第一篇：礦山廢水對環境的污染及治理

礦山廢水對環境的污染及治理

硫鐵礦遇水很快就生成酸性水，如對云浮硫鐵礦礦山常年觀測，廢石場和大臺水庫的pH值年平均在3.5左右。云浮硫鐵礦礦山采取了嚴格控制酸性水的措施，積極治理酸性水，在生產的全過程加強管理，加強綜合治理。

對污染源的預防是治本的措施，對采場和廢石場的來水進行攔截，減少產生酸性水的量；封閉礦石表面，隔絕與空氣和水分的接觸；選礦合理配礦，以減少酸性水的產生。

盡管采取一些綜合治理方法，但酸性水的產生仍不可避免，云浮硫鐵礦礦山對簡單型酸性水的治理，是采用倒錐型旋流池石灰石粉一段中和酸性水工藝。可將水質pH從3.0升至

6.5左右，再經多級平流式沉淀池澄清，水質完全能達到國家工業污水排放標準。

對復雜型酸性水(錳、鋅、鐵的含量特別高的酸性水)采用兩段中和工藝，即第一段采用倒錐旋流池石灰石粉中和，pH由3.0上升至4.5左右，第二段投生石灰用滾筒或攪拌槽中和處理，經平流式沉淀式澄清后排放。

一般礦山的酸性水用石灰乳中和處理達標排放，目前絕大部分硫鐵礦選礦采用堿性流程浮選，這既可避免酸對設備的腐蝕，同時選礦廢水為堿性水，與地下酸性水中和后達標排放。有的選礦工藝需要加硫酸，利用地下酸性水可省去部分硫酸的用量，降低選礦成本，又合理利用了部分酸性水，也是較為合理的方法，但要保證選礦的工藝指標。

第二篇：環境污染治理

中國特色社會主義理論與實踐研究課程設計–––––環境污染治理的制度及實踐

專業：地質工程

學號：2112160031、2112160042、2112160030 姓名：郭宇倫、王萌輝、祖琳 授課老師：張秀榮

摘要

“十三五”規劃實施以來，中國經濟發展進入新常態，環境保護也迎來了重要戰略機遇期。然而，在社會經濟的發展過程中環境污染問題“欠賬”較多，目前的環保形勢依然嚴峻。如何加快補齊全面建成小康社會的生態環境短板成為中國政府面臨的重大挑戰。本文列舉了我國現存的環境污染的問題，并且自70年代初開始總結我國環境保護的制度與實踐，深刻歸納了各個階段環境保護的特點。根據當前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國環境保護研究提供些許參考。關鍵詞:環境污染;制度演變;治理實踐

Abstract Since the 13th Five-Year Plan, China's economic development has entered a New Normal.And the environmental protection has also faced an important period of strategic opportunity.However, environmental pollution’s “debts” are excessive in the process of socio-economic development.Current environmental situation is still grim.How to speed up completing the building of the ecological environment’s short board of comprehensive well-off society has become a major challenge facing the Chinese government.This paper enumerates the existing problems of environmental pollution and summarizes the institution and practices of environmental protection in China since the early 1970s, and the characteristics of environmental protection at various stages.Based on the existing shortcomings, some suggestions are made to provide some references for the research of environmental protection in China.Key words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices

1.環境污染的現狀

1.1農村環境污染現狀

首先，從農業生產來看，農藥和地膜污染嚴重。由于我國農村地區對農藥、化肥的濫用，直接導致了耕地的大量污染、土壤的肥力下降，引發了殘留農藥和化肥直接對環境的污染;此外，隨著大棚農業的發展與普及，地膜也成為農村環境的重要污染源。其次，禽、畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖，禽畜糞便污染成為一個重要的污染源。再次，以鄉鎮企業為主體的工業生產污染也愈加嚴重。目前，鄉鎮企業污染占整個工業污染的比重由20世紀80年代的11%增加到45 %，一些主要污染物的排放量已接近或超過工業企業污染物排放量的一半以上1。

我國農村生活污染，主要指包括糞便、污水、垃圾以及由于農村能源結構和用能方式造成的室內空氣污染。隨著農民生活和生產方式的不斷變化，大部分農作物都被焚燒。這樣不但浪費大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴重的是污染了大氣，威脅著農村居民的身體健康，已成為農村環境污染的重點2。目前全國農村每年產生生活污水約90億噸，生活垃圾約2.8億噸，絕多數污水隨意排放，垃圾隨意堆置。全國16711個建制鎮和14168個鄉，生活垃圾年清運量約5700萬噸年處理量約3500萬噸，對生活污水進行處理的占全部的約8%;571611個行政村，有生活垃圾收集點的約占26%，對生活垃圾進行處理的約占10%，對生活污水進行處理的僅占不到3%。3

伴隨著城鎮化的進程，城市排污量逐漸增大，加之相關立法的缺失，有些城市往往不顧農村的環境權益，把工業污染轉移到農村。農村不僅要消化自己產生的污染，更要承受從城市轉嫁來的巨大環境壓力，使得農村環境污染早己超出了農村環境的負荷，并成為制約農村持續發展的頑疾面對日益惡化的農村環境，我們的環境治理卻顯得捉襟見肘。

部分農村基層干部對農村環保認識不到位。不少人在污染防治工作上存在重工業輕農業、重城市輕農村的思想。一些人對農村環保工作在思想上存在畏難情緒，認為農村面積廣闊、村民居住零散，建設農村環保體系很難。還有人認為農民素質普遍較低，組織發動難度大。在這些錯誤認識的主導下，一些農村鄉鎮一味強求經濟效益，自由建設、引進污染嚴重的生產企業。有的一味追求政績工程，而對環保基礎設施建設重視不夠，投入不多；同時，農村居民環保主體意識普遍不濃厚，農村居民生活水平逐年提高，但生活方式并沒有隨之發

生根木改變。農村居民文化水平和素質總體較低，對環境危害的源頭和危害程度往往認識不清，比較看重眼前有形的經濟利益，而忽視潛在的環境危害。

1.2城市環境污染主要問題

作為世界上經濟發展最快的國家之一，中國能源消耗量近十年來穩步增長。一是煤炭的消耗在中國的大氣污染中起著決定性作用，二是機動車保有量和城市人口隨著經濟的快速發展而迅速增加，這種趨勢在大中城市表現得尤為明顯4。我國城市大氣環境污染問題日趨嚴重，每年全國因城市大氣污染導致的超額死亡達17.8萬人。煤氣燃燒污染、工業廢氣、工地揚塵、機動車尾氣己成為主要污染源，城市大氣污染60%一70%源于機動車尾氣排放。

由于城市人口數量的增加，其生活污水排放量也不斷加大。而且人們向水中排放的廢棄物遠遠高于水的自凈能力，除此之外，工業迅速發展，這些工廠有的并沒有對污水進行處理，便將這些未達標的污水排放出去，對水體進行污染，這就使得城市的水資源質量不斷下降。水資源的污染不僅使我們出現水源緊缺情況，還為疾病的傳播提供了有利條件。

