的原則，”全身健身日“活動取得圓滿成功。

三、廣泛開展活動，為廣大人民群眾提供優質服務 從實際出發，充分發揮現有體育場館設施的作用，廣泛開展群眾體育活動，把“全民健身志愿服務大行動“活動落實，為廣大人民群眾提供優質服務。認真組織鄉鎮、社區、和城區各單位開展“全民健身日“活動，在活動期間免費開放游泳池、體育館，陀螺場、室外籃球場、健身廣場常年免費對外開放。充分發揮各單項協會和社會體育指導員的作用，立足城鄉社區，指導基層開展健身活動，傳授基本健身技能，不斷提高科學健身意識，讓廣大人民群眾養成良好的體育鍛煉習慣。

充分發揮“國民體質監測器材“的作用，為廣大群眾進行體質測試，根據測試結果進行科學健身指導，在3天的活動中共為420名群眾提供服務。

為滿足廣大青少年學習需求，舉辦籃球、游泳、乒乓球、武術培訓班，共有182名學員參加，在活動期間舉行對抗

賽，增強學員的自信心，提高運動技能，培養良好的團隊協作精神。

舉辦陀螺挑戰賽，共有31支代表隊的365名運動員參賽。

為滿足群眾的參賽愿望，特別舉辦叢林越野賽，共有來自昆明、玉溪、西雙版納以及當地的40名車手和領航員參賽，86名工作人員為賽事提供服務，3000多名群眾到場觀看。讓群眾對叢林賽有更深入的了解，對傳播汽車運動文化和推廣汽車運動創造良好氛圍，為明年4月舉辦比賽打下堅實基礎。

四、廣泛宣傳是活動成功舉辦的關鍵 采取全方位、多層次、立體式的宣傳方式，加大活動的宣傳力度，利用報刊、電視、互聯網、標語等形式，在全縣營造了“全民健身日“活動廣大群眾共同參與氛圍，激發了廣大人民群眾積極參與活動的熱情，為掀起新一輪全民健身熱潮打下良好的基礎。為了做好叢林越野賽的宣傳，特別邀請汽車時尚報記者前來采訪，連續兩期進行專題報到，達到

宣傳賽事推廣汽車運動的目的。

五、認真組織，保證活動安全、有序的開展

為切實做到“全民健身日“活動在安全、歡樂、祥和的氛圍中開展，協調公安、交警、醫院等部門在活動期間提供服務，加強對主要活動場所進行安全保衛、維護秩序，把各項安全保障措施落到實處，確?；顒影踩⒂行蜷_展。

整個“全民健身日“活動中，全縣共有6000多名群眾參加活動，《全民健身計劃綱要》頒布實施15年以來群眾體育工作取得的成就有了充分體現。在縣委、縣人民政府的統一領導下，全縣上下政令暢通，指揮調度有力，各有關單位、部門協調配合，把工作任務、責任落實到每個工作人員，廣大干部職工得到進一步鍛煉，整體素質有所提高，展示了全縣各族人民齊心協力，知心難而上，頑強拼搏、敢于爭先的良好精神風貌，這種精神必將成為推動經濟社會發展的不竭動力。“全民健身日“活動的成功舉辦，進一步增強了全縣各族人民的凝聚力和自豪感。隨著《全民健身條例》貫徹落實，全民健身活動的廣泛深入開展，廣大人民群眾的健康素質逐步提高，必將為經濟社會又好又快發展起到積極的推動作用。傣族彝族自治縣體育局 年九月二十六日

第四篇：北京市全民健身實施計劃(2011—2015年)

北京市全民健身實施計劃(2011—2015年)

