第一篇：檢察官說法：價格鑒定如何做到精準(zhǔn)無疑

檢察官說法：價格鑒定如何做到精準(zhǔn)無疑

實踐中，認定涉案財產(chǎn)價格數(shù)額是一個非常復(fù)雜的問題，不少案件定性取決于涉案財產(chǎn)的價格鑒定，而物價部門根據(jù)偵查機關(guān)的委托進行鑒定，是重要且基本的前提。■價格鑒定存在的問題

據(jù)統(tǒng)計，廣州市蘿崗區(qū)人民檢察院2007年4月至2009年2月共重新委托價格鑒定74件(次)，占該區(qū)價格認證中心同期接受的總委托鑒定數(shù)的3.45%，占該院審查起訴案件中價格鑒定結(jié)論的32%。上述數(shù)據(jù)意味著，在不到兩年的時間內(nèi)，有74件涉案財物作了兩次以上的鑒定，偵查機關(guān)或公訴部門實施了148次以上的委托。這大大降低了訴訟效率，浪費了訴訟資源。經(jīng)過分析，實踐中主要存在以下問題:

(一)價格鑒定基準(zhǔn)日確定錯誤，導(dǎo)致委托的鑒定基準(zhǔn)日錯誤。如非現(xiàn)行抓獲的，錯將抓獲案犯的時間作為鑒定基準(zhǔn)日委托鑒定;作案有時間跨度的，錯將犯罪預(yù)備或者犯罪開始著手、或者犯罪后銷贓的時間作為鑒定基準(zhǔn)日委托鑒定;連續(xù)數(shù)次作案的，錯將最后一次犯罪時間作為全部犯罪所有涉案物品的鑒定基準(zhǔn)日委托鑒定，等等。

(二)委托價格鑒定標(biāo)的物的特征(名稱、型號、長度、規(guī)格、顏色、重量、單位等)描述不齊不清、填寫不明，導(dǎo) 1

致鑒定結(jié)論受質(zhì)疑。同時，有實物的不提供實物，無實物的卻表述為有實物，導(dǎo)致鑒定結(jié)論受到質(zhì)疑，不得不重新鑒定。而沒有實物的價格鑒定，被告人、辯護人、法官時常對鑒定標(biāo)的物的重量、長度、新舊程度、成品、半成品還是廢品等產(chǎn)生質(zhì)疑，因而導(dǎo)致重新鑒定。

■影響價格鑒定委托的因素

(一)涉案物本身的性質(zhì)。從涉案物本身來說，其涉及面廣，種類繁多，性質(zhì)復(fù)雜，認定其價值本來就困難，因此很容易產(chǎn)生分歧。如手機的品牌、規(guī)格、型號數(shù)不勝數(shù)，更新速度快之又快，這必然導(dǎo)致偵查機關(guān)在沒有繳獲贓物、僅依據(jù)物品購臵發(fā)票或被害人陳述確定價格時，容易出現(xiàn)分歧和錯誤。

(二)法律規(guī)定的不完善。我國關(guān)于價格鑒定的規(guī)定主要有《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》、《涉案物品價格鑒定復(fù)核裁定管理辦法》、《涉案物品價格鑒定分級管理實施辦法》以及最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。這些規(guī)定在細節(jié)也存在不明確之處，導(dǎo)致理解不一致。

(三)公安偵查環(huán)節(jié)的原因。偵查機關(guān)給價格認證中心提供的作價依據(jù)、相關(guān)證據(jù)不足。首先，公安派出所民警對價格鑒定所需材料不是都有充分認識，比如說實物作價需要什么、非實物作價又需要什么不夠明確;其次，需要對涉案財

2產(chǎn)進行價格鑒定的案件發(fā)案時間以及案件類型千差萬別，很多發(fā)生在夜里。有實物的案件還好，對于需要去查證、獲取相關(guān)證明的就比較困難，辦案時效的要求更加大了這種難度。

■改進價格鑒定委托的建議

一、在暫沒有明確法律規(guī)定及司法解釋的情況下，公安機關(guān)、檢察院、認證中心以及法院應(yīng)該統(tǒng)一對價格鑒定所依據(jù)的法律法規(guī)的認識，通過規(guī)范化管理保證價格鑒定的權(quán)威性，不得隨意更改。通過統(tǒng)一規(guī)范，高效地利用辦案時限作出準(zhǔn)確的價格鑒定。