目前城市生活垃圾的產生量不斷增加，我國城市固體廢棄物堆放量己高達70多億噸，侵占土地約6億平方米。全國668座城市年清運生活垃圾約2.5億噸，且每年以8%一10%的速度增加5，因垃圾污染引發的社會問題不斷增加。

2.我國環境保護制度與實踐

環境保護的內容世界各國不盡相同，同一個國家在不同的時期內容也有變化。但一般來說，大致包括兩個方面：一是保護和改善環境質量，保護居民的身心健康，防止機體在環境污染影響下產生遺傳變異和退化；二是合理開發利用自然資源，減少或消除有害物質進入環境，以及保護自然資源、加強生物多樣性保護，維護生物資源的生產能力，使之得以恢復和擴大再生產。中國的環境保護起步雖然較晚但成就突出，具有自己的特色。從1973年至今共經歷了四個階段。

2.1中國環境保護的萌芽和起步階段（1970年至1978年）

1973年8月，第一次全國環境保護會議召開，揭開了中國環境保護事業的序幕。會議通過了《關于保護和改善環境的若干規定》，確定了“全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民”的環境保護工作方針。1974年10月

25日，經國務院批準正式成立了國務院環境保護領導小組，這是我國成立的第一個環境保護工作職能部門。

這一時期的環境保護實踐主要有以下4個方面：

（一）全國重點區域的污染源調查、環境質量評價及污染防治途徑的研究

主要有：①北京西北郊污染源調查及環境質量評價研究；②北京東南郊污染源調查、環境質量評價及污染防治途徑的研究，這是在總結西北郊工作經驗基礎上進行的，強調了污染防治途徑研究的重要性。在水域、海域方面開展了薊運河、白洋淀、鴨兒湖污染源調查，以及渤海、黃海的污染源凋查。

（二）開展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點的環保工作 主要是保護城市飲用水源和消煙除塵，并大力開展工業―三廢‖的綜合利用。

（三）制定環境保護規劃和計劃

自1974年國務院環境保護領導小組成立之日起，為了盡快控制環境惡化，改善環境質量，1974～1976年連續下發了三個制定環境保護規劃的通知，并提出了―5年控制，10年解決‖的長遠規劃目標。盡管因缺乏科學的預測分析，目標不切合實際，但仍是一大進步。

（四）逐步形成一些環境管理制度，制定了―三廢‖排放標準

1973年―三同時‖制度逐步形成并要求企事業單位執行；1973年8月國家計委在上報國務院的《關于全國環境保護會議情況的報告》中明確提出：對污染 嚴重的城鎮、工業企業、江河湖泊和海灣，要一個一個地提出具體措施，限期治好。

2.2中國環境保護的奠基和成長階段（1979年至1992年）

這一時期，我國環境保護逐漸步入正軌。1983年第二次全國環境保護會議，把保護環境確立為基本國策6。1984年5月，國務院作出《關于環境保護工作的決定》，環境保護開始納入國民經濟和社會發展計劃。1988年設立國家環境保護局，成為國務院直屬機構。地方政府也陸續成立環境保護機構。1989年國務院召開第三次全國環境保護會議，提出要積極推行環境保護目標責任制、城市環境綜合整治定量考核制、排放污染物許可證制、污染集中控制、限期治理、環境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度等8項環境管理制

7度。同時，以1989年正式實施的《環境保護法》為代表的環境法規體系初步建立，為開展環境治理奠定了法治基礎8。

這一時期的環境保護實踐主要有以下3個方面：

（一）提出―三同步‖、―三統一‖戰略方針

根據我國的國情，第二次全國環境保護會議制定了環境保護工作的重要戰略方針，提出：―經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展‖，實現―經濟效益、社會效益與環境效益的統一‖。

（二）我國環保政策、法規體系已初步形成 1.環保政策體系

在這一階段中國的環保政策體系已初步形成，如圖2-1所示。

圖2-1

環境保護政策體系示意圖

2.環保法規體系

環境保護法規體系初步形成（圖2－2）所示。

圖2-2

環境保護法規體系示意圖

（三）總結確定了八項有中國特色的環境管理制度

第三次全國環境保護會議總結第二次全國環保會議以來的強化環境管理經驗，在已有的、行之有效的環境管理制度的基礎上，確定了八項有中國特色的環境管理制度，并綜合運用、逐步形成合理的運行機制。

2.3中國環境保護的發展和壯大階段（1992年至2001年）

1992年黨中央、國務院發布《中國關于環境與發展問題的十大對策》，把實施可持續發展確立為國家戰略。1994年3月，我國政府批準發布了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，從人口、環境與發展的具體國情出發，提出了中國可持續發展的總體戰略、對策以及行動方案。確定了污染治理和生態保護重點，加大了執法力度，積極穩步推行各項環保管理制度和措施，環境保護工作取得了較好的效果。1996年，國務院召開第四次全國環境保護會議，發布《關于環境保護若干問題的決定》，大力推進“一控雙達標”（控制主要污染物排放總量、工業污染源達標和重點城市的環境質量按功能區達標）工作。9。1998年3月15日，中央計劃生育和環境保護工作座談會在北京召開，國務院發布了《全國生態環境建設規劃》;11月，國務院發布了《建設項目環境保護管理條例》，規定了社會主義市場經濟下建設項目的環境管理，增加了清潔生產、排污總量控制等重要內容，并明確了相應的法律責任10。

這一時期的環境保護實踐主要有以下3個方面：

（一）控制全國主要污染物排放總量

對12種主要污染物（煙塵、粉塵、SO2、COD、石油類、汞、鎘、六價鉻、鉛、砷、氰化物及工業固體廢物）的排放量進行總量控制，要求其排放總量控制在國家批準的水平。

（二）開展中國跨世紀綠色工程規劃

組織國家有關各部門、各地方和企業，針對一些重點地區、重點流域和重大環境問題以及履行國際公約的要求，集中財力、物力，實施一系列工程措施，以局部帶動 全局，向環境污染和生態破壞宣戰。以求20世紀末基本控制環境污染和生態破壞加劇的趨勢，使部分城市和地區的環境質量有所改善，并在2010年逐步實現我國環境保護的總目標。

（三）強調污染防治

全面開展“三河”（淮河、海河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）水污染防“兩控區”（酸雨污染控制區和二氧化硫污染控制區）大氣污染防治、一市（北京市）、“一海”（渤海）（簡稱“33211”工程）的污染防治。啟動了退耕還林、退耕還草、保護天然林等一系列生態保護重大工程。

