第一篇：長豐鄉2011年國慶期間信訪維穩工作方案

長黨發[2011]119號

中共長豐土家族鄉委員會長豐土家族鄉人民政府

長豐鄉2011年國慶期間信訪維穩工作方案

為確保我鄉2011年國慶期間社會穩定，根據縣委、縣政府及縣信聯辦的安排和部署，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

為努力營造我鄉國慶期間社會和諧穩定，確保人民群眾度過一個安靜祥和的節日；確保國慶期間不發生進京赴省到地越級上訪事件和有重大社會政治影響的群體性事件及突發事件，確保不出現重大惡性事件。

二、組織領導

組長：張進鄉黨委書記

常務副組長：胡茂開鄉黨委副書記鄉長

副組長：田光鄉人大主席

曹永才鄉黨委副書記紀委書記

劉文斌鄉政法委書記

高黔海鄉人武部部長

余朝軒鄉黨建委員

陳勇鄉人民政府副鄉長

張銘鄉人民政府副鄉長

成員：鄉直各單位負責人及各村（社區）支書主任領導小組下設辦公室在鄉綜治辦，由劉文斌同志兼任辦公室主任，田權兼任辦公室副主任，負責日常工作。

三、工作要求

（一）在國慶前進行一次全面仔細的梳理、排查，查找不穩定因素，及時進行調解、處理、化解。對排查出的穩定隱患制定維穩預案，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“因案施策、一案一策”的原則、明確責任，落實專人，制定措施，及時化解矛盾糾紛，把矛盾化解在基層，穩控在當地。

（二）召開一次會議，全面安排部署國慶期間維穩工作。

（三）加強重點人員的穩控工作，逐一落實穩控人員、責任和措施，制定應急預案，堅決把重點人員穩控在本地。一旦發生失控，及時啟動預案，第一時間組成工作組，及時跟進勸返。

（四）加強節日值班，暢通信息，按時上報。各村（社區）、各單位每天下午3:00前上報當天情況，值班人員每天下午4:30主題詞：國慶期間信訪維穩工作方案

長豐鄉2011年國慶期間信訪維穩工作值班表

第二篇：長豐鄉信訪維穩工作經驗材料

抓好綜治維穩信訪機制開創穩定發展新局面

我鄉始終堅持堅持以發展的辦法來解決前進中出現的困難和問題；堅持以人為本，把改善民生作為我們長期的工作要求，按照中央及省、地、縣綜治維穩信訪工作要求，積極整合基層綜治維穩信訪力量，在全鄉形成了上下聯動、部門協調、各負其責的大維穩、大信訪格局，有力的維護了全鄉穩定，促進了經濟和社會各項事業的快速發展。

一、落實“第一責任”，形成強大合力

穩定是第一責任，是經濟社會各項事業發展的基礎。我鄉始終把信訪工作放在首位，堅持“抓基礎、抓源頭、抓化解”，努力做到“ 開門辦案、案不出門”。

一是強化組織領導，形成堅強核心。鄉成立了由黨委書記張進任組長，分管領導劉文斌為副組長的綜治信訪維穩領導小組，實行黨委一把手總抓，分管領導具體抓，班子成員包片抓，形成了齊抓共管的格局。成立了綜治信訪維穩中-1-

心，由綜治、司法、公安、國土、林業、電力等部門派人參加，每周二集中接訪，集中處理問題，使信訪人到鄉政府不出院門就能解決信訪問題。今年以來，中心共接待來訪群眾21次，調解處理結案19起，行政調處解決2起，經回訪，群眾滿意度達到100%，實現了“小事不出村、大事不出鄉”目標。

二是強化機構建設，樹立良好信訪陣地形象。政府將司法所與綜治工作中心資源整合，把司法所大廳改為綜治信訪維穩中心辦公場所，形成聯合辦公模式，設立調解室、司法所、辦公室、值班室等機構，配備了電腦、飲水機、辦公桌椅等設施，為信訪工作創造了良好的辦公環境。在此基礎上，建立健全了矛盾排查調處、案件辦理、信訪接待、文書檔案等各項制度，把中心打造成了為民解憂的“一個窗口”，執政為民的“一面旗幟”。

