第一篇：2006年四川省門協(xié)工作總結(jié)和2007年工作要點（最終版）

2006年是《體育法》、《全民健身計劃綱要》頒布實施10周年,又是門球運動在四川開展二十周年,一年來,在中國門協(xié)和省老體協(xié)的指導(dǎo)下,遵照省體育局、省體總的要求,省門協(xié)積極推進門球運動各項活動的開展,較好地完成了全年任務(wù),一年來做了以下幾項工作:

一、成功組織各類門球競賽

(一)省級四項比賽取得圓滿成功

以上四項賽事,省門協(xié)及承辦單位的內(nèi)江市、峨眉山市和中鐵八局成橋廠等在賽前均作了細(xì)致安排,達(dá)到了“組織好、賽風(fēng)好、成績好、安全好”的目的。特別是在內(nèi)江市舉行的省第二十屆老年門球賽,市體育局及有關(guān)部門付出了辛勤地勞動。內(nèi)江市委常委、組織部長楊素,副市長肖和聯(lián)出席了隆重地開閉幕式。省老體協(xié)主席、省門協(xié)名譽主席姜澤亭,省體育局黨組成員、巡視員、中國門協(xié)副主席楊云章,省門協(xié)主席朱篡道,內(nèi)江市老體協(xié)主席陳棟梁,省門協(xié)常務(wù)副主席兼秘書長賀晏林等都親臨閉幕式。

(二)市、州級門球賽事形式多種多樣

一年來,全省各市、州及省級行業(yè)門協(xié)都根據(jù)自身實際,做到夭夭有活動,月月有賽事,重要節(jié)日門球活動更是形式多種多樣。為了慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、“體育法”和《全民健身計劃綱要》頒布實施10周年,各地、各系統(tǒng)以門球競賽的特殊形式表示紀(jì)念,別開生面。成都、攀枝花、德陽、瀘州、綿陽、廣元、遂寧、雅安、廣安、巴中、眉山、資陽、涼山、省直、中物院等門球競賽中,使廣大門球愛好者受到生動的愛國主義和社會主義思想教育。成鐵局、省地礦、四川石油、西南石油、省高校、中鐵二局、鐵二院、核動力院等根據(jù)行業(yè)特點也開展了各項競賽活動。駐川部隊與民政部門舉辦了全省干休所門球賽。

此外,樂山和自貢分別舉辦了市第四和第十屆運動會門球賽;宜賓、內(nèi)江、南充舉辦了中青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)門球賽;達(dá)州市連續(xù)多年舉辦企業(yè)職工門球錦標(biāo)賽;阿壩、甘孜州也根據(jù)自身實際開展門球活動。

(三〉縣(市、區(qū)〉級門球比賽極具地方特色

全省一些縣(市、區(qū))門協(xié)還盛情地舉辦了各類富有地方特色的門球比賽,如都江堪市的“放水節(jié)杯”、新都區(qū)的“掛花杯”、綿竹市的“梨花杯”門球邀請賽一屆比一屆辦得好。2006年5月是中國工農(nóng)紅軍踏進涼山彝族自治州境內(nèi)70周年的大喜日子,由會理縣承辦的“紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征70周年會理煙草杯門球邀請賽”隆重舉行,來自州內(nèi)中央、省、州及攀校花市和云南巧家的28隊243名運動員歡聚一堂,交流球藝,聯(lián)絡(luò)感情。一些老運動員們好像又重返戰(zhàn)斗歲月,盡顯拼爭風(fēng)采。宜賓縣為紀(jì)念抗日民族英雄趙一曼誕辰100周年特舉行了夫妻門球賽,參賽的有18對夫婦感慨萬千。什邡市門協(xié)與該市外國語學(xué)校舉辦雙休日慶“6。1”少兒門球賽,托起了希望的未來。

二、學(xué)習(xí)《04規(guī)則》組織骨干培訓(xùn)

中國門協(xié)新修訂的《2005年門球競賽規(guī)則與裁判法》下發(fā)后,省門協(xié)于去年12月14日至17日在成都611所舉辦了全省門球裁判員、教練員骨干培訓(xùn)班,有167人參加培訓(xùn)。

省骨干培訓(xùn)班結(jié)束后,各市、州及省級行業(yè)門協(xié)都根據(jù)自身實際,分別舉辦了各種形式的培訓(xùn)班,一個學(xué)習(xí)、應(yīng)用新規(guī)則的熱潮在廣大門球愛好者中迅速展開。本次培訓(xùn)班參加人員之多、規(guī)模之大、渴望求知之迫切、氣氛熱烈之動人是近年來少有的。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省各縣(區(qū))及市、州和行業(yè)門協(xié)共有4000余人參加了培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。成都、綿陽、宜賓、瀘州、涼山、中物院等在舉辦的培訓(xùn)班中,廣大學(xué)員刻苦學(xué)習(xí),把新規(guī)則改動的條款與老規(guī)則對照,反復(fù)學(xué)習(xí)加深印象,通過學(xué)習(xí)、考核、交流和實踐,業(yè)務(wù)能力大大提高。

南充市門協(xié)在學(xué)習(xí)中將新規(guī)則擬定了54道復(fù)習(xí)題,印發(fā)人手一份,然后進行復(fù)習(xí)和測試,開展有獎競賽活動,對答對者發(fā)給獎品;答錯者,考官給予詮釋,把測試變成再學(xué)習(xí)的過程。通過測試競賽活動,促進了用新規(guī)則的良好風(fēng)氣,球場風(fēng)氣大大改觀,為創(chuàng)建和諧的門球隊伍打下了法規(guī)基礎(chǔ)。內(nèi)江市門協(xié)為了盡快執(zhí)行新規(guī)則,他們把新規(guī)則培訓(xùn)班辦到各縣、區(qū),其特點是:教員準(zhǔn)備細(xì),參訓(xùn)人數(shù)多,費用開支低,辦班效果好,深受基層門協(xié)和門球愛好者的歡迎和好評。

在學(xué)習(xí)《04規(guī)則》中,還涌現(xiàn)出了一批刻苦鉆研,勤于動腦,善于總結(jié)的個人。國家級裁判員吳潤平將新老規(guī)則進行比照,為全省門球骨干培訓(xùn)班編寫出通易懂的教材。國家一級裁判員李顯平和國家一級教練員朱繼鵬通過對《04規(guī)則》的逐字逐句研讀,撰寫的《新規(guī)則要求裁判員提高到位率》和《從新規(guī)則看門球發(fā)展趨勢》分別發(fā)表在2006年《門球之苑》

4、5期上。內(nèi)江市門協(xié)湯瑞生撰寫的學(xué)習(xí)《04門球規(guī)則與裁判法筆記》也較有深度,發(fā)表在今年《四川門球》第二期上。

年內(nèi),通過省門球裁判員、教練員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),并經(jīng)理論和臨場考核合格,報經(jīng)省體育局審核批準(zhǔn),晉升了門球國家一級裁判員60人(其中榮譽級33人)。省門協(xié)還晉升門球國家一級教練員23人。按照分級管理的原則,各地門協(xié)也分別晉升了部分二、三級裁判和教練員。

三、爭取各方支持促進場地建設(shè)

近年來,各地門球場被擠占的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,特別是大中城市尤為突出。在這種不利情況下,各市、州及行業(yè)門協(xié)積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的支持,創(chuàng)造條件抓好場地建設(shè)。達(dá)州市為迎接省第十屆運動會門球賽,采取多種手段籌集資金修建門球場。簡陽市委、市政府于2004年4月30日就決定修建專用門球場,今年在簡陽市城建局、交通局、水利局、統(tǒng)征辦及市門協(xié)的努力下,一個四個連片、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的門球場終于竣工交付使用。四川石油管理局離退休職工參加門球活動的人員十分踴躍,遺憾的是遇上下雨,特別是南充地區(qū)夏季氣候炎熱且時間長,老同志無法進場活動,為此,局離退休管理中心積極想辦法,并得到局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的支持,該局石油地調(diào)處、石油機械廠和漾溪石小區(qū)三單位投資30余萬元,為門球場搭建了高質(zhì)量的遮雨棚,建成了有燈光的全天侯門球場。省高等院校門協(xié)主席連文德利用承辦中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)總決賽的契機,在校黨委常務(wù)副書記羅中樞的親自關(guān)心、協(xié)調(diào)下,在短短的10多天里,將原一個場地擴建成了兩個連片的門球場。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堪分校投資17萬元修建了一個標(biāo)準(zhǔn)的人造草坪場地。阿壩州監(jiān)獄局都江堪干休所,為解決廣大老同志活動場所問題,局領(lǐng)導(dǎo)撥出專款建成了室內(nèi)燈光門球場。中江縣委書記、縣人大主任賈瑞云在得知該縣門球場條件十分簡陋時,在他的主動關(guān)心和有關(guān)部門的努力下,一個新而標(biāo)準(zhǔn)的門球場展現(xiàn)在人們面前。

四、舉辦中國門球冠軍選拔賽擴大門球運動的影晌

中國門球冠軍賽是中國門協(xié)的創(chuàng)新賽事。根據(jù)中國門球冠軍賽的總體要求,省門協(xié)于6月30日向全省各市、州及省級行業(yè)門協(xié)下發(fā)了《關(guān)于舉辦2006年中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)比賽的通知》及《競賽規(guī)程》。

冠軍選拔賽有三個突出的特點:

二是高效務(wù)實節(jié)儉辦賽。不舉行開、閉幕式,不發(fā)紀(jì)念品,少收或不收參賽費。為縮短省級選拔賽的比賽時間,減少參賽隊經(jīng)費開支,省門協(xié)首次將全省比賽劃分為三個片區(qū)進行復(fù)賽,這樣不僅減輕參賽隊負(fù)擔(dān),又縮短賽時,是一舉兩得。