2.4環境保護工作的科學發展階段（2002年至今）

進入2l世紀來，我國政府提出要樹立“以人為本”的科學發展觀，構建和諧社會的重要戰略構想，中國環保工作進入了以保護環境優化經濟增長的新階段。國務院于2005年底發布了《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》。2006年4月召開了第六次全國環境保護大會，進一步明確了今后一個階段的環保目標、任務和政策措施。并且從2007年上半年開始推進的《中國環境宏觀戰略研究》，是我國環境保護領域的一項重大基礎工程，針對未來10—20年我國經濟社會發展的前景，提出國家環境戰略。112008為了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用水安全，促進經濟社會全面協調可持續發展，修訂了《水污染防治法》，并在8月頒布了《循環經濟促進法》，以期促進循環經濟發展，提高資源利用效率，保護和改善環境，實現可持續發展。

針對我國越來越嚴重的空氣污染問題，2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動計劃》（氣十條），加強工業企業大氣污染綜合治理，保證人民身體健康。并且在2014年又重新修訂了《環境保護法》，環境保護法的修訂和頒布實施，是生態文明制度建設的一項重要內容，有利于促進我國環境保護事業的發展，有利于解決嚴重的環境污染問題、切實改善環境質量，有利于推進依法治國方略的實施。在《氣十條》取得一定效果之后，國家又于2015月4月發布了《水污染防治行動計劃》（水十條），在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監管并啟動嚴格問責制，標志著鐵腕治污將進入―新常態‖。繼《氣十條》和《水十條》之后，國務院在2016年5月28日印發了《土壤污染防治行動計劃》（土十條），這一計劃的發布可以說是這個土壤修復事業的里程碑事件。

這些政策和制度都全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照―五位一體‖總體布局和―四個全面‖戰略布局的要求制定的，符合樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是我國生態文明建設不可缺少的法律基礎。

這一時期的環境保護實踐主要有以下3個方面：

（一）加強生態保護和農村環境保護

國務院成立中國生物多樣性保護國家委員會，批準《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011~2030年)》；國務院辦公廳印發《關于加強農村環境保護工作的意見》、《關于做好自然保護區管理有關工作的通知》、《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》。截至2012年底，全國累計建成國家級自然保護區363個，已有15個省（區、市）開展生態省建設，1000多個縣（市、區）開展生態縣建設，53個地區開展生態文明建設試點工作。2008年以來，中央財政共安排農村環保專項資金135億元，實施“以獎促治、以獎代補”政策措施，支持2.6萬個村莊開展環境綜合整治，5700多萬農村人口受益。

（二）強力推進污染減排

國家把節能減排作為經濟社會發展規劃的約束性指標。通過強化目標責任考核，狠抓工程減排、結構減排、管理減排，二氧化硫和氮氧化物排放量減少，帶來最明顯的環境效益，就是酸雨面積已經恢復到上世紀90年代水平。COD排放量下降，推動主要江河水環境質量逐步好轉，重要的標志是劣Ⅴ類斷面比例大幅減少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅達80%。2014年，全國五種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降五分之一，重金屬污染事件由2010－2011年的每年10余起下降到2012－2014年的平均每年3起。

（三）嚴格控制氣、水、土污染

《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》頒布實施。《氣十條》明確了2017年及今后更長一段時間內空氣質量改善目標，提出綜合治理、產業轉型升級、加快技術創新、調整能源結構、嚴格依法監管等10條35項綜合治理措施，重點治理細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）。《水十條》按照―節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力‖原則，確定了全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力節約保護水資源、強化科技支撐、充分發揮市場機制作用、嚴格環境執法監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督等10個方面238項措施。《土十條》提出開展土壤污染調查，推進土壤污染防治立法，嚴格保護未利用土地，并嚴控新污染的土地。發揮政府主導作用開展污染治理與修復，加強目標考核，嚴格責任追究。

3.環境污染治理建議

3.1尋找環保投資的新渠道

我國環保投資總額由2003年的1544.1億元增加至2011年的9575.5億元，為消除污染存量，降低污染增量提供了有力的資金支持。隨著公眾環境意識的高漲和對環境質量的要求

不斷提高，環保投資需求正在急速增加。有研究認為，“十三五”期間我國環保投資將達17萬億人民幣，環保投資占GDP比重至少要提高至2%以上。要從量上滿足環保投資需求，又要從質上保證環保投資的效益最大化，只靠政府的投入、依靠行政配置資源的模式是絕不可能實現的，必須引入環保投資的PPP模式。環保PPP項目不僅要注重項目和投資的數量增長，更要注重質量提升。首先，應當建立環保PPP項目的效益評估；其次，應當建立環保PPP項目的融資風險預警機制和長期激勵機制，來吸引更多的優質民營資本。

3.2開辟環境監管的新途徑

新時期的環境監管應在保證事后管理的同時，加強事前監督。環保部門通過督查督辦、專項執法、行政管理等多種方式加強對環境污染的監督管理，不過，這些措施大多是事后管理，不能真正發揮監管的威懾力。需要加強項目實施前的監管力度，把污染控制在最小。此外，還應當充分利用環境大數據和現有的污染預警系統，通過對歷史污染事故的特征識別和模擬分析，建立污染事故預警體系，按照風險概率分布確定重點監控地區和重點監控企業名單，改變傳統的以企業規模作為國控單位的篩選機制。

3.3探索環境管理的新模式

經濟發展的高級形式是要素集聚，人口、經濟的空間分布造成污染物的空間分布，加之污染物本身的空間特征，使環境管理不得不考慮空間問題。因此，新階段的環境管理核心在于空間管控，理想的環境空間管控是全方位、立體式、區域化的。首先，環境空間管控是城市規劃、土地利用規劃、各種專項規劃及經濟區劃、生態功能區劃等多個經濟社會發展規劃的全方位空間規劃;其次，環境空間管控是一定空間范圍內，大氣、水、土壤等環境要素的立體式空間管理;最后，環境空間管控還是多個空間范圍的區域化空間協調管理。因此，新時期的環境管理是空間管控，應當充分運用“多規合一”、生態保護紅線等空間管控工具，從單一環境要素的獨立管理走向社會、經濟、資源、環境等多要素的綜合管理，從條塊分割的多個獨立規劃走向規劃整合，從縣域、市域、省域的分層環境管理走向以區域、城市群、經濟帶為廣域空間單元的扁平化統一環境管理。

3.4大幅提升環境治理能力

當前生態文明體制改革框架下，要著力強化生態環境保護法律法規和制度政策的落實與執行，全面提升環境治理能力。強化中央層面生態環境保護的統籌，增強中央各部門之間的

協調，制定一致的行動計劃，推動政策在地方層面落地；更多地運用司法手段解決環境糾紛，全面實施行政執法與刑事司法聯動，探索建立獨立的環境刑事調査隊伍，增加環境法庭數量；減少各級政府對自然資源的直接配置和不合理干預，善于運用綠色金融、資源有償使用和第三方治理等市場機制和手段，充分發揮市場手段的激勵作用，以較低的成本、更高的效率保護生態環境。

