第一篇：長沙百里茶廊產業帶建設

長沙百里茶廊產業帶建設

項目單位：長沙縣農業局

單位簡介：長沙縣農業局技術力量雄厚，現有高級農藝師7人，農藝師21人，助理農藝師8人，技術員5人。主要引導農業產業結構合理調整，推進農業產業化經營；進行基本農田、農業資源、農業環境保護；開展農業科研、教育、技術推廣；加強農產品質量安全管理和農業綜合執法；負責全縣農業項目的申報、立項和招商引資；組織農民工培訓。

建設地點：長沙縣金井、雙江等九個鄉鎮

建設性質：擴建

建設內容：建設20萬畝高產優質茶園、其中有機茶園1萬畝；創建2個較知名的茶葉品牌；建設星沙茶葉大市場；完善配套加工、貯藏設備。

優惠條件：出臺了《長沙縣加快茶葉產業發展的意見》和《新擴茶園標準及獎勵辦法》等一系列扶持政策。同時國土、林業、水利、公路、信貸等部門也將茶葉產業建設納入項目規劃范疇，給予重點支持。

前期準備：制定了《長沙百里茶廊發展規劃（2006-2010）》，百里茶廊建設已初具規模。

效益分析：項目建成后，年產值和銷售收入可達20億元，新增18億元，創利稅4億元，利潤30000萬元，同時可帶動10萬農戶致富及發展茶葉相關產業。投資規模：總投資70000萬元，引資40000萬元

招商方式：獨資、入股、合作

聯 系 人：黃其茂聯系電話：0731－4011550

地址：長沙縣星沙鎮郵政編碼：410100

傳真：電子信箱：

第二篇：長沙百里優質稻產業帶建設

1、百里優質稻產業帶建設

項目單位：長沙市農業局

單位簡介：長沙市農業局是長沙市人民政府主管全市農業和農村經濟發展的工作機構。“百里優質稻產業帶建設”項目由市農業局具體組織實施。項目建設區為黃材水庫灌區、溈水河兩側的寧鄉縣、望城縣境內36個鄉鎮、933個村，水田面積117.2萬畝。

建設地點：寧鄉縣、望城縣

建設性質：新建

建設內容：建設內容為農田水利建設、農田土力建設、良種繁育體系建設、病蟲防治體系建設、農業機械建設、信息技術網絡建設、國土治理及生態環境建設、農村公路網建設、農業生產電網建設、生態生產基地建設、農村能源建設、糧食深加工等十二大項建設。

優惠條件：享受市人民政府有關優惠政策。

前期準備：可研報告由省農村工業勘察設計研究總院編制，部分項目開始實施。效益分析：項目建成后，項目區每年糧食總產可達10億公斤以上，年產商品糧5億公斤，年產值可達63000萬元，利潤18600萬元。

投資規模：總投資53802.51萬元，引資30000萬元

招商方式：合作、合資

聯 系 人：張艷紅聯系電話：0731－8665641 地址：市人民政府辦公樓13樓郵政編碼：410013

傳真：0731－8665650電子信箱：

第三篇：長沙優質油茶產業帶建設

長沙優質油茶產業帶建設

項目單位：長沙大金洲農業科技開發有限公司

單位簡介：大金洲公司是一家以農產品開發河植物油生產為主導的股份制民營企業，成立于2005年6月，位于長沙黃花工業園，占地16.6畝，注冊資本1000萬元。

建設地點：長沙縣

建設性質：新、擴建

建設內容：建設萬頃油茶林基地。以江背、黃興、干杉、跳馬等鄉鎮為主的現有油茶基地12萬畝，進行低產林改造，提高產量。規劃在金井、雙江、路口、高橋、白沙、開慧等鄉鎮開發優質油茶8萬畝；建設年產茶籽油2萬噸以上的現代化加工廠。征地120.8畝，引進國際先進的油脂精加工設備600臺套，建設生產區、辦公區、實驗室，建筑面積12500平方米；建設優質油茶種苗和油茶管護培訓二個基地并成立一個油茶種植加工研究推廣中心。

優惠條件：市政府32號文件優惠政策。

前期準備：長沙縣政府制定了《長沙縣油茶產業發展規劃》，出臺了《關于加快油茶產業發展的意見》，制定了鼓勵和扶持油茶發展的政策。公司已與部分鄉鎮簽訂了推廣協議，已建60畝茶油種苗基地公司已完成設備投資1000萬元，征地18畝，協議征地102.8畝，建成廠房4000平方米。

效益分析：全縣12萬畝老油茶林實行品改后，茶籽平均產量65kg/畝增至350kg/畝；平均產值由195元/畝增至1050元/畝，此項年可增收10260萬元；全縣新建8萬畝優質油茶林基地，茶籽平均產量將達到450kg/畝，平均產值1350元/畝，此項可增收10800萬元。項目竣工后，公司茶油、茶餅總產值將超過60000萬元，利稅過14000萬元，利潤9000萬元，預計4年可以收回投資。投資規模：總投資30000萬元，引資15000萬元

招商方式：合資、入股

聯 系 人：孫輝聯系電話：***

地址：長沙縣黃花鎮郵政編碼：410139

傳真：電子信箱：

第四篇：大理石產業帶建設調研

立足資源優勢招商積極推進黃金水道大理石產業帶建設

《忻城縣“十一五”工業發展規劃（—）》把建材行業作為我縣工業發展的方向及重點，明確提出“加大建材產業結構調整力度，全面開展資源綜合利用，積極發展新型建材。……發揮大理石、云霧石、咖啡石、方解石等資源優勢，大力發展適銷對路的石材產品……建材業總產值達1億