全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內容，是全面建設小康社會的重要組成部分。為進一步發展本市全民健身事業，廣泛深入開展全民健身運動，提高北京市民身體素質和健康水平，加快國際體育中心城市建設，根據《國務院關于印發全民健身計劃(2011—2015年)的通知》(國發〔2011〕5號)，結合本市全民健身發展特點，制定本實施計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略和建設中國特色世界城市的要求，堅持體育事業公益性，逐步完善符合市情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的全民健身公共服務體系，加快建設國際體育中心城市，保障市民參加體育健身活動的合法權益，促進全民健身與競技體育協調發展，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高市民身體素質、健康水平和生活質量，促進人的全面發展，促進社會和諧和文明進步。

二、目標任務

到2015年，城鄉居民體育健身意識進一步增強，經常參加體育鍛煉人數達到發達國家水平并長期保持，身體素質明顯提高，初步形成覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系。

(一)經常參加體育鍛煉人數達到世界發達國家水平并長期保持。市民體育健身意識和科學健身素養普遍增強，體育健身成為市民普遍的生活方式。每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、達到中等以上鍛煉強度的人數比例長期保持不低于49%。學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數比例不斷提高。

(二)市民體質明顯提高。市民達到《國民體質測定標準》合格率為95%，優秀率為25%；在校學生達到《國家學生體質健康標準》合格率為90%以上，優秀率為20%，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高。

(三)城鄉公共體育健身場地設施不斷增加。各類體育場地達到1.25萬個，人均體育場地面積達到2.1平方米。在全市100%的街道(鄉鎮)、社區(行政村)建有體育設施；100%的區縣建有一個多功能全民健身體育中心；50%具備建設條件的城市公園、郊野公園建有健身場地設施；具備開放條件的學校體育場地設施向社會開放率達到70%；改善各類公共體育設施的無障礙條件，各類體育設施的開放率和利用率有較大提高；形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的網絡化格局。

(四)全民健身活動廣泛開展。堅持開展經常性、傳統性、品牌性的全民健身活動，統籌推進各類人群體育健身活動均衡發展。大力開展群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，打造具有一定影響力的國際化、城市化、區域化全民健身品牌活動，100%的區縣創建體現區域特色和風采的“一區一品”群眾體育品牌活動，使健身活動項目更加豐富。

(五)完善全民健身體育組織網絡。充分發揮行政管理網絡、社會團體網絡、體育協會網絡和基層體育組織網絡在全民健身社會管理中的作用。100%的街道(鄉鎮)建有體育組織；社區(行政村)全民健身輔導站組織化程度大幅度提高。100%的區縣建有體育總會、行業體協、人群體協、單項體協等。30%的市級體育協會逐步實現實體化，社區體育健身俱樂部、青少年體育俱樂部有較大發展。形成覆蓋面廣、包容量大的社會化全民健身組織網絡。

(六)全民健身指導和志愿服務隊伍進一步發展。獲得社會體育指導員等級證書人數達到3.5萬人以上，其中獲得社會體育指導員國家職業資格證書人數達到7000人，社會體育指導員綜合素質和服務水平顯著提高。廣泛組織優秀運動員、教練員、學校體育教師開展義務健身輔導，培育全民健身骨干，形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉、服務到位的全民健身志愿服務隊伍。

(七)科學健身指導服務不斷完善。通過北京市全民健身科學指導大講堂等形式，大力宣傳推廣科學健身方法，積極開展體質測定、運動能力評估。通過對廣大市民進行日常體質測試，依據個人體質狀況提供有針對性的科學健身指導服務，增強全民健身的吸引力，提高全民健身質量和水平。

(八)全民健身服務業蓬勃發展。不斷增加體育市場供給，健身市場規范有序，市民體育健身消費意識明顯增強，體育健身消費水平明顯提高，健身服務從業人員水平不斷提高，培育和形成一批實力雄厚、技術力量強的體育健身服務企業和品牌，打造公共體育服務網絡化、信息化平臺。