二、提供準(zhǔn)確全面的作價依據(jù)，堅持見實物作價的原則。作價依據(jù)的變動是影響物價鑒定結(jié)論變更的最主要、最普遍的原因，辦案人員在委托鑒定時要注意提供客觀全面的作價依據(jù)，如發(fā)票、進貨合同、證人證言等，在有實物的情況下必須提供實物，沒有實物的盡量提供同類物，并附上被害人等提供的價格有效證明，這樣才能盡量減少鑒定結(jié)論的不穩(wěn)定，減少對案件的不良影響。

三、委托價格鑒定時，偵查機關(guān)需要仔細審查如下問題:

(一)委托價格鑒定時首先應(yīng)正確認定案件性質(zhì)。如破壞電力設(shè)備、破壞公用電信設(shè)施、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊商標(biāo)、非法經(jīng)營等案件，因犯罪性質(zhì)不同，其涉案物品數(shù)額就有違法所得額、非法經(jīng)營數(shù)額、貨值金額、銷售金額、3電量損失金額、被毀損設(shè)備材料的購臵、更換、修復(fù)費用等不同內(nèi)容。辦案人員應(yīng)重點就上述種類案件，正確認定案件性質(zhì)，在委托書中正確、明確表明價格鑒定的內(nèi)容和要求。

(二)準(zhǔn)確確定價格鑒定基準(zhǔn)日。實踐中，宜以下列方法確定基準(zhǔn)日:1.持續(xù)犯(又稱繼續(xù)犯，如掩飾隱瞞犯罪所得罪等)、狀態(tài)犯(如職務(wù)侵占)等，以犯罪成立之日為價格鑒定基準(zhǔn)日。2.連續(xù)犯罪的，不可以最后抓獲日或最后一次作案日為全部犯罪的價格鑒定基準(zhǔn)日，而應(yīng)以每次作案日為價格鑒定基準(zhǔn)日。3.作案時間存在跨越的，如深夜作案凌晨抓獲的案件，應(yīng)正確認定作案日并作為價格鑒定基準(zhǔn)日。4.作案時間確實無法查清或具體確定到某日的，以最接近的日或者中間日為價格鑒定基準(zhǔn)日。

四、提高鑒定結(jié)論的穩(wěn)定性及權(quán)威性。首先，把好現(xiàn)場勘察關(guān)。現(xiàn)場勘察是價格鑒定工作的源頭，是準(zhǔn)確把握價格鑒定的重點。必要時，甚至可以聘請專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場勘察。其次，認證中心應(yīng)當(dāng)把握住原則，堅持客觀作價，排除人為因素影響，要求完善委托書的具體要求，材料、證據(jù)不充分的不給其作價。

五、加強監(jiān)督審查。檢察機關(guān)對涉案財產(chǎn)的鑒定更多情況是已經(jīng)處于審查批捕或?qū)彶槠鹪V的環(huán)節(jié)，守住這一關(guān)口，細致審查、發(fā)現(xiàn)問題非常重要。為了提高審查力度，建議內(nèi)部可以列出比較常見的涉案財產(chǎn)價格鑒定所需的證據(jù)參考

4目錄，以供干警查閱，在一定程度上可以預(yù)防審查漏洞。比如:鑒定樣品、資料及相關(guān)文件、訊問筆錄;標(biāo)的品牌名稱、規(guī)格型號、數(shù)量單位;購臵時間、有無實物，購貨發(fā)票、價格證明(或進貨憑證)，受損標(biāo)的的受損情況說明等等。

(作者單位:廣州市蘿崗區(qū)人民檢察院)

第二篇：價格鑒定行為規(guī)范

價格鑒定行為規(guī)范

2010年5月1日，《價格鑒定行為規(guī)范(2010年版)》(以下簡稱《行為規(guī)范》)在全國施行，價格鑒定行為規(guī)范。6月29日，國家發(fā)展改革委價格認證中心楊向群副主任一行赴北京市昌平區(qū)，通過聽取匯報、開展座談、實地參觀等形式，就昌平區(qū)學(xué)習(xí)貫徹、組織落實《行為規(guī)范》情況開展了調(diào)研。