4.結論

“十三五”時期是中國全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標中，第一個百年奮斗目標的決勝階段。總體上，“十三五”將是發展轉型的重要機遇期，中國肩負著重大的歷史任務，需要保持經濟持續增長，全面建成小康社會，解決社會深層次矛盾，改善生態環境質量，跨越“中等收入陷阱”。“十三五”也是全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果的關鍵時期。特別在環境領域，隨著《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》將生態環境質量總體改善明確為全面建成小康社會總體目標的關鍵內容，提出了綠色發展的總體方向，環境保護也迎來了重大轉型和改善機遇。在這一時期，中國不僅需要滿足公眾對良好環境質量的需求，還要以更加有限的環境承載力支撐更高、更大的經濟發展。把握好這個時期，中國將有望加快補齊生態環境這塊全面建成小康社會的突出短板，奠定未來15年—30年年可持續發展以及實現“中國夢”的堅實基礎；如果錯失這個機遇期，則可能失去轉型與改革的主動權，付出更多的發展成本特別是生態環境代價，在世界格局中的地位也將受到很大影響。

參考文獻

[1]張治水.農村環境保護立法研究[J].鄭州航空工業管理學院學報,2009,(04).[2]楊蕾,賈彬.關于農村環境污染治理的幾點思考[J].農業與技術,2013,(2):178-179.[3]張國臣,賈晨夜,王凱軍等.我國農村生活污染現狀與防治對策研究[C].中國環境科學學會學術年會論文集(第四卷),2012.[4]闡海東,黃薇,陳秉衡.中國城市大氣污染和健康影響研究的同顧和展望[J].環境與健康展望,2008,(3).[5]劉峻杰.共創北京綠色奧運一城市生活垃圾現狀與對策新聞發布會[N].國務院新聞辦.2007,11.[6]朱章玉,李道棠,俞佩金等.實踐中的一種城郊農業生態工程模式[J].城市環境與城市生態,1988(3):13–15.[7]朱惠.關于新農村規劃和建設中的衛生問題[J].衛生研究,1977(4):283–286.[8]于洪亮.淺析我國環境保護的發展歷程[J].城市建設理論研究:電子版, 2013(7).[9]周生賢.我國環境保護的發展歷程與探索[J].人民論壇, 2014(9):46-49.[10]裴軍.城市環境污染的現狀、原因及對策建議[J].中國科技論壇,2009,02:98-102.[11]鄭莉.淺析我國環境保護政策——以科學發展觀為視角[J].大家,2010,03:204-206.

第三篇：環境污染治理

中國特色社會主義理論與實踐研究課程設計–––––環境污染治理的制度及實踐

專業：地質工程 學號：2112160031 姓名：郭宇倫 授課老師：張秀榮

摘要

“十三五”期間，隨著中國經濟發展進入新常態，環境保護也迎來了重要戰略機遇期。然而，中國目前的環境形勢依然嚴峻，如何加快補齊全面建成小康社會的生態環境短板成為中國政府面臨的重大挑戰。本文自70年代初開始總結我國環境保護的發展制度與實踐，深刻總結了各個階段環境保護的特點，并根據當前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國環境保護研究提供些許參考。關鍵詞:環境污染;制度演變;治理實踐

Abstract “13th Five-Year Plan” period, with China's economic development into the new normal, environmental protection also ushered in an important strategic opportunity.However, China's current environmental situation is still grim, and how to speed up the completion of a comprehensive well-off society of the ecological environment of short board has become a major challenge facing the Chinese government.This paper summarizes the development system and practice of environmental protection in China since the beginning of 1970s.It summarizes the characteristics of environmental protection at various stages and puts forward some suggestions according to some existing shortcomings, so as to provide some references for environmental protection research in China.Key words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices

1引言

“十三五”時期是中國全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標中，第一個百年奮斗目標的決勝階段。總體上，“十三五”將是發展轉型的重要機遇期，中國肩負著重大的歷史任務，需要保持經濟持續增長，全面建成小康社會，解決社會深層次矛盾，改善生態環境質量，跨越“中等收入陷阱”。“十三五”也是全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果的關鍵時期。特別在環境領域，隨著《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》將生態環境質量總體改善明確為全面建成小康社會總體目標的關鍵內容，提出了綠色發展的總體方向，環境保護也迎來了重大轉型和改善機遇。在這一時期，中國不僅需要滿足公眾對良好環境質量的需求，還要以更加有限的環境承載力支撐更高、更大的經濟發展。把握好這個時期，中國將有望加快補齊生態環境這塊全面建成小康社會的突出短板，奠定未來15年—30年年可持續發展以及實現“中國夢”的堅實基礎；如果錯失這個機遇期，則可能失去轉型與改革的主動權，付出更多的發展成本特別是生態環境代價，在世界格局中的地位也將受到很大影響。

2我國環境保護制度與實踐

環境保護的內容世界各國不盡相同，同一個國家在不同的時期內容也有變化。但一般來說，大致包括兩個方面：一是保護和改善環境質量，保護居民的身心健康，防止機體在環境污染影響下產生遺傳變異和退化；二是合理開發利用自然資源，減少或消除有害物質進入環境，以及保護自然資源、加強生物多樣性保護，維護生物資源的生產能力，使之得以恢復和擴大再生產。中國的環境保護起步雖然較晚但成就突出，具有自己的特色。從1973年至今共經歷了四個階段。

2.1中國環境保護的萌芽和起步階段（1970年至1978年）

1973年8月，一次全國環境保護會議召開，揭開了中國環境保護事業的序幕。會議通過了《關于保護和改善環境的若干規定》，確定了“全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民”的環境保護工作方針。1974年10月25日，經國務院批準正式成立了國務院環境保護領導小組，這是我國成立的第一個環境保護工作職能部門。

這一時期的環境保護實踐主要有以下4個方面：

（一）全國重點區域的污染源調查、環境質量評價及污染防治途徑的研究

主要有：①北京西北郊污染源調查及環境質量評價研究；②北京東南郊污染源調查、環境質量評價及污染防治途徑的研究，這是在總結西北郊工作經驗基礎上進行的，強調了污染防治途徑研究的重要性。在水域、海域方面開展了薊運河、白洋淀、鴨兒湖污染源調查，以及渤海、黃海的污染源凋查。

（二）開展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點的環保工作 主要是保護城市飲用水源和消煙除塵，并大力開展工業―三廢‖的綜合利用。

（三）制定環境保護規劃和計劃

自1974年國務院環境保護領導小組成立之日起，為了盡快控制環境惡化，改善環境質量，1974～1976年連續下發了三個制定環境保護規劃的通知，并提出了―5年控制，10年解決‖的長遠規劃目標。盡管因缺乏科學的預測分析，目標不切合實際，但仍是一大進步。

（四）逐步形成一些環境管理制度，制定了―三廢‖排放標準

1973年―三同時‖制度逐步形成并要求企事業單位執行；1973年8月國家計委在上報國務院的《關于全國環境保護會議情況的報告》中明確提出：對污染 嚴重的城鎮、工業企業、江河湖泊和海灣，要一個一個地提出具體措施，限期治好。

