第一篇：關(guān)于2010年政府采購有關(guān)注意事項的通知（范文模版）

北京市宣武區(qū)財政局文件

宣財采〔2010〕105號

關(guān)于2010年政府采購有關(guān)注意事項的通知

區(qū)屬各行政事業(yè)單位、區(qū)政府采購中心：

為了更好的落實有關(guān)政府采購的法律、規(guī)章和規(guī)范性文件，在進一步規(guī)范政府采購行為的前提下，不斷提高政府采購效率，滿足采購人在規(guī)定配置內(nèi)的不同需求，茲制定如下措施，請按照執(zhí)行。

一、我區(qū)已通過公開招標(biāo)的有關(guān)程序確定了2010年度政府采購協(xié)議供貨供應(yīng)商及其所供貨物，具體的協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商及價格表已由區(qū)政府采購中心予以公布，并發(fā)布在北京市宣武區(qū)財政局網(wǎng)站，網(wǎng)址為http://xwcz.bjcz.gov.cn.請各單位到財政局各支出管理科室辦理立項手續(xù)后，與所公布的協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系，在其價格表所列范圍內(nèi)直接采購所需貨物。

二、協(xié)議供貨采購方式只適用于我區(qū)公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采

購項目的采購，凡采購人單項或批量達到60萬元的采購項目，仍需采取公開招標(biāo)的方式進行采購。

三、各單位必須按立項表批準(zhǔn)的內(nèi)容在我區(qū)政府采購協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商中及價格表范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商及其供應(yīng)貨物。如確因工作需要采購上述范圍以外的貨物，經(jīng)區(qū)財政局支出管理科室批準(zhǔn)立項后，可采取市區(qū)政府采購資源共享的方式從北京市政府采購協(xié)議供貨供應(yīng)商處進行采購。具體請按北京市宣武區(qū)財政局宣財采〔2009〕169號《關(guān)于市區(qū)兩級協(xié)議供貨政府采購資源共享有關(guān)事項的通知》的規(guī)定辦理。

四、我區(qū)2010年度政府采購協(xié)議供貨供應(yīng)商及其所供貨物公開招標(biāo)結(jié)果確定后，區(qū)政府采購中心應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)結(jié)果報告等有關(guān)文件，與中標(biāo)供應(yīng)商簽定框架協(xié)議，并依據(jù)框架協(xié)議的內(nèi)容對協(xié)議的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。同時，區(qū)政府采購中心應(yīng)加強對中標(biāo)供應(yīng)商的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，以使其更好的執(zhí)行框架協(xié)議，做好各種售中和售后服務(wù)。

五、協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商須認(rèn)真履行協(xié)議采購?fù)稑?biāo)文件、框架協(xié)議以及采購合同的各項承諾，嚴(yán)格按照協(xié)議供貨范圍、規(guī)格、品種以及優(yōu)惠價格向采購人提供其所需貨物，嚴(yán)禁向采購人出售協(xié)議供貨范圍以外的貨物或超過所承諾的優(yōu)惠價格銷售貨物。如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，財政部門將拒付拒撥所需款項。

六、貨物送達后，采購人應(yīng)對供應(yīng)商所供貨物進行驗收。驗收無誤后，方可在與貨物同時送達的政府采購驗收單上簽字、蓋章。驗收單由供應(yīng)商填制一式六份，一份留采購人作為入賬憑證；一份留供應(yīng)商作為貨物送達憑據(jù)；一份由采購中心留作統(tǒng)計憑證；其余三份由采購人交區(qū)財政局政府采購辦公室后轉(zhuǎn)各有關(guān)科室作為審核、付款憑證。

七、需由國庫支付的采購資金，由采購人完成采購事項后，將采購合同副本（三份）、貨物驗收單（三份）交政府采購辦公室后轉(zhuǎn)區(qū)財政局各分管科室經(jīng)審核無誤后由國庫支付中心辦理付款事宜；需采購人用自有資金支付的采購資金，由采購人自行辦理資金結(jié)算事宜后，將采購合同副本（兩份）、貨物驗收單（三份）交政府采購辦公室并轉(zhuǎn)區(qū)財政局各分管科室進行存檔、備案等。