元以上。”，縣委、縣人民政府提出把大理石加工列為重點招商項目。3月縣人民政府韋鳳云縣長、4月縣委書記盧忠同志分別率團到廣東省云浮市考察石材產業后，縣委、縣人民政府提出將石材資源開發提升到我縣第九大支柱產業。充分利用我縣得天獨厚的大理石資源和水陸路運輸動脈優勢，通過招商引資和項目帶動，加快大理石加工項目建設步伐，形成具有忻城地方特色的石材加工產業集群。將忻城打造成為廣西乃至華南地區重要的石材加工、貿易、展示、物流基地，走出一條大石山區“點石成金”的經濟發展之路。7月，自治區招商促進局曾小華副局長到我縣開展招商引資調研時，建議我縣把開發石材資源和自治區打造“西江億噸級黃金水道”結合，建設黃金水道大理石產業帶。

10月28日，國務院常務會議通過《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，將西江經濟帶與北部灣經濟區并列提升到國家級層面經濟戰略地位。來賓市提出“建設西江黃金水道，打造來賓沿江經濟帶”，啟動水運通道及沿河產業布局發展規劃工作，加快《來賓港總體規劃》修編步伐。我縣依靠本地石材資源優勢，實施黃金水道大理石產業帶建設，發展縣域經濟，自覺地融入西江經濟帶，跟進國家經濟發展戰略。

充分利用石材資源優勢，擴大招商引資，建設黃金水道大理石產業帶是我縣優化經濟結構、發展區域經濟的戰略構想，使我縣區域經濟成為廣西社會經濟發展布局的一枚“棋子”具有重大戰略意義和現實意義。本文以此作為探討，實為管中窺豹或引玉之磚。

一、我縣石材資源與石材產業現狀

（一）資源分布

忻城縣境內有泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系和第四系地層露出，石炭系、二迭系分布面積占全縣面積的95%，石灰巖、白云巖資源十分豐富。

泥盆系石灰巖頒布在里苗、塘嶺、黃峒、龍門。巖性為灰色、灰白色厚層狀灰巖漿夾白云質灰巖、白云巖等，厚度大于115米。里苗、塘嶺一帶有菊化石。

石炭系遍布全縣，占全縣面積三分之二。下統分布在北更，巖性為灰色、淺灰色層狀微粒灰巖，黑色薄層狀質微粒灰巖，厚度250米。中統分布大塘、思練東部，里苗、塘嶺一帶。巖性為灰色、灰白色厚層狀細粒微粒灰巖、白云巖、白云質巖。厚度210-350米。上統分布在大塘、思練、歐洞、馬泗、城關、安東、遂意等鄉鎮。巖性為淺灰白色厚層狀致密灰巖、白云質灰巖、生物碎屑灰巖。厚度400-530米。

石炭系巖石中均發現有古生物化石。

二迭系分布全縣，在紅渡、古蓬、北更、果遂、新圩、思練馬泗、城關較多。巖性為灰色、暗灰色、灰黑色燧石灰巖、泥灰巖、硅質巖，下統厚度170-930米。部分有古生物化石。

巖漿巖（通常稱花崗巖，不屬大理石系列）由于我縣地質結構的原因，少有巖漿浸入，全縣僅在遂意鄉發現有一處云煌巖（淺灰色底帶黑色、綠色斑點），面積0.1平方公里。

（二）巖礦品種

我縣大理石種類較多，有灰、黑、黃、白、紅、褐、花等數十個種類。根據廣東省云浮市石材商會的資深業界人士到我縣考察情況認為，忻城縣境內至少有150個大理石品種，起碼有30個品種是世界獨有，可以成為世界知名品牌。

現已有開采利用（含零星開采）的礦區主要分布在安東鄉加益、桃源，思練鎮龍東、加豪、橋頭、梅嶺、古銀，果遂鄉北丹，紅渡鎮龍塘等。

主要品種有墨玉大理石（稱黑色泥質灰巖）、云霧大理石（稱黑色微晶灰巖，商品名銀白龍）、黑白根大理石（稱黑色微晶灰巖）、霸王花大理石（屬灰白色生物性碎屑灰巖）、咖啡色大理石（白色生物性碎屑灰巖）、灰姑娘（白云質灰白色灰巖）、米黃大理石。

隨著對巖礦的普查、勘查的進一步深入，有市場前景的品種將會增多。

（三）已開發的石灰巖礦區概況：

1、大理石礦區概況：已開采大理石礦區有安東鄉加益，桃源，思練鎮龍東、加豪、橋頭、梅嶺村，果遂鄉北丹礦區概況：

安東鄉加益礦區：

為黑色泥質灰巖（俗稱墨玉大理石），1992年經柳州地區地質隊初步普查，礦區總面積9.46平方公里，礦石荒料166.47萬立方米，屬中小型規模。礦石質量優良。巖石質地堅硬（肖氏硬度為53），耐酸堿度均為90%以上，抗折強度為130，放射性等級為a級。研磨后的板材具有顏色穩定、光澤度高。已設采礦權1個，停采。

思練鎮加豪、橋頭、梅嶺礦區：

思

練云霧石，實驗室內定名為黑色微晶灰巖，商品名為銀白龍大理石，礦石成分幾乎全由方解石組成。思練鎮境內的云霧石藏量豐富，總面積約60平方公里。云霧石巖體連續好，裸露在表，分布穩定，主要呈山體狀展布，層巖株狀產出，礦體中心分布在加豪、橋頭、梅嶺村一帶。所有云霧石礦溝呈黑白兩種顏色，巖石質地堅硬（摩氏硬度為3），耐酸堿度均為90%以上，抗

折強度為7.5，放射性等級為a級。云霧石研磨后的板材具有顏色穩定、光澤度高、色調典雅莊重、華貴等特點，是理想的裝飾材料。礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區沒有做過普查工作，遠景儲量﹥300萬立方米。已設飾面石材采礦權1個，已開發利用。

思練鎮龍東礦區：

屬灰白色生物性碎屑灰巖，俗稱霸王花大理石，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求。礦區面積約為7平方公里，礦區距忻城至安東公路約3公里，至思練鎮約5公里，至合山市約27公里，至柳州市約73公里，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區沒有做過普查工作，遠景儲量﹥100萬立方米。已設飾面石材采礦權1個，停采。

