第一篇：鄉鎮產品質量和食品安全綜合整治方案（本站推薦）

馬站鎮加強產品質量和食品安全綜合整治工作方案

為切實加強我鎮產品質量和食品安全工作，保障全鎮廣大人民群眾身體健康和飲食安全，根據縣政府食品安全暨產品質量安全工作會議的相關要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

針對我鎮產品質量和食品安全存在的突出問題，進一步明確責任，強化措施，深入開展綜合整治活動。嚴厲打擊無證照生產經營和制售假冒偽劣食品等違法違規行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農（獸）藥、使用違禁農（獸）藥和非法添加“瘦肉精”等違法違規行為，有效規范全鎮食品生產經營秩序，維護全鎮廣大人民群眾的身體健康，保障全鎮食品質量安全。

二、整治措施

（一）開展農產品質量安全專項整治。

1、加強農業投入品監管。深入貫徹《農產品質量安全法》和《山東省農產品質量安全條例》，強化種植養殖全過程監管，加大對以農（獸）藥、飼料及飼料添加劑為重點的農業投入品監管力度。建立健全農（獸）藥經營檔案制度，全面推行農（獸）藥登記備案和高毒農藥定點經營制度。

2、加快行業標準化生產。建立健全農產品質量安全例行監測制度，加快推進農產品產地環境潔凈化、生產過程標準化、質量監管制度化、產品營銷品牌化。

3、規范農（獸）藥和飼料使用行為。進一步加大種植養殖過程中農（獸）藥和飼料使用的監督檢查力度，嚴格執行農（獸）藥使用安全間隔期和休藥期的規定。大力推進疫病專業化防治、農作物統防統治和病蟲害綠色防控技術，鼓勵使用優質、安全、高效的農（獸）藥。強化農（獸）藥安全使用的培訓和指導，嚴厲打擊違法使用國家明令禁止的農（獸）藥、飼料和飼料添加劑等行為，不斷提高科學用藥、合理用藥水平。

4、加強農產品質量安全監測。強化農產品農藥殘留、畜產品獸藥殘留和水產品藥物殘留、三氯氰胺和蜂產品等質量安全例行監測工作，加大“瘦肉精”、氯霉素等專項抽查力度。

（二）開展食品安全加工環節專項整治

1、加大對食品生產加工小作坊的監管與整治力度。深入開展調查摸底，全面掌握農村食品加工小作坊生產的產品品種以及主要銷售流向，加強對小作坊的日常監管，全面推行產品質量安全承諾書制度。加強小作坊食商品標識標注管理，嚴禁含有虛假、擴大內容。

2、加強對面向農村銷售的中小視頻生產企業的監督檢查。對 農村市場

尤其是青少年兒童為主要銷售對象的中小生產企業要加大監督檢查力度，督促其建立完善保障食品安全的質量控制體系和各項管理制度，依法規范開展食品生產經營活動，確保產品質量安全。

3、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。加強對食品添加劑使用監督，搞好對食品生產過程中使用過程中使用非食品原料、濫用食品添加劑等的風險監控，督促企業落實查驗、記錄及食品安全控制關鍵崗位制度。

（三）、開展農村食品流通環節專項整治

1、集中開展對重點區域食品經營者的監督檢查與整治。以農村批發市場、農村中小學周邊的食雜店、食品商販和流動送貨為重點，集中力量開展綜合整治行動。嚴格落實網格監管措施，進一步加大對農村食品市場重點區域“三無”食品、劣質食品、商品侵權、仿冒知名食品特有名稱、包裝、裝潢等假冒偽劣食品的監督檢查力度，逐戶逐品牌進行排查。加大對假冒偽劣食品的打擊和處罰力度。進一步加強對農村市場食品、乳制品、兒童（學生）食品以及其他涉嫌問題食品的監督檢查，堅決查清假冒偽劣食品的源頭和流向。

2、嚴格食品經營市場準入管理。進一步完善食品經營主體準入和推出機制，對食品經營者、現場制售經營者的經營資格進行全面清理，適時推進“條線管理、備案登記、掛牌經營”食品商販管理制度，嚴厲查處無證經營、超范圍經營食品行為。

3、認真落實食品經營主體責任。督促食品經營者嚴格落實以索證索票為核心的食品經營自律條線標準，嚴格執行食品、食品原料進貨檢查驗收、購銷貨臺帳及索證索票制度，杜絕購進、銷售假冒偽劣食品。

4、加強農村食品流通網絡建設。加快建立質量安全保障、服務方便快捷的農村食品安全流通網絡，進一步改善農村食品消費環境。

（四）開展餐飲服務環節專項整治

1、進一步加強農村學校餐飲安全監管。對農村中小學食堂和學校周邊餐飲服務單位進行全面檢查，對照餐飲服務許可標準，規范辦理、核發《餐飲服務許可證》；落實餐飲安全公開承諾制度，逐一簽訂《餐飲服務食品安全承諾書》，并在醒目位置予以張貼；嚴格執行索證索票、進貨查驗和留樣制度，嚴把食品生產單位原料進貨和加工制作關，確保學校餐飲安全。建立農村中小學食堂餐飲安全信用檔案，納入山東省餐飲服務食品安全監管信用網管理。

2、落實學校食堂管理責任。農村中小學要制定完善學校餐飲安全管理制度，建立學校校長、分管校長、食堂負責人、食堂餐飲安全管理員四級責任體系，落實校長學校餐飲安全第一責任人的責任。著力改善學校食堂軟硬件條件，堅決杜絕假冒偽劣、過期貨“三無”食品進入校園，全面提