三是強化宣傳擴大影響。各級門協(xié)舉辦的冠軍選拔賽嚴(yán)格按照中國門協(xié)要求,賽場上空都懸掛或張貼有“2006年中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)××市(縣、區(qū))選拔賽”的橫幅和彩旗。各級門協(xié)還積極、主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T聯(lián)系,敦請廣播、電視、報刊記者到賽場采訪、拍攝,特別是內(nèi)江市電視臺連續(xù)兩天滾動播放冠軍選拔賽新聞,宣傳效果良好。在四川分賽區(qū)總決賽時,四川電視臺、四川有線電視臺、成都電視臺、《四川日報》、《晚霞報》等三臺兩報,親臨現(xiàn)場采訪、攝影、參賽人員深受鼓午。為了及時交流門球冠軍選拔賽的有關(guān)信息,省門協(xié)編寫了4期冠軍賽《簡報》,上報中國門協(xié)和下發(fā)各市、州及省級行業(yè)門協(xié),以擴大宣傳。

五、組隊參加全國比賽不斷提高競技水平

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近年來,我省門球運動的競技水平同全國相比尚有一定差距,為了縮小差距,力求通過參加全國門球比賽,開闊眼界,鍛煉隊伍,在學(xué)習(xí)中前進

年內(nèi),省門協(xié)先后五次組隊參加全國或國際城市門球比賽:一是由獲得2006年省第五屆少年兒童門球賽第一名的自貢市檀木林小學(xué)門球隊代表我省參加了在河南新安縣舉行的全國少兒門球賽。二是由獲得2006年省第二十屆老年門球賽第一名的內(nèi)江市資中縣門球隊參加了在浙江諸暨市舉行的全國老年門球賽。三是瑞聯(lián)隊代表四川參加了在上海市舉行的浦東國際城市門球邀請賽。四是由獲得2006年省第十一屆職工門球賽第一名的中鐵八局成橋廠中青年隊參加了在陜西韓城市舉行的全國門球錦標(biāo)賽,在團體和雙打兩項比賽中,獲雙打第2名。五是由南充市和省高校隊代表我省參加了在廣州市舉行中國門球冠軍總決賽暨2007年全國體育大會預(yù)選賽,南充市隊經(jīng)過激烈拼搏,在85支參賽隊中獲得第24名,按《競賽規(guī)程》取得了參加2007年5月在江蘇省蘇州市舉行的全國體育大會門球比賽資格。

六、評選門球運動開拓者撰寫《四川門球運動二十年》文集門球運動在我省開展已20年,為總結(jié)表彰在門球運動中作出重要貢獻的先進個人,省門協(xié)決定在全省開展評選門球運動開拓者活動,其主要條件是:努力學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的方針、政策,思想品德高尚;熱愛門球運動,不計報酬,無私奉獻,熱心為廣大門球愛好者服務(wù);是本地區(qū)、本系統(tǒng)門球運動的創(chuàng)建人,從事門球工作或擔(dān)任協(xié)會副秘書長以上職務(wù)15年以上者;工作中有開拓創(chuàng)新精神,在門球創(chuàng)建和發(fā)展過程中,做出較大貢獻;深入基層調(diào)查研究,為門球運動發(fā)展出謀劃策者。各地、各系統(tǒng)嚴(yán)格按照評選條件推薦開拓者130名,待進一步審定后予以表彰。

為總結(jié)、展示我省門球運動二十年歷程,進一步把我省門球運動提高到一個新水平,省門協(xié)擬在20周年之際,編輯《四川門球運動二十年》文集冊,為此,各地門協(xié)根據(jù)自身實際積極撰寫專文,此項工作現(xiàn)已基本結(jié)束。與此同時,省門協(xié)還查閱了近20年的擋案資料,編輯、撰寫了“四川門球二十年大事記”、“四川門球歷屆組織機構(gòu)”、“四川門球先進集體、個人名單”、“四川門球參加全國比賽獲前八名成績統(tǒng)計”、“四川門球歷屆各類比賽名次”、“四川門球國家級、一級裁判員、教練員名單”等資料。

二、存在的主要問題

一年來,省門協(xié)雖然作了一些工作,在某些工作上也取得了成績和進步,但與上級的要求,同兄弟省、市相比還有一定的差距和不足:

門球運動人員老化、后繼乏人和經(jīng)費嚴(yán)重不足仍然是制約我省門球發(fā)展的主要困難;門球運動在全省各地發(fā)展很不夠平衡;門球運動的競技水平同全國強隊相比尚有一定差距。

三、明年工作要點

2007年是“十一五”規(guī)劃的第一年,要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,圍繞“全民健身”這個主題,努力促進門球運動的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會服務(wù),為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

(一)精簡和壓縮省級門球比賽,2007年省級門球賽事

1、省六屆少年兒童和省六屆門球訓(xùn)練點交流比賽于同時分別舉行,時間、地點另行通知。

2、從2007年開始,省職工和老年門球賽合并為一個賽事,鑒于2007年四川省第十屆運動會門球賽于4月在達(dá)州市舉行,為此,.省第十二屆職工和第二十一屆老年門球賽與省運會門球賽等合并為.一個賽事。有關(guān)事宜以《競賽規(guī)程》為準(zhǔn).-

3、繼續(xù)辦好中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)選拔賽。2007年8月底前為市、州和省級行業(yè)系統(tǒng)及其以下的冠軍選拔賽,9月為省級復(fù)、決賽。復(fù)賽仍按2006年全省劃分三個片區(qū)的辦法進行。有關(guān)事宜另行通知。

(二)做好省門協(xié)的換屆改選工作。

(三)各級門協(xié)要在鞏固城市、鞏固老年門球運動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校少兒和中青年門球人才的開發(fā)。

(四)組隊參加以全國體育大會門球賽為主的有關(guān)門球賽事,力爭取得較好成績。

(五)表彰四川門球運動開拓者,編輯、出版《四川門球運動二十年》文集冊。

(六)繼續(xù)辦好《四川門球》和《四川門球通訊》。

第二篇：2006年四川省門協(xié)工作總結(jié)和2007年工作要點

2006年是《體育法》、《全民健身計劃綱要》頒布實施10周年,又是門球運動在四川開展二十周年,一年來,在中國門協(xié)和省老體協(xié)的指導(dǎo)下,遵照省體育局、省體總的要求,省門協(xié)積極推進門球運動各項活動的開展,較好地完成了全年任務(wù),一年來做了以下幾項工作:

一、成功組織各類門球競賽

(一)省級四項比賽取得圓滿成功

一是為紀(jì)念門球運動在四川開展二十周年,于4月12日-17日在內(nèi)江市舉行了省第二十屆老年門球賽,有43隊500余人參加。二是舉辦了省第五屆少兒門球賽,有12隊110余人;三是舉行了省第十一屆職工門球賽,有38隊400余人參賽。本次比賽除進行團體賽外,還舉行了雙打賽;四是在峨眉山市舉行了省第五屆門球訓(xùn)練點交流比賽,有9隊90余人參加,比賽進行了團體賽、單、雙打和基本功團體、個人賽。期間,召開了省門球訓(xùn)練點經(jīng)驗交流會,對如何進一步辦好省門球訓(xùn)練點進行了深入地研究和探索。

以上四項賽事,省門協(xié)及承辦單位的內(nèi)江市、峨眉山市和中鐵八局成橋廠等在賽前均作了細(xì)致安排,達(dá)到了“組織好、賽風(fēng)好、成績好、安全好”的目的。特別是在內(nèi)江市舉行的省第二十屆老年門球賽,市體育局及有關(guān)部門付出了辛勤地勞動。內(nèi)江市委常委、組織部長楊素,副市長肖和聯(lián)出席了隆重地開閉幕式。省老體協(xié)主席、省門協(xié)名譽主席姜澤亭,省體育局黨組成員、巡視員、中國門協(xié)副主席楊云章,省門協(xié)主席朱篡道,內(nèi)江市老體協(xié)主席陳棟梁,省門協(xié)常務(wù)副主席兼秘書長賀晏林等都親臨閉幕式。

(二)市、州級門球賽事形式多種多樣

一年來,全省各市、州及省級行業(yè)門協(xié)都根據(jù)自身實際,做到夭夭有活動,月月有賽事,重要節(jié)日門球活動更是形式多種多樣。為了慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、“體育法”和《全民健身計劃綱要》頒布實施10周年,各地、各系統(tǒng)以門球競賽的特殊形式表示紀(jì)念,別開生面。成都、攀枝花、德陽、瀘州、綿陽、廣元、遂寧、雅安、廣安、巴中、眉山、資陽、涼山、省直、中物院等門球競賽中,使廣大門球愛好者受到生動的愛國主義和社會主義思想教育。成鐵局、省地礦、四川石油、西南石油、省高校、中鐵二局、鐵二院、核動力院等根據(jù)行業(yè)特點也開展了各項競賽活動。駐川部隊與民政部門舉辦了全省干休所門球賽。

此外,樂山和自貢分別舉辦了市第四和第十屆運動會門球賽;宜賓、內(nèi)江、南充舉辦了中青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)門球賽;達(dá)州市連續(xù)多年舉辦企業(yè)職工門球錦標(biāo)賽;阿壩、甘孜州也根據(jù)自身實際開展門球活動。