思練鎮板么礦區：

咖啡色大理石，屬灰巖，加工成板材后顯出咖啡色，故稱，礦區面積約為10平方公里，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區沒有做過普查工作，遠景儲量﹥100萬立方米。采礦權未定。

果遂鄉北丹礦區：

灰白色灰巖，商品名為灰姑娘，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求。礦區面積約10平方公里，礦區距忻城至合山二級公路1.5公里，至合山市約12公里，至忻城縣城約25公里，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區沒有做過普查工作，遠景儲量﹥200萬立方米。已設建筑石料采礦權1個，已開發利用；飾面石材采礦權待定，已有零星開采。

安東鄉桃源礦區：灰白色灰巖，商品名為灰姑娘，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業要求。礦區沒有做過普查工作，遠景儲量﹥100萬立方米。已設飾面石材采礦權2個，已開發利用。

大理石礦山在縣內還有部分礦點現已開發利用，如安東鄉新橋村的弄冊山飾面大理石礦等。

2、其他石灰巖礦概況：

全縣建筑石料采石場共25個，水泥用灰巖石場1個，方解石礦山21個，均為露天開采。年總產值約500萬元。屬個體經營戶。

(四)我縣石材產業現狀

上世紀九十年代以前，我縣的石材加工主要以自用的生產、生活用具為主，主要產品有石磨、石臼、石門腳、牲畜食料槽、石碑、建筑條石、石凳、石柱等。上世紀九十年代以后，縣委、縣政府學習岑溪經驗，推動石材加工，曾在大塘鎮形成大理石一條街，有中小企業和個體經營戶30多家。主要產品以低端產品為主，有小規格板材，園林石料、街道建設石料、墓碑、石桌、石凳等，產品銷往全國各地，年產值只有幾百萬元。

至10月底，全縣已知的大理石礦山21處，其中已開發利用的有10處，停采和未開發利用的有11處。石材加工經營戶（企業）24家（在建2家），其中石材加工經營戶（企業）19家（在建2家），荒料開采企業5家（銀白龍2家，灰姑娘3家）。石材產業年總銷售額約6000萬元。

石材加工經營戶主要產品有小規格板材，園林工程石料、墓碑等，產品銷往全國各地。年產值約千萬元左右。

荒料開采企業主要產品銀白龍大理石荒料、灰姑娘大理石荒料。銀白龍大理石荒料全部銷往廣東省云浮市，灰姑娘大理石荒料部分供縣內生產小規格板材，園林工程石料、墓碑外，其余銷往合山市等毗鄰縣市及廣東、福建、江蘇等主要荒料集散地。年銷量為15000--0立方米（其中，銀白龍約10000立方米。東山石材有限公司年產量為300000平方米（折合7500立方米），周轉庫存1500立方米，由龍井石灰巖礦供給。凌喆遠景藝術石材有限公司卡角山石灰巖礦的產量無法統計，估計產量與龍井石灰巖礦相當）。估計年銷售額約5000萬元（銀白龍按市場參考價3000元/立方米計,灰姑娘按市場參考價1000元/立方米計）。

綜上所述，我縣是石材資源大縣，品種富縣，工業小縣，產業弱縣，財政窮縣。

二、“西江億噸級黃金水道（紅水河）”與我縣交通現狀

（一）我縣紅水河水上交通現狀

紅水河流經境內遂意鄉、紅渡鎮、新圩鄉、果遂鄉，全長59公里。上接都安和馬山，沿紅水河上游可達都安、大化、巴馬、東蘭、天峨、貴州等地；下游經合山、來賓、桂平、梧州可達廣州、港澳。目前，全縣境內現有碼頭和渡口28個，其中客圩渡口有11個，年旅客通過能力可達6.5萬人次；建有15個砂場碼頭，年吞吐量可達15萬噸以上，貨運碼頭有2個（1個是航務碼頭，1個是廣西忻城磊鑫科技有限責任公司專用碼頭），全部是500噸級泊位，主要裝卸水泥、方解石、原煤等貨物，年貨物通過能力可達10萬噸以上。全縣現有4艘省際船舶，2150載重噸，主機功率534.9千瓦；有9艘客圩渡船，總客位為320座，主機功率154.35千瓦。

（二）紅水河“黃金水道”（忻城段）建設規劃

規劃在建造1個貨運碼頭（紅渡北巷），建設規模為兩個500噸級泊位；在2011年建造1個貨運碼頭（紅渡六納），建設規模為兩個500噸級泊位；在2013年建造1個貨運碼頭（新圩北丹），建設規模為1個500噸級泊位。并力爭建設一個規模為1000噸級泊位的標準化碼頭，并積極爭取專項資金盡快規劃建設來賓港紅渡港區，提升船舶噸位，促進船舶轉型。我縣現有裝卸船舶基本都是普通雜貨船，短途運輸噸位50至150噸級居多（運砂船）；長途運輸噸位300至500噸級居多。隨著“黃金水道”的建設，未來幾年及今后發展，現有船舶將逐漸向大噸位、專業化發展，一般船舶向800噸至1500噸級發展，專業化船舶向噸級發展。

（三）公路、鐵路交通現狀

我縣位于桂中地區，縣城距柳州市、來賓市僅100多公里，忻城縣至來賓、忻城至宜州二級公路已開通并與g75高速公路、柳宜高速公路相連，忻城至柳州、南寧二級公路即將開通；七條主要出境公路均為二級公路，三條出境公路為三級公路（瀝青路面），兩條出境公路為三級公路。

322、323國道與省道、縣道在境內以縣城至思練鎮縣道為中心線在紅水河北岸形成“曰”（或“8”）字形公路網絡；在紅水河南岸忻城至南寧、忻城至大化與沿岸縣道形成“大”字形公路網絡。

