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貫徹產品質量和食品安全治理方法

時間:2019-05-13 22:28:59下載本文作者:會員上傳
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第一篇:貫徹產品質量和食品安全治理方法

貫徹產品質量和食品安全治理方法范文

為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題,根據全國質量會議精神和國務院《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》(國發〔〕23號)、國務院辦公廳《關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》(國辦發〔〕zzxu.cnp)及醫療器械生產企業質量體系執行情況進行全面檢查。

(3)在藥械流通環節,重點規范經營主體行為,進一步完善特殊藥品監管信息網絡。

(4)在藥品使用環節,重點提高臨床合理用藥水平,加強藥品、醫療器械不良反應(事件)監測和再評價。

(5)加大對群眾反映強烈的熱點問題的整治力度,嚴肅查處違法藥品、醫療器械廣告。

2、整治重點:

重點產品:大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫療器械、避孕套等高風險品種。

重點單位:高風險品種的生產、經營企業。

重點區域:縣級以上人民政府所在地,制售假劣藥品、醫療器械違法行為高發地區、農村和城鄉結合部。

3、工作目標:

(六)豬肉質量安全整治(由市經貿局牽頭)

1、主要任務:

(1)加強生豬定點屠宰管理,堅決清理非定點屠宰場(點),清理關閉不符合條件的手工定點屠宰場(點)。

(2)強化定點屠宰企業的肉制品品質檢驗制度,有效打擊和遏止私屠和制售注水肉、病害肉等不法行為。

(3)推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設,規范肉品流通秩序。

(4)嚴格豬肉市場準入,采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉批發市場進行重點監管,把好豬肉進貨質量關。

2、整治重點:

重點單位:手工屠宰場(點),批發市場、集貿市場、商場和超市,集體食堂、餐飲單位、小肉制品作坊等。重點區域:縣城以上城市結合部,城中村,連州市和清新縣較集中的臘肉生產加工區域。

3、工作目標:

(七)涉及人身健康和財產安全的產品質量安全整治(由市質量技術監督局牽頭)

1、主要任務:

(1)全面普查家電等14類產品生產企業情況,建立質量檔案,加強對企業生產條件、生產所使用的原輔材料的檢查,嚴厲查處無生產許可證或3C認證進行生產銷售以及使用不合格原料生產等違法違規行為。

(2)多管齊下,大力整治產品質量不穩定的中小企業,努力消滅中小企業普遍存在的原料進廠無把關、產品生產無標準、產品出廠無檢驗的“三無”現象。

(3)擴大監督覆蓋面,加大后期處理工作力度。探索風險評估和預警制度,及時對存在質量隱患的產品的查處力度;加大抽查頻次,嚴格執行公告、曝光、整改、處罰、收回等后續處理措施。

2、整治重點:

重點產品:家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等14類涉及人身健康和安全的產品。

重點單位:中小企業、質量不穩定企業、消費者反映問題較多的企業、有過違法記錄的企業。

重點區域:產業比較集中的區域、監督抽查合格率低的地區、制售假冒偽劣比較嚴重的區域。

3、工作目標:

(八)進出口產品質量安全整治(由清遠檢驗檢疫局牽頭)

1、主要任務:

(1)全面清查出口食品特別是水產品原料基地、蔬菜基地、家禽養殖基地,對存在違規問題較多的種養殖場,吊銷其備案資格;全面清查獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業,嚴格對不符合要求的企業后續處理措施。

(2)加強對進出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動物等高風險農產品的檢驗檢疫工作;嚴格出口農產品產地檢驗檢疫責任制,全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木、水生動物、蔬菜的注冊登記制度,加強出口農產品生產、加工、存放、運輸過程的監管;加強對進口農產品的查驗,嚴禁疫區產品和帶土苗木入境。

(3)強化玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等高風險敏感產品的進出口檢驗監管,加大對實施出口質量許可商品的監管力度。

(4)嚴厲打擊出口食品逃檢行為,實施通關單聯網核查制度,制止買賣單證、瞞報、調換、夾帶食品等違法行為,重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等敏感貨物的行為。

2、整治重點:

重點產品:進出口肉類、廢物;進出口食品;進出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動物;進出口玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車、童裝、家具等高風險敏感產品。