(三〉縣(市、區(qū)〉級門球比賽極具地方特色

全省一些縣(市、區(qū))門協(xié)還盛情地舉辦了各類富有地方特色的門球比賽,如都江堪市的“放水節(jié)杯”、新都區(qū)的“掛花杯”、綿竹市的“梨花杯”門球邀請賽一屆比一屆辦得好。2006年5月是中國工農(nóng)紅軍踏進涼山彝族自治州境內(nèi)70周年的大喜日子,由會理縣承辦的“紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征70周年會理煙草杯門球邀請賽”隆重舉行,來自州內(nèi)中央、省、州及攀校花市和云南巧家的28隊243名運動員歡聚一堂,交流球藝,聯(lián)絡(luò)感情。一些老運動員們好像又重返戰(zhàn)斗歲月,盡顯拼爭風(fēng)采。宜賓縣為紀(jì)念抗日民族英雄趙一曼誕辰100周年特舉行了夫妻門球賽,參賽的有18對夫婦感慨萬千。什邡市門協(xié)與該市外國語學(xué)校舉辦雙休日慶“6。1”少兒門球賽,托起了希望的未來。

二、學(xué)習(xí)《04規(guī)則》組織骨干培訓(xùn)

中國門協(xié)新修訂的《2005年門球競賽規(guī)則與裁判法》下發(fā)后,省門協(xié)于去年12月14日至17日在成都611所舉辦了全省門球裁判員、教練員骨干培訓(xùn)班,有167人參加培訓(xùn)。

省骨干培訓(xùn)班結(jié)束后,各市、州及省級行業(yè)門協(xié)都根據(jù)自身實際,分別舉辦了各種形式的培訓(xùn)班,一個學(xué)習(xí)、應(yīng)用新規(guī)則的熱潮在廣大門球愛好者中迅速展開。本次培訓(xùn)班參加人員之多、規(guī)模之大、渴望求知之迫切、氣氛熱烈之動人是近年來少有的。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省各縣(區(qū))及市、州和行業(yè)門協(xié)共有4000余人參加了培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。成都、綿陽、宜賓、瀘州、涼山、中物院等在舉辦的培訓(xùn)班中,廣大學(xué)員刻苦學(xué)習(xí),把新規(guī)則改動的條款與老規(guī)則對照,反復(fù)學(xué)習(xí)加深印象,通過學(xué)習(xí)、考核、交流和實踐,業(yè)務(wù)能力大大提高。

南充市門協(xié)在學(xué)習(xí)中將新規(guī)則擬定了54道復(fù)習(xí)題,印發(fā)人手一份,然后進行復(fù)習(xí)和測試,開展有獎競賽活動,對答對者發(fā)給獎品;答錯者,考官給予詮釋,把測試變成再學(xué)習(xí)的過程。通過測試競賽活動,促進了用新規(guī)則的良好風(fēng)氣,球場風(fēng)氣大大改觀,為創(chuàng)建和諧的門球隊伍打下了法規(guī)基礎(chǔ)。內(nèi)江市門協(xié)為了盡快執(zhí)行新規(guī)則,他們把新規(guī)則培訓(xùn)班辦到各縣、區(qū),其特點是:教員準(zhǔn)備細(xì),參訓(xùn)人數(shù)多,費用開支低,辦班效果好,深受基層門協(xié)和門球愛好者的歡迎和好評。

在學(xué)習(xí)《04規(guī)則》中,還涌現(xiàn)出了一批刻苦鉆研,勤于動腦,善于總結(jié)的個人。國家級裁判員吳潤平將新老規(guī)則進行比照,為全省門球骨干培訓(xùn)班編寫出通易懂的教材。國家一級裁判員李顯平和國家一級教練員朱繼鵬通過對《04規(guī)則》的逐字逐句研讀,撰寫的《新規(guī)則要求裁判員提高到位率》和《從新規(guī)則看門球發(fā)展趨勢》分別發(fā)表在2006年《門球之苑》

4、5期上。內(nèi)江市門協(xié)湯瑞生撰寫的學(xué)習(xí)《04門球規(guī)則與裁判法筆記》也較有深度,發(fā)表在今年《四川門球》第二期上。

年內(nèi),通過省門球裁判員、教練員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),并經(jīng)理論和臨場考核合格,報經(jīng)省體育局審核批準(zhǔn),晉升了門球國家一級裁判員60人(其中榮譽級33人)。省門協(xié)還晉升門球國家一級教練員23人。按照分級管理的原則,各地門協(xié)也分別晉升了部分二、三級裁判和教練員。

三、爭取各方支持促進場地建設(shè)

近年來,各地門球場被擠占的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,特別是大中城市尤為突出。在這種不利情況下,各市、州及行業(yè)門協(xié)積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的支持,創(chuàng)造條件抓好場地建設(shè)。達(dá)州市為迎接省第十屆運動會門球賽,采取多種手段籌集資金修建門球場。簡陽市委、市政府于2004年4月30日就決定修建專用門球場,今年在簡陽市城建局、交通局、水利局、統(tǒng)征辦及市門協(xié)的努力下,一個四個連片、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的門球場終于竣工交付使用。四川石油管理局離退休職工參加門球活動的人員十分踴躍,遺憾的是遇上下雨,特別是南充地區(qū)夏季氣候炎熱且時間長,老同志無法進場活動,為此,局離退休管理中心積極想辦法,并得到局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的支持,該局石油地調(diào)處、石油機械廠和漾溪石小區(qū)三單位投資30余萬元,為門球場搭建了高質(zhì)量的遮雨棚,建成了有燈光的全天侯門球場。省高等院校門協(xié)主席連文德利用承辦中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)總決賽的契機,在校黨委常務(wù)副書記羅中樞的親自關(guān)心、協(xié)調(diào)下,在短短的10多天里,將原一個場地擴建成了兩個連片的門球場。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堪分校投資17萬元修建了一個標(biāo)準(zhǔn)的人造草坪場地。阿壩州監(jiān)獄局都江堪干休所,為解決廣大老同志活動場所問題,局領(lǐng)導(dǎo)撥出專款建成了室內(nèi)燈光門球場。中江縣委書記、縣人大主任賈瑞云在得知該縣門球場條件十分簡陋時,在他的主動關(guān)心和有關(guān)部門的努力下,一個新而標(biāo)準(zhǔn)的門球場展現(xiàn)在人們面前。

四、舉辦中國門球冠軍選拔賽擴大門球運動的影晌

中國門球冠軍賽是中國門協(xié)的創(chuàng)新賽事。根據(jù)中國門球冠軍賽的總體要求,省門協(xié)于6月30日向全省各市、州及省級行業(yè)門協(xié)下發(fā)了《關(guān)于舉辦2006年中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)比賽的通知》及《競賽規(guī)程》。

冠軍選拔賽是從7月開始至10月23日結(jié)束的。整個比賽分三個階段:第一階段為各市、州所屬的縣(市、區(qū))級預(yù)選賽和市、州級及行業(yè)的選拔賽,決出本地、本系統(tǒng)的冠軍隊。第二階段為四川分賽區(qū)復(fù)賽,全省分川東北、川西、川南三個片區(qū),選拔出本片區(qū)的冠、亞軍隊。第三階段為四川分賽區(qū)總決賽,于10月22至23日在四川大學(xué)舉行,選拔出了我省參加全國門球冠軍總決賽的運動隊即南充市和四川高校隊。

冠軍選拔賽有三個突出的特點:

一是思想重視廣泛參與。冠軍選拔賽得到全省各級門協(xié)的廣泛響應(yīng),各市、州和行業(yè)門協(xié)根據(jù)省門協(xié)的《通知》精神,結(jié)合自身實際,積極組織富有新意的冠軍選拔賽。所有門協(xié)會員單位,除個別市、州因多種原因未參加選拔賽外,均舉辦了不同形式的選拔賽。據(jù)統(tǒng)計:中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)縣(區(qū)、市)級共有1112隊9268人參加預(yù)選賽;市、州和行業(yè)共有305隊2866人參加選拔賽;省級(復(fù))決賽共37隊次,352人次。

二是高效務(wù)實節(jié)儉辦賽。不舉行開、閉幕式,不發(fā)紀(jì)念品,少收或不收參賽費。為縮短省級選拔賽的比賽時間,減少參賽隊經(jīng)費開支,省門協(xié)首次將全省比賽劃分為三個片區(qū)進行復(fù)賽,這樣不僅減輕參賽隊負(fù)擔(dān),又縮短賽時,是一舉兩得。

三是強化宣傳擴大影響。各級門協(xié)舉辦的冠軍選拔賽嚴(yán)格按照中國門協(xié)要求,賽場上空都懸掛或張貼有“2006年中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)××市(縣、區(qū))選拔賽”的橫幅和彩旗。各級門協(xié)還積極、主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T聯(lián)系,敦請廣播、電視、報刊記者到賽場采訪、拍攝,特別是內(nèi)江市電視臺連續(xù)兩天滾動播放冠軍選拔賽新聞,宣傳效果良好。在四川分賽區(qū)總決賽時,四川電視臺、四川有線電視臺、成都電視臺、《四川日報》、《晚霞報》等三臺兩報,親臨現(xiàn)場采訪、攝影、參賽人員深受鼓午。為了及時交流門球冠軍選拔賽的有關(guān)信息,省門協(xié)編寫了4期冠軍賽《簡報》,上報中國門協(xié)和下發(fā)各市、州及省級行業(yè)門協(xié),以擴大宣傳。

五、組隊參加全國比賽不斷提高競技水平

近年來,我省門球運動的競技水平同全國相比尚有一定差距,為了縮小差距,力求通過參加全國門球比賽,開闊眼界,鍛煉隊伍,在學(xué)習(xí)中前進

年內(nèi),省門協(xié)先后五次組隊參加全國或國際城市門球比賽:一是由獲得2006年省第五屆少年兒童門球賽第一名的自貢市檀木林小學(xué)門球隊代表我省參加了在河南新安縣舉行的全國少兒門球賽。二是由獲得2006年省第二十屆老年門球賽第一名的內(nèi)江市資中縣門球隊參加了在浙江諸暨市舉行的全國老年門球賽。三是瑞聯(lián)隊代表四川參加了在上海市舉行的浦東國際城市門球邀請賽。四是由獲得2006年省第十一屆職工門球賽第一名的中鐵八局成橋廠中青年隊參加了在陜西韓城市舉行的全國門球錦標(biāo)賽,在團體和雙打兩項比賽中,獲雙打第2名。五是由南充市和省高校隊代表我省參加了在廣州市舉行中國門球冠軍總決賽暨2007年全國體育大會預(yù)選賽,南充市隊經(jīng)過激烈拼搏,在85支參賽隊中獲得第24名,按《競賽規(guī)程》取得了參加2007年5月在江蘇省蘇州市舉行的全國體育大會門球比賽資格。