八、采購人如對協(xié)議供貨供應(yīng)商提供的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量持有異議，可向區(qū)政府采購中心反映，由其根據(jù)框架協(xié)議的約定，與有關(guān)供應(yīng)商進行交涉；如涉及供應(yīng)商違反《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)政府采購中心上報區(qū)財政部門進行處理。

九、隨著我區(qū)政府采購規(guī)模的不斷擴大，為了加快政府采購進度，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法規(guī)的規(guī)定，各單位采購集中采購目錄以外的政府采購項目，可以委托經(jīng)北京市財政局認(rèn)定資格的采購代理機構(gòu)代理采購。屆時，可到我局政府采購辦公室辦理備案手續(xù)后，與所選擇的采購代理機構(gòu)接洽并辦理有關(guān)委托代理采購事宜。

十、區(qū)財政局將對區(qū)屬各行政事業(yè)單位協(xié)議供貨采購過程中執(zhí)行政府采購法規(guī)的情況進行檢查，如有違反，將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

二〇一〇年四月二十八日

主題詞：政府采購 注意 事項 通知

北京市宣武區(qū)財政局 2010年4月28日印發(fā) — 4 —

第二篇：政府采購程序及注意事項

政府采購程序及注意事項

1、確定采購方式。采購單位 根據(jù)縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<績溪縣政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，凡文件中規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入集中采購范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)秸型稑?biāo)中心辦理集中采購；未納入集中采購范圍的，可以自行采購。

2、采購申請。采購單位在中心領(lǐng)取并填制下列表格：

（1）采購申請表，一式三份。采購申請表中采購預(yù)算由采購單位根據(jù)市場情況確定，原則上最終確定的成交結(jié)果不得超過預(yù)算額；付款期限填貨到一次性付款或其他付款方式；交貨期限填簽定合同之日起日；填好本項目的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，以便中心與采購單位的聯(lián)系；其他項目均應(yīng)填寫齊全。采購申請由采購單位先到財政局審核蓋章，對于年初未編制采購預(yù)算的，在財政局審核后須經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。審批后采購單位留存一份，其余兩份送招投標(biāo)中心。

（2）績溪縣政府采購委托代理協(xié)議書，一式二份。這是采購單位與中心雙方簽定的關(guān)于代理采購的協(xié)議，采購單位負(fù)責(zé)將其中的委托采購內(nèi)容及范圍項填列齊全，并在合同后甲方處蓋章、法人代表簽字，然后將兩份協(xié)議送到中心，中心在簽字、蓋章后退還一份給采購單位。

（3）采購事項登記表，一份。對于采購項目技術(shù)參數(shù)相對復(fù)雜，在采購申請表中不能填列齊全的，由采購單位填列此表，蓋章后送中心。所采購的貨物的技術(shù)參數(shù)由采購單位提供，必須填列清楚、準(zhǔn)確、完整，如電腦項目，需填列貨物名稱、型號、主要配置（內(nèi)存、硬盤容量、顯示器類型、顯卡類型、光驅(qū)類型等）、配件（如是否需要殺毒軟件、手提電腦是否要包、鼠標(biāo)等）等。

（4）委托書，1份。這是采購單位負(fù)責(zé)人委托本單位經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)本采購項目的委托書，單位負(fù)責(zé)人作為委托人，經(jīng)辦人作為受托人，由委托人簽字、采購單位蓋章后送中心。

3、為提高采購效率和資金利用效果，對于計算機、打印機等辦公自動化設(shè)備及電視機、電冰箱、空調(diào)等電器設(shè)備、辦公家具、交通工具等經(jīng)常性采購貨物，中心每個月20日前接受各單位的經(jīng)審批的采購申請，20日后進行集中采購。對于采購單位20日后提交的采購申請，并入下月的采購批次。請各采購單位根據(jù)辦公需要合理安排采購申請的時間。

4、達到招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)、采用招標(biāo)方式進行采購的，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至開標(biāo)日止必須滿20天，請各采購單位根據(jù)采購需要合理安排采購申請的時間。