三、措施和保障

(一)強化政府公共服務職責，大力推進全民健身公共服務體系建設。

1、各級政府和有關部門要把貫徹落實國務院《全民健身計劃(2011—2015年)》和本實施計劃作為本級政府和本部門

依法履行政府公共服務職能的重要手段，作為促進社會發展的重要內容。要加強組織領導和協調服務，充分發揮部門協調聯動作用，著力解決影響和制約全民健身事業發展的突出問題。要把全民健身工作作為政府關注民生、服務民生、為民辦實事的重要內容，納入社會主義精神文明等各類評選表彰活動的重要指標。

2、各級政府將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算，并隨著國民經濟的發展逐步增加對全民健身的投入；按照國家有關彩票公益金的分配政策，由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應當根據國家有關規定主要用于全民健身事業，并加強監督管理。

(二)廣泛開展全民健身活動，大力推進體育生活化。

1、健身活動要遵循因地制宜、業余自愿、小型多樣、就近就便的原則，突出健身性、參與性、趣味性。不斷創新體育健身活動形式和方法，編制《北京市社區體育實用手冊》，研究創新全民健身網絡服務平臺和內容，開展線上線下的網絡健身服務，提高活動生活化、科學化、社會化水平。傳承發展民族民間傳統體育，弘揚民族傳統體育文化，將優秀民族民間傳統體育項目納入“非物質文化遺產”名錄。

2、各級體育行政部門和相關部門要加強組織和策劃，開展好健身周、體育節等傳統體育健身活動，精心組織策劃好“全民健身日”活動，舉辦好北京市體育大會、職工運動會、農民運動會、民族傳統體育運動會、大(中)學生運動會、殘疾人運動會等綜合性運動會和單項競賽活動。舉辦和打造一批與國際體育中心城市相適應的群眾性、國際化全民健身品牌賽事活動，擴大首都全民健身活動的影響力。

3、各區縣要責成體育行政部門按照《北京市“一區一品”群眾體育品牌活動標準》，根據區域特色，結合春節、元宵節、端午節等民族傳統節日，創建、開展“一區一品”群眾體育品牌活動。街道(鄉鎮)、社區(行政村)要組織居民因地制宜開展多種形式、豐富多彩的全民健身活動。

4、各級機關、企事業單位要堅持開展工間(前)操和業余體育健身活動。工會、共青團、婦聯、殘聯等要結合自身特點，組織開展全民健身活動。

5、各單項體育協會將普及推廣體育項目和組織開展全民健身活動列入計劃，并對全民健身活動給予指導和支持。

6、創新健身活動形式，組織開展與旅游、文化、商貿相結合的群眾性體育競賽、展示活動，不斷推出適合不同人群、地域、季節的體育健身新形式、新方法。加強對廣場、公園和節日體育活動的組織和指導，引導公眾科學地參加體育健身活動。

(三)加快建設公共體育健身設施，提高體育設施利用率。

1、將公共體育健身設施建設納入“十二五”時期市、區(縣)建設規劃和土地利用總體規劃，合理布局，統一安排。新建居住區要按照國家城市居住區規劃設計規范標準，設計建設公共體育健身設施。實施國家全民健身示范基地工程，充分利用公園、綠地、廣場建設一批室外健身場地設施。

2、進一步加強全民健身設施的管理與建設，提供政府基本公共服務。以社會需求為導向，完善社區體育服務設施，加快本市城南地區、西部地區、新建大型居住區公共體育基礎設施建設。利用現有城市公園與廣場空間資源，重點建設中小型、適用性強的社區全民健身設施。利用城市郊野公園、城市綠化帶建設一定數量的專項球類活動場地。各區縣要責成體育行政部門認真履行管理職能，按照資金配比規定給予經費保障，加大對全民健身設施的監管力度。

3、公共體育設施應當根據其功能、特點向公眾開放，并在一定時間和范圍內，對學生、老年人和殘疾人優惠或者免費開放。學校在課余時間和節假日要向學生開放體育設施，并在保證校園安全的前提下，積極創造條件向公眾開放體育設施。新建和改建學校體育設施，要便于向公眾開放。維修改造各類體校體育設施，使其成為全民健身活動場所。各級政府強化政府職責，建立長效工作機制，對向公眾開放體育設施的學校給予經費補貼和獎勵資助，為學校辦理有關責任保險。要積極創造條件將機關、企事業單位的體育設施向社會開放。公共體育設施管理單位要建立崗位責任制和工作目標管理責任制，加強對體育設施的維護更新，提高使用效率，防止公共體育設施閑置浪費或被擠占、挪用。