六、評選門球運動開拓者撰寫《四川門球運動二十年》文集門球運動在我省開展已20年,為總結(jié)表彰在門球運動中作出重要貢獻的先進個人,省門協(xié)決定在全省開展評選門球運動開拓者活動,其主要條件是:努力學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的方針、政策,思想品德高尚;熱愛門球運動,不計報酬,無私奉獻,熱心為廣大門球愛好者服務(wù);是本地區(qū)、本系統(tǒng)門球運動的創(chuàng)建人,從事門球工作或擔(dān)任協(xié)會副秘書長以上職務(wù)15年以上者;工作中有開拓創(chuàng)新精神,在門球創(chuàng)建和發(fā)展過程中,做出較大貢獻;深入基層調(diào)查研究,為門球運動發(fā)展出謀劃策者。各地、各系統(tǒng)嚴(yán)格按照評選條件推薦開拓者130名,待進一步審定后予以表彰。

為總結(jié)、展示我省門球運動二十年歷程,進一步把我省門球運動提高到一個新水平,省門協(xié)擬在20周年之際,編輯《四川門球運動二十年》文集冊,為此,各地門協(xié)根據(jù)自身實際積極撰寫專文,此項工作現(xiàn)已基本結(jié)束。與此同時,省門協(xié)還查閱了近20年的擋案資料,編輯、撰寫了“四川門球二十年大事記”、“四川門球歷屆組織機構(gòu)”、“四川門球先進集體、個人名單”、“四川門球參加全國比賽獲前八名成績統(tǒng)計”、“四川門球歷屆各類比賽名次”、“四川門球國家級、一級裁判員、教練員名單”等資料。

二、存在的主要問題

一年來,省門協(xié)雖然作了一些工作,在某些工作上也取得了成績和進步,但與上級的要求,同兄弟省、市相比還有一定的差距和不足:

門球運動人員老化、后繼乏人和經(jīng)費嚴(yán)重不足仍然是制約我省門球發(fā)展的主要困難;門球運動在全省各地發(fā)展很不夠平衡;門球運動的競技水平同全國強隊相比尚有一定差距。

三、明年工作要點

2007年是“十一五”規(guī)劃的第一年,要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,圍繞“全民健身”這個主題,努力促進門球運動的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會服務(wù),為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

(一)精簡和壓縮省級門球比賽,2007年省級門球賽事

1、省六屆少年兒童和省六屆門球訓(xùn)練點交流比賽于同時分別舉行,時間、地點另行通知。

2、從2007年開始,省職工和老年門球賽合并為一個賽事,鑒于2007年四川省第十屆運動會門球賽于4月在達(dá)州市舉行,為此,.省第十二屆職工和第二十一屆老年門球賽與省運會門球賽等合并為.一個賽事。有關(guān)事宜以《競賽規(guī)程》為準(zhǔn).-

3、繼續(xù)辦好中國門球冠軍賽四川分賽區(qū)選拔賽。2007年8月底前為市、州和省級行業(yè)系統(tǒng)及其以下的冠軍選拔賽,9月為省級復(fù)、決賽。復(fù)賽仍按2006年全省劃分三個片區(qū)的辦法進行。有關(guān)事宜另行通知。

(二)做好省門協(xié)的換屆改選工作。

(三)各級門協(xié)要在鞏固城市、鞏固老年門球運動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校少兒和中青年門球人才的開發(fā)。

(四)組隊參加以全國體育大會門球賽為主的有關(guān)門球賽事,力爭取得較好成績。

(五)表彰四川門球運動開拓者,編輯、出版《四川門球運動二十年》文集冊。

(六)繼續(xù)辦好《四川門球》和《四川門球通訊》。

第三篇：注協(xié)秘書處2011年工作總結(jié)和工作要點

注協(xié)秘書處2011年工作總結(jié)和2012年工作要點

2011年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和省注協(xié)的指導(dǎo)下，注協(xié)秘書處緊緊圍繞“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”協(xié)會宗旨，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)“制度建設(shè)年”活動為契機，進一步規(guī)范和整治注冊會計師行業(yè)市場競爭秩序，提高事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提升行業(yè)社會公信力，全面推進行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)。

一、2011年工作小結(jié)

(一)、大力宣傳會計師事務(wù)所綜合評價結(jié)果，進一步推動事務(wù)所做大做強、創(chuàng)先爭優(yōu)

2010年省注協(xié)組織開展了第二次會計師事務(wù)所綜合評價工作，經(jīng)過會計師事務(wù)所申報、市注協(xié)初審、省注協(xié)現(xiàn)場復(fù)核、綜合評價委員會審議等程序，最終我市井岡山發(fā)展會計師事務(wù)所、吉泰會計師事務(wù)所評為AA級；大井岡會計師事務(wù)所、金廬陵會計師事務(wù)所、鷺洲會計師事務(wù)所、新干金信會計師事務(wù)所、永新達(dá)信會計師事務(wù)所評為A級。對此次評價結(jié)果，省注協(xié)專門編印了《江西省會計師事務(wù)所綜合評價宣傳手冊》，市注協(xié)積極進行宣傳，分別發(fā)送到市地稅、市國稅、市中小企業(yè)管理局、市國資委、各商業(yè)銀行等單位共計200余冊。為社會公眾選聘會計師事務(wù)所提供參考指引，為會計師事務(wù)所管理提供行為指引，也為創(chuàng)新管理提供了手段，對于推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展，促使行業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極的作用。

（二）、以事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價為抓手，進一步做好機制建設(shè)工作，推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

為扎實推進行業(yè)“制度建設(shè)年”工作，推動行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步深入,市注協(xié)高度重視，迅速動員部署，確保每一家會計師事務(wù)所、每一名從業(yè)人員全面參與機制建設(shè)相關(guān)工作。通過熱線電話、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，悉心指導(dǎo)各事務(wù)所和行業(yè)從業(yè)人員全面、客觀、真實填列相應(yīng)綜合評價表，做到三個全省第一：第一時間完成事務(wù)所的信息填列工作；第一時間完成人員的信息填列工作；第一時間完成初步核查。該項工作得到了省注協(xié)的認(rèn)可及表揚。

（三）、認(rèn)真組織注冊會計師考試

2011年注冊會計師全國統(tǒng)一考試已于9月16日結(jié)束，我市共有考生406人，報考1036科次，比上年增加92科次。根據(jù)歷年來考生作弊的手段、方法越來越先進，特意向市無線電管理局租用無線電監(jiān)控車對考場進行監(jiān)控，阻斷考生與外界的信息往來，確保考試工作的公平公正。

（四）、全面加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用

市注協(xié)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，在加強行業(yè)黨建、促進行業(yè)發(fā)展上下工夫，實現(xiàn)了行業(yè)黨組織“全覆蓋”，促進了行業(yè)健康發(fā)展。2011年6月省注冊會計師行業(yè)黨委召開了慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年評選表彰大會，吉安市注冊會計師行業(yè)黨總支榮獲“先進設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織”榮譽稱號、井岡山市發(fā)展會計師事務(wù)所黨支部獲得“先進會計師事務(wù)所黨組織” 榮譽稱號。

（五）全面提升注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)

1、積極參與全省慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年文藝演出活動。江西省注冊會計師行業(yè)黨委、江西省注冊會計師協(xié)會聯(lián)合舉辦了行業(yè)慶祝建黨90周年文藝匯演，這是全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)首次舉辦大規(guī)模群眾性文藝表演活動。文藝匯演以“頌歌獻給黨”為主題，謳歌了黨90年的光輝歷程和偉大成就，贊頌了行業(yè)廣大從業(yè)人員執(zhí)著追求、愛崗敬業(yè)、默默奉獻的無私情懷，表達(dá)了行業(yè)廣大從業(yè)人員對黨的無比忠誠，對注冊會計師、資產(chǎn)評估事業(yè)的無限熱愛，對新時代未來生活的美好憧憬之情。我市充分調(diào)動全市行業(yè)人員的熱情，積極組織節(jié)目參與演出，選送的兩個節(jié)目都順利通過預(yù)演并在正式演出中取得了較好的成績。市注協(xié)自主創(chuàng)作的詩朗誦《陽光暖〃注師情》獲得三等獎，另一個節(jié)目舞蹈nobody獲得精神文明獎。

2、為展示行業(yè)良好形象，激發(fā)廣大從業(yè)人員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，推動行業(yè)跨越式發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，2011年9月，吉安市注協(xié)積極組織各會計師事務(wù)所參加江西省注冊會計師行業(yè)黨委、江西省注冊會計師協(xié)會組織的全省注冊會計師行業(yè)崗位技能競賽活動，江西大井岡會計師事務(wù)所主任會計師李小華被授予“新業(yè)務(wù)拓展工作崗位能手”，該所副主任會計師李松梅被授予“財務(wù)管理崗位能手”。經(jīng)省注協(xié)推薦，李小華還將代表江西參加于12月上旬在中注協(xié)舉行的“新業(yè)務(wù)拓展工作崗位能手”現(xiàn)場比賽。