從調(diào)研情況看，昌平區(qū)發(fā)展改革委對貫徹落實《行為規(guī)范》高度重視，區(qū)價格認證中心行動迅速，采取了一些好的做法。《行為規(guī)范》尚在轉(zhuǎn)發(fā)過程中時，區(qū)價格認證中心就從刊物上將其復(fù)印，做到相關(guān)工作人員人手一份，并專門組織了學(xué)習(xí)。與此同時，還將《行為規(guī)范》中價格鑒定原則、程序、不予受理情形等有關(guān)內(nèi)容制成宣傳板，懸掛在專門接待委托單位的受理室，既便于價格鑒定人員時刻學(xué)習(xí)，也方便委托單位辦理手續(xù)并進行監(jiān)督。為提高工作效率，昌平區(qū)還結(jié)合本地實際，將價格鑒定程序部分內(nèi)容細化，如將委托標(biāo)的分成數(shù)碼電子產(chǎn)品、電腦、自行車、機動車、飾品、果樹林木等類別，同時區(qū)分有實物和滅失物的不同，分別設(shè)計委托表格，分類明確委托方所需提供的信息、資料，方便委托單位填寫，也便于鑒定人員快速檢查委托內(nèi)容是否遺漏，鑒定材料《價格鑒定行為規(guī)范》。

國家發(fā)展改革委價格認證中心對上述做法表示了肯定，并對區(qū)價格認證中心在理解、實施《行為規(guī)范》中遇到的一些問題予以了解答。

北京市昌平區(qū)發(fā)展改革委副主任邢曉峰參加了座談。北京市發(fā)展改革委價格認證中心楊春貴、王一民同志陪同參加了調(diào)研。

2010年5月1日，《價格鑒定行為規(guī)范(2010年版)》(以下簡稱《行為規(guī)范》)在全國施行。6月29日，國家發(fā)展改革委價格認證中心楊向群副主任一行赴北京市昌平區(qū)，通過聽取匯報、開展座談、實地參觀等形式，就昌平區(qū)學(xué)習(xí)貫徹、組織落實《行為規(guī)范》情況開展了調(diào)研。

從調(diào)研情況看，昌平區(qū)發(fā)展改革委對貫徹落實《行為規(guī)范》高度重視，區(qū)價格認證中心行動迅速，采取了一些好的做法。《行為規(guī)范》尚在轉(zhuǎn)發(fā)過程中時，區(qū)價格認證中心就從刊物上將其復(fù)印，做到相關(guān)工作人員人手一份，并專門組織了學(xué)習(xí)。與此同時，還將《行為規(guī)范》中價格鑒定原則、程序、不予受理情形等有關(guān)內(nèi)容制成宣傳板，懸掛在專門接待委托單位的受理室，既便于價格鑒定人員時刻學(xué)習(xí)，也方便委托單位辦理手續(xù)并進行監(jiān)督。為提高工作效率，昌平區(qū)還結(jié)合本地實際，將價格鑒定程序部分內(nèi)容細化，如將委托標(biāo)的分成數(shù)碼電子產(chǎn)品、電腦、自行車、機動車、飾品、果樹林木等類別，同時區(qū)分有實物和滅失物的不同，分別設(shè)計委托表格，分類明確委托方所需提供的信息、資料，方便委托單位填寫，也便于鑒定人員快速檢查委托內(nèi)容是否遺漏。

國家發(fā)展改革委價格認證中心對上述做法表示了肯定，并對區(qū)價格認證中心在理解、實施《行為規(guī)范》中遇到的一些問題予以了解答。

北京市昌平區(qū)發(fā)展改革委副主任邢曉峰參加了座談。北京市發(fā)展改革委價格認證中心楊春貴、王一民同志陪同參加了調(diào)研。

第三篇：價格鑒定申請書

價格鑒定申請書

申請人: 住所地： 法定代表人：

申請事項：

對申請人訴 糾紛一案中所涉及 的價格進行鑒定

鑒定范圍：

事實與理由：

200 年 月 日，申請人訴 糾紛一案已由貴院立案受理。為查明案件事實，準(zhǔn)確確定訟爭的標(biāo)的額，特申請對 進行價格鑒定。

此 致

人民法院

申請人：

年 月 日

第四篇：指紋鑒定價格

指紋鑒定價格

白求恩遺傳醫(yī)學(xué)中心，專業(yè)權(quán)威的親子鑒定機構(gòu)，中心可開展親子鑒定、產(chǎn)前親子鑒定、基因檢測、遺傳病篩查等項目，指紋鑒定價格。中心擁有國際最新最先進的DNA測序儀、pCR擴增儀等現(xiàn)代化大型儀器及完整的技術(shù)支撐系統(tǒng)嚴格按照國際標(biāo)準(zhǔn)化流程進行操作，采用國際上最先進的儀器設(shè)備，確保鑒定結(jié)果快速、準(zhǔn)確、可靠。