重點單位:有過違反檢驗檢疫法律法規行為,遭受國外通報和國家質檢總局、省檢驗檢疫局通報及國內外媒體曝光過的收發貨人、出口生產企業和代理報檢單位。

重點區域:違反檢驗檢疫法律法規案發比較集中的地區,大宗、敏感、易出問題的出口商品生產、加工比較集中的地區,有過廢舊物質焚燒的地區,以及出口食品原料生產比較集中的地區。

3、工作目標:

三、時間安排

今年10月10日至10日31日為全省、全市聯合集中整治無證無照行動時段。按照《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)和省政府《關于進一步完善查處取締無證無照經營行為工機制的意見》(粵府辦〔〕8號)的要求,市和各縣(市、區)政府的統一領導下,各有關監管部門聯合行動,抽調專門人員,在全市范圍內集中力量開展大規模執法整治,造出聲勢,務求務實。

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第二篇:鑒別產品質量方法

產品質量好,是做好凈水機的根本

凈水機是一個使用頻律很高的產品,一個與我們日常生活息息相關的產品,一日三餐都要使用,一旦出了故障就直接影響了人們的生活甚至會因漏水事故帶來財產的損失,所以對任何購買凈水機的家庭都對產品的質量和服務的保障有很高的要求,同時對質量和服務問題也會反映很強烈,因此凈水機的代理商在選擇凈水機企業時首先要將產品的質量作為第一考核標準。目前中國凈水機企業90%以上的都是小企業,企業規模小,檢測設備少,生產工藝不完整,技術力量非常薄弱,企業管理不規范,工人素質低,這樣的企業時根本無法保證產品質量的。這樣的產品一旦安裝到消費者家中就像一個定時炸彈,隨時都可能出現問題,小問題可能花大量時間去上門維修,大問題可能會帶來損失,比如電腦版,電機問題需要更換,即使你的服務再好也會給消費者留下產品不好的印象,帶來一些負面的影響,如果漏水淹了消費者的家,后果更是不堪設想。

怎樣鑒別一個企業的產品質量有所保障呢?

一看該企業有沒有完善的產品檢測系統

基本上所有的凈水企業都不能做到產品配件100%自配,很多配件都是外購的,外購的配件合不合格,適配性如何是需要檢測的,沒有嚴格的檢測,就根本無法保障配件的品質,配件品質的不穩定,直接影響整機質量的穩定性。產品組裝好進入包裝前還要做整機質量的檢測,只有系統的檢測才能有合格的產品。

二看該企業的生產現狀的管理

每個崗位的操作工面前有沒有作業規范,員工有沒有執行這些規范,很多企業連最基本的作業說明書都沒有,每個員工都按照自己的標準去工作,這樣的作業方式是無法保障產品質量的,一個管理規范的企業才能生產出合格產品。

三看產品工藝

一個品質好的產品和一個品質差的產品主要還是差在工藝上,而在產品工藝上的差別主要體現在一些細節方面。從產品的外觀到產品的構造再到產品部件連接部位,都要用心察看,往往出問題都是出在某一細節上,善于識別產品品質的人一看產品工藝就知道產品品質如何了!

我公司是一家專業從事凈水機研發和制造的企業,有專業的產品研發、設計、流程管理、品質管理的團隊和豐富的制造經驗。公司使用的產品配件都選用國內最好的配置并經過嚴格的檢測,產品生產嚴格按照國際管理體系把控,產品品質得到國際的認證。

我公司始終把制造高品質的產品和為客戶提供更高的價值作為企業的使命。

第三篇:關于產品質量和食品安全專項整治

關于產品質量和食品安全專項整治

為解決當前產品質量和食品安全存在的突出問題,國務院決定自8月下旬至12月底在全國范圍開展為期4個月的產品質量和食品安全專項整治。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治,建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全質量追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡,把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

(重點產品,是指食用農產品、食品、藥品、消費品等產品,以及進出口商品;重點單位,是指蔬菜生產基地,規模畜禽、水產品養殖場,肉聯廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產加工企業及小作坊,農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產經營企業等;重點區域,是指農村和城鄉結合部,食品生產比較集中的區域,無證生產問題突出的區域,以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域)

二、主要任務和工作目標

(一)農產品質量安全整治。對農業投入品使用、生產過程進行整治;加強種植養殖業產品農藥殘留、“瘦肉精“、“孔雀石綠“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用藥物殘留監測;查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為;依法查處重點地區和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。到今年年底,全國大中城市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍;農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區(場)使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜(禽)、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降;杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。(農業部門牽頭)