(四)加強社會體育指導員隊伍建設，提高服務能力和指導水平。

1、加大社會體育指導員培訓力度，拓寬培訓渠道，形成體育健身指導服務網絡。在全市晨晚練輔導站、青少年體育俱樂部、社區體育健身俱樂部、體育生活化社區、各級體育協會、已配建的全民健身工程等實現社會體育指導員配備全覆蓋。改革培訓方式，重視培養指導少數民族體育和殘疾人體育活動的社會體育指導員。吸納優秀教練員、運動員，授予相應的社會體育指導員等級稱號，充分發揮其在社會體育指導服務活動中的引領作用。

2、各級體育行政部門要對不以收取報酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等服務的公益性社會體育指導員，免費提供相關知識和技能培訓、業務交流、表彰獎勵。加強社會體育指導員管理，建立社會體育指導員檔案，修改完善有關管理辦法，發揮社會體育指導員協會在項目推廣、活動組織、信息咨詢、業務交流等方面的作用。

3、積極發展職業社會體育指導員，對以健身指導為職業的社會體育指導人員實行職業資格證書制度，嚴格職業技能培訓、考核、認證工作，特別是要加強對高危險性項目的體育健身指導人員的管理。

(五)廣泛開展全民健身志愿服務活動，建立長效機制。

以社會體育指導員為主體，發揮優秀運動員、教練員、體育教師、體育科研人員、體育院校學生、體校中專學生等的作用，不斷擴大全民健身志愿者隊伍。與文明辦、民政、共青團等部門和單位形成聯動機制，建立全民健身志愿服務工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓制度，普及相關知識，提高全民健身志愿服務隊伍的專業化水平和服務質量。利用“全民健身日”等重要時間節點和重大活動，廣泛開展志愿服務活動。要利用公共體育設施定期開展全民健身志愿服務活動，對老年人、殘疾人和學生優惠開放體育場地，提供健身服務，將全民健身與志愿服務相結合，形成全社會廣泛關注全民健身、共同投入志愿服務的良好氛圍。

(六)發揮全民健身組織網絡作用，逐步實現全民健身社會化。

1、充分發揮市、區(縣)、街道(鄉鎮)體育組織組成的行政管理網絡，工會、共青團、婦聯、殘聯等組成的社會團體管理網絡，市和區縣體育總會、單項協會組成的體育社團指導網絡，社區和行政村等組成的基層體育運行網絡的作用，相互聯動、相互促進、共同發展。

2、統籌各類人群體育均衡發展，充分發揮市教委、市農委、市民委、市社會辦、市老齡辦、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯等主管部門和單位的積極性，統籌規劃青少年、成年人、老年人以及社區居民、農民、婦女、少數民族、殘疾人等人群體育工作不斷發展。

(七)統籌城鄉體育、各人群體育協調發展。

1、大力發展社區體育。城市體育以社區為重點，推進體育生活化社區達標進程。將社區體育組織建設、設施建設、健身活動、居民體質測試和健身宣傳培訓等服務列入《北京市社區基本公共服務指導目錄(試行)》中，采取政府主導、多部門共同推進的方式，分計劃、分步驟、分批次地推進社區基本公共體育服務全覆蓋?？偨Y推廣東城區創建國家級全民健身示范區、履行政府公共體育服務職能、構建公共體育服務體系的經驗。各區縣政府將社區體育工作作為社區建設的基本內容，統籌規劃，加大投入，以街道和居住社區體育設施建設為重點，不斷改善社區居民體育健身環境和條件，提供基本公共服務。街道辦事處要發揮組織協調作用，大力發展社區體育健身俱樂部，體育健身團隊、晨晚練輔導站組織開展社區體育健身活動。整合街道轄區單位和學校的體育設施、體育人才資源，推動社區體育與職工體育、學校體育共同發展。