2.2中國環境保護的奠基和成長階段（1979年至1992年）

這一時期，我國環境保護逐漸步入正軌。1983年第二次全國環境保護會議，把保護環境確立為基本國策1。1984年5月，國務院作出《關于環境保護工作的決定》，環境保護開始納入國民經濟和社會發展計劃。1988年設立國家環境保護局，成為國務院直屬機構。地方政府也陸續成立環境保護機構。1989年國務院召開第三次全國環境保護會議，提出要積極推行環境保護目標責任制、城市環境綜合整治定量考核制、排放污染物許可證制、污染集中控制、限期治理、環境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度等8項環境管理制度。同時，以1989年正式實施的《環境保護法》為代表的環境法規體系初步建立，為開展環境治理奠定了法治基礎3。

這一時期的環境保護實踐主要有以下3個方面： 2

（一）提出―三同步‖、―三統一‖戰略方針

根據我國的國情，第二次全國環境保護會議制定了環境保護工作的重要戰略方針，提出：―經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展‖，實現―經濟效益、社會效益與環境效益的統一‖。

（二）我國環保政策、法規體系已初步形成 1.環保政策體系

在這一階段中國的環保政策體系已初步形成，如圖2-1所示。

圖2-1

環境保護政策體系示意圖

2.環保法規體系

環境保護法規體系初步形成（圖2－2）所示。

圖2-2

環境保護法規體系示意圖

（三）總結確定了八項有中國特色的環境管理制度

第三次全國環境保護會議總結第二次全國環保會議以來的強化環境管理經驗，在已有的、行之有效的環境管理制度的基礎上，確定了八項有中國特色的環境管理制度，并綜合運用、逐步形成合理的運行機制。

2.3中國環境保護的發展和壯大階段（1992年至2001年）

1992年黨中央、國務院發布《中國關于環境與發展問題的十大對策》，把實施可持續發展確立為國家戰略。1994年3月，我國政府批準發布了《中國21世紀議程——中國21世

紀人口、環境與發展白皮書》，從人口、環境與發展的具體國情出發，提出了中國可持續發展的總體戰略、對策以及行動方案。確定了污染治理和生態保護重點，加大了執法力度，積極穩步推行各項環保管理制度和措施，環境保護工作取得了較好的效果。1996年，國務院召開第四次全國環境保護會議，發布《關于環境保護若干問題的決定》，大力推進“一控雙達標”（控制主要污染物排放總量、工業污染源達標和重點城市的環境質量按功能區達標）工作。4。1998年3月15日，中央計劃生育和環境保護工作座談會在北京召開，國務院發布了《全國生態環境建設規劃》;11月，國務院發布了《建設項目環境保護管理條例》，規定了社會主義市場經濟下建設項目的環境管理，增加了清潔生產、排污總量控制等重要內容，并明確了相應的法律責任5。

這一時期的環境保護實踐主要有以下3個方面：

（一）控制全國主要污染物排放總量

對12種主要污染物（煙塵、粉塵、SO2、COD、石油類、汞、鎘、六價鉻、鉛、砷、氰化物及工業固體廢物）的排放量進行總量控制，要求其排放總量控制在國家批準的水平。

（二）開展中國跨世紀綠色工程規劃

組織國家有關各部門、各地方和企業，針對一些重點地區、重點流域和重大環境問題以及履行國際公約的要求，集中財力、物力，實施一系列工程措施，以局部帶動 全局，向環境污染和生態破壞宣戰。以求20世紀末基本控制環境污染和生態破壞加劇的趨勢，使部分城市和地區的環境質量有所改善，并在2010年逐步實現我國環境保護的總目標。

（三）強調污染防治

全面開展“三河”（淮河、海河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）水污染防“兩控區”（酸雨污染控制區和二氧化硫污染控制區）大氣污染防治、一市（北京市）、“一海”（渤海）（簡稱“33211”工程）的污染防治。啟動了退耕還林、退耕還草、保護天然林等一系列生態保護重大工程。

2.4環境保護工作的科學發展階段（2002年至今）

進入2l世紀來，我國政府提出要樹立“以人為本”的科學發展觀，構建和諧社會的重要戰略構想，中國環保工作進入了以保護環境優化經濟增長的新階段。國務院于2005年底

發布了《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》。2006年4月召開了第六次全國環境保護大會，進一步明確了今后一個階段的環保目標、任務和政策措施。并且從2007年上半年開始推進的《中國環境宏觀戰略研究》，是我國環境保護領域的一項重大基礎工程，針對未來10—20年我國經濟社會發展的前景，提出國家環境戰略。62008為了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用水安全，促進經濟社會全面協調可持續發展，修訂了《水污染防治法》，并在8月頒布了《循環經濟促進法》，以期促進循環經濟發展，提高資源利用效率，保護和改善環境，實現可持續發展。

針對我國越來越嚴重的空氣污染問題，2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動計劃》（氣十條），加強工業企業大氣污染綜合治理，保證人民身體健康。并且在2014年又重新修訂了《環境保護法》，環境保護法的修訂和頒布實施，是生態文明制度建設的一項重要內容，有利于促進我國環境保護事業的發展，有利于解決嚴重的環境污染問題、切實改善環境質量，有利于推進依法治國方略的實施。在《氣十條》取得一定效果之后，國家又于2015月4月發布了《水污染防治行動計劃》（水十條），在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監管并啟動嚴格問責制，標志著鐵腕治污將進入―新常態‖。繼《氣十條》和《水十條》之后，國務院在2016年5月28日印發了《土壤污染防治行動計劃》（土十條），這一計劃的發布可以說是這個土壤修復事業的里程碑事件。

這些政策和制度都全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照―五位一體‖總體布局和―四個全面‖戰略布局的要求制定的，符合樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是我國生態文明建設不可缺少的法律基礎。

這一時期的環境保護實踐主要有以下3個方面：

（一）加強生態保護和農村環境保護

國務院成立中國生物多樣性保護國家委員會，批準《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011~2030年)》；國務院辦公廳印發《關于加強農村環境保護工作的意見》、《關于做好自然保護區管理有關工作的通知》、《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》。截至2012年底，全國累計建成國家級自然保護區363個，已有15個省（區、市）開展生態省建設，1000多個縣（市、區）開展生態縣建設，53個地區開展生態文明建設試點工作。2008年以來，中央財政共安排農村環保專項資金135億元，實施“以獎促治、以獎代補”政策措施，支持2.6萬個村莊開展環境綜合整治，5700多萬農村人口受益。

（二）強力推進污染減排

國家把節能減排作為經濟社會發展規劃的約束性指標。通過強化目標責任考核，狠抓工程減排、結構減排、管理減排，二氧化硫和氮氧化物排放量減少，帶來最明顯的環境效益，就是酸雨面積已經恢復到上世紀90年代水平。COD排放量下降，推動主要江河水環境質量逐步好轉，重要的標志是劣Ⅴ類斷面比例大幅減少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅達80%。2014年，全國五種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降五分之一，重金屬污染事件由2010－2011年的每年10余起下降到2012－2014年的平均每年3起。