5、制作采購文件、發(fā)布采購公告。中心 根據(jù)采購項目特點，制作采購文件，并報送縣財政局采購辦備案。只有采購文件經(jīng)過財政局同意并備案后，中心才能對外發(fā)布采購公告并發(fā)放采購文件。中心采購公告的發(fā)布網(wǎng)址為：宣城市政府采購網(wǎng)（直接輸入中文網(wǎng)址）、績溪招投標(biāo)網(wǎng)（）。

6、開標(biāo)、評標(biāo)（或談判、報價審核）。至報價截止時間，中心將會同有關(guān)部門在開標(biāo)室進行開標(biāo)（或談判、報價審核）。開標(biāo)（或談判、報價審核）時采購單位需派人（受托人）參加，并攜帶單位委托書。開標(biāo)（或談判、報價審核）的時間在采購公告上公布。

7、確定成交結(jié)果并公示。評標(biāo)（或談判、報價審核）結(jié)束后，確定成交結(jié)果并在網(wǎng)上公示，公示期一般為2個工作日。公示無異議后，由中心簽發(fā)中標(biāo)通知書（成交確認(rèn)書）。

8、招標(biāo)項目投標(biāo)人不足3家的，中心將依法宣布廢標(biāo)，并由財政部門視情況批準(zhǔn)重新組織招標(biāo)或采取其他采購方式；競爭性談判、詢價采購項目，原則上響應(yīng)采購的供應(yīng)商也不得少于3家。

9、簽訂采購合同。成交供應(yīng)商憑中心簽發(fā)的中標(biāo)通知書（成交確認(rèn)書）與采購單位簽訂采購合同。簽訂合同時采購單位必須將中標(biāo)通知書（成交確認(rèn)書）收回并附在采購合同后。采購合同必須簽訂，否則中心對驗收結(jié)果不予確認(rèn)。采購合同一式四份，購銷雙方各執(zhí)一份，另兩份由采購單位負(fù)責(zé)送中心及財政局備案。成交確認(rèn)書原件附在一份合同后，其余三份用復(fù)印件。采購合同的依據(jù)是采購文件及成交供應(yīng)商的報價文件，采購合同的內(nèi)容不得對采購文件及報價文件的內(nèi)容作實質(zhì)性修改。

10、驗收。采購單位在成交供應(yīng)商貨物運達指定地點后，應(yīng)及時組織人員驗收，驗收合格的，由驗收人員在政府采購驗收單上簽字，并由采購單位出具驗收意見、加蓋單位公章。驗收單為采購單位到會計中心報賬的依據(jù)之一，格式由中心制定，并由采購單位在驗收時到中心領(lǐng)取。驗收單上驗收人員簽字不得少于2人。驗收不合格的，采購單位應(yīng)拒收貨物，待驗收合格后再在驗收單上簽字蓋單。驗收單填寫齊全、簽字蓋章后須由中心附審核意見。驗收單一式四份，購銷雙方各執(zhí)一份，報中心及財政局各備案一份。對成交供應(yīng)商逾期提交貨物的，采購單位應(yīng)及時督促。

11、采購單位應(yīng)在驗收前將合同報中心及財政部門備案。

招投標(biāo)中心

第三篇：政府采購項目注意事項說明

政府采購項目注意事項說明

隨著各區(qū)域的政府采購項目（以下簡稱政采）逐漸增多，為方便各業(yè)務(wù)人員更加清晰政采流程及各節(jié)點注意事項，特此編制本說明。

一、政采中的角色：

1、采購人：采購人即政府相關(guān)部門，對于我們公司業(yè)務(wù)來講，通常為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局或土肥站，也稱“發(fā)包方”。

2、：

代理人：代理人通常是指經(jīng)過采購人授權(quán)來組織招標(biāo)工作的機構(gòu)，通常為 XX 招標(biāo)代理公司。

3、供應(yīng)商：供應(yīng)商通常是指投標(biāo)的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商等，除有明確規(guī)定的供應(yīng)商主體外，一般情況下供應(yīng)商均為企業(yè)主體非個人。（我方或客戶方）

4、聯(lián)合體：聯(lián)合體是指兩家以上的獨立非相關(guān)聯(lián)的法人主體，就同一標(biāo)段而共同組成的臨時供應(yīng)組織。