2、加快發展農村體育。農村體育以鄉鎮為重點，將農村體育工作納入全市郊區工業化城鎮化和農業現代化建設規劃，加快發展農村社會事業，完善文化體育公共服務體系，開展體育工作“六進鄉鎮”和體育特色村鎮評選活動。區縣政府將發展農村體育納入當地全面建設小康社會和社會主義新農村建設規劃，統籌城鄉全民健身事業發展，促進城鄉體育資源和公共體育服務均衡配置，增強農村基層體育公共服務能力，充分發揮包括鄉鎮綜合文化站在內的綜合服務設施作用，利用好農村學校、企事業單位的體育設施和體育人才資源，在傳統節日和農閑季節廣泛組織農民體育活動，辦好基層農民運動會。

3、積極發展少數民族體育。重視培養少數民族體育教師、社會體育指導員和高水平體育人才。在學校體育課和課外活動中設置與優秀民族體育項目相關的教學內容。在少數民族聚集區建設全民健身設施，開展以民族優秀體育項目為主要內容的體育競賽和活動。辦好民族傳統體育運動會。

4、切實加強青少年體育。將增強學生體質作為學校教育的基本目標和重要評價內容。全面實施《國家學生體質健康標準》，廣泛深入開展“陽光體育”青少年系列體育比賽和健身活動，保證學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。繼續創建青少年體育俱樂部，辦好體育傳統項目學校，積極開展課余體育訓練，倡導科學、健康的體育健身和生活理念，不斷提高青少年身體素質，培養青少年學生養成終身體育鍛煉的習慣。建立和完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網絡和聯動機制。

5、重視發展老年人體育。建立健全老年人體育協會，廣泛開展經常性體育健身活動，不斷創新適合老年人特點的體育健身項目和方法。公共體育設施對老年人參加體育活動提供便利和優惠。老年人教育機構開設體育課程，老年人活動

中心設置適合老年人體育活動的設施，社區服務兼顧老年人體育健身服務。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務機構和體育健身設施。

6、大力推進殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養為殘疾人服務的體育教師和社會體育指導員，組織開展殘疾人體育健身活動。為殘疾人建設就近方便的體育健身設施，公共體育設施進行必要的無障礙改造，為殘疾人參加體育活動提供便利。研究開發適合殘疾人身心特點的體育健身康復手段。特殊教育機構和普通學校要提供適合殘疾學生特點的體育健身與體育康復項目。辦好殘疾人運動會和健身展示活動。

7、著力推動職工體育。充分發揮行業體育協會、機關企事業單位工會、職工體育協會等各類組織的作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓勵企業制訂針對職工的體育健身指導方案，為職工參與體育健身提供必要的時間保障。堅持工間(前)操制度，開展《國家體育鍛煉標準》達標測驗和體質測試活動。有條件的單位可每年舉辦全民健身運動會。積極開展進城務工人員體育活動。創新職工體育發展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，完善社區體育與職工體育互補機制。

(八)做好法制建設和宣傳工作。

1、加強體育法制建設，貫徹落實《全民健身條例》，做好修改《北京市全民健身條例》的準備工作，研究有關實施細則。各區縣政府要制定本行政區域的《全民健身實施計劃》，加強對國務院《全民健身計劃(2011—2015年)》和本實施計劃實施情況的檢查監督，保證各項規定的全面執行。

2、建立全民健身宣傳的長效機制，發揮媒體和網絡的作用，宣傳全民健身工作。廣播電臺、電視臺、報刊和互聯網要不斷加大全民健身宣傳力度，提高宣傳質量。

(九)加大科學健身指導力度。

1、在國家體育總局修訂完善《國家體育鍛煉標準》和制定國家殘疾人體質測定標準基礎上，采取多種形式廣泛開展達標活動，深入實施《國民體質測定標準》。積極推行各體育項目《業余運動員技術等級標準》。建立證書證章激勵制度，引導和鼓勵城鄉居民經常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質健康水平和體育技能水平。