隨著人們對親子鑒定了解越來越多，作親子鑒定的也多起來了，現(xiàn)在作親子鑒定的不僅僅有婚姻關(guān)系的，還有非婚姻關(guān)系的;有高級知識分子，也有打工的農(nóng)民。”根據(jù)白求恩遺傳醫(yī)學(xué)中心李主任講，平均每天都會有幾個人來本中心進行親子鑒定，而大部分是父親自己帶著孩子私下來做的。

國內(nèi)現(xiàn)在做親子鑒定的地方很多，特別是由于一些民間親子鑒定機構(gòu)的出現(xiàn)，各種收費標(biāo)準(zhǔn)也層出不窮，多則幾千元少則幾百元，更有甚者有人公開在網(wǎng)上出售親子鑒定服務(wù)，只要郵寄毛發(fā)、血液或者牙刷，錢匯到馬上就可以知道結(jié)果，而價格也是十分低廉。

對著這樣的鑒定服務(wù)，國內(nèi)比較權(quán)威的親子鑒定機構(gòu)—白求恩遺傳醫(yī)學(xué)中心李主任告誡廣大消費者，千萬不可盲目相信網(wǎng)上的各種親子鑒定機構(gòu)，因為正規(guī)的親子鑒定需要十分昂貴的儀器和很嚴密的技術(shù)操作，這樣才能保證結(jié)果的真實準(zhǔn)確，而一般的公司是不能做DNA親子鑒定的，所以我們竭誠的告誡大家如果要做親子鑒定一定要到正規(guī)的親子鑒定機構(gòu)去做，這樣才能保證結(jié)果的真實性準(zhǔn)確性。

親子鑒定可以在小孩出世前做嗎?

可以.用DNA鑒定, 親子測試可以在小孩未出世前進行, DNA測試可通過CVB胎盤素, 常在懷胎10到13個星期, 或用抽羊水方法在懷孕14到24星期內(nèi)進行.任何一種手術(shù)要由一位OB/GYN醫(yī)生實施, 如果母親沒有OB/GYN醫(yī)生, 我們可代為介紹.測試過程費時約2周.如懷孕婦女要商討胎期DNA親子鑒定問題, 請聯(lián)絡(luò)你的OB/GYN接生醫(yī)生或致電本公司.2009年8月21日上午，離婚案的合議庭兩位法官(出于必要尊重，此處暫時不提名字)找我談話，傳達了該院對鑒定問題的意見。我考慮再三，覺得必須將談話內(nèi)容公開。

一、關(guān)于鑒定范圍問題

法官明確告訴我，該院最終將鑒定范圍確定在1997年1月27日《結(jié)婚申請登記書》“王杰”簽名上的指紋，不同意對其他事項進行鑒定。此決定十分微妙，我很覺突然，便問法官：劉婭申請對2001年12月31日《申請出具<夫妻關(guān)系證明書>》簽收人欄“王杰”簽名真?zhèn)芜M行鑒定，而法院卻不同意，為何?法院是否采信我方提交的司法鑒定意見?可法官的回答卻讓我震驚不已：“王杰的簽名真實與否與本案沒有關(guān)聯(lián)。”對于是否采信我方的司法鑒定意見，法官不予回答。簽名真?zhèn)喂媾c本案沒有關(guān)聯(lián)?本案爭議的焦點不就是指紋和簽名是否真實兩個問題嗎?只鑒定指紋真?zhèn)危昏b定簽名真?zhèn)危蛟谀睦?我心中產(chǎn)生了一個大大的“?”號!可是，本律師從業(yè)超過16年，辦理案件無數(shù)，我當(dāng)然清楚其中的奧秘!(出于職業(yè)道德的考慮，此處不作評價，鑒定材料《指紋鑒定價格》。)

法官明確告訴我，我方申請對所謂婚姻檔案的形成日期進行鑒定，因自流井區(qū)檔案館、自流井區(qū)民政局拒絕提供檔案原件，無法進行。如真是無法鑒定，這個問題將成歷史懸案。難道就沒有其它辦法了嗎?