5、評審委員：評審委員通常由采購人或代理人組織成立，成員一般在當(dāng)?shù)氐脑u審委員庫中提取，評審組包括行業(yè)專家或非本行業(yè)的招標(biāo)評委。（暗標(biāo)時該團隊會通過第三方單獨向供應(yīng)商收取“評審費”）

二、采購文件（招標(biāo)文件、采購公告）中應(yīng)注意的事項 1、報名時間、報名方式、報名地點、所帶資質(zhì) 1.1 線上報名：通常報名時間為 5 個工作日，如線上報名，需明確是否需要提前辦理當(dāng)?shù)氐?CA 證書（即企業(yè)信息入庫資格，U 盤外形）。如新辦，由項目地的業(yè)務(wù)人員到指定辦理點辦理后寄回公司，并確保

在報名截止前 1 個工作日能收到。

1.2 線下報名：通常報名時需要營業(yè)執(zhí)照原件、法人授權(quán)委托書、相關(guān)資質(zhì)證明等文件。按報名截止時間倒算，應(yīng)在報名截止時間前 1 個工作日由公司郵寄到項目地業(yè)務(wù)人員手中，因此需要業(yè)務(wù)人員根據(jù)快遞時間提前在釘釘提報原件使用審批。

1.3 報名前必須明確報名主體是生產(chǎn)廠商還是經(jīng)銷商，以便給予產(chǎn)品調(diào)整的空間；同時明確是主投方還是陪標(biāo)方。報名前必須對此標(biāo)的關(guān)系深度評估，無論我方還是客戶方有多大的把握和關(guān)系能中標(biāo)。

1.4 費用：購買 CA 證書、報名等相關(guān)費用，計入大區(qū)費用。、采購內(nèi) 容、采購金額、供貨地點、供貨時間 2.1 采購內(nèi)容中的產(chǎn)品要符合公司現(xiàn)有的產(chǎn)品體系，不得以外部產(chǎn)品做為投標(biāo)產(chǎn)品。

2.2 項目總價及每噸單價必須要依照公司價格體系核算，如存在負(fù)偏差且偏差額度較小的情況，需單獨向銷售總監(jiān)申請。

2.3 供貨時間要根據(jù)貨量來計算生產(chǎn)、運輸?shù)葧r間消耗，以免造成延時違約。、分包、質(zhì)疑與澄清的時間及方式 3.1 分包是指在某一個項目內(nèi)，不同的產(chǎn)品或不同的服務(wù)內(nèi)容而形成的獨立小包，各小包之間無任何關(guān)聯(lián)。所以我們必須要明確我們將要投哪一個產(chǎn)品或服務(wù)，即對應(yīng)相應(yīng)的“包號”。

3.2 質(zhì)疑與澄清是指對采購文件內(nèi)不明白或有沖突的事項而提出的疑問，根據(jù)采購文件要求的方式由供應(yīng)商向代理人提出。、遞交標(biāo)書時間、開標(biāo)時間、開標(biāo)地點、開標(biāo)方式、所帶資料原件 4.1 線下紙質(zhì)投標(biāo)的遞交標(biāo)書時間一般情況下與開標(biāo)時間為截止時間，即在開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定的時間前攜帶封裝好的紙質(zhì)投標(biāo)文件（標(biāo)書）到指定的開標(biāo)地點遞交。

4.2 線上投標(biāo)的遞交時間按采購文件內(nèi)要求的截止時間前上傳，通常為開標(biāo)前一個工作日。

4.3 開標(biāo)時間無論是線上或線下均為統(tǒng)一時間。

4.4 開標(biāo)地點：如線下開標(biāo)，則前往采購文件內(nèi)注明的指定地點、指定開標(biāo)廳（會議室）；如線上開標(biāo)，則無需派人前往，但應(yīng)在開標(biāo)前規(guī)定的時間內(nèi)線上簽到，并且在開標(biāo)時間依照線上開標(biāo)廳的指令進行投標(biāo)文件的解密。在開標(biāo)結(jié)束前，應(yīng)保證投標(biāo)用電腦正常工作、網(wǎng)絡(luò)暢通，人員不得離開電腦，以備時時答疑或二次報價。