3、為了進一步加強行業(yè)文化建設(shè)，活躍行業(yè)文化生活，引導(dǎo)廣大會員、從業(yè)人員加強體育鍛煉，增強身體素質(zhì)，深入推進行業(yè)創(chuàng)先

爭優(yōu)活動，2011年10月，我市成功承辦了全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)第七屆運動會。省行業(yè)黨委副書記、省注協(xié)秘書長李家謙同志出席并講話，來自行業(yè)14個代表隊、154名代表在吉州區(qū)體育館集聚一堂。比賽過程中，行業(yè)會員、從業(yè)人員相互協(xié)作、相互配合、奮力拼搏、奮勇當(dāng)先，充分展現(xiàn)了行業(yè)的團體意識、團隊精神和良好的精神面貌，賽出了風(fēng)格、賽出了水平、賽出了成績，運動會取得了圓滿成功。

由于我市注協(xié)在本屆行業(yè)運動會的安排、組織、協(xié)調(diào)等方面的突出表現(xiàn)，受到了省注協(xié)的充分認(rèn)可，市注協(xié)榮獲“江西省第七屆注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)運動會特別組織獎”。我市選手也在比賽中取得優(yōu)異成績：在4×100米接力項目獲得三等獎、在跳遠(yuǎn)項目中，我市選手董波獲得二等獎。

二、2012年工作要點

（一）、組織簽訂新的《行業(yè)誠信自律公約》并開展行業(yè)誠信自律公約及執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，以有效防范和制止行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競爭行為，提升行業(yè)社會公信力。

2011年8月省發(fā)展委、省財政廳聯(lián)合出臺的《江西省會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》中對會計師事務(wù)所服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)作了較大的調(diào)整，因此，市注協(xié)將組織全市所有的會計師事務(wù)所重新簽訂《行業(yè)誠信自律公約》。

2012年市注協(xié)將抽調(diào)自律監(jiān)督小組成員，對各簽約事務(wù)所開展誠信自律公約執(zhí)行情況及執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況檢查。

（二）組織好我市注冊會計師全國統(tǒng)一考試，做到精密組織、精心安排，確保考試萬無一失。

2012年注冊會計師全國統(tǒng)一考試將于9月中旬舉行，任務(wù)繁雜而艱巨。市注協(xié)從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識考試工作的重要性，將精密組織、精心安排，抓實抓細(xì)每一環(huán)節(jié)的工作。堅決杜絕制度松懈、思想麻痹、執(zhí)行不力的現(xiàn)象，確保考試不出差錯。考試結(jié)束后，及時準(zhǔn)確發(fā)放單科成績單及換取全科合格證。

（三）開展注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作，并對非執(zhí)業(yè)會員進行年檢

根據(jù)部分非執(zhí)業(yè)會員的要求，市注協(xié)將從2012年起對非執(zhí)業(yè)會員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，并將該工作與非執(zhí)業(yè)會員年檢工作結(jié)合起來。通過培訓(xùn)與年檢，不斷完善非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫，為會員和社會服務(wù)提供技術(shù)支持，為開展非執(zhí)業(yè)會員管理打下良好的基礎(chǔ)。

（四）認(rèn)真細(xì)致做好日常管理工作，不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

1、認(rèn)真做好防偽標(biāo)識管理和發(fā)放工作，提高會員的辦事效率。省注協(xié)將驗資、工商年檢審計報告防偽標(biāo)識的審核、發(fā)放權(quán)限從2008年7月1日起授權(quán)給各設(shè)區(qū)市注協(xié)。我處嚴(yán)格按照省注協(xié)要求，指定專人管理、登記、審核、發(fā)放防偽標(biāo)識。同時將與市工商局建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)機制，監(jiān)督落實會計師事務(wù)所防偽標(biāo)識的情況。

2、轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風(fēng)，實施一線服務(wù)，面對面服務(wù)，踏踏實實為執(zhí)業(yè)機構(gòu)解決問題。市注協(xié)認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極為會員

服務(wù)，同時積極改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，營造良好執(zhí)業(yè)氛圍，與國資委、財政、工商、稅務(wù)等政府部門溝通協(xié)調(diào)，解決多頭監(jiān)管，法律責(zé)任不清，執(zhí)業(yè)秩序不好等問題，維護會員合法權(quán)益。

3、圍繞服務(wù)會員這個中心，不斷提高服務(wù)水平。會員是行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)的基礎(chǔ)，服務(wù)會員是協(xié)會的第一宗旨。協(xié)會開展的每一項工作，都要以絕大多數(shù)會員根本利益為出發(fā)點和落腳點，切實關(guān)心和維護會員的合法權(quán)益，急會員之所急，想會員之所想，幫會員之所需，解會員之所難。不斷強化服務(wù)意識，把協(xié)會辦成會員之家，營造家的氛圍；改進工作方法，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)方式，增強服務(wù)效果，讓會員從服務(wù)中感受到行業(yè)的溫暖。

總之，我處將嚴(yán)格按照省注協(xié)制定的《設(shè)區(qū)市注冊會計師協(xié)會工作考核評比辦法》的要求開展好各項工作。

二〇一一年一十二月二日

第四篇：四川省2006年地方志工作要點

川志發(fā)?2007?1號

四川省地方志編纂委員會

關(guān)于印發(fā)《四川省2007年地方志工作要點》的通

知

各市、州地方志辦公室，省級各部門地方志機構(gòu)：

現(xiàn)將《四川省2007年地方志工作要點》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二ＯＯ七年一月五日

主題詞：地方志 工作 要點 通知 抄送：編委會主任、副主任 發(fā)：機關(guān)各室、部

四川省地方志編纂委員會辦公室 2007年1月5日 印

（共印132份）四川省2007年地方志工作要點

2007年是實施四川省第二輪修志工作五年規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全省地方志工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，認(rèn)真貫徹《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》以及四川省第七次地方志工作會議精神，按照省委、省政府部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，振奮精神，開拓創(chuàng)新，全面推進四川省第二輪修志工作，開創(chuàng)我省地方志工作的新局面。

一、深入貫徹實施《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》，認(rèn)真落實“一納入、五到位”

全省各級地方志機構(gòu)要緊緊圍繞第二輪修志工作中心，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個條例”精神，深入貫徹落實“兩個條例”，樹立依法修志觀念，提高依法修志自覺性，切實解決修志工作中存在的主要問題，落實“一納入、五到位”。

（一）舉辦各種形式的學(xué)習(xí)會，結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)宣傳“兩個條例”，促進條例的貫徹實施。

（二）在全省修志系統(tǒng)普及“兩個條例”讀本，增強依法修志意識。

（三）向社會各界和各部門廣泛宣傳“兩個條例”，加強溝通和聯(lián)系，特別是做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的匯報和宣傳工作，爭取他們 對地方志工作的支持和理解。

（四）通過貫徹 “兩個條例”，把修志工作納入本地、本部門社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有修志工作班子、有修志工作經(jīng)費、有專職或?qū)＜媛毿拗救藛T、有辦公場地和工作設(shè)施。

（五）省地方志編委會要配合省政府法制辦，完成《<四川省地方志

工作條例>實施辦法》的調(diào)研、修改、論證和頒布實施工作；各市（州）、縣（市、區(qū)）地方志辦公室要結(jié)合本地實際，配合法制部門制定切實可行的條例實施辦法，解決工作中的實際問題。

（六）省地方志編委會要加強同省人大教科文衛(wèi)委和省政府法制辦的聯(lián)系，適時對部分市（州）、縣（市、區(qū)）貫徹實施條例情況進行檢查。

二、認(rèn)真貫徹四川省第七次地方志工作會議精神，按照省委、省政府部署和目標(biāo)管理要求，完成2007年修志工作目標(biāo)任務(wù)

各級地方志機構(gòu)要認(rèn)真貫徹四川省第七次地方志工作會議精神，根據(jù)中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展四川省第二輪修志工作的通知》（川委廳[2005]47號）、《關(guān)于印發(fā)<四川省志>（1986～2000）編纂方案的通知》（川委廳[2006]4號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省第二輪三級志書2006-2010編纂工作安排意見>的通知》（川辦函[2006]104號）精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，按時保質(zhì)完成2007年修志工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）省地方志編委會要根據(jù)省政府下達(dá)的2007工作目標(biāo)任務(wù)，逐項分解，認(rèn)真組織實施，加強重點指導(dǎo)和督促檢查。

（二）根據(jù)省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)要求，把修志工作納入本地、本部門的目標(biāo)考核，層層分解和落實目標(biāo)任務(wù)，加強督查督辦。按照川辦函[2006]104號文件要求，基本完成入志資料的搜集和整理工作，達(dá)到編志所需資料的70%；進入志書初纂。

三、組織修志人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高地方志隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

為保障第二輪修志工作的順利開展，保證第二輪三級志書的編纂質(zhì)量，必須加強對全省修志人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各級地方志機構(gòu)的修志人員均需參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

（一）省地方志編委會要做好全省修志人員的培訓(xùn)組織工作，完善課程設(shè)置，編寫培訓(xùn)教材。全年完成四期培訓(xùn)：一是各市、縣級地方志辦公室和部門修志人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是各市、縣級志書主編培訓(xùn)；三是《四川省志》編修業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是《四川省志》各分卷主編培訓(xùn)。

（二）各級地方志機構(gòu)要制定培訓(xùn)工作計劃，采取各種方式分期分批輪訓(xùn)修志人員，保證參編人員熟悉工作流程、程序和目標(biāo)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。