二、構建“五項機制”，凝聚力量維護穩定

一是綜治信訪維穩議事機制。堅持每周一早晨的信訪辦公例會制度，研究討論存在的信訪問題，安排本周信訪工作。同時，堅持領導接待日制度，每周一由黨委書記和政府鄉長交替接訪，現場解決群眾反映的問題。其他時間由鄉領

導班子成員在接訪室輪班接待來訪群眾，與群眾面對面交談，解決群眾反映的各種問題。

二是建全網絡處理機制。創新實行了“村民說事”制度，各村（社區）設立“說事室”，確定每月的15日、25日為村民集中說事日，由鄉包村干部及村兩委成員在村民“說事室”接待群眾說事，做到群眾說的事要有記錄、有具體接待人、有處理問題的意見、有調解責任人、有說事群眾回訪。對一般問題當場解決，解決不了的由鄉村干部向黨委政府反映解決，真正做到“村民說事、干部理事、集中議事、及時辦事、定期評事、督促查事”。一年來，全鄉15個村（社區）的“說事室”共接待群眾152人次，處理各種矛盾糾紛61起，為群眾解決飲水、供電等問題10件，受到了群眾的好評。

三是排查調處機制。實行“四個一”工作機制，即每周一次隱患排查，每周一次陳述請示，每月一次張榜公示，每月一次兌現獎懲。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調處和談或了案陳述，有一個持久穩控機制。

四是落實群眾事務代辦制。堅持群眾事務代辦制度，從抓好代辦員隊伍建設和細節服務入手，讓群眾“進一家門，辦所有事”，享受到快捷、全面、溫暖的服務。全鄉平均每年由代辦員為群眾代辦的事項達2000余件，方便了群眾，特別是解決了大部分外出務工人員的后顧之憂。

五是健全責任追究機制。對排查的不穩定因素和信訪案件實行“定領導、定人員、定時間、定責任、包案處理”的四定一包工作模式，提高包案人員責任意識，提高初信初訪的一次性辦結率。對因重視不夠，措施不力造成群眾越級上訪或者產生其他不良后果的，按照信訪工作責任追究制的有關規定，對首辦人員和主管領導追究責任。明確要求“交必辦，辦必果，果必報”，真正做到 “事事有著落，件件有回音”。

三、把握時代脈搏，創新工作方法。

我鄉在工作實踐中，主要是抓好“四個信訪”。

一是親情信訪。樹立“信訪為民”的理念，以親情對待每一位當事人，讓當事人在解決問題的過程中，除感到快速便捷的服務外，更感到黨、政府和信訪工作人員的關懷和溫暖。

二是精細信訪。信訪無小事。每個信訪案件都堅持三清：事情原委問清、導向查清、當事人性格摸清。認真審視流程每個環節，把工作做到家，把責任盡到位。

三是責任信訪。實行“五包、兩掛、一追究”信訪制度，即：包掌握情況、包解決問題、包穩控管理、包依法處理、包結果公正；把信訪穩定與政績、評優掛鉤；對失職造成嚴重影響的干部予以責任追究。

四是一線信訪。變群眾上訪為主動下訪，全鄉干部每周一全面深入到村、到戶，掌握矛盾信息，通曉村情民意，獲取深層次、內幕性、有價值的信訪信息，對掌握的信訪信息堅持區別情況，區別對待，充分發揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用，合力攻堅，標本兼治，從根本上消除隱患，從源頭上解決問題。

第三篇：XX鄉國慶期間安全、信訪、維穩工作方案

XX鄉國慶期間安全、信訪、維穩工作方案

為了切實做好中華人民共和國成立71周年國慶前和國慶期間XX鄉信訪維穩工作，經鄉黨委會議研究，制定如下工作方案：

一、指導思想

提高政治站位，深刻認識中華人民共和國成立71周年是提高國家國際影響力的重要時刻，深刻認識做好中華人民共和國成立71周年國慶前和國慶期間信訪維穩工作的特殊性、重要性和緊迫性，嚴格按照中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，以更敏銳的政治眼光、更強有力的責任擔當，肩負起維護XX社會穩定的重大政治責任，努力營造安寧祥和的社會氛圍，喜迎中華人民共和國成立71周年.二、工作目標