4.5 所帶資料原件請?zhí)崆巴ㄟ^釘釘申請審批，審批通過后由銷售部負(fù)責(zé)借出核對資料的完整性，并快遞至業(yè)務(wù)人員指定地址，確保最晚開標(biāo)前 1 日到達。如有兩地的同一原件使用日期相臨，且快遞無法保證時效的情況下，銷售部會采用其他方式傳遞原件，以保投標(biāo)正常進行。

4.6 費用：標(biāo)書制作費用、原件快遞費用由大區(qū)承擔(dān)。、廢標(biāo) 5.1 資質(zhì)文件不全、無法人授權(quán)委托書、采購文件中注明的登記證沒有或登記證中的產(chǎn)品通用名、產(chǎn)品形態(tài)等不符合要求都會造成廢標(biāo)。

5.2 未按要求時間送達指定地點、未密封或密封不符合要求、未按采購文件要求簽字或蓋章的（以采購文件中要求為準(zhǔn)，其他口頭要求均

無效）都會造成廢標(biāo)。

5.3 按照《招標(biāo)法》規(guī)定，一般招標(biāo)最低不能低于 3 家供應(yīng)商的有效投標(biāo)，因此如果 3 家中的 1 家造成廢標(biāo)，很大可能會造成該項目“流標(biāo)”，而導(dǎo)致重新報名、投標(biāo)。

5.4 未按規(guī)定時間提交投標(biāo)保證金的將視為廢標(biāo)。投標(biāo)保證金由項目地業(yè)務(wù)人員通過釘釘申請交付，申請時必須注明項目名稱、項目地、收款方名稱及賬號，并且注備“投標(biāo)保證金”字樣。、評分標(biāo)準(zhǔn) 評審成員會按采購文件中的各評分標(biāo)準(zhǔn)分值項給予投標(biāo)企業(yè)評分，除標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)規(guī)定的廢標(biāo)項外，其他的內(nèi)容均不能造成廢標(biāo)，僅為綜合評估的缺失。但在制作標(biāo)書時我們要盡全面的按評分項編制，特別是技術(shù)部分的各種方案、措施等。

三、政采投標(biāo)分工及流程 1、分工 1.1 雙方共同制作投標(biāo)文件。

1.2 銷售部負(fù)責(zé)：商務(wù)文件制作、配合對接生產(chǎn)、研發(fā)部門的數(shù)據(jù)、資料獲取、裝訂密封投標(biāo)文件、配合整理開標(biāo)所需原件并郵寄、線上相關(guān)事務(wù)處理。

1.3 業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)：技術(shù)文件中的產(chǎn)品定位、報價、提供委托代理人的證件照片及信息、編制服務(wù)或技術(shù)方案、采購人和代理人的關(guān)系維護及線下相關(guān)事務(wù)、參加現(xiàn)場開標(biāo)。、流程

2.1 銷售部線上獲取信息不定期發(fā)送給區(qū)總，或業(yè)務(wù)人員從客戶處獲取信息。

2.2 反饋給區(qū)總和銷售總監(jiān)助理判斷該項目可行性。

2.3 由業(yè)務(wù)人員落實報名時間和方式，并辦理當(dāng)?shù)氐?CA 證書。銷售部配合準(zhǔn)備報名資料。

2.4 將 CA 證書和招標(biāo)文件（如自行下載的需提供網(wǎng)址）寄回公司。

2.5 投標(biāo)文件電子版制作完畢回傳業(yè)務(wù)人員，經(jīng)其確認(rèn)后，銷售部安排打印、裝訂、蓋章、封包，隨原件一并快遞寄出。

第四篇：對于加強政府采購工作有關(guān)通知

關(guān)于加強政府采購工作的有關(guān)通知 校內(nèi)各單位：

為進一步加強政府采購工作，規(guī)范采購行為，依據(jù)“AA 省財政廳關(guān)于印發(fā) AA 省省級 2015 年政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知”（豫財購 2014-10 號）、“AA 省財政廳關(guān)于2015AA省省直單位政府采購協(xié)議供貨有關(guān)事項的通知”（豫財購 2015-1號）的要求，結(jié)合我校實際，就各單位的采購和合同管理行為作進一步的規(guī)范和要求，具體情況如下：