二、關(guān)于鑒定機構(gòu)選擇問題

法官明確說，他們跟中國政法大學(xué)司法鑒定中心聯(lián)系了，但該鑒定機構(gòu)近期沒有時間到自貢取樣，為了案件快結(jié)案，還是選擇四川省高級法院鑒定機構(gòu)名錄中的鑒定機構(gòu)。我代表王杰表達了立場：堅決反對。本案在4月7日第一次開庭，至今長達4個多月連鑒定機構(gòu)都未確定下來，現(xiàn)在突然強調(diào)起案件審限……

三、我方被-迫臨時增加一項鑒定申請

鑒于法院突然改變鑒定范圍，考慮到全面查清案件事實的需要，我當(dāng)場代表王杰要求對1997年1月27日《結(jié)婚申請登記書》和2001年12月31日《申請出具〈夫妻關(guān)系證明書〉》上三處“王杰”簽名真?zhèn)芜M行鑒定。我們的考慮是，如果法院不采納我方提交的司法鑒定意見(法院不采納一方當(dāng)事人的鑒定意見，可以找出一萬個理由的)，我方將陷入極大被動，案件將出現(xiàn)意想不到的結(jié)果。但是，法院總不會不采納自己委托的鑒定機構(gòu)作出的鑒定意見吧?誰知道呢!

中午，我向王杰轉(zhuǎn)達了法官的意見，王杰立即形成了一份聲明，嚴正表明了自己的觀點和立常現(xiàn)將該聲明全文發(fā)表如下：

關(guān)于鑒定問題的嚴正聲明

自貢市中級人民法院：

你院受理本人不服自貢市貢井區(qū)人民法院(2008)貢井民一初字第447號《民事判決書》上訴一案，本案審判長和審判員于2009年8月21日上午與我的代理律師談話，表達了以下意見：

1、在四川省高級法院鑒定機構(gòu)名錄中選擇鑒定機構(gòu)，不從外省選擇鑒定機構(gòu)。

2、僅就1997年1月27日《結(jié)婚申請登記書》上“王杰”簽名上的指紋進行鑒定，不對劉婭提出的對2001年12月31日《申請出具<夫妻關(guān)系證明書>》簽收人欄“王杰”的簽名進行鑒定，不對本人提出的對保存自貢市自流井區(qū)檔案館和自流井區(qū)民政局的所謂婚姻檔案的形成日期進行鑒定;對此，我嚴正聲明如下：

1、本人已多次表示，為了減少人為因素對鑒定的影響，我不同意選擇本省鑒定機構(gòu)對本案專門問題進行鑒定。在案件進度和公正性問題上，公正性顯然更為重要，而案件進度應(yīng)為公正性服務(wù)。按照二審審限3個月計算，本案顯然已嚴重超期，應(yīng)已兩次延期，你院現(xiàn)在卻選擇鑒定機構(gòu)這個關(guān)鍵問題上強調(diào)起審限問題，顯然沒有站在公正立場上處理問題。只要有利于查清案件事實，使案件能得以公正處理，我們愿意等待權(quán)威鑒定機構(gòu)派出專家到自貢取樣進行鑒定。

2、你院僅對1997年1月27日《結(jié)婚申請登記書》上“王杰”簽名上的指紋進行鑒定，不對其本人和劉婭提出的其他申請鑒定事項進行鑒定，會將案件導(dǎo)向錯誤。每一項鑒定都有自身要求，檢材指紋的完整性和清晰度直接影響著是否能夠鑒定的問題，不完整、不清晰的指紋是無法進行指紋比對的，也無法得出鑒定結(jié)論。比較而言，筆跡只要基本清晰，則是可以完成鑒定的。故，指紋鑒定的成功性往往低于筆跡鑒定的成功性。你院法官今天解釋說，筆跡是否王杰所寫與本案沒有關(guān)聯(lián)，故不對筆跡進行鑒定，我們大感震驚!按照你院審理案件的思路，假如指紋鑒定無法進行，將如何認定我和劉婭是否辦理了結(jié)婚證?是不是因指紋鑒定無法進行，就認定我和劉婭辦理結(jié)婚登記了，而不管簽名是否真實呢?我們再次提請你院：本案筆跡完全具備鑒定條件，可你院卻不鑒定，顯然是一場赤裸裸的司法預(yù)謀，案件朝著某些人掌控的方向發(fā)展，我們拭目以待。