按照安全生產(含食品安全、消防安全、防汛減災等)監管到位，群眾“訴求合理解決到位、訴求無理教育到位生活困難幫扶到位、行為違法打擊到位”的基本要求，積極排查化解矛盾糾紛，將有上訪苗頭的人員吸附在當地，實現國慶之前和國慶期間XX鄉人員零進京到省到市非訪、集體訪和越級訪。

三、工作領導小組

組長:XX(鄉黨委書記)

副組長:XX(鄉黨委副書記，多長)

XX(鄉人大主席)

XX(武裝部部長、副鄉長)

XX(副鄉長)

成員:XX(黨政辦主任)

XX(維穩辦工作人員)

各村黨支部書記、村委會主任

領導小組下設辦公室，由武裝部部長XX擔任辦公室主任，負責牽頭處理日常事務。

四、時間安排

2020年7月16日至10月25日，為期100天。分四個階段；

第一階段:摸底排査，從7月16日至7月18日。由多維穩辦頭，組織各村對不穩定因素開展全面摸底排查，建立不穩定因素和重點人員臺賬，將梳理確定的重點人員和群體及時上報縣信聯辦；

第二階段:調處化解，從7月19日至9月30日。對排查出的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛調處，信訪積案化解

促進息訴罷訪；

第三階段:吸附穩控，從7月19日至10月15日，對于一時無法化解的矛盾糾紛，要做好解釋和重點人員思想教育，對其中有上訪苗頭傾向的重點人員制定專門穩控措施照一名多干部加一名村干部負責一名特張重點人員的方式，實施24小時町防，堅決把上訪人員吸附穩控在當地；

第四階段:考核總結，從10月15日至10月25日，對信訪維穩工作成效進行通報，表彰先進，批評工作不力村和個人。

四、工作措施

（一）全面排查不穩定因素

各村要開展橫向到邊縱向到底的不穩定因素全面排查，認真理矛盾糾紛類型和重點人員，及時上報鄉維穩辦，鄉維穩辦要分門別類做好登記，并落實工作專班包業負責；

(二)全力化解矛盾糾紛

對于排查出的矛盾糾紛，村兩委要第一時間做好調處工作，經調處無法達成調處意向的，要報告包村及分管領導，分管領導在充分了解矛盾糾紛癥結所在后，及時組織進行調處，對仍無法調出的要全力做好穩控工作；

(三)強力推進穩控勸返工作

鄉黨委書記為穩控工作第一責任人，各包案領導、包案千部、各村黨支部書記、村委主任為穩控直接責任人，共同全力做好負責領城的矛盾糾紛化解和穩控工作，對重點人實

行24小時可死看，對教育導無效訪訪的，要提前固定相關證據，依法嚴厲打擊；

鄉維穩辦要抽調精兵強將組建應對突發事件工作專班，提前準備好車輛(XX)、經費、身份證、公務卡等保障要

素，確保一旦發生突發情，能立即出發啟動勸返。

（四）加大依法打擊力度

鄉維穩辦在縣信聯辦的指導下，配合縣公、檢、法、司等部門，堅決依法打擊違法上訪行為，堅決依法嚴厲德處組織、策劃、煽動進京到省到市非訪、群訪、越級訪的帶頭人國慶之前和國慶期間，鄉紀委、維穩辦將采取督查與指導相結合的辦法，不定期開展巡查督導，及時發現工作中存在的問題，指導改進工作中的不足，促進信訪問題及時有效化解、重點人員穩控措施落實到位；

(五)及時報送信息，嚴格實行“零報告”制度。

每個村負責確定1名村干部負責信息匯總和上報，鄉維穩辦確定1名專人負責全鄉信息收集和報送工作，從即日起至國慶結束期間，務必于每日(包括節假日和周末)14時前向縣信訪局和政法委報送當日穩定情況;每月15日前報送前一月矛盾糾紛排查理化解情況；