規劃大理石產業帶有湘桂鐵路支線東礦火車站（與思練鎮古銀相距5公里，列入產業帶內）、縣城距黔桂鐵路宜州站、洛東站僅40多公里。

綜上所述，交通評價為：忻城縣水路通江達海，但發展相對滯后；陸路交通路網布局合理，通鐵路，未通高速公路；交通處于廣西中上水平，交通便利，適合發展物流產業。

三、西江黃金水道（紅水河段）大理石加工產業帶初步規劃構想

我縣豐富的石材資源，已引起國內石材行業的高度關注，廣東、福建、江蘇、北京、上海、湖南、浙江的石材企業多次到我縣進行投資考察。我縣應立即在著手編制石材產業規劃，將石材產業作為繼蔗糖、制藥之后，打造的又一個支柱產業，建設“黃金水道”大理石產業帶和廣西石材專業市場，打造繼廣東省云浮市之后的華南石材加工貿易中心。因此，以集群化發展為我縣石材產業戰略。學習借鑒福建水頭、廣東云浮、山東萊州等石材加工貿易產業發達地區的經驗，以資源為依托，企業為支撐，市場為導向，大企業為龍頭，推動加工貿易和建立發達的物流配套，走石材產業集群化發展之路。

全縣石材產業布局以西江“黃金水道”的紅水河沿岸和322、323國道沿線主軸，以縣境內及周邊縣區礦山為支點，以桂中石材專業市場為龍頭，發展石材產業集群，形成“黃金水道”大理石產業帶。

紅水河沿岸石材產業集群以紅渡鎮為重點，以北巷港碼頭為中心向外擴展，引進十家以上的龍頭企業帶動，形成“引進一個，帶來一批”的集聚效應。打造縣域中南部石材產業集群，通過西江“黃金水道”與“石都”廣東省云浮連接。目前，由廣東省云浮石材商會會長李木南先生投資5000萬元，年產50萬平方米板材的忻城縣好風光石材有限公司已落戶建設，將成為紅水河沿岸縣域中南部石材產業集群的龍頭。

322、323國道沿線石材產業集群以大塘鎮、思練鎮為重點，以現有的20多小型石材加工企業為基礎，引進十家以上的龍頭企業帶動，形成“引進一個，帶來一批”的集聚效應。打造縣域北部石材產業集群。在思練鎮建設占地1000畝的廣西石材專業市場，推動我縣成為華南石材加工貿易中心。目前，由廣東省云浮石材商會副會長黎金興先生投資5000萬元，年產50萬平方米板材的忻城縣興城石材有限公司已落戶建設；云浮市財福實業發展有限公司與俄羅斯客商合作擬在思練鎮投資人民幣8000萬元。建設廠房面積為40000平方米，年產100萬平方米的墨玉大理石板材企業正在洽談落實。都將成為紅水河沿岸縣域北部石材產業集群的龍頭。

兩個石材產業集群離而不遠，通過紅水河、縣道、省道、國道互相連結，將縣境內的大塘鎮、思練鎮、安東鄉、果遂鄉、新圩鄉、紅渡鎮、城關鎮7個鄉鎮連成石材加工產業帶。“黃金水道”大理石產業帶的形成，為我縣打造廣西乃至華南地區重要的石材加工、貿易、展示、物流基地奠定了堅實的基礎。

四、“黃金水道”大理石產業帶招商工作

（一）“黃金水道”大理石產業帶招商面臨的問題

一是經費不足。招商是一個專門花錢的工作，而我縣是廣西國定的28個貧困縣之一，縣域經濟薄弱，財政捉襟見肘，屬“吃飯”財政，經費問題是我縣石材產業招商面臨的基本問題。由于缺少經費，致使石材產業招商的很多工作無法有效開展。

二是資源不清。歷年來對石材資源勘查的經費投入很少，石材資源勘查資料嚴重缺失，給石材產業招商造成很大影響，無法向客商提供完整的項目資料。

三是政策不明。我縣尚未出臺明確的石材產業發展政策的規范性文件。

四是物流不暢。據筆者到大塘鎮的部分石材廠調查，物流問題是制約企業發展的重要因素。如大塘鎮石材企業反映向柳鐵分局調用標箱的難度大，價格倚高，該鎮石材廠家調用標箱的價格從未低于1850元/箱，并且一箱難求，調用一個標箱需要請客送禮，還要給司機200-300元的好處費。而賀州、灌陽等市縣調用標箱的價格為600-800元/箱，且公路運距為大塘至柳江編組站的2-3倍。可見我縣的物流成本偏高，是制約我縣石材企業做大做強的重要因素。

五是行業管理不足。我縣未設石材產業專門管理機構，招商部門完成前期招商工作后，無專門機構承接項目、組織實施。

（二）“黃金水道”大理石產業帶招商的指導思想和發展思路

為加快“黃金水道”大理石產業帶建設，明確“黃金水道”大理石產業帶招商方向，擬以“黃金水道”大理石產業帶建設指導思想和發展思路，作為“黃金水道”大理石產業帶招商工作的指針。

“黃金水道”大理石產業帶的指導思想是：以科學發展觀和循環經濟理念為指導，以建設成為廣西乃至華南地區重要的石材加工、交易、展示、物流基地為目標，以市場為導向，以效益為中心，以發展石材產業集群為重點，以招商引資紐帶，以民營經濟為主體，立足資源優勢，依靠科技進步，將采礦、加工、貿易、開發、保護有機結合，實現科工貿一體化的新型石材工業。通過政府管理與引導，充分發揮行業組織作用，大力發展石材產業集群，培育忻城石材知名品牌，建設“黃金水道”大理石產業帶，融入西江經濟帶的國家級經濟戰略。

“黃金水道”大理石產業帶的發展思路：在科學分析我縣石材產業發展現狀的基礎上，強化政府機構管理與服務意識，通過積極地運用經濟杠桿、行政手段和法律手段，合理開發石材礦產資源，通過招商引資，引進科工貿產業一體化程度高的大型企業，從高起點、高標準發展石材產業。堅持開發與治理并舉，從宏觀指導、適度開發、逐步規范等工作要素入手，創建石材產業集群和“黃金水道”大理石產業帶；引導、鼓勵石材企業積極開拓國內外市場，促進石材產業的結構優化，走可持續發展之路。