四、加強對各級綜合（專業(yè)）年鑒工作的指導(dǎo)，抓好其他地情書的編纂工作

各級地方志機構(gòu)要把各級綜合（專業(yè)）年鑒的編寫和指導(dǎo)工作作為地方志工作的一項重要任務(wù)抓好抓落實。編纂年鑒要立足于為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒，要體現(xiàn)促進地區(qū)（行業(yè)）工作全面發(fā)展的功能，更注重信息的真實性和可靠性，努力提高各級綜合（專業(yè)）年鑒質(zhì)量，突出地方特色、行業(yè)特色、特色，擴充 信息容量，增強可讀性和實用性。利用修志資料開發(fā)“短、平、快地情信息資料”，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（一）省地方志編委會要加強對《四川年鑒》編纂工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量；要做好全省各級綜合（專業(yè)）年鑒的指導(dǎo)工作，制定計劃，采取措施，明確要求，督促和指導(dǎo)未開展年鑒工作和工作開展情況不穩(wěn)定的地方盡快啟動和改進；要利用省方志館館藏資料豐富的優(yōu)勢，適時對各類文獻資料進行整理、研究和開發(fā)。

（二）各市、縣級地方志機構(gòu)要擬定年鑒工作計劃，未編年鑒的要編制方案，啟動編纂工作；已開展年鑒工作的，要按照一年一鑒的要求，完善篇目、詳盡資料，保證編纂質(zhì)量。

（三）有條件的省級各部門地方志機構(gòu)要把年鑒編纂工作提上日程，精心組織，確保質(zhì)量；要根據(jù)本部門實際，組織編纂地情文獻資料。

五、開展舊志整理工作

“組織整理舊志”是縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)的職責(zé)，各級地方志機構(gòu)要組織開展舊志點校、補缺、勘誤等整理工作。

六、加強方志館建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，盡快實現(xiàn)方志數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化

全省地方志工作要立足于為地方黨政工作服務(wù)，為地方社會 發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。用好地方志資源，為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會各界提供地情信息和咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮地方志的“資治、教化、存史”功能，加強各級方志館（地情資料中心）和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)地方志信息資源共享。

（一）省地方志編委會和有條件的市（州）志辦要爭取黨政及有關(guān)部門支持，做好方志館立項的前期論證和準(zhǔn)備工作，在現(xiàn)有規(guī)模上不斷豐富館（室）藏資料。

（二）各級地方志機構(gòu)要加強方志館（資料室）建設(shè)，制訂藏書建設(shè)原則、計劃，做好地方文獻及各類修志資料的收藏、整理、研究和開發(fā)工作；按條例要求，及時收集、上報三級志書、年鑒及其他地情文獻資料；拓展資料的對外交流渠道，開展對本地名人名作的征集和珍藏工作。

（三）各級地方志機構(gòu)要實現(xiàn)辦公自動化，配備相應(yīng)設(shè)施，做好地方志系統(tǒng)數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)建設(shè)工作。

1．省地方志編委會要加強對全省地方志系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的管理和指導(dǎo)，督促未開通黨政網(wǎng)的地方盡快聯(lián)網(wǎng)運行，逐步實現(xiàn)全省地方志數(shù)據(jù)信息的共建共享；做好方志數(shù)據(jù)庫的驗收和試運行工作，使其更好地為全省地方志工作、為社會各界服務(wù)。

2．各市（州）、縣（市、區(qū)）地方志機構(gòu)應(yīng)力爭開通四川省黨政網(wǎng)，有條件的要爭取開通互聯(lián)網(wǎng)。凡已上網(wǎng)運行的，要結(jié)合自身的實際情況抓好應(yīng)用工作和聯(lián)網(wǎng)工作；尚未聯(lián)網(wǎng)運行的，應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，依靠當(dāng)?shù)攸h政網(wǎng)管理中心的技術(shù)力量，盡快聯(lián)網(wǎng)運行。

3．省級各部門地方志機構(gòu)要爭取在部門網(wǎng)站上構(gòu)建地方志網(wǎng)頁，建立地方志信息的開發(fā)、咨詢和服務(wù)體系。

七、開展修志理論研究，加強對全省地方志工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo) 各級地方志機構(gòu)要制訂工作調(diào)研計劃、理論研討計劃和學(xué)習(xí)計劃，通過辦好各類地方志刊物、開展修志工作調(diào)研以及組 織、參與各類學(xué)習(xí)交流，加強修志工作指導(dǎo)和理論研討，加強對外交流和聯(lián)系工作。省地方志編委會和各市、州志辦要加強指導(dǎo)，深入基層調(diào)查研究，了解和掌握各地、各部門修志進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；要制訂有關(guān)修志規(guī)范，完善篇目及志稿送審制度；組織一些不同類型、不同層次的專題研討。

八、做好各級地方志協(xié)會工作

各級地方志協(xié)會要健全組織，完善章程，籌措經(jīng)費，組織對外交流和理論研討，加強聯(lián)系，印制工作通訊，出版方志論文專輯等，為全省第二輪修志工作提供學(xué)習(xí)借鑒、展示成果的平臺。

九、組織好四川省地方志工作會議、地方志主任學(xué)習(xí)會，舉辦一次全省期刊座談會、一次全省資料信息座談會，協(xié)助辦好川東北片區(qū)會及業(yè)務(wù)研討會

十、加強地方志機構(gòu)制度建設(shè)和隊伍建設(shè)

要采取各種措施加強各級地方志機構(gòu)的機關(guān)建設(shè)，重點抓好制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、人才建設(shè)，創(chuàng)建一個高效、有序、團結(jié)的機關(guān)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的地方志隊伍，為第二輪修志工作的順利開展提供制度和組織保障。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，建設(shè)和諧機關(guān)；

（二）進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神；

（三）全面加強機關(guān)黨的建設(shè)和三個文明建設(shè)，加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)，全面提高機關(guān)職工綜合素質(zhì)；

（四）切實強化機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五篇：2012年四川省煤礦安全工作要點

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 四川煤礦安全監(jiān)察局文件

川安監(jiān)〔2012〕1號

關(guān)于印發(fā)《2012年四川省煤礦安全工作要點》的通知

各產(chǎn)煤市（州）煤礦安全監(jiān)管部門，各煤監(jiān)分局，省監(jiān)獄管理局,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團，省古敘煤田開發(fā)公司：

現(xiàn)將《2012年四川省煤礦安全工作要點》印發(fā)給你們。請各地、各單位緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。

二○一二年二月八日

附件：

2012年四川省煤礦安全工作要點

為深入貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，明確全省煤礦安全工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，確保全省煤礦安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)，確定2012年全省煤礦安全工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40 號），圍繞“一樹立、三堅持、三強化”總體要求（牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念；堅持預(yù)防為主，堅持落實責(zé)任，堅持依法治 1 理；強化科技支撐，強化應(yīng)急處置，強化基礎(chǔ)建設(shè)），以深入扎實開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以落實責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、隱患整治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為重點，以落實國辦發(fā)〔2011〕26號、瓦斯防治“十條禁令”、監(jiān)管監(jiān)察“十項要求”以及川府辦發(fā)電〔2007〕33號、川府發(fā)電〔2010〕59號、川辦函〔2011〕166號、川安辦〔2011〕129號等文件和《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》為抓手，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅決遏制重大及以上事故，較大事故和一般事故控制在上級下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)，努力推動全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、總體工作思路

深化一項行動（“打非治違”專項行動）；強化兩個責(zé)任（企業(yè)的主體責(zé)任、政府及部門的監(jiān)管責(zé)任）；狠抓三項整治（瓦斯治理、水害防治和建設(shè)礦井安全管理）；加強四項基礎(chǔ)（企業(yè)勞動組織體系建設(shè)、班組建設(shè)、人員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員配備和技術(shù)管理）；搞好五項推進（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、小煤礦機械化和安全高效礦井建設(shè)、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、采煤方法和支護改革，職業(yè)安全健康）；嚴(yán)把六個關(guān)口（安全設(shè)施竣工驗收、建設(shè)礦井試生產(chǎn)、安全專篇審查、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及延續(xù)、事故礦井復(fù)產(chǎn)驗收、瓦斯等級鑒定和突出煤層鑒定）；落實七項制度（重點監(jiān)控煤礦、隱患排查整治、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、采掘工作面核定、井下密閉管理、建設(shè)礦井工程進度審核制度、事故礦井隱患倒查制度）；抓好兩項建設(shè)（監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)）。進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)、建設(shè)秩序，提升煤礦企業(yè)裝備水平、管理水平，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

四、主要工作任務(wù)

（一）深化“打非治違”專項行動

1、地方各級人民政府要把“打非治違”作為有效防范和堅決遏制煤礦事故的重大舉措，堅持不懈地抓緊、抓實，鞏固成果，取得實效。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進一步完善和落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成“打非”工作合力；進一步綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，落實停產(chǎn)整頓、2 從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”強力措施，嚴(yán)厲打擊無證、證照不全或過期、關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、超層越界開采，以及邊建設(shè)邊生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非”工作的監(jiān)督檢查，對問題突出的地方和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，并將非法違法行為公開曝光，接受社會監(jiān)督。

（二）強化企業(yè)的主體責(zé)任、政府及部門的監(jiān)管責(zé)任

2、認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川府發(fā)電〔2010〕59號），強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一要推行企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾制度，各煤礦企業(yè)必須就如何落實企業(yè)主體責(zé)任向縣級人民政府作出承諾。二要細(xì)化企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法，強化企業(yè)落實主體責(zé)任的措施，確保各項工作落實到位。三要重點督促煤礦企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全安全管理機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員配備、全員培訓(xùn)、安全投入、完善安全生產(chǎn)組織管理體系、健全完善隱患排查治理體系、落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等主體責(zé)任的落實。對主體責(zé)任不落實的煤礦企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人必須依法嚴(yán)厲處罰。

3、強化地方政府監(jiān)管責(zé)任。地方各級人民政府要認(rèn)真抓好川府辦發(fā)電〔2007〕33號文的落實，必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全會議制度和領(lǐng)導(dǎo)下礦檢查制度；要不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、考核制度和一票否決制度，促使屬地管理職責(zé)落實。要進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，進一步明確部門職責(zé)、理順關(guān)系、完善工作機制，加強人員配備和經(jīng)費保障。要研究制定本地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極淘汰煤礦落后產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。