一、貨物類采購項目 協(xié)議供貨或定點采購的范圍及標(biāo)準(zhǔn) 1、商業(yè)臺式計算機 80 臺（含）以內(nèi)，筆記本電腦、打印機、電視機 50 臺（含）以內(nèi)，預(yù)算金額在 50 萬元以內(nèi)。

2、服務(wù)器、路由器、復(fù)印件、印刷一體機 5 臺（含）以內(nèi)，交換機 10 臺（含）以內(nèi)，傳真機、碎紙機、掃描儀、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼相機 50 臺（含）以內(nèi)，投影機 20臺（含）以內(nèi)，空調(diào)設(shè)備 100 臺（含）以內(nèi)，預(yù)算金額在 20 萬元以內(nèi)。

3、辦公家具、宿舍家具及其他家具用具預(yù)算金額在 20 萬元以內(nèi)。

4、屬于上述范圍及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的采購項目，須在 AA 省省直協(xié)議供貨商或定點服務(wù)商中競價采購，由國有資產(chǎn)管理處組織，監(jiān)督部門監(jiān)督。

（二）非協(xié)議供貨或定點采購貨物范圍及標(biāo)準(zhǔn) 1、機械設(shè)備，電氣設(shè)備，通信設(shè)備，廣播、電視、電影設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)專用儀器儀表、文藝設(shè)備、體育設(shè)備及其他設(shè)備，預(yù)算金額在 15 萬元以內(nèi)的，按照主管部門批復(fù)的采購方式采購，由國有資產(chǎn)管理處組織，監(jiān)督部門監(jiān)督。

2、圖書，報刊，電子圖書期刊及其他貨物，預(yù)算金額在 15 萬元以內(nèi)的，按照主管部門批復(fù)的采購方式采購，由國有資產(chǎn)管理處組織，監(jiān)督部門監(jiān)督。

（三）加強采購工作的計劃性，超過上述范圍及標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，由國有資產(chǎn)管理處按照類別歸集，匯總采購計劃，定期集中, 經(jīng) AA 省財政廳審批后，根據(jù)審批意見組織招標(biāo)采購活動，以保證各項招標(biāo)采購工作按規(guī)定進行，降低采購成本，提高工作效率。

（四）屬于學(xué)科與重點建設(shè)經(jīng)費的儀器設(shè)備項目，由學(xué)科與重點建設(shè)處和現(xiàn)代分析與計算中心負(fù)責(zé)以下工作：

1、負(fù)責(zé)項目的立項、論證、審批等工作； 2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位提交招標(biāo)采購計劃、申請，以及招標(biāo)需要的各種技術(shù)資料和使用要求； 3、采購方案論證通過后，報國資處進入政府采購程序。

4、參與 50 萬以上招標(biāo)采購項目的合同會簽和驗收。

（五）除學(xué)科與重點建設(shè)經(jīng)費以外的其它項目，招標(biāo)前由國有資產(chǎn)管理處牽頭成立大型儀器設(shè)備招標(biāo)前初審小組，負(fù)責(zé)以下工作：

1、初審大型儀器設(shè)備范圍及標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)算單價≥50 萬元的。

2、初審小組人員組成：國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處、紀(jì)委監(jiān)察處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員。

3、初審主要內(nèi)容：對大型儀器設(shè)備的經(jīng)費來源、是否存在重復(fù)購置及實用性等內(nèi)容進行初步審查和論證。

4、項目單位初審前需提供以下資料：

大型儀器設(shè)備采購計劃、采購方案等技術(shù)資料；申報時附立項調(diào)研材料，設(shè)備價格在 50～100 萬元之間須立項調(diào)研詢價 3 家以上，100 萬元以上須立項調(diào)研詢價 5 家以上。

5、采購方案論證通過后，進入政府采購程序。

二、服務(wù)類采購項目 （一）信息技術(shù)服務(wù)，工程咨詢服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)、設(shè)計服務(wù)，物業(yè)管理服務(wù)，儀器設(shè)備專業(yè)維修服務(wù)及其他服務(wù)，預(yù)算金額在 20 萬元以內(nèi)的，按照主管部門批復(fù)的采購方式采購，由國有資產(chǎn)管理處組織，監(jiān)督部門監(jiān)督；（二）超過上述范圍及標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，由國有資產(chǎn)管理處按照類別歸集，匯總采購計劃，定期集中, 經(jīng) AA 省財政廳審批后，根據(jù)審批意見組織招標(biāo)采購活動。