（三）“黃金水道”大理石產業帶招商要求和方向

石材資源是我縣寶貴的優勢資源，“黃金水道”大理石產業帶招商以優勢資源做文章，面向石材產業發達地區，立足產業大招商，招大商，招好商。

一是把石材產業發展提高到作為縣域經濟發展的戰略地位。縣委、縣政府要成立石材產業開發工作的專門機構。如賀州市設市石材產業領導小組、山東省萊州市設石材產業發展局、福建省福鼎市設石材行業管理領導小組辦公室、羅源縣設石材業綜合管理協調領導小組辦公室等。抓緊制定石材產業發展戰略，編制石材產業可持續發展規劃，發展石材加工貿易一體化的產業集群，確立“一塊石”的支柱產業地位。開發石材資源，做大做強石材產業，通過3-5年的努力把我縣打造成廣西和華南地區區域石材加工貿易中心，推動資源優勢向產業優勢、經濟優勢發展。

二是加大政府投入，加快石材資源地質勘探工作，摸清家底。通過勘探，明確我縣石材資源種類、資源儲量、礦體形態、地質構造、水文條件、開采條件、可行性建議。為開發利用石材資源，發展石材產業提供基本依據。

建立由業主投入，按“誰投資，誰受益，誰承擔風險”的市場化運作機制，采用招拍掛形式，以礦產勘探權、采礦權有償出讓方式，加快資源勘探。

三是加大石材產業的招商力度，立足大招商，招大商，招好商。根據石材資源種類、資源儲量、可行性建議等具體情況。選擇面向國際化程度較高廣東省云浮地區、福建省廈門地區、山東省煙臺地區引進有實力，有技術，有市場，有管理經驗的國內外大強企業到我縣開發石材資源。

四是加大對忻城石材資源的宣傳力度。一是在中央級和重點區域的媒體上宣傳忻城石材資源。二是向全國的重點石材專業市場宣傳推介，每年選擇參加2-3個國內舉辦的大型國際性石材專業會展作為招商平臺，宣傳忻城石材資源，提高忻城石材資源的知名度。三是向大型石材加工貿易企業重點招商推介。藉以提高忻城石材的知名度，吸引石材大商家投資，招徠石材中小企業匯聚，形成產業聚集效應，為建立華南地區石材加工貿易中心鳴鑼吹號。

五是根據我縣石材資源豐富，石材產業開發起步晚的實際，借鑒石材加工貿易發達地區發展的經驗，我縣石材產業招商是依托中國石材工業協會及發達地區石材行業協會、商會，針對有實力，有技術，有市場，有管理經驗的國內外大、強企業招商。重點是廣東省、福建省、江蘇省等石材加工貿易發達而面臨資源枯竭的大企業招商。

六是加快落實黃金水道大理石產業帶的項目用地。按照黃金水道大理石產業帶規劃，盡快確定產業集群核心區，從現在開始著手征地，盡量避免項目用地出現“卡脖子”現象，影響黃金水道大理石產業招商的聲譽。

七是縣委、縣人民政府加強與柳州鐵路部門協調，降低標箱的物流成本，實現公路鐵路聯運。加快黃金時間水道建設，盡快實現水路、公路、鐵路聯運，降低物流成本。

五、加快出臺我縣石材產業政策

加大招商力度，必須完善產業政策。在招商過程中使招商對象（投資者）充分了解我縣對石材產業的政策優惠、資源配置、管理手段。產業政策的透明度可以提高招商的效率。加快我縣石材產業政策的設計已是迫在眉睫。在產業政策制定方面許多中西部地區的石材產業后發展的縣市已走在我縣的前面。

出臺我縣石材產業政策應當明確幾個內容

（一）是企業準入條件。明確企業必須在忻城縣注冊，進入石材加工集中區（產業集群）。企業準入條件一是設定注冊資金和企業設計年生產能力下限；二是企業應采用國內同期先進技術進行開采及加工，嚴格禁止使用淘汰落后設備；三是生態環境保護保障措施。

（二）資源配置辦法和標準。把資源配置與企業的投資相掛鉤，與企業的生產規模相掛鉤，使企業所生產的品種、控制的礦山與與企業的生產規模達到最合理的配置。特別是石材礦山開采權必須具備最低加工配套能力，凡達不到最低加工規模的一律不允許配置礦山資源。

（三）對企業采購外地荒料加工的企業，開放大理石工藝異型材加工的企業，實行無條件準入。對與骨干企業配套的中小企業實行鼓勵投資的政策。

（四）明確切實可行的優惠政策。一是在國家統一稅收的前提下，提出具有可行性的財政扶持辦法。二是企業融資優惠。三是政務公開，行政事業收費要實現公開透明。

（五）建立健全促進石材產業發展的服務體系，為企業做好融資服務、信息技術服務、市場開發服務、人才培訓服務、法律服務等。

因此，縣委、縣人民政府要及時組織涉及石材產業決策、管理部門及有關部門的決策人員和政策研究人員到石材產業發達地區或與我縣同類性質地區考察學習取經，開展石材產業政策調研，加快我縣制定石材產業政策的步伐。

六、建設黃金水道大理石產業帶的經濟效益和社會效益前景預測

我縣將石材資源優勢轉化為產業優勢，做大做強大理石產業，將取得十分明顯的經濟效益和社會效益。我們將通過3-5年的努力，重點引進20－30家大型石材加工企業，帶動開發礦山30座左右，匯聚200家左右的中小型企業及配套企業，形成礦山開采、石材加工、石材機械、石材貿易、石材會展及物流配套的完善體系。力爭全縣年產板材1000萬平方米，石材工藝品5萬件套，實現石材加工業年生產總值突破40億元，石材流通貿易額達到50億元，石材加行業稅收增加3.2億元左右，增加縣級財政一般預算收入2.0億元左右。石材產業主業從業人員達到18000人，石材服務產業從業人員達到7000人，能就地消化本縣農村富余勞動力達到50%，為農民工提供勞務收入約2500萬元。將使我縣的城鎮化水平提高6個百分點以上。石材產業還將進一步帶動我縣扶貧開發步伐，邊遠大石山區水、電、路等基礎設施建設將得到進一步加強，大石山區的農民群眾也會因此石材產業的發展而受益。