（三）嚴格控制氣、水、土污染

《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》頒布實施。《氣十條》明確了2017年及今后更長一段時間內空氣質量改善目標，提出綜合治理、產業轉型升級、加快技術創新、調整能源結構、嚴格依法監管等10條35項綜合治理措施，重點治理細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）。《水十條》按照―節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力‖原則，確定了全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力節約保護水資源、強化科技支撐、充分發揮市場機制作用、嚴格環境執法監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督等10個方面238項措施。《土十條》提出開展土壤污染調查，推進土壤污染防治立法，嚴格保護未利用土地，并嚴控新污染的土地。發揮政府主導作用開展污染治理與修復，加強目標考核，嚴格責任追究。

3環境保護治理建議

3.1尋找環保投資的新渠道

我國環保投資總額由2003年的1544.1億元增加至2011年的9575.5億元，為消除污染存量，降低污染增量提供了有力的資金支持。隨著公眾環境意識的高漲和對環境質量的要求不斷提高，環保投資需求正在急速增加。有研究認為，“十三五”期間我國環保投資將達17萬億人民幣，環保投資占GDP比重至少要提高至2%以上。要從量上滿足環保投資需求，又要從質上保證環保投資的效益最大化，只靠政府的投入、依靠行政配置資源的模式是絕不可能實現的，必須引入環保投資的PPP模式。環保PPP項目不僅要注重項目和投資的數量

增長，更要注重質量提升。首先，應當建立環保PPP項目的效益評估；其次，應當建立環保PPP項目的融資風險預警機制和長期激勵機制，來吸引更多的優質民營資本。

3.2開辟環境監管的新途徑

新時期的環境監管應在保證事后管理的同時，加強事前監督。環保部門通過督查督辦、專項執法、行政管理等多種方式加強對環境污染的監督管理，不過，這些措施大多是事后管理，不能真正發揮監管的威懾力。需要加強項目實施前的監管力度，把污染控制在最小。此外，還應當充分利用環境大數據和現有的污染預警系統，通過對歷史污染事故的特征識別和模擬分析，建立污染事故預警體系，按照風險概率分布確定重點監控地區和重點監控企業名單，改變傳統的以企業規模作為國控單位的篩選機制。

3.3探索環境管理的新模式

經濟發展的高級形式是要素集聚，人口、經濟的空間分布造成污染物的空間分布，加之污染物本身的空間特征，使環境管理不得不考慮空間問題。因此，新階段的環境管理核心在于空間管控，理想的環境空間管控是全方位、立體式、區域化的。首先，環境空間管控是城市規劃、土地利用規劃、各種專項規劃及經濟區劃、生態功能區劃等多個經濟社會發展規劃的全方位空間規劃;其次，環境空間管控是一定空間范圍內，大氣、水、土壤等環境要素的立體式空間管理;最后，環境空間管控還是多個空間范圍的區域化空間協調管理。因此，新時期的環境管理是空間管控，應當充分運用“多規合一”、生態保護紅線等空間管控工具，從單一環境要素的獨立管理走向社會、經濟、資源、環境等多要素的綜合管理，從條塊分割的多個獨立規劃走向規劃整合，從縣域、市域、省域的分層環境管理走向以區域、城市群、經濟帶為廣域空間單元的扁平化統一環境管理。

3.4大幅提升環境治理能力

當前生態文明體制改革框架下，要著力強化生態環境保護法律法規和制度政策的落實與執行，全面提升環境治理能力。強化中央層面生態環境保護的統籌，增強中央各部門之間的協調，制定一致的行動計劃，推動政策在地方層面落地；更多地運用司法手段解決環境糾紛，全面實施行政執法與刑事司法聯動，探索建立獨立的環境刑事調査隊伍，增加環境法庭數量；減少各級政府對自然資源的直接配置和不合理干預，善于運用綠色金融、資源有償使用和第三方治理等市場機制和手段，充分發揮市場手段的激勵作用，以較低的成本、更高的效率保

護生態環境。

參考文獻

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第四篇：廢水治理宣傳標語

篇一：大氣污染治理宣傳標語

大氣污染治理宣傳標語

1、還天空一片蔚藍，建我和諧家園。

2、讓大氣清新，讓藍天蔚藍，讓夏都碧綠。

3、治理大氣污染，共建綠色家園。

4就是保護我們自己；向空中排毒氣，就是自己殺自己。5源頭，重拳出擊，堅決打好大氣污染治理堅戰。

6廢氣莫向空中排。

7藍天更藍，這是我們每個公民的義務。

8參與，積極投身治理大氣污染行動中來。

9犧牲環境為代價。

10大氣污染，齊心協力保護城市環境。

11市福澤你我他，建文明和諧人居環境惠及千家萬戶。

12藍天要凈潔。

13重現麗日藍天

篇二：大氣污染防治宣傳標語

污染防治宣傳標語

1.全力打好涼州大氣污染防治攻堅戰

2.齊奮斗

3.有責

4.揚塵

5.保靠大家

6.保須先行、保持大氣不污染，、堅定信心，狠抓、藍天不是垃圾站，、讓綠水更綠，讓、全民動員，全民、發展經濟不能以、千方百計治理、創藍天碧水城、祖國要和諧，、治理大氣污染，大氣同呼吸 共擔當 環境治理 人人文明施工 杜絕武威是我家 環企業要發展 環 7.防治大氣污染 保障公眾健康

8.治理環境污染 共享碧水藍天

9.推進生態文明 建設美麗家園

10.倡導綠色出行 享受低碳生活

11.減少煤炭使用 推廣清潔能源

12.優化經濟結構 改善生態環境

13.治理大氣污染 改善空氣質量

14.美化人居環境 共建綠色家園

15.重拳整治污染 實現藍天夢想

16.加強施工揚塵監管 積極推進綠色施工

17.治理餐飲油煙污染 保護居民身心健康

18.加快淘汰落后產能 倒逼產業轉型升級

19.全面推行清潔生產 大力發展循環經濟

20.改善城區空氣質量 創建生態宜居城市

篇三：優美環境綜合治理宣傳標語

優美環境綜合治理宣傳標語

1、積極推進城鄉環境綜合治理，奮力營造優美整潔人居環境

2、全民參與，治理環境，建設整潔優美新東安

3、革除生活陋習，美化人居環境，優化生存空間

5、不亂扔垃圾、不亂吐口痰、不亂丟煙頭、不亂貼亂畫、不亂牽亂掛，愛護環境，從我做起

6、消除環境臟亂差，創建城鄉新文明

7、投身城鄉環境治理，爭做東安文明市民

8、環境因你而干凈，東安因你而文明

9、清潔城鄉告別陋習，文明行為從我做起

10、環境整治人人參與 美好環境家家受益

11、市民素質高一分 城鄉環境美十分

12、講文明、講衛生、改陋習、樹新風

13市民

14始

15起

16形象

17魅力

18參與

19受益

20治理

21生活

22提升城市形象

23享有健康生活

24、實施風貌打造，共建美好家園 25留下潔齊美

26倡導文明新風

27爭做文明市民

28人人參與，人人有責

29治理，天天享有健康生活

31、人人爭當文明、文明從言行開、環境從點滴抓、講文明樹美好、重禮儀顯人格、城市管理人人、美好環境大家、人人參與環境、天天享有健康、治理城鄉環境，、參與環境治理，、消除臟亂差，、愛護生活環境，、投身環境治理，、治理城鄉環境，、人人參與環境、環境關聯你我 他，齊抓共管靠大家