(六)嚴格責任追究。

各村要堅持值班巡查制度，一旦有越級訪、群訪苗頭，要立即向鄉維穩辦報告，并及時介入德控局勢，堅決杜絕遲報、報、漏報和回避推脫等現象。因思想不重視、排查不細致、責任不落實、工作不擔當、穩控不到位，發生轄區群眾進京赴省到市上訪，非訪的，按照市縣有關規定嚴肅追究相關責任人責任，并在年底考核中兌現懲處。

第四篇：國慶和十九大期間信訪維穩工作方案

山陽縣楊地鎮中心小學文件

楊小發【2017】38號

楊地鎮中心小學

關于做好國慶和十九大期間信訪維穩工作

實施方案的通知

各中小學、幼兒園：

根據山陽縣科技和教育體育局關于《進一步做好國慶和十九大期間信訪維穩工作的通知》(山政科教發[407])，為切實抓好我鎮信訪和維穩工作，增強我鎮對突發事件的處置能力，及時、妥善調處化解不穩定因素，有效預防群體性事件，調處突發性事件，維護教育的和諧穩定，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

為迎接黨的十九大勝利召開，建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，切實保證群眾合法權益，著力解決影響穩定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護穩定，站在講政治的高度，提高政治站位，守住信訪維穩底線，維護國家安全和政治穩定，將一切不穩定因素消化在萌芽狀態，確保我鎮教育系統不發生群體性事件和規模性聚集上訪事件，不發生群體性越級上訪事件，特制定本工作方案。

二、領導機構 組 長：馮三穩

副組長：吳曉強 馮思懷

成 員：陳緒俊 寧遠華 周良華 王有章 韋玲

三、工作步驟

1、分類排摸信訪維穩突出問題。

(1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優、福利待遇、歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發的矛盾糾紛與不穩定因素;

(2)排摸涉及學校教育工程建設、校舍、校產安全、財務管理等方面的矛盾糾紛與不穩定因素;

(3)排摸涉及校園自然災害方面的信息和相關部門調處化解校園自然災害問題引發的矛盾糾紛與不穩定因素;

(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素;

(5)排摸涉及學校收費等社會熱點問題;(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規模群體性事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的群體性事件的信息等。

(7)排摸原民代教師的穩控情況。

2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛，落實化解責任，明確主要責任人、責任單位和責任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的問題，提出處置要求，報請鎮黨委政府、上級及相關部門給予解決。

四、工作要求

1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持經常排查和集中排查相結合，及早發現信訪苗頭和傾向，及早調處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。

2、堅持學校接待群眾來訪制度。經常開展調查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。

3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，不推諉拖延或轉移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質量。

4、進一步加強法制和政策宣傳教育，把握正確的輿論導向，引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護信訪秩序。

5、把信訪維穩工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是信訪維穩工作第一責任人，對本校信訪維穩工作負總責，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題，或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責，不認真解決并造成嚴重后果的，要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。

6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發群體性事件等穩定信息，必須按照時限向當地黨委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。

楊地鎮中心小學

2017年9月28日

第五篇：長豐鄉召開國慶期間綜治維穩工作會

社會治安綜合治理工作

簡報

第（30）期

長豐鄉綜治辦2011年9月29日長豐鄉召開國慶期間綜治維穩工作會 9月30日，長豐鄉召開國慶期間綜治維穩工作會，鄉黨委書記張進同志出席，全體副職領導、15個村（社區）支書主任及相關單位負責人33人參加會議，會議由鄉黨委副書記、鄉長胡茂開同志主持。

會上，鄉政法委書記劉文斌宣讀了《長豐鄉國慶期間信訪維穩工作方案》的通知，鄉黨委副書記、鄉長胡茂開傳達了縣信訪暨國慶期間維穩工作會議精神，并就我鄉信訪暨維穩和社會治安工作作了全面部署和安排。

鄉黨委書記張進作重要講話，他指出，一要充分認識當前嚴峻形勢，進一步增強綜治維穩和社會治安工作的責任感和使命感；二要深入分析，找準癥結，明確工作思路；三要積極行動，特別是涉及移民搬遷的庫區矛盾糾紛一定要盡快調處好，采取有力措施，確保做到人員、責任、排查、防控“四個到位”，以高度的政治責任感，務實的工作作風，認真負責的工作態度，抓好各自工作，讓百姓過上一個安定祥和的國慶節。確保全鄉社會穩定。