通過大力招商引資，建設黃金水道大理石產業帶，以“用資源換產業謀發展，以空間換時間求增速”的創新方式發展石材產業，開創忻城經濟發展的新路，謀定而動，乘勢而發，快馬加鞭，以特定的產業經濟融入國家經濟戰略層級的西江經濟帶，通過5年左右的努力，我縣的縣域經濟實力將達到全區的中等水平。

二oo九年十一月六日

主要參考文獻和資料來源：

1、忻城縣志編委會編：《忻城縣志》，廣西人民出版社，1997年版。

2、忻城縣經貿局：《忻城縣“十一五”工業發展規劃（—）》。

3、忻城縣國土資源局：《廣西忻城縣礦產資源總體規劃（-2015年）》，6月。

4、忻城縣紅渡工業園區管委會：《忻城縣紅渡工業園區總體規劃（～2020年）》。

5、賀州市人民政府：《關于進一步加快石材產業發展的意見》，8月。

6、忻城縣派駐東莞市招商辦事處第三組：《關于規范開發利用我縣石材資源的建議》，9月。

7、忻城縣赴廣東省云浮市石材產業考察團：《忻城縣赴廣東省云浮市考察石材產業活動的報告》，4月。

8、忻城縣交通局：《打造西江“黃金水道”推動縣域經濟發展---忻城縣紅水河水道建設情況匯報》，5月。

9、忻城縣招商促進局：《關于加快建設西江黃金水道（紅水河段）大理石加工產業帶的報告》，8月。

10、廣西壯族自治區黨委、區人民政府：《關于打造西江黃金水道促進區域經濟協調發展的若干意見》，9月。

11、忻城縣參加第六屆中國（云浮）國際石材科技展覽會石材資源招商組：《忻城縣參加第六屆中國(云浮)國際石材科技展覽會工作總結》，10月

12、《南國早報》（記者：宋春風）：《廣西迎來經濟社會發展又一重大機遇》，10月29日。

13、忻城縣12個鄉鎮11月3日提供的《石材礦山資源情況表》《石材企業（經營戶）情況表》

第五篇：杭州市蔬菜產業帶建設材料 - 杭州市農科院

杭州市蔬菜產業可持續發展的思考與對策

柴偉國

張雅

鄭軍輝

蔬菜作為杭州市都市農業六大優勢產業之一，“十五”期間杭州蔬菜產業實現了快速發展，復種植面積、總產量和出品創匯在列種植業前茅，在全省處于領先位置。為實現我市蔬菜產業在“十一五”期間可持續發展，促進農民增收，為政府決策提供依據，特開展本調研。方法

一、蔬菜產業發展現狀

近年來得到了快速的發展。蔬菜種植面積穩步增長，蔬菜產業地位和作用逐年提升，產業區域化布局結構日益顯現。

1、蔬菜種植面積穩中有增，產業地位作用日益提升

蔬菜生產因其周期短、見效快、產量高、效益好，對農業增效和農民增收作用非常明顯，成為農業產業結構調整的亮點。自 “九五”以來，杭州蔬菜產業的發展經歷了穩步發展期、快速增長期和鞏固調整期三個階段。2004年全市蔬菜栽培面積從81.6萬畝，到2005年增加到154.58萬畝，總產值38億元左右，平均畝產值2373元（按播種面積計），大大高于全省畝均1540元的平均水平，蔬菜產值位居農業產業的首位，占農業總產值的34.3％，產業地位作用日益提升。今年三季度杭州市蔬菜播種面積在42萬畝左右，平均單產2000公斤左右，上市蔬菜近85萬噸，蔬菜生產面積比去年同期增1%，單產與去年同期基本持平，蔬菜產業進入穩步發期。

2、蔬菜產業區域化布局日益顯現

隨著農業產業結構調整的不斷深入，全市各地紛紛利用本地區位、交通、環境、資源優勢發展適合當地的蔬菜種類和品種，全市蔬菜產業內部的區域化布局正在逐步形成。尤其是近年來西部地區高山蔬菜產業的迅猛發展，填補了原有山區、半山區蔬菜產業的空白。現已基本形成東部加工（出口）蔬菜產業區、城郊鮮銷蔬菜產業區以及西部高山蔬菜產業區等三大蔬菜產業區塊。城郊鮮銷蔬菜產業區分布在杭城近郊的江干、西湖、下城、拱墅、開發區、余杭區、蕭山南片以及其它縣（市）近郊等地。東部加工（出口）蔬菜產業區分布在蕭山和濱江兩區的圍墾地區。西部高山蔬菜產業區主要分布在西部5個縣（市）。

3、產業協會等農業產業化組織發展壯大 產業協會作為政府、生產者、市場間的聯系橋梁與紐帶，其重要性已逐漸為人認識，各地已紛紛成立并開始運作。杭州市蔬菜產業協會于2005年成立，有個人會員117人，會員單位38個，主要從事組織研討蔬菜發展戰略和營銷對策；開展學術交流、信息交流、購銷洽談；引進推廣新品種和先進適用技術；開展國內外市場調查，反饋市場信息；開拓銷售渠道，為會員生產提出合理化建議。淳安縣蔬菜產銷協會成立于2001年11月，有會員數53人，其中蔬菜種植大戶29人，蔬菜技術人員及管理干部12人，販銷大戶6人，加工企業主4人，其他人員2人，注冊了“千蔬”牌千島湖無公害蔬菜商標。協會聯系蔬菜基地面積5200余畝，帶動農戶1620余戶，主要生產高山小尖椒、四季豆等高山蔬菜及豌豆等產品，供應杭州、上海等大中城市，年銷售量6500噸，年銷售額近1000萬元。蕭山區蔬菜產業協會于2004年1月成立，第一屆會員共89名，其中單位會員42名，個人會員47名，大會選舉理事會成員20名。建德市蔬菜產業協會于2003年8月成立，協會首批共吸納了 75 個團體會員和個人會員。臨安市蔬菜產銷協會2002年10月登記成立，共有會員80名，其中單位會員2名，商標為“天目山”牌。其余縣市的產業協會也正在籌辦之中。另外成立了在富陽市成立蘆筍協會專業協會、余杭水生蔬菜產業協會等。