3、鑒于上述原因，以及你院不對劉婭提出的筆跡鑒定申請進行鑒定的情況，本人現(xiàn)增加一項鑒定申請，即，要求對1997年1月27日《結(jié)婚申請登記書》和2001年12月31日《申請出具〈夫妻關(guān)系證明書〉》上三處“王杰”簽名進行鑒定，請你院依法辦理。

此聲明。

聲明人(簽名)：王 杰

二〇〇九年八月二十一日。

第五篇：價格鑒定申請書

價格鑒定申請書

XX市價格鑒定中心：

在鄧X訴XX房地產(chǎn)公司房屋買賣合同糾紛案件中，申請人對奈曼旗價格認證于2011年1月6日作出的價格鑒定有異議，現(xiàn)申請復(fù)核或重新鑒定，價格鑒定申請書。

異議的理由是：

一、價格鑒定標(biāo)的物不具體明確，價格鑒定結(jié)論中的標(biāo)的物為青山花園住宅樓房2010年11月份上漲價格顯然是不符合本案鑒定要求的，本案中，原被告雙方爭議的房屋為青山花園住宅樓七號樓03-062號住宅，想知道新工傷保險條例全文。鑒定應(yīng)以此住宅為基準(zhǔn)，否則具體住宅處所、一樓與六樓的價格漲幅均是有很大差別的;

二、價格鑒定標(biāo)的物不具體明確，價格鑒定結(jié)論中的標(biāo)的物為青山花園住宅樓房2010年11月份上漲價格顯然是不符合本案鑒定要求的，本案中，原告于2009年7月9日購買的爭議房屋，申請人認為其申請鑒定應(yīng)以購買時至違約時之中的時間段房屋上漲的價格為鑒定標(biāo)準(zhǔn)，而不只是單就2010年11月份此一個月作出鑒定，顯然對申請人是不公平的;

三、價格鑒定依據(jù)錯誤，房產(chǎn)交易稅計算。其依據(jù)《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》顯然是不符合本案具體案情的。

四、價格鑒定過程違法，并對維修成本價格進行了調(diào)查與本案不符;

五、價格鑒定結(jié)論不明確，價格鑒定標(biāo)的人民幣：陸佰元整，是鑒定什么為陸佰元，具體是標(biāo)的物價值還是具體每平方米上漲陸佰元，沒有具體說明，另人產(chǎn)生誤解。

綜上所述，申請人認為奈曼旗價格認證中心作出的鑒定結(jié)論是錯誤的，應(yīng)當(dāng)重新鑒定或重復(fù)核。

申請人：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2011年1月19日

評估申請書

申請人：

住所地：XX市XX路XX號

申請事項：

1、請求貴院將被申請人XXX的位于##(房產(chǎn)證號：##)進行委托評估機構(gòu)評估;

事實和理由：

申請人訴因遺產(chǎn)繼承糾紛一案，目前在XX人民法院審理，案號：##,繼承糾紛房產(chǎn)為(具體情況協(xié)商，證號、面積、位置)，現(xiàn)因需要分割該房產(chǎn)但無法確認其價值，特申請法院委托評估機構(gòu)對該房屋進行價值評估，以方便查明事實進行遺產(chǎn)分配。

此致

XX市XX區(qū)人民法院

申請人：XX公司

年 月 日。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范涉案物價格鑒定行為，維護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例所稱的涉案物價格鑒定，是指依法設(shè)立的價格鑒定機構(gòu)接受委托對司法機關(guān)、執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)辦理的各類案件的涉案物價值進行估算、鑒別和認定的活動。涉案物包括各種涉案的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和服務(wù)產(chǎn)品。

第三條 市、區(qū)、縣級市涉案物價格鑒定活動，適用本條例。

第四條 涉案物價格鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、科學(xué)的原則。

第五條 市價格行政主管部門負責(zé)本市涉案物價格鑒定管理工作，并組織實施本條例。

區(qū)、縣級市價格行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的涉案物價格鑒定活動實施管理。工商、財政、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本條例。