4、強化部門監(jiān)管責(zé)任。各級負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履職、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和安全許可，關(guān)口前移，重心下移，加強日常監(jiān)管，深化隱患排查治理，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，切實擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任，把安全監(jiān)管工作做到位，嚴(yán)防失職瀆職行為。縣級煤礦安全監(jiān)管部門要配齊和管好駐礦安監(jiān)員，發(fā)揮好駐礦安監(jiān)員在日常監(jiān)管中的作用。

（三）狠抓“三項”整治

5、狠抓煤礦瓦斯防治。嚴(yán)格落實國辦發(fā)〔2011〕26號、《煤礦瓦斯防治“十條禁令”》，全面推進“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。

（1）按時達(dá)標(biāo)。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門要按照（川安辦（2011）152號）文件的要求，督促轄區(qū)內(nèi)的縣（區(qū)、市）人民政府和煤礦企業(yè)完成今年規(guī)劃的瓦斯綜合治理體系建設(shè)達(dá)標(biāo)工作；建設(shè)礦井（新建、技改、資源整合）在竣工驗收前必須完成煤礦瓦斯綜合治理體系建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，否則一律不予驗收。

（2）合理采掘部署、生產(chǎn)系統(tǒng)可靠。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局要積極組織開展生產(chǎn)礦井在采掘部署、通風(fēng)系統(tǒng)等方面存在的突出問題的專項整治。凡采掘部署不合理、生產(chǎn)系統(tǒng)不可靠的,要按照《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》的規(guī)定予以停產(chǎn)整頓或停產(chǎn)整改, 督促煤礦企業(yè)限期完成。

（3）嚴(yán)格防治煤與瓦斯突出。有關(guān)市（州）煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局應(yīng)按川安辦[2010]3號文的要求，繼續(xù)組織開展對《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》落實情況的專項檢查。存在以下情況的一律停產(chǎn)整頓：突出礦井防突機構(gòu)不健全、無防突專業(yè)實施隊伍或人員配備不足、管理人員和防突專業(yè)實施隊伍人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，區(qū)域綜合防突和局部綜合防突措施落實不到位的，開采突出煤層的礦井未進行突出危險性鑒定并審批、正在鑒定但未按突出礦井進行管理的。對按照防突礦井管理要求在硬件和軟件上差距較大，且經(jīng)評估無瓦斯防治能力的礦井，要提請地方政府依法予以關(guān)閉。

（4）堅持瓦斯抽采利用。各地區(qū)要及時掌握高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采情況，督促落實抽采措施，完成上級下達(dá)瓦斯抽采和利用指標(biāo)。生產(chǎn)礦井凡應(yīng)上未上地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)的一律停產(chǎn)整改。建設(shè)礦井中，煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井揭露突出煤層前，必須建成地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)；高瓦斯礦井設(shè)計有地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)的，進入三期工程施工前（指從施工采區(qū)車場開始到整個采區(qū)巷道施工），必須建成地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)。

（5）確保監(jiān)控有效。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按AQ1029-2007的規(guī)定安裝、檢測、調(diào)校各類傳感器，保證系統(tǒng)正常運行。各級煤礦安全監(jiān)管部門須加強監(jiān)控平臺的維護管理，縣級聯(lián)網(wǎng)上線率不低于85%，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團和省古敘公司聯(lián)網(wǎng)上線 4 率必須保證100%，確保監(jiān)控有效。進一步規(guī)范對區(qū)域性煤礦安全監(jiān)控技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，對不能按規(guī)定要求對煤礦提供服務(wù)的，堅決予以整頓直至取締。

（6）禁止瓦斯超限作業(yè)。相關(guān)部門要督促煤礦建立完善煤礦瓦斯防治能力評估制度，對不具備防治能力的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要嚴(yán)格按規(guī)定停產(chǎn)整改、重組或依法關(guān)閉。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實國辦發(fā)〔2011〕26號關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

6、狠抓煤礦水患防治工作。各煤礦企業(yè)要按照《四川省煤礦防治水細(xì)則》落實水患防治機構(gòu)、人員和裝備，落實水患防治責(zé)任，并形成防治水工作能力;必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。各級煤礦安全監(jiān)管部門和負(fù)有煤礦水害防治職責(zé)的部門，要督促煤礦企業(yè)搞清礦界范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況和水患現(xiàn)狀，存在區(qū)域性煤礦水患的地區(qū)要制定區(qū)域性監(jiān)控措施，存在水患威脅的礦井必須委托專業(yè)機構(gòu)進行水患整治論證，并嚴(yán)格落實水患論證提出的防治水措施;要加強煤礦防治水的監(jiān)管、監(jiān)察力度，對違反《煤礦防治水規(guī)定》的煤礦企業(yè)，要從嚴(yán)處罰。

7、狠抓建設(shè)礦井安全管理，嚴(yán)厲整治違規(guī)建設(shè)行為。建設(shè)資金未落實、施工條件不具備、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員未配備、采煤工作面未封閉、掘進工作面未核定、班組長未培訓(xùn)合格、未進行施工組織設(shè)計的建設(shè)項目，一律不許開工;要建立并落實井下密閉、柵欄檔案管理和建設(shè)工程“月單進”現(xiàn)場驗收考核制度，嚴(yán)格工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防非法生產(chǎn)，確保建設(shè)工期和工程質(zhì)量。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要積極開展對資源整合礦井開展重點監(jiān)管和專項監(jiān)察，嚴(yán)格安全監(jiān)察執(zhí)法，促使其規(guī)范建設(shè)。要嚴(yán)格控制高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井建設(shè)項目審批。嚴(yán)格設(shè)計修改程序，確需修改的，原則上只修改一次，且必須先批后建。

（四）加強四項基礎(chǔ)

8、加強企業(yè)勞動組織體系建設(shè)。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要強力督促企業(yè)建立起完善的組織管理體系，強力推行“三八制”或“四六制”勞動組織作業(yè)方式，5 強制推廣正規(guī)循環(huán)作業(yè)方式。年內(nèi)所有煤礦必須建成“五長”、“五科”、“五隊”安全生產(chǎn)管理體系。

9、強化企業(yè)班組建設(shè)。煤礦企業(yè)必須建立正規(guī)的班組，煤礦安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)圍繞機械化、現(xiàn)代化、信息化條件完善班組建設(shè)，著力發(fā)揮班組管理在現(xiàn)場安全工作中的作用，要在大力推廣“白國周”班組建設(shè)經(jīng)驗的同時，著力總結(jié)推廣自身班組建設(shè)經(jīng)驗。

10、加強人員培訓(xùn)。煤礦企業(yè)必須加強對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。新工人必須全部經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)縣級煤礦安全監(jiān)管部門考核合格后方可入井，換崗、輪崗等人員必須進行業(yè)務(wù)知識和從業(yè)資格培訓(xùn)。特種作業(yè)人員配備種類要齊全，數(shù)量要符合規(guī)定，特種作業(yè)人員和安全管理人員必須持證上崗。加大煤礦安全培訓(xùn)工作檢查執(zhí)法力度，凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的煤礦企業(yè)，依法予以嚴(yán)厲處罰。

11、加強煤礦企業(yè)安全技術(shù)力量配備。各煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促企業(yè)加強專業(yè)人才的培養(yǎng)，并按GB50215-2005、GB50399-2006規(guī)范要求配備煤礦主體專業(yè)安全技術(shù)人員，建立健全以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的技術(shù)管理體系，完善礦井基礎(chǔ)圖件、技術(shù)文件資料，建立健全技術(shù)檔案，加強技術(shù)管理。

（五）搞好五項推進

12、推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是省安全監(jiān)管局組織修訂完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗收辦法，進一步健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作體系和工作機制。二是各級煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，持之以恒抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，堅決防止為辦證而達(dá)標(biāo)、為復(fù)產(chǎn)而達(dá)標(biāo)的短期行為。三是各級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決糾正重井下輕地面、重硬件輕軟件、重現(xiàn)場輕基礎(chǔ)管理，以及一次驗收管終身的現(xiàn)象，凡是未開展“班評估、旬檢查和月驗收”或者“班評估、旬檢查和月驗收”歷史資料不全的，一律不予達(dá)標(biāo)評級。四是強力推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)項目不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（9萬噸以上必須達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，9萬噸以下必須達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)，其中通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)以上）不能進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，不能申請竣工驗收，事故礦井不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不能恢復(fù)生產(chǎn)。同時，生產(chǎn)礦井必須對照小煤礦地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐一完善達(dá)標(biāo)，建設(shè)礦井地 6 面設(shè)施必須與井下同步達(dá)標(biāo)。五是嚴(yán)肅紀(jì)律，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收過程中，不認(rèn)真負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)或者故意降低標(biāo)準(zhǔn)條件的責(zé)任人員，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

13、推進小型煤礦機械化，建設(shè)安全高效礦井。各煤礦安全監(jiān)管部門要大力推進小型煤礦采煤機械化和掘進裝載機械化程度，創(chuàng)造安全高效條件，建設(shè)礦井必須按機械化要求進行設(shè)計和建設(shè)，生產(chǎn)礦井要制定規(guī)劃、下達(dá)任務(wù)，加快采、掘機械化的步伐，到年底分別達(dá)到45%和70%以上。凡未經(jīng)省級安全高效礦井驗收的生產(chǎn)礦井，一律不得核增生產(chǎn)能力。