二、蔬菜產業發展的制約因素

杭州蔬菜產業發展存在資源缺乏、基礎設施薄弱、科技供獻率低、經營分散等制約因素，并且三個蔬菜產業區各特性。

1、近郊基地逐年銳減，基礎設施破壞嚴重

隨著城市化的不斷推進以及城鎮用地、基建用地的增加，我市原有近郊葉菜基地面積正逐年銳減。許多原本設施條件好，排灌渠道暢，土壤熟化程度高的蔬菜基地現已為城市建設所征用。而隨著新一輪城市規劃的實施，目前的許多近郊蔬菜基地在不遠的將來也將被征用，部分城區甚至到“十一五”末，將面臨無地可種的局面。與此同時，我市城郊蔬菜基地的整體規劃工作則嚴重滯后，區域性、專業化的蔬菜基地有待于進一步統籌規劃。

2、外源環境污染加劇，生產投入品監管難度加大

隨著城市基礎設施建設不斷向中遠郊延伸，原本城郊連片的蔬菜基地被分割成條塊狀，排灌水系等基礎設施破壞嚴重。另一方面，隨著生活污水、工業廢水污染的加劇，加上水系破壞后自凈功能的喪失，目前近郊蔬菜基地內及周邊的大部分河道污染嚴重，河水已不能成為蔬菜生產灌溉用水。而隨著城市空氣污染的加劇，我市酸雨天氣也頻頻發生，蔬菜生產遭受酸雨危害的程度也進一步加大。同時，原有蔬菜基地的土壤鹽積化、連作障礙、肥藥過量施用等問題也日益突出。由于目前農藥普遍采用商品名，加之從業者的素質較低，使得菜農在病蟲害防治時，使用幾種不同廠家的相同成份的農藥，引起藥害和農殘超標。

3、產規模化程度低，蔬菜標準化應用差

目前蔬菜生產大多仍以單家獨戶、小規模生產、精耕細作經營為主，整體規模化程度較低。雖然近郊小規模種植有一定的優勢，但是隨著“大市場、大流通”格局的形成以及市民追求“品牌化、優質化、便捷化”消費習慣的逐步增強，現有小規模種植格局弊端日益顯現。另一方面，大多菜農依然沿用傳統、習慣性的種植模式和生產方式，蔬菜標準化的應用和推廣工作成效依然十分有限。這與現代農業追求的產品可溯制度、生產檔案管理制度差距較大。

4、蔬菜產業技術人員偏少，服務組織不夠健全

政治體制的改革和單位的轉型，原有蔬菜農技推廣隊伍出現了線斷、網破的局面，目前全市蔬菜科技人員僅40余人，與蔬菜產業規模與地位不相稱。各地出現的農資經營機構不再具備原來那部分管理、指導職能。菜農生產設施、農業投入品的管理出現了部分空缺。另一方面，近郊菜農大多就近農貿市場銷售，各類專業合作社、協會等合作組織的建設和發展滯后，社會化整體力量比較薄弱。

5、蔬菜加工出口企業各自為陣，帶動輻射能力較弱

該區集中了全市幾乎全部的生產大戶和加工企業，具有較強的原料吸納與加工能力。但是各蔬菜企業都屬私營企業，以追求經濟利益最大化為目標，缺乏帶動能力。尤其是原料采購基地大多局限于當地區域，對全市其它地區的輻射能力十分有限。各加工企業極少與周邊農戶簽訂規范收購合同，按照合同組織生產。大多根據市場行情，隨行就市。一旦遇到加工產品滯銷，往往進行競相壓價，菜農利益難以得到保障，甚至出現“菜爛地頭”的局面。

6、品牌優勢不夠明顯，技改投入普遍不足

我市現有蔬菜加工企業160余家，擁有蔬菜品牌200余個，但在全省甚至全國有一定影響力的品牌屈指可數。大部分企業還處于發展的初級階段，企業實力和加工庫容普遍較小。加上加工產品具有滯后期的因素，常常導致加工行業的“大小年”現象。大部分企業采用“穩扎穩打”的發展模式，技改資金投入普遍有限，整體發展步伐緩慢。加工方式絕大多數還處于粗加工水平，精深加工企業數量有限。新生產流水線引進、新產品研發力度十分薄弱，蔬菜加工產品附加值普遍較低。

7、高山蔬菜基礎設施投入不足，產業化程度比較低

高山蔬菜基礎設施投入十分有限，路、溝、渠、大棚等硬件設施較差，抵抗自然災害的能力不足，甚至常常導致干旱絕收的場景。同時，由于大多是新開發菜地，土壤沙性重，熟化程度差，有機質含量低，嚴重影響蔬菜單產。由于受土地、市場、機制的影響，廣大菜農根據自身喜好和特長，種植茄果類、豆類、瓜類等不同類型蔬菜，集中單品種連片的菜區較少。這不僅難以體現農業產品的規模、集聚效應，而且也不利于購銷中介組織的培育。通過多年的市場開拓和培育，雖然臨安市的高山四季豆在上海市場具有一定的知名度，但全市各高山蔬菜產區的總體品牌知名度普遍不強。同時，產前培訓、產中服務、產后包裝工作普遍較差。大多仍采用塑料袋等簡易包裝，不利于統一宣傳和打響品牌。