第二章 鑒定范圍

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)的價格鑒定機構(gòu)可以接受司法機關(guān)、執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)的委托，對下列涉案物進行價格鑒定：

(一)刑事案件中涉案物價格不明或者價格難以確定的;

(二)民事、行政案件以及仲裁、執(zhí)行案件中，人民法院或者仲裁機構(gòu)認為需要進行價格鑒定的;

(三)執(zhí)法部門辦理的案件中以價格數(shù)額作為處罰依據(jù)而價格不明或者價格難以確定的。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 涉案物當(dāng)事人認為需要對涉案物進行價格鑒定的，可以委托價格鑒定機構(gòu)進行價格鑒定。

第三章 鑒定機構(gòu)

第八條 申辦涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得價格評估機構(gòu)資格證書;

(二)有不少于三名具有涉案物價格鑒定資格的人員;

(三)從事價格評估工作三年以上;

(四)近三年未因評估失實受到罰款以上處罰。

第九條 申辦涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)申請書;

(二)價格評估機構(gòu)資格證書和價格鑒定人員資格證書;

(三)近三年的業(yè)務(wù)開展情況報告、人員現(xiàn)狀和典型評估實例。

第十條 申辦涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的，由所在地的區(qū)、縣級市價格行政主管部門受理申請并審查，自受理之日起十五日內(nèi)將符合條件的報市價格行政主管部門審核，不符合條件的書面回復(fù)申請人;市價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報批資料之日起十五日內(nèi)向其價格評估資格等級認定部門履行專項注冊登記手續(xù)，鑒定材料《價格鑒定申請書》。

第十一條 涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的管理，實行許可證和年檢制度。

任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)從事涉案物價格鑒定的機構(gòu)，可以從事民事、行政案件中涉案物價格鑒定業(yè)務(wù);但從事刑事案件涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定專門批準(zhǔn)。

第十三條 價格鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，對涉案物價格鑒定有關(guān)資料有保密義務(wù)。

第十四條 鑒定人員按國家規(guī)定取得涉案物價格鑒定資格，方可從事涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)。第四章 鑒定程序

第十五條 委托人委托價格鑒定機構(gòu)對涉案物進行價格鑒定時，應(yīng)當(dāng)提出涉案物價格鑒定書面委托。委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)鑒定案由和基準(zhǔn)日;

(二)涉案物名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、來源以及生產(chǎn)、購置、使用時間;

(三)鑒定要求;

(四)其他應(yīng)當(dāng)說明的情況。

委托書應(yīng)當(dāng)有委托人簽字或者蓋章。

委托人可以是司法機關(guān)、執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)或者涉案物當(dāng)事人及其法定代理人。

第十六條 價格鑒定機構(gòu)接受委托時，應(yīng)當(dāng)對涉案物價格鑒定委托書載明情況進行核對，符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理并出具受理書。

第十七條 價格鑒定機構(gòu)辦理涉案物價格鑒定，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上涉案物價格鑒定人員共同承辦。

第十八條 涉案物價格鑒定人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，委托人也有權(quán)要求他們回避：

(一)是本案當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近-親屬的;

(二)本人或者其近-親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對涉案物價格公正鑒定的。

涉案物價格鑒定人員的回避，由價格鑒定機構(gòu)負責(zé)人決定;價格鑒定機構(gòu)負責(zé)人的回避，由其主管部門決定;無主管部門的，由所在地的區(qū)、縣級市價格行政主管部門決定。

要求回避申請被駁回的，委托人可以自收到通知之日起三日內(nèi)申請復(fù)議一次;鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起二日內(nèi)做出復(fù)議決定。

第十九條 價格鑒定機構(gòu)接受價格鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)及時進行鑒定。對刑事案件中的涉案物價格鑒定，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出價格鑒定結(jié)論書;對其他案件的涉案物價格鑒定，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出價格鑒定結(jié)論書。委托時雙方另有約定的除外。

涉案物價格鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)委托人、價格鑒定標(biāo)的和基準(zhǔn)日;

(二)價格鑒定的原則、依據(jù)、方法、過程、結(jié)論。

涉案物價格鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實、合理。涉案物價格鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由涉案物價格鑒定人員簽名和加蓋價格鑒定機構(gòu)印章。