（三）超過 50 萬元的項目，招標(biāo)前由國有資產(chǎn)管理處牽頭成立初審小組，負(fù)責(zé)以下工作：

1、初審小組人員組成：國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處、紀(jì)委監(jiān)察處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員。

2、初審主要內(nèi)容：項目的經(jīng)費來源、必要性及實用性等內(nèi)容進行初步審查和論證。

3、項目單位初審前需提供以下資料：招標(biāo)采購計劃、招標(biāo)采購方案等技術(shù)資料。

4、采購方案論證通過后，進入政府采購程序。

三、工程類采購項目 （一）各類工程施工，建筑物維修、環(huán)境裝修改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、校園綠化工程及其他工程，預(yù)算金額在 15 萬元以內(nèi)的，按照主管部門批復(fù)的采購方式采購，由國有資產(chǎn)管理處組織，監(jiān)督部門監(jiān)督；超過上述范圍及標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，由國有資產(chǎn)管理處按照類別歸集，匯總采購計劃，定期集中, 經(jīng) AA 省財政廳審批后，根據(jù)審批意見組織招標(biāo)采購活動。

（二）超過 50 萬元的項目，招標(biāo)前由國有資產(chǎn)管理處牽頭成立初審小組，負(fù)責(zé)以下工作：

1、初審小組人員組成：國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處、紀(jì)委監(jiān)察處以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員。

2、初審主要內(nèi)容：審驗工程項目的經(jīng)費來源、是否改變建筑物主體結(jié)構(gòu)、水電改造方案的可行性、設(shè)計圖紙和工程量清單內(nèi)容是否完整等進行初步審查和論證。

3、項目單位初審前需提供以下資料：招標(biāo)采購計劃、招標(biāo)采購方案、設(shè)計圖紙和工程量清單內(nèi)容等技術(shù)資料。

4、采購方案論證通過后，進入政府采購程序。

四、特殊事項采購項目 涉及保密、軍工項目，應(yīng)急搶險工程等特殊事項，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后，依法開展政府采購活動。依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119 號）和《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫〔2008〕248 號）執(zhí)行。

五、合同管理（見附件《關(guān)于加強政府采購合同監(jiān)督管理工作的通知》豫財購（2010）24 號文）

（一）合同簽訂 凡招標(biāo)采購項目必須簽訂書面合同。項目單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日內(nèi)，按照合同標(biāo)準(zhǔn)文本、招標(biāo)或談判文件、中標(biāo)、成交商家投標(biāo)或談判響應(yīng)文件以及書面承諾，依據(jù)學(xué)校規(guī)定的審核和會簽程序(財務(wù)、審計和監(jiān)察處)，與中標(biāo)、成交商家訂立書面合同，超過 50 萬元的政府采購項目國資處也參與會簽。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)在政府采購網(wǎng)上公示，項目單位應(yīng)當(dāng)將合同副本等相關(guān)備案資料（附電子檔）報學(xué)校國資處，由國資處向政府采購監(jiān)督管理部門實行網(wǎng)上備案。合同備案文件包括：采購文件及附件、中標(biāo)單位投標(biāo)文件及附件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、政府采購合同副本等。

（二）嚴(yán)格控制政府采購合同補充、變更等事項 政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的，在不改變合同條款的前提下，雙方可以協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的 10%，且合計不得超過項目預(yù)算。超過原合同采購金額的 10%的，應(yīng)重新組織采購活動。

（三）合同驗收 政府采購合同金額 50 萬元以下的（含 50 萬元）的項目，由項目單位組織驗收，驗收工作組應(yīng)不少于 3 人；政府采購合同金額 50 萬元以上的項目，由項目單位組織初驗。大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)首先邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)驗收合格。國家規(guī)定強制性檢測的采購項目，項目單位必須委托國家認(rèn)可專業(yè)檢測機構(gòu)進行驗收合格。初驗合格后，向國資處提供竣工驗收資料（初驗合格報告、采購文件及附件、投標(biāo)文件及附件、政府采購合同、竣工圖紙、施工單位工程竣工報告、監(jiān)理單位工程竣工質(zhì)量評價報告、工程質(zhì)量控制資料記錄等），由國資處牽頭成立驗收組，財務(wù)、審計、監(jiān)察及有關(guān)專家參與，成員不少于 5 人。驗收合格后，要按照政府采購合同約定的支付方式，向財政廳網(wǎng)上提交支付申請、驗收報告等資料，辦理資金支付手續(xù)。