32、愛護生活環境，倡導文明新風

篇四：水污染知識宣傳

水體污染

水是怎樣被污染的呢？原因主要有兩種：一是自然的，一是人為的。由于雨水對各種礦石的溶解作用，火山爆發和干旱地區的風蝕作用所產生的大量灰塵落入水體而引起的水污染，這屬于自然污染。向水體排放大量未經處理的工業廢水、生活污水和各種廢棄物，造成水質惡化，這屬于人為污染。而人們通常所說的水污染主要是指后一種，而且也是最主要的。

水體受污染的過程 ：

一般來說，水自身有自凈能力。水的自凈能力包括稀釋擴散、沉淀堆積、氧化還原以及水中微生物對有機物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由于大量污染物混入，河流水質惡化，水中溶解氧極少，除了細菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有機質的生物逐漸繁殖，生物分解活動激烈，大量消耗溶解氧，魚類難以生存，出現藻類和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低后，水中溶解氧又逐漸增加；第三為恢復段，藻類、魚類和其它大型生物重新又活潑起來，水質逐漸變清；第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質清潔，自凈過程到此完成。

水體受污染產生的危害

1）水體受病原微生物污染，會引起各種傳染病，如霍亂、傷寒等。

2）水體受有害有機物（如酚、苯、三氯甲烷、四氯化碳、農藥、合成洗衣劑）的污染，會引起各種疾病和中毒。3）水體受重金屬（hg、pb、cu等）及其它無機毒物（氯化物、砷化物、亞硝酸鹽等）的污染，會引起各種疾病和中毒。

水污染的危害

水體污染影響工業生產、增大設備腐蝕、影響產品質量，甚至使生產不能進行下去。水的污染，又影響人民生活，破壞生態，直接危害人的健康，損害很大。

1、危害人的健康

水污染后，通過飲水或食物鏈，污染物進入人體，使人急性或慢性中毒。砷、鉻、銨類、笨并(a)芘等，還可誘發癌癥。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水，會引起多種傳染病和寄生蟲病。重金屬污染的水，對人的健康均有危害。被鎘污染的水、食物，人飲食后，會造成腎、骨骼病變，攝入硫酸鎘20毫克，就會造成死亡。鉛造成的中毒，引起貧血，神經錯亂。六價鉻有很大毒性，引起皮膚潰瘍，還有致癌作用。飲用含砷的水，會發生急性或慢性中毒。砷使許多酶受到抑制或失去活性，造成機體代謝障礙，皮膚角質化，引發皮膚癌。有機磷農藥會造成神經中毒，有機氯農藥會在脂肪中蓄積，對人和動物的內分泌、免疫功能、生殖機能均造成危害。稠環芳烴多數具有致癌作用。氰化物也是劇毒物質，進入血液后，與細胞的色素氧化酶結合，使呼吸中斷，造成呼吸衰竭窒息死亡。我們知道，世界上80%的疾病與水有關。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病，均由水的不潔引起。

2、對工農業生產的危害

3、水的富營養化的危害

水體污染對人類的危害

污染的水對人體的影響有很多不利的因素：人體中70%—80%是水分，因此

長期飲用不良的水質，而導致體質不佳抵抗力自然減弱，則百病發生乃必然，再者長期累積之污染物到達身體無法承受時，再高明的醫生、再有效的藥物恐怕也難奏效，所以“水是百藥之王”的說法一點都不假。

常見的飲用水水質項目對人體健康的影響

鉛: 對腎臟、神經系統造成危害，對兒童具高毒性，致癌性已被證實 鎘: 對腎臟有急性之傷害

砷: 對皮膚、神經系統等造成危害，致癌性已被證實

汞: 對人體的傷害極大，傷害主要器官為腎臟、中樞神經系統

硒: 高濃度會危害肌肉及神經系統

亞硝酸鹽: 造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍嬰癥)，具致癌性 總三鹵甲烷: 以氯仿對健康的影響最大，致癌性方面最常發生的是膀光癌

三氯乙烯（有機物）: 吸入過多會降低中樞神經、心臟功能，長期暴露對肝臟有害

四氯化碳（有機物）: 對人體健康有廣泛影響，具致癌性，對肝臟、腎臟功影響極大

水污染的種類及危害 病原物污染

主要來自生活污水、醫院污水、垃圾及地面徑流等方面。病原微生物的特點是：①數量大；②分布廣；③存活時間較長；④繁殖速度快；⑤易產生抗性，很難消滅；⑥傳統的二級生化污水處理及加氯消毒后，某些病原微生物、病毒仍能大量存活；此類污染物實際上通過多種途徑進入人體，并在體內生存，引起人體疾病。

需氧有機物污染

有機物的共同特點是這些物質直接進入水體后，通過微生物的生物化學作用而分解為簡單的無機物質二氧化碳和水，在分解過程中需要消耗水中的溶解氧，在缺氧條件下污染物就發生腐敗分解、惡化水質，常稱這些有機物為需氧有機物。水體中需氧有機物越多，耗氧也越多，水質也越差，說明水體污染越嚴重。

富營養化污染

是一種氮、磷等植物營養物質含量過多所引起的水質污染現象。水生生態系統的富營養化能通過化學污染物由兩種途徑發生：一種是通過正常情況下限定植物的無機營養物質的量的增加；另一種是通過作為分解者的有機物的增加。

惡臭

惡臭是一種普遍的污染危害，它也發生于污染水體中。人能嗅到的惡臭多達4000多種，危害大的有幾十種。惡臭的危害表現為：①妨礙正常呼吸功能，使消化功能減退；精神煩躁不安，工作效率降低，判斷力、記憶力降低；長期在惡臭環境中工作和生活會造成嗅覺障礙，損傷中樞神經、大腦皮層的興奮和調節功能；②某些水產品染上了惡臭無法食用、出售；③惡臭水體不能作游泳、養魚、飲用，而破壞了水的用途和價值；④還能產生硫化氫、甲醛等毒性危害。

酸、堿、鹽污染

酸、堿污染使水體ph發生變化，破壞其緩沖作用，消滅或抑制微生物的生長，妨礙水體自凈，還可腐蝕橋梁、船舶、魚具。酸與堿往往同時進入同一水體，中和之后可產生某些鹽類，從ph值角度看，酸、堿污染因中和作用而自凈了，但產生各種鹽類，又成了水體的新污染物。因為無機鹽的增加能提高水的滲透壓，對淡水生物、植物生長有不良影響，在鹽堿化地區，地面水、地下水中的鹽將進一步危害土壤質量。