第二十條 對涉案物價格鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到涉案物價格鑒定結(jié)論書之日起七日內(nèi)，向原價格鑒定機構(gòu)提出補充鑒定、重新鑒定或者向高于原價格鑒定機構(gòu)資格等級的價格鑒定機構(gòu)提出重新鑒定。

申請補充鑒定或者重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)提出理由并提供證據(jù)和有關(guān)資料。

原價格鑒定機構(gòu)對補充鑒定或者重新鑒定申請，經(jīng)審核后，有權(quán)作出受理或者不受理決定。

第二十一條 價格鑒定機構(gòu)接受補充鑒定或者重新鑒定申請后，對刑事案件，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出補充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書;其他案件，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出相應(yīng)結(jié)論書。委托時雙方另有約定除外。

涉案物價格補充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)申請人及其提出補充鑒定或者重新鑒定的理由;

(二)補充鑒定或者重新鑒定的依據(jù)、方法、過程、針對性問題的說明、結(jié)論。

涉案物價格補充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由涉案物價格鑒定人員簽名和加蓋價格鑒定機構(gòu)印章。第二十二條 對涉案物價格重新鑒定結(jié)論仍有異議的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 涉案物價格鑒定收費按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 鑒定依據(jù)

第二十四條 價格鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)赝悩?biāo)的的價格、涉案物的質(zhì)量狀況和新舊程度進行價格鑒定。

第二十五條 已進入流通領(lǐng)域的涉案物，屬于政府定價的，按政府定價鑒定;屬于政府指導(dǎo)價的，按政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價鑒定;屬于市場調(diào)節(jié)價的，按市場平均價格鑒定。

第二十六條 尚在生產(chǎn)領(lǐng)域的涉案物，按完工程度、成本折算和合理的利潤鑒定。

第二十七條 無法追繳的涉案物，以委托人提供的有效憑證，根據(jù)其實物形態(tài)依照本章的相關(guān)規(guī)定進行鑒定。

第二十八條 涉案的無形資產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按其性質(zhì)分別采用收益法、成本法、市價法等方法進行鑒定。

第二十九條 涉案的服務(wù)產(chǎn)品，屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的，按照本條例第 二十五條進行鑒定;屬于市場調(diào)節(jié)價的，根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生的成本，結(jié)合市場平均價格水平鑒定。

第六章 法律責(zé)任

第三十條 價格鑒定機構(gòu)違反本條例，有下列行為之一的，由價格行政主管部門處罰：

(一)違反第十一條的規(guī)定，無許可證、許可證不按規(guī)定年檢或者年檢不合格而從事涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處以五千元以上三萬元以下的罰款;

(二)違反第十二條規(guī)定，未經(jīng)專門批準(zhǔn)，從事刑事案件涉案物價格鑒定的，責(zé)令停止涉案物價格鑒定業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并處吊銷涉案物價格鑒定許可證;(三)違反第十七條規(guī)定，指定無涉案物價格鑒定資格的工作人員進行鑒定的，限期改正，按每一無證人員一千元處以罰款，情節(jié)嚴重的，并處吊銷涉案物價格鑒定許可證;

(四)違反第十九條第一款、第二十一條第一款規(guī)定，未按法定期限提交價格鑒定或者重新鑒定結(jié)論書的，責(zé)令限期改正，予以警告，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)。

第三十一條 違反本條例第 十九條第三款規(guī)定，弄虛作假致使鑒定或重新鑒定結(jié)論失實的，由價格行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷涉案物價格鑒定許可證的處罰;造成委托人經(jīng)濟損失的，價格鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 涉案物價格鑒定人員違反本條例第 十三條、第 十八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)回避而未回避、泄露秘密的，以及弄虛作假、徇私舞弊的，由其價格鑒定機構(gòu)給予處分;情節(jié)嚴重的，按規(guī)定程序提請取消其涉案物價格鑒定資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 委托人故意提供虛假情況和資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 工商、財政、稅務(wù)等行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對違反本條例的行為，負責(zé)監(jiān)督處理。

第三十五條 價格行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條 本條例自2001年7月1日起施行，1998年5月19日市人民政府頒布的《廣州市涉案物品估價管理規(guī)定》同時廢止。