(二)生產加工食品質量安全整治。對食品企業和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業,嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為;加強對小作坊的監管,全面推行產品質量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;嚴厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為;徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。(質量技術監督部門牽頭)

(三)流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,落實區域監管責任;加大市場監管力度,突出食品批發市場、小食雜店,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為;對售假問題突出的市場,抓住運輸、倉儲、銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度;徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題;鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。(工商行政管理部門牽頭)

(四)餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。進一步規范

衛生許可和監督工作,加強對農村地區、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛生監管;嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。(衛生部門牽頭)

(五)藥品質量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產工藝核查,逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員;加強普通藥品監管和特殊藥品監控;嚴格藥品經營企業準入管理,加強《藥品經營質量管理規范》(GSP)認證后監督檢查,禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;整治虛假違法藥品廣告,建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管和責任追究制度;全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查,加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年年底,完成藥品注冊現場核查專項工作;建成特殊藥品監控信息網絡;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。(食品藥品監管部門牽頭)

第四篇:食品安全和產品質量整頓方案

為認真貫徹落實《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》(國發[2012]23號)和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院令第503號),進一步規范市場行為,確保產品質量和食品安全,營造和諧有序的消費環境,維護人民群眾身體健康,根據《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》(國辦發[2012]57號)和《市人民政府辦公室關于印發全市產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》(政辦發[2012]76號)要求,結合我市實際,現就在全市開展產品質量和食品安全專項整治行動提出如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“強化源頭、標本兼治、合力推進、重點打擊、全面規范”的原則,全面加強對食品等產品質量安全的有效監管,切實解決人民群眾關心的質量安全問題,保障人民群眾身體健康和生命安全,提高我市產品質量安全水平和市場競爭力,為建設和諧作出積極貢獻。

二、工作目標

通過專項整治,有效解決一批突出的產品質量和食品安全問題,進一步建立健全監管長效機制,使全民質量安全意識顯著增強,生產經營秩序逐步好轉,產品質量整體水平有所提高;遏制突發質量安全事故,減少一般質量安全事故,控制重特大食品質量安全事故;樹立產品形象,增強人民群眾消費信心,保障人民群眾身體健康和生命安全。具體目標是:

㈠源頭產品質量明顯提高。杜絕生產、銷售和使用禁用的農藥、獸藥及含有禁藥成分的飼料和添加劑等農業投入品,基本杜絕甲胺磷、對硫磺、甲基對硫磺、久效磷、磷胺等五種高毒農藥的生產、銷售和使用。農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業投入品和農產品質量安全抽檢合格率達到85%以上。

㈡生產加工秩序進一步好轉。完成100批次的產品質量監督檢查,重要工業產品和食品質量監督檢查覆蓋面達到100%,建立完善覆蓋全市的生產源頭區域監管責任制,推行重要產品和食品質量召回制度。

㈢流通監管機制日益完善。到今年年底,全市大型集貿市場、超市建立進貨臺帳、索證索票制度。嚴格食品經營主體市場準入,對食品經營戶的經營資格進行全面清理,確保生產經營主體資格合法有效。指導鄉鎮、街道、社區食雜店建立食品進貨臺帳制度,記錄貨物來源,食品進貨索證索票率達100%,實名登記率達100%,退市和召回率達90%以上。

㈣食品衛生監督力度不斷加大。全面推進食品衛生監督量化分級管理工作,食品衛生監督覆蓋率顯著提高。加強對學校食堂、農家樂和小型餐飲店的食品衛生監管,學校食堂建立原料進貨索證和驗票制度,嚴厲查處食品生產經營單位無證經營的違法行為,嚴厲查處使用病死的畜(禽)肉行為和使用有毒有害物質防腐、預制各種食品等違法行為。

㈤食品質量水平和監管能力顯著提升。到今年年底,所有食品生產加工企業取得食品生產許可證,并加貼qs標志。食品生產許可證換證率、年審率達到100%,轄區內食品生產加工企業的建檔率、監管率、執行標準登記率、食品添加物質備案率、企業自檢率、標準覆蓋率達到100%;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;消滅16類食品無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證生產加工行為。嚴格小作坊產品監管,實行小作坊產品限區銷售。

㈥牲畜定點屠宰扎實推進。到今年年底,生豬定點屠宰廠(場)肉品上市率達到95%以上,牛羊定點屠宰全面開展。嚴肅查處屠宰、銷售病死豬肉、注水豬肉或注入其它物質等違法行為,嚴防病死、注水或注入其它物質、未經檢驗(疫)或檢驗(疫)不合格豬牛羊肉進入市場。