地下水硬度升高

高硬水，尤其是永久硬度高水的危害表現為多方面：難喝；可引起消化道功能紊亂、腹瀉、孕畜流產；對人們日用不便；耗能多；影響水壺、鍋爐壽命；鍋爐用水結垢，易造成爆炸；需進行軟化、純化處理，酸、堿、鹽流失到環境中又會造成地下水硬度升高，形成惡性循環。

有毒物質污染

有毒物質污染是水污染中特別重要的一大類，種類繁多，但共同的特點是對生物有機體的毒性危害。

水污染對人體的危害

人體在新陳代謝的過程中，隨著飲水和食物，把水中的各種元素通過消化道進入人體的各個部分。當水中缺乏某些或某種人體生命過程所必需的元素時，都

會影響人體健康。例如，有些地區水中缺碘，長期飲用這種水，就會導致“大脖子病”，就是醫學上所稱的“地方性甲狀腺腫 ”。當水中含有有害物質時，對人體的危害更大。致癌物質可以通過食用受污染的食物（糧食、蔬菜、魚肉等），帶入人體，還可以通過飲水進入人體。據調查，飲用受污染水的人，患肝癌和胃癌等癌癥的發病率，要比飲用清潔水的高出61.5%左右。當污水中含有汞、鎘等元素排入河流和湖泊時，水生植物就把汞、鎘等元素吸收和富集起來，魚吃水生植物后，又在其體內進一步富集，人吃了中毒的魚后，汞、鎘等元素在人體內富集，使人體患病而死亡。這樣，從水生植物→ 水生小動物→ 小魚→ 大魚→ 人體，形成了一條食物鏈。人體最后成了汞、鎘等元素的“落腳點”。

由于種種原因導致水體中含有過量的水體污染物，這些污染物會對人體帶來各種疾病，例如：

一、汞

會導致口齒不清、視野縮小、聽覺失靈，神經錯亂，瘋狂、顫動、痙攣、驚厥，全身弓彎。孕婦中毒，嬰兒癡呆。

二、鎘

會導致腎、骨骼病變。身體縮短、骨骼嚴重畸形，全身疼痛（稱“痛痛病”），以致死亡。

皮膚角質化，引起皮膚癌。導致嚴重殘廢，中毒死亡。

兒童智力下降。

亡。

變慢、血壓下降，中毒死亡。

物

頭痛、頭暈，中毒死亡。

病與水體被寄生蟲、病毒、病菌污染有關。

三、砷

人體新陳代謝失調，四、鉛

貧血、神經錯亂，五、鉻

皮膚潰瘍，致癌死

六、氰化物

眼花、頭暈，心跳

七、硫化物、磷化嘔吐、腹痛、腹瀉，八、病 菌、病 毒 世界上有80%的疾

第五篇：廢水治理技術簡介

廢水處理-PTU廢水治理技術

技術簡介:

MSTN排液處理單元簡稱PTU是把來自脫硫洗地塔的廢液，經過絮凝、沉淀、過濾、中和、氧化、再過濾處理后，達到COD（來自亞硫酸根）、TSS等指標排放要求。該技術在處理脫硫洗滌塔外排液的COD和TSS上已經有近30套業績。

技術簡介:

美斯頓PTU工藝技術詳情

工作原理及控制流程簡介

自脫硫洗滌塔排出的含鹽污水與絮凝劑充分混合，固體顆粒聚結成為較大顆粒，進入澄清器沉降，澄清器用來分離懸浮物以產生干凈的溢流液。從澄清器溢流出來含懸浮物低的排液依靠重力流到氧化罐再排出。從澄清器底部排出的泥漿懸浮液(一般含有15-25% 的固體物)則依靠重力流到過濾箱。

澄清器中有一個導流筒接收洗滌塔底來液,顆粒物下沉到澄清器的底部，澄清器中的刮泥機不停的轉動以便使固體物保持流動的狀態而會積聚在底部。這個耙子由電機驅動，每隔一段時間,泥漿由澄清器的底部排放到過濾箱做過濾處理，提耙和排放的時間根據扭矩及時間邏輯來控制。

圖1 美斯頓PTU工藝

由澄清器底部排出的泥漿懸浮液被送到一組過濾箱，在此有更多的水被除去,產生約25-40%的固體物。采用2個過濾箱交替使用。由過濾箱流出的水被收集在濾液池再利用濾液泵回流到澄清器中。

澄清器上清液溢流進氧化罐進行氧化，把亞硫酸鹽氧化成硫酸鹽以減少化學需氧量(COD)。由氧化風機送來的壓縮空氣注入氧化罐中，經攪拌器充分混合，氧氣溶于水中，使得大部分的亞硫酸鹽被氧化成硫酸鹽，同時堿液也加入到氧化罐內以保持液體的PH值6~9。液體經過溢流堰流出，進入污水罐。

污水罐的水由含鹽污水泵送至含鹽污水過濾器，此過濾器的作用是去除小粒徑顆粒物，使污水中懸浮物含量達標，過濾后的水經冷卻器降溫后達到排放標準，排出裝置。

美斯頓PTU工藝技術優勢

業績多、經驗豐富。

美斯頓PTU工藝技術業績

由于工作業績實在很多，本文只截取近幾年業績，可以看出，運行順利且成果頗豐。美斯頓PTU技術已經處在國內外廢水處理技術的前沿。在許多煉油廠都能看見美斯頓PTU裝置運行的案例。

編輯人：技術員馬天宇

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基本信息

公司介紹

北京美斯頓科技開發有限公司于2004年起致力于工業領域的環保業務，是國家高新技術企業。公司按照現代企業模式運營，廣泛借鑒國內外先進管理經驗，獲得了ISO9001質量、ISO14001環境管理體系及職業健康安全管理體系國家認證，順利完成了多個BT、BOT、EPC等模式的環保項目。

公司與多家海外知名企業和國內著名高校開展戰略合作，形成了“應用、優化、再創新”的技術開發和應用體系。經過十多年的努力，公司培養了一支專業的技術研發團隊，擁有二十余項自主知識產權專利技術，發展成為一家技術力量雄厚的環保企業。

公司以先進的煙氣治理技術、水污染治理技術、VOCs治理技術為先導，逐步形成集研發設計、設備制造、系統集成、安裝調試為一體的專業化環保公司，并提供環保設施后續能源管理運營服務等綜合治污解決方案。至今已完成煙氣治理項目達120余套，廢水治理項目達40余套。

北京美斯頓科技開發有限公司秉承“積極、創新、服務、尊重、責任”的核心價值觀，踐行“發展、超越、騰飛”的企業精神，為實現“發展和保護，地球生活更美好”的愿景，在環保事業上將不斷前行，與所有客戶一起攜手，為中國的碧水藍天貢獻力量。