第五篇：政府采購

政府采購

一、政府采購的范圍、特點和方式

(一）政府采購范圍和管理

（1）政府采購范圍

1）采購主體。包括：各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

2）采購資金。采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的，屬于政府采購管理范圍。財政性資金包括：預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性資金。

3）采購內(nèi)容和限額。

? 《政府采購集中采購目錄》中的采購內(nèi)容，無論金額大小都屬于政府采購

范圍。

? 《政府采購集中采購目錄》以外的采購內(nèi)容，采購金額超過政府采購最低限

標(biāo)準(zhǔn)的，也屬于政府采購的范圍。

? 《政府采購法》實施以來，國務(wù)院辦公廳的中央預(yù)算單位政府采購的最低限

額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項或批量為50萬元，工程為60萬元。

4）地域范圍。（中國境內(nèi)）

（2）政府采購管理

? 政府采購工程的招投標(biāo)過程由相應(yīng)行的行政監(jiān)督部門監(jiān)督

? 預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況由財政部門實施監(jiān)督。

（二）政府采購的基本原則和特點

（1）基本原則：公開透明、公平競爭、公正和誠實信用。

（2）特點：

1）資金來源公共性。一是資金來源于政府財政部收入；二是政府采購目標(biāo)具有公共性（想社會提供公共服務(wù)）。

2）強制性。必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織實施和規(guī)范管理。

3）政策性。維護國家和社會公共利益，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

4）經(jīng)濟型和非盈利性。追求財政資金使用效益的最大化。不以盈利為目標(biāo)，而是追求社會公共利益為最終目標(biāo)。

（三）政府采購的方式

1）公開招標(biāo)

2）邀請招標(biāo)

3）競爭性談判

4）詢價

5）單一來源

6）其他政府采購方式

二、政府采購的條件、組織和程序

（一）政府采購實施條件

必須編入政府預(yù)算，并經(jīng)本級財政部門審核和本級人民代表大會審查方可實施。未編報政府采購計劃的臨時性采購項目或追加預(yù)算的采購項目，由采購人提出申請說明，經(jīng)財政部門按照職責(zé)權(quán)限批準(zhǔn)后，才能組織實施。

（二）實施方式和組織形式

（1）實施方式：集中采購 和 分散采購。

（2）組織形式：委托招標(biāo) 和 自行招標(biāo)。

（三）政府采購的程序

（1）確定采購需要

1）政府采購預(yù)算

2)政府采購計劃

3）進口產(chǎn)品審核：（應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)）

以下情形之一除外：

?在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的?在中國境外使用而進行采購的。

?其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

（2）確定采購實施方式

1.《政府集中采購目錄》內(nèi)的采購項目實行集中采購。

2.《政府集中采購目錄》以外，達到成功限額標(biāo)準(zhǔn)的，實行分?jǐn)?shù)采購。

3.沒有達到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，不納入政府采購管理，可采用《政府采購法》以外的其他方式采購。

（3）確定采購方式

1）公開

2）邀請（一下情形之一，可采用邀請招標(biāo)）

1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商中采購的；

2.采用公開招標(biāo)方式的費用占項目總值比例過大的；

3）競爭性談判（情形之一，可采用）

1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格表的或者重新招標(biāo)未能成立的；

2.技術(shù)負(fù)責(zé)或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求的；

3.采用招標(biāo)時間不能滿足用戶緊急需求的4.不能事先酸菜總額的。

4）詢價

5）單一（情形之一，可采用）

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

2.發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購；

3.必須保證原有采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購且添購資金不超過原合同采購金額的10%的。

6）其他采購方式

（4）組織采購活動

（5）采購合同的簽訂、履約和驗收

（6）申請支付采購資金

（7）政府采購文件的保存

附采購流程表。