㈦建立特殊藥品監管網絡。到今年年底,建成特殊藥品監控信息網絡,實現對麻醉藥品和一類精神藥品銷售流向的實時監控;基本解決掛靠經營承包、超方式和超范圍經營藥品問題。

三、整治重點

㈠重點區域。農村和城鄉結合部,食品生產比較集中的區域,農產品比較集中的區域,制假售假屢打不絕、反復發生的區域等。

㈣餐飲消費環節質量安全專項整治。嚴格食品經營的衛生許可準入,加大衛生監督檢測力度,加強食品衛生源頭監管;加強對農村、學校、建筑工地、農家樂餐飲和小型餐館的食品衛生監管,嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜(禽)及其制品的行為,嚴厲查處使用劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。(由市衛生局牽頭,市工商局、市市政公用局配合)

㈤生豬肉品質量安全專項整治。加強生豬定點屠宰管理,打擊私屠濫宰行為,推進建立畜產品質量可追溯體系;加強對豬肉市場和屠宰加工環節的監管,嚴肅查處屠宰、銷售病死豬肉、注水豬肉或注入其它物質等違法行為,嚴防病死、注水或注入其它物質、未經檢驗(疫)或檢驗(疫)不合格豬肉進入市場。(由市商業聯合會牽頭,市發改局、市農業局、市衛生局、市工商局、市質量技術監督局配合)

㈥藥品質量安全整治。加強注射劑品種生產工藝檢查,落實向高風險品種生產企業派駐監督員制度;加強普通藥品監管和特殊藥品監控;嚴格藥品經營企業準入管理,加強《藥品經營質量管理規范》(gsp)認證后監督檢查,禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品等違法行為;大力整治虛假廣告,重點是以患者、公眾人物、專家的名義作療效證明和以新聞報道形式發布的違法藥品廣告,未經審批、篡改審批內容或夸大功效的違法藥品廣告,處方藥違反規定在大眾媒體發布的違法廣告,食品、保健食品宣傳治療作用或夸大功能的違法廣告。(由市食品藥品監督管理局牽頭,市工商局配合)

五、保障措施

一是加強組織領導。市政府成立全市產品質量和食品安全專項整治行動領導小組(組成人員名單附后),具體負責統籌協調產品質量和食品安全工作中的重大問題,統一部署有關重大行動,督促檢查產品質量和食品安全有關政策的貫徹落實和工作進展情況。領導小組下設辦公室,辦公室設在市質量技術監督局,負責日常工作。各地對本行政區域內的產品質量和食品安全監督管理負總責。要高度重視專項整治行動,加強領導,明確專人,大力支持,積極配合有關部門依法履行職責。市政府有關部門要密切配合、各司其職、各負其責,推動專項行動順利進行。

二是嚴格責任追究。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,加強執法責任和食品安全責任追究。對產品質量和食品安全事故頻發、制假問題長期不能解決、發生惡性食品安全事件的鄉(鎮、辦),要追究主要負責人的責任。對在行動中失職瀆職、搞地方保護的領導和有關責任人,對錢權交易、包庇縱容制假售假活動的公務人員,要堅決嚴肅查處,直到依法追究其刑事責任。對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣食品的企業及個體工商戶,要堅決從快打擊查處。對執法監管部門和人員不作為、亂作為、監管不力,造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人及責任人員的責任。

三是及時發布信息。要建立健全產品質量和食品安全部門聯系會議制度、質量觀察信息發布制度。按照“確保有效性、增強應急性、提高可比性、強化權威性、擴展社會性、實現統一性”的要求,實現信息共享,加強食品等產品質量安全信息管理和綜合利用。建立完善應急預警機制,提高對突發事件的應對能力。

四是注重輿論監督。要通過新聞媒體,大力宣傳專項整治行動的重要意義,形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢,提高全民質量法制觀念和質量法制意識。新聞單位要密切配合專項整治行動,跟蹤報道典型案件,弘揚正氣,引導消費,進一步樹立監管部門狠抓產品質量、保障食品安全的良好形象。要加強新聞監督,完善舉報投訴制度,廣泛發動和正確引導公眾參與,主動接受社會監管,形成生產安全產品,銷售安全產品,使用安全產品的良好社會氛圍。整治期間,有關部門要適時召開新聞發布會,通報工作進展。