14、推進煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要高度重視，認(rèn)真抓好落實，重點抓好人員定位和緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善工作。一是以縣為單位制定規(guī)劃，下達(dá)任務(wù)，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成。二是省局將組織緊急避險系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，全面推動。三是各煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，確保工期和質(zhì)量。今年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，國有重點煤礦中的高瓦斯礦井、開采容易自燃煤層的礦井必須完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，逾期不能完成的，一律停產(chǎn)整頓。四是除緊急避險系統(tǒng)外，其他五大系統(tǒng)未完善的，春節(jié)后一律不予驗收復(fù)產(chǎn)。

15、推進采煤方法和支護改革工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門要堅決貫徹落實《禁止井工礦使用的設(shè)備及工藝目錄》第一批和第二批和第三批的要求，淘汰落后的設(shè)備及工藝。今年6月底前，全省所有煤礦采煤工作面必須采用后退式壁式采煤方法，嚴(yán)禁再出現(xiàn)明令禁止的采煤方法。大力推廣使用錨噴、錨網(wǎng)支護技術(shù)，大力推廣采煤工作面單體液壓支柱、液壓支架支護，具備條件的采煤工作面必須強力淘汰木支護，務(wù)必在年內(nèi)實現(xiàn)支護改革的根本突破。

16、推進職業(yè)病防治工作。要加強《職業(yè)病防治法》的宣貫工作。煤礦企業(yè)必須建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)，健全職業(yè)危害防治制度，按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，認(rèn)真落實以粉塵防治為重點的各項職業(yè)危害因素預(yù)防措施，改善作業(yè)環(huán)境，控制職業(yè)病新發(fā)病例。對已確診的職業(yè)病人，應(yīng)及時進行傷殘等級鑒定，并按規(guī)定進行工傷賠償。各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤監(jiān)分局要將職業(yè)危害防治工作納入“三項監(jiān)察”計劃，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害防護措施、設(shè)施不符合要求的，按規(guī)定依法予以處罰。

（六）嚴(yán)把六個關(guān)口

17、嚴(yán)把安全設(shè)施竣工驗收關(guān)口。安全設(shè)施竣工驗收工作要嚴(yán)格按照設(shè)計要求和驗收規(guī)范要求，嚴(yán)格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的，一律不予通過。確保驗收合格一個礦井，就是一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、瓦斯綜合治理達(dá)標(biāo)礦井、安全高效礦井。各縣應(yīng)合理集中組織申請驗收，提高驗收工作效率。

18、嚴(yán)把建設(shè)項目試生產(chǎn)關(guān)口。要認(rèn)真貫徹落實川辦函[2011]18號文件規(guī)定，建設(shè)項目完工后必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)管部門會同相關(guān)部門聯(lián)合檢查，具備試運轉(zhuǎn)條件后方可批準(zhǔn)試運轉(zhuǎn)。煤礦建設(shè)項目管理部門要嚴(yán)格建設(shè)項目試生產(chǎn)管理，對于設(shè)計的工程量未完成、工程質(zhì)量不合格、“四量”不符合規(guī)定、重大安全隱患治理未完成的建設(shè)項目不應(yīng)批準(zhǔn)進入試生產(chǎn)。試生產(chǎn)時間不少于30日，但不得超過180日。

19、嚴(yán)把安全專篇審查關(guān)口。要重點治理惡意降低建設(shè)項目建設(shè)等級的行為，凡編制安全專篇的地質(zhì)資料深度不符合規(guī)定的、按照《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》要求應(yīng)變更瓦斯等級而未變更的、建設(shè)項目竣工5年內(nèi)提出改擴建的、在建設(shè)項目實施過程中提出擴建又未依法重新辦理項目核準(zhǔn)的、應(yīng)采用先進工藝方法而未采用的、不符合安全高效要求的一律不予通過審查批復(fù)《安全專篇》。

20、嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及延續(xù)關(guān)口。嚴(yán)格審批程序和安全生產(chǎn)條件，把好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)，突出生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、災(zāi)害防治能力等核心要件的現(xiàn)場核查，切實督促企業(yè)主體責(zé)任落實，有效防范企業(yè)申報材料弄虛作假，增強行政審批的實效性，提高審批質(zhì)量。凡弄虛作假的，嚴(yán)格依法處理。

21、嚴(yán)把事故礦井復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)口。凡是今年發(fā)生事故的礦井，必須由縣級人民政府組織專家進行會診，找出存在的問題，制定全面的整改方案，由縣級煤礦監(jiān)管部門督促整改。整改完成后，經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理驗收合格，再由市級煤礦監(jiān)管部門會同轄區(qū)煤監(jiān)分局聯(lián)合驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

22、嚴(yán)把瓦斯等級鑒定和突出煤層鑒定關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》，瓦斯等級鑒定一律不得降低等級。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)，開采按照突出管理的煤層在規(guī)定期限內(nèi)未完成突出危險性鑒定的必須確定為突出礦井；建設(shè)礦井不得用評估突出危險性煤層的結(jié)論作為建設(shè)項目瓦斯災(zāi)害設(shè)防依據(jù)；開采突出煤層的礦井進行的突出危險性鑒定報告必須經(jīng)省煤礦安全監(jiān)管部門 8 組織專家審查批復(fù)后方可作為瓦斯災(zāi)害設(shè)防依據(jù)。建設(shè)項目完成的礦井、核增定生產(chǎn)能力的礦井、開采新水平或新煤層的礦井要在出現(xiàn)上述情形6個月內(nèi)完成瓦斯等級鑒定工作。

（七）落實七項制度

23、落實重點監(jiān)控煤礦制度。為進一步加強全省煤礦安全工作，省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局制定了《四川省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控煤礦監(jiān)管辦法（試行）》，在征求各市、州煤礦安全監(jiān)管部門意見的基礎(chǔ)上，公布了214個重點監(jiān)控煤礦名單，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要摸清本地區(qū)煤礦的基本情況，強化對重點監(jiān)控煤礦的安全監(jiān)督管理，通過重點監(jiān)管，強化措施，有效遏制煤礦事故的發(fā)生。

24、落實隱患排查整治制度。煤礦企業(yè)必須建立隱患排查整治制度及責(zé)任制，堅決落實隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，形成“定期排查、治理、復(fù)查”閉合機制和常態(tài)機制。煤礦企業(yè)必須每周組織一次井下作業(yè)現(xiàn)場全面隱患排查，按照“五落實”的要求抓好整治，及時消除隱患，確保安全生產(chǎn)。各級煤礦安全監(jiān)管部門要加強隱患排查治理的監(jiān)督檢查，建立完善安全隱患排查治理體系，掌握企業(yè)的基本情況，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，督促落實隱患排查治理責(zé)任。

25、落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。煤礦企業(yè)必須制定和完善礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，明確礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班班次，每班必須確保有1名礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)與工人同時下井、同時升井，并建立完善礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄臺帳。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局要把領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況作為監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容，對違反規(guī)定的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

26、落實采掘工作面核定制度。各有關(guān)部門必須按照川府辦發(fā)電〔2007〕33號和《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》的規(guī)定，健全和完善煤礦采掘工作面核定制度，建立區(qū)域內(nèi)煤礦的采掘工作面數(shù)據(jù)臺帳，并加強監(jiān)督和指導(dǎo)。煤礦企業(yè)要結(jié)合井下生產(chǎn)條件，合理采掘布局，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，按照核定采掘工作面數(shù)量組織生產(chǎn)、建設(shè)，嚴(yán)禁擅自增加采掘頭面。

27、落實密閉管理制度。各縣級煤礦安全監(jiān)管部門要按照川辦函〔2011〕166號要求，建立煤礦密閉管理制度，健全煤礦密閉、柵欄檔案，煤礦企業(yè)拆除密閉、柵欄必須報批。對擅自開啟密閉的行為按重大違規(guī)行為進行調(diào)查處理。

28、落實建設(shè)礦井工程進度審核制度。各縣級煤礦安全監(jiān)管部門要建立整合技改礦井建設(shè)工程進度審核制度，將工程進度作為核準(zhǔn)火工品和工程煤銷售的依據(jù)，每月底由煤礦企業(yè)進行申報，駐礦安監(jiān)員現(xiàn)場核查驗收，縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織抽查。

29、落實事故礦井隱患倒查制度。各煤監(jiān)分局和煤礦安全監(jiān)管部門都要建立和完善事故礦井隱患倒查制度，在煤礦事故調(diào)查過程中，要對事故礦井開展全面隱患倒查，對查出的隱患要及時督促企業(yè)落實整改，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（八）抓好兩項建設(shè)

30、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升綜合救援能力。要特別防范建立“六大系統(tǒng)”后淡化應(yīng)急救援體系建設(shè)的錯誤傾向，省級礦山救援指揮機構(gòu)應(yīng)制定計劃，加快完善兼職礦山救護隊隊員的培訓(xùn)工作，各監(jiān)管部門要加強監(jiān)督，確保煤礦企業(yè)兼職救護隊形成救援能力。逐步開展兼職救護隊的認(rèn)證工作。加強市、縣兩級救援機構(gòu)建設(shè)，形成完善的救援體系。煤礦企業(yè)應(yīng)加強事故預(yù)案建設(shè)，制定有針對性的應(yīng)急救援計劃和救援措施。

31、加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處事故。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強隊伍建設(shè)，要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，堅持工作重心下移，深入實際，深入基層，加強調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和履職能力。強化監(jiān)察執(zhí)法與監(jiān)督指導(dǎo)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)察監(jiān)管效能；要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計劃，開展“三項監(jiān)察”，落實監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”；繼續(xù)推廣集中、解剖、示范和異地監(jiān)察等執(zhí)法方法，強化對煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高執(zhí)法效果；要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。并做到“四個加大”，即：加大對非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故的查處力度；加大對重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度；加大對事故瞞報、謊報、遲報、逃匿行為的責(zé)任追究力度；加大對責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查力度。