三、蔬菜產業發展思考與對策

1、積極建設蔬菜產業帶，優化產業布局

為提高蔬菜產業效率，重點是整合現有資源，挖掘內在潛力，從提高品質、做精加工、擴大出口、發揮優勢上尋找新的增長點已成為今后工作的重點。根據近年來建成的“點狀”蔬菜園區以及呈現的“塊狀”蔬菜布局現狀，結合不同區域、區位、地形以及蔬菜產品流向的特點，未來五年，我市將著重建設4條蔬菜產業帶：近郊鮮銷蔬菜、遠郊鮮銷蔬菜、加工出口蔬菜產業帶和山地特色蔬菜產業帶。拓展城郊鮮銷蔬菜產業帶，將杭城近郊鮮銷蔬菜產業區將逐步外移，建設余杭區、富陽市、蕭山南片及臨安市沿杭徽公路兩側鄉鎮區域構成新的遠郊鮮銷蔬菜產業帶；在在蕭山和濱江兩區的圍墾地區做強做大加工出口蔬菜產業；大力發展山地特色蔬菜產業帶，增加臨安、淳安、建德、桐廬四個縣（市）山區農民收入。結合新農村建設，按照全面規劃、統籌兼顧、標本兼治的原則，建成一批控制性骨干水利工程，開展流域綜合治理，切實加強水利基礎設施建設，增強菜地排澇抗旱能力。

2、大力支持科技創新，增加科技貢獻率

加大科技投入，根據農業科研的特點選取重點研究專題進行滾動支特。加快新品種新技術的研究與推廣，重點研究、引進和推廣品質好、專用型蔬菜種子(種苗)，加大設施栽培及配套技術、精深加工、質量安全與標準化生產、無公害生產等關鍵性技術的研究與推廣，加快科技成果的熟化和轉化。重視公益型農業科學院所建設，使之成為具有鮮明科研特色、一定創新能力、較強服務功能、全面和諧進步、綜合實力在全省同類研究機構中領先的新型農業研究推廣機構。引導和鼓勵蔬菜科技人員與蔬菜示范園區和蔬菜龍頭企業結對，幫助解決實際問題，促進科研成果轉化與應用。

3、重點培育龍頭企業，推進農業產業化經營

按照做大、做強、做優的要求，培育和扶持一批競爭力、帶動力強的加工型龍頭企業和科技型龍頭企業，優先發展能聯結山地和特色蔬菜生產基地、與廣大菜農關系緊密、促進本市蔬菜出口創匯的龍頭企業。

積極探索適應市場化要求的管理體制和運營機制，大力推廣“公司+農戶”，“基地+農戶”等產業化經營模式，進一步發揮龍頭企業的綜合帶動作用，鼓勵企業發展“訂單農業”，與農民建立“利益共享、風險共擔”的機制。積極興辦各類蔬菜專業合作組織和行業協會，鼓勵發展蔬菜營銷公司、蔬菜經紀人組織等各類新型經濟組織，提高菜農的組織化程度。加強、規范蔬菜市場建設和管理，走“市場—公司—農戶”產供銷密切銜接的產業化道路。實現區域化生產、專業化分工、社會化服務、市場化經營格局，從而形成貿工農一體化、產加銷一條龍的經營體系。積極推進土地制度創新，突破小農經營的束縛，鼓勵土地有序流轉，讓種菜能手獲得更多的土地使用權，提高土地的利用率，減少土地拋荒，促進先進生產技術的推廣應用。通過對大戶補貼等措施，在政策上加以引導，推進適度規模經營。以信息為紐帶，拓展蔬菜銷售市場。建立統一完整、信息靈敏、覆蓋面廣的蔬菜信息采集、發布系統，做好信息的收集整理、分析預測、反饋發布工作，通過信息網絡及時反饋各地的市場批發價格和主要產地的蔬菜生產狀況，溝通、銜接蔬菜生產、經營、加工、銷售各個環節。發展保鮮技術。蔬菜商品欲走向大市場，參與地區間、國際間競爭，長途運輸不可避免。保鮮運輸是保證產品質量、搞好市場流通的重要環節，使保鮮運輸與蔬菜生產配套發展，對于整體上盤活蔬菜業、迎接WTO的挑戰將會卓有成效。

4、重視無公害蔬菜生產，保障蔬菜質量安全

深入開展《農產品質量安全法》宣貫活動，強化依法生產、依法經營和依法監管的理念，增強全社會的農產品質量安全意識。一是加強產地環境的控制和監督管理，積極推廣以抗病蟲品種，生物、物理防治和天敵保護為主的綜合防治技術，大力推廣配方施肥。二是確保生產過程的無害化，嚴格執行《無公害蔬菜生產技術操作規程》，抓好農藥、化肥殘留的雙控制。三是加大農業執法力度，加強種子、化肥、農藥等蔬菜生產投入品的市場管理，堅決杜絕銷售禁用農藥和劣質化肥。四是加強蔬菜產品農殘的檢測工作，加強蔬菜產品的送檢和抽檢制度，實行無公害蔬菜的市場準入制度，保護消費者的權益。五是建立蔬菜產品質量衛生安全追溯制度，創立“可追究制”品牌，防止和杜絕衛生質量安全事故的發展。

5、大力創導名牌培育，提高核心競爭力

品牌是農產品的核心競爭力，要大力引導和扶持全市蔬菜名牌資培育。通過強強聯合、優勢互補及兼并、重組等手段，使得全市的加工出口蔬菜、山地蔬菜和特色蔬菜生產品牌實現有機整合，形成規模大、知名度高、集聚度高、競爭力強的強勢蔬菜品牌，進而提高蔬菜生產的效益。

6、加強教育和培訓，提高蔬菜生產經營者素質

一方面，要加大對技術人員的培訓力度，不斷提高現有蔬菜科研、生產、推廣技術人員的素質，跟上科技發展的步伐；另一方面，要加大技術人員的培養力度，在有條件的地方，要選拔一些年紀輕、事業心強的農村基層干部和生產大戶到大專院校和科研單位進修實習，使這些人盡快掌握蔬菜生產經營知識，學成后充實到蔬菜生產第一線。此外，要加大培訓力度，市、區（縣、市）要層層舉辦多形式、多層次的蔬菜生產經營適用技術培訓班，以提高山地和特色蔬菜生產和經營者的整體素質。