五是強化督辦檢查。專項整治行動期間,市產品質量和食品安全專項整治行動領導小組將組織督查組,對重點鄉(鎮、辦)進行巡查指導,對重大案件進行檢查,對要案進行掛牌督辦,及時發現問題,限期整改。各專項整治牽頭單位每周要將行動進展情況匯總報市產品質量和食品安全專項整治行動領導小組辦公室,對重大情況,市產品質量和食品安全專項整治行動領導小組辦公室要及時上報市政府。

第五篇:產品質量和食品安全專項整治工作匯報材料

尊敬的督查組各位領導、同志們:

正當舉國上下歡欣鼓舞,全面學習、深入貫徹十七大精神之際,督查組各位領導蒞臨我區檢查工作,我僅代表開發區管委會表示熱烈的歡迎。下面我就本區的產品質量和食品安全專項整治行動進展情況向各位領導和同志們作簡要匯報。

針對當前產品質量和食品安全方面存在的問題,侯馬開發區管委會高度重視,多次召開會議傳達學習國務院及省、市政府“產品質量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我區的產品質量和食品安全專項整治工作,明確了將整治工作作為近期工作的重中之重,確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了開發區產品質量和食品安全專項整治工作領導小組,制定了《侯馬經濟技術開發區產品質量和食品安全專項整治行動方案》。對我區專項整治工作的指導思想、主要任務和工作目標、工作要求進行了部署。各部門按照方案的要求,立即行動、協調配合,全面開展了專項整治活動。在專項整治期間,開發區領導小組成員單位每半個月召開一次碰頭會,定期發布權威信息,通報工作情況。目前,此項工作已收到了預期的效果,正不斷引向深入。

一、近一段時期整治工作開展情況

(一)提高認識,統一思想

此次專項整治關系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關系管委會的形象和聲譽,為了確保專項整治工作扎實展開,管委會組織于9月3日召開了全區產品質量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強調指出,要按照國務院和省、市政府的統一部署,結合自身實際,各方聯動,全力推進產品質量和食品安全各項工作,切實推進“三個形成”:一是形成共識。產品質量和食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全,關乎經濟社會發展和穩定大局,全區上下要切實增強責任感和緊迫感,牢固樹立“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的共識,抓住突出問題和薄弱環節,采取有效措施,著力加強產品質量和食品安全監管工作。二是形成合力。產品質量和食品安全涉及生產、生活方方面面,貫穿經濟社會發展始終,全社會必須形成和強化“政府重視質量、部門監管質量、企業提升質量、社會關注質量”的工作合力,通過管委會發揮主導職能、有關部門主動加強監管、廣大企業成為質量提升主體、全社會強化監督主力作用,有效提升全區產品質量和食品安全監管水平。三是形成聲勢。積極發揮新聞媒體監督、社會輿論監督、群眾舉報監督的作用,嚴厲打擊違法違規行為,營造專項整治浩大聲勢,曝光典型案件,形成全社會“人人關心、人人支持、人人參與”的產品質量和食品安全良好輿論氛圍。會后,各部門也召開了專項整治行動動員會議,對此次會議精神進一步的貫徹落實。

(二)加強領導,精心組織

開發區管委會成立了以管委會副主任成功為組長,8個相關部門為成員的開發區產品質量和食品安全領導小組。專項整治辦公室設在質監分局,其中工商分局、質監分局、經濟發展局、駐區衛生辦分別牽頭負責我區的各項具體整治工作。各部門也相繼成立了以該部門負責人為組長,副局長為副組長,各科、室、隊負責人為成員的專項整治工作領導小組,特別是工商、質監、經濟發展、衛生等部門在專項整治工作領導小組下面成立了專項整治行動小組,把部門工作職責和專項整治工作有機結合,做到了認識到位、組織到位、措施到位。為專項整治工作的順利開展提供了組織保證。

(三)落實責任,層層分解

按照《侯馬經濟技術開發區產品質量和食品安全專項整治行動方案》的要求,在對全區產品質量和食品安全總體情況進行調研的基礎上,認真分析、借鑒國家和省、市整治方案,結合實際制定了我區的實施方案,并多次征求各方面意見進行修改,經開發區管委會通過后,下發到各部門和有關企業。方案對整治工作目標、整治重點和任務、整治時間和步驟、組織領導和分工進行了細化。具體是3個重點、7個百分百。各部門結合全區的專項整治的目標、主要任務、整治重點等,根據實際情況制定了各部門專項整治行動實施方案,進行了具體的分解落實。統一了思想,明確了目標任務。