2、建立國民體質監測和北京市群眾體育現狀調查制度，鞏固市級、16個區縣級體質測試站，調整完善街道、鄉鎮級測試網絡，探索與社區衛生服務中心相結合的市民體質測定服務。

3、繼續開設全民健身科學指導大講堂，創新形式，豐富內容，進行科學健身指導。出版全民健身科普圖書，提高公眾體育健身科學素養。

(十)促進全民健身服務業發展，引導城鄉居民體育消費。

各級政府要制定政策，扶持大眾化營利性體育健身休閑場所運營和體育健身休閑用品開發，鼓勵社會力量興辦體育健身休閑產業，推動體育健身休閑產業發展。加快全民健身公共信息服務網絡建設，提高全民健身公共信息服務能力。加快體育健身休閑專業人才培養。加快推行體育服務質量認證制度，建立和完善體育服務規范，提高全民健身服務水平。

四、組織實施

(一)加強組織領導。本實施計劃在市政府領導下，由市體育局會同市有關部門、各群眾組織和社會團體共同推進。建立協調機制，統籌協調推進本市全民健身實施計劃工作，由市體育局負責組織實施。

各區縣政府要根據本區縣實際情況，制定本行政區域的《全民健身實施計劃》，并責成體育主管部門會同相關部門和組織共同組織實施。

各級體育行政部門要切實提高認識，認真履行職責，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監督獎勵等措施，并建立目標責任制，簽訂責任書，實行目標考核。

(二)加強成效評估。各級體育主管部門要會同有關部門不定期對國務院《全民健身計劃(2011—2015年)》和本實施計劃的實施情況進行檢查指導，并在2014年對實施成效進行全面評估，將評估報告報本級政府。各區縣政府要將全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。市體育主管部門要會同相關單位對為全民健身事業做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

駐京部隊和武警北京市總隊可根據本實施計劃的要求，結合部隊實際參照執行。

第五篇：**區第三屆全民健身運動會賀詞

**區第三屆全民健身運動會賀詞

各位領導，同志們，朋友們：

今天，我們迎來了**區第三屆全民健身運動會的隆重召開，這是**區人民文體生活中的一件大事、喜事。在此，我謹代表南陽市體育局，對運動會的召開表示最熱烈的祝賀！向全體運動員、教練員、裁判員和工作人員致以親切的問候!向出席運動會開幕式的各級領導，各位來賓，社會各界人士表示熱烈歡迎！

體育興，事業興。近年來，**區委、區政府著力健康**建設，大力推動健康產業、體育工作發展，全區體育設施不斷完善，體育人口不斷增加，全民健身運動蓬勃開展，為全區社會穩定，經濟發展，文化繁榮做出了積極貢獻。**區人杰地靈，英才輩出，健康**給**騰飛插上了翅膀，相信務實重干的**人民一定能與時俱進，開拓進取，把**建設得更加美好。

今天來自全區各鄉鎮、各街道、區直單位的近40個代表團，2000余名體育健兒，將在體育競技大舞臺上，以“參與、健身、團結、奮進”為宗旨，充分展示“更高、更快、更強”的體育精神。

相信，在大會組委會的領導下，在全體運動員、教練員、裁判員和工作人員的共同努力下，本屆運動會將辦成一屆隆重、熱烈、團結、安全的運動會；希望參賽運動員以飽滿的熱情、良好的狀態投入到各項比賽中，賽出水平、賽出風格，取得運動成績和精神文明雙豐收，為推進**區體育事業發展做出新貢獻。

最后預祝運動員取得好成績，祝**區第三屆全民健身運動會圓滿成功!

謝謝大家！