二、近一段時期整治工作取得的成績

專項整治工作全面啟動以來,我區緊緊圍繞確定的整治重點和任務開展工作,工作中體現了“四個到位”。一是組織指揮到位。管委會領導、各部門領導,自始至終直接參與整治工作,多次深入執法一線,實施靠前指揮。二是綜合協調到位。各部門在專項整治中具有較強的責任意識、大局觀念,堅決執行管委會的統一部署、統一協調,切實做到全區一盤棋。三是宣傳發動到位。全區產品質量和食品安全專項整治動員部署大會后,各部門按照自己的職能進行廣泛的宣傳,質監分局將國務院的決定和《特別規定》印制成冊,逐一發放各生產企業,工商分局組織全區生產、經銷單位學習《特別規定》和國務院、市政府和管委會的整治決定,使本次整治家喻戶曉,老幼皆知,全民參與。四是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性,各部門全員動員,對全區整治重點縣域、重點單位、重點產品認真開展調查摸底工作,為下階段整治工作打下了堅實基礎。五是整改、查處到位。各部門在檢查中發現的問題,提出了具體的整改意見和整改時限,并到期復查驗收。對生產、銷售假冒偽劣的重、特大案件,及時進行了查處并朔源整改。

經過拉網式排查,摸清了家底,取得了階段性整治成果:

(一)生產加工食品質量安全整治(質監分局牽頭)。開發區內食品加工企業和小作坊共2家。其中,食品加工企業1家,目前已獲得食品生產許可證,完成100%;小作坊1家,已簽訂食品安全承諾書,完成100%。

(二)流通領域食品質量安全整治(工商分局牽頭)。開發區共有市場、超市7個,經督促,建立進貨索證索票制度的7個,占總數的100%;區內食雜店57個,建立了食品進貨臺帳制度的有57個,占總數的100%;取締無照食品經營戶20戶。

(三)餐飲消費安全整治(駐區衛生辦牽頭)。區內餐飲經營單位124個,取締無證照餐飲經營單位2個;食堂和區內的餐飲經營單位32個,建立原料進貨索證制度的有32個,占總數的100%;從檢查來看,尚未發現使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質加工食品的行為。

(四)豬肉質量安全整治(經濟發展局牽頭)。銷售和使用定點屠宰豬肉的市場、超市、集體食堂、餐飲單位有32個,銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業;

(五)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治(質監分局牽頭)。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具、化學危險品、電熱毯、防爆電氣、農業生產資料(飼料粉碎機、農藥、脫粒機、水泵、化肥)等15類涉及人身健康和安全的產品。出動執法人員25人次。對獲證的2家生產企業,已100%建立質量檔案,并進行了不定期抽查。

三、乘勢而上,認真謀劃好下階段專項整治工作

從現在起到年末還有不到一個月的時間,管委會將在市政府的領導下,繼續認真抓好第三階段產品質量和食品安全專項整治。把這次活動作為一次重要的政治任務,要抓住這樣一次契機,充分協調好各部門,堅決打好這場特殊的戰役。

下一步圍繞五個重點開展:一是加大工作力度。管委會將繼續集中精力抓專項整治,到年底驗收時,每一個量化指標都不降低要求。二是加強督促檢查,管委會將按照專項整治行動方案的要求,開展全面檢查、隨機抽查,同時對一些重點區域要加大督查力度,要加快查處案件的后續處理。三是加強各部門協調配合。加強信息溝通,共同分析,加強執法配合,不讓違法者有機可乘,加強一致對外的協調。四是加強專項整治政策調研。通過實地考察和座談等形式,了解一些情況和問題,注意總結好的經驗做法,予以推廣。五是加強輿論宣傳。對專項整治行動的推進情況加大宣傳,對那些名牌企業重點宣傳,各部門落實方案好的做法和不足之處,予以新聞監督。

當前以食品為重點的產品質量安全形勢仍較為嚴峻,不容許我們出現絲毫的松懈,我們將按照市里的要求,充分認識產品質量安全監管工作的長期性、艱巨性、復雜性和迫切性,積極探索,務實創新,切實全力做好開發區的產品質量專項整治工作,為全區消費者把好產品質量安全關。

二〇〇七年十二月三日

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