高農村中小學餐飲安全保障水平。

3、加強農村餐飲服務單位監督管理。指導農村餐飲服務單位建立健全和落實餐飲安全管理制度，做好從業人員健康查體工作，加大從業人員法律法規和業務知識培訓力度，開展農村餐飲服務單位衛生綜合整治，切實規范餐飲經營行為。

（五）開展私屠濫宰綜合整治

加強生豬定點屠宰管理，推進牛、羊、家禽的定點屠宰工作，強化產地檢疫和屠宰檢疫，加大推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量追溯體系建設，從源頭上確保畜禽產品追溯體系建設，從源頭上確保畜禽產品質量安全。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（3月5日----3月31日）各村、各有關部門要根據縣政府統一部署，制定具體整治方案，召開專題會議，集中對綜合整治工作進行動員部署，確保整治工作有序推進。

（二）檢查整治階段（4月1日----4月20日）各村各有關部門要按照職責分工，對各類食品經營主體進行拉網式排查，摸清底數，登記建檔。要加強教育引導，督促各類食品生產經營主體認真搞好自查自糾，全面履行主體責任。對監督檢查中發現的違法違規行為，嚴格依法進行查處，進一步建立健全農村食品安全監管長效機制。

（三）督導總結階段（4月21日-----4月30日）鎮食品安全工作領導小組將組織有關成員單位，對整治工作進行全面督導檢查。

四、工作要求

（一）加強對產品質量和食品安全工作的組織領導。各村、各有關部門要將食品質量安全列入重要工作日程，切實加強組織領導，完善政策措施，狠抓工作落實。加大對食品質量安全工作的人力、物力支持，加大經費投入，積極探索產品質量和食品安全監管的有效機制和手段。

（二）健全完善產品質量和食品安全監管體制機制。進一步嚴格落實屬地管理責任制，有效整合監管資源，加強農村基層協管隊伍建設，逐步形成鄉鎮政府統籌管理、監管部門各負其責、社會各界聯防聯控的食品質量安全工作新格局。

（三）進一步細化任務落實責任。各村、各有關部門要進一步明確責任分工，加強協調配合，形成監管合力，確保整治措施落實到實處。

（四）強化農村食品安全宣傳教育。各村、各有關部門要高度重視食品質量安全宣傳教育，將食品安全法律法規及相關知識宣傳納入普法規劃。大力普及農產品科學種植養殖和農業投入品使用知識，進一步提高農產品科學種養水平和依法生產經營意識。

（五）加強產品質量和食品安全工作考核評價和責任追究。各村、各

有關部門要逐級建立食品質量安全責任制，層層簽訂責任書，將食品質量安全責任逐級落實到位。進一步完善考核標準和獎懲措施，定期對全鎮食品質量安全工作進行考核。

主題詞： 食品質量安全綜合整治 工作方案

第二篇：鄉鎮食品安全整治方案

高政字【2011】38號

高家堡鄉人民政府

2012年元旦、春節期間食品安全專項整治

工 作 方 案

各村委：

2012年元旦、春節將至，為進一步加強食品安全工作，確保全鄉人民群眾過上歡樂祥和的節日，現就“兩節”期間的食品安全工作有關事宜通知如下：

一、指導思想和整治目標

以科學發展觀和《中華人民共和國食品安全法》為指導，各村委、各站所要加強領導，高度重視，周密部署，以節日期間人民群眾飲食消費安全和重大社會活動期間不發生群體性食物中毒為工作出發點和落腳點，堅持以人為本，求真務實，切實針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，深入開展食品安全集中整治，全面提高我鄉食

品安全水平。各村委、各站所按照“政府總負責、部門各司

其職、企業是第一責任人”的原則，突出工作重點，強化監

管力度，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違

法犯罪行為，進一步規范節日食品市場經營秩序，確保節日

期間的食品安全。

二、組織機構

成立高家堡鄉元旦、春節期間食品安全專項整治工作領

導小組，組成人員如下：

組長：田心世政府鄉長

副組長：劉永旺鄉黨委副書記

張建平鄉紀委書記

高存寬派出所所長

成員：王玲副鄉長、鄉安委辦干部

劉建軍鄉黨政辦干事

范小天鄉民政助理員

程永忠鄉衛生院院長

邢斌鄉聯校校長

領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉永旺擔任，負責

收集工作情況并及時上報。

三、整治工作的重點

（一）重點品種：糧、食用油、飲料、乳品及含乳品、酒、散裝食品、肉及肉制品、調味品、蔬菜、豆制品、水產

品、水果、兒童食品等。

（二）重點部位：重點針對各村食品生產加工點、便民

超市、餐飲業、學校周邊、工地食堂等區域進行整治。

（三）重點區域：農村和城鄉結合部等區域、食品制假

售活動屢禁不止的區域。

四、整治內容及時間安排

專項整治分為三個階段

第一階段（2011年12月29日至2012年1月7日）為

自查自糾階段。

各村委、各監管站所負責督促食品生產加工、流通、消

費點按照食品安全法和食品行業相關標準認真開展自查自

糾工作。

第二階段（2012年1月8日至16日）為重點整治階段。

各村委、各監管站所采取有效措施，加大監管力度，對

重點品種、重點環節、重點區域進行全面的清理整治。

第三階段（2012年1月17日至1月21日）

鄉政府將組織相關部門對轄區內專項行動進行檢查，縣

食品安全委員會將適時組織有關部門對全縣專項行動情況

進行督查。

五、整治工作要求

（一）加強領導，明確任務、落實責任。

各村委、各監管站所要高度重視食品安全工作，切實加

強領導，要對整治工作進行周密部署，制定整治方案。

（二）加強輿論監督，營造濃郁的食品安全社會氛圍。

各村委、各站所要利用廣播、標語等形式加大宣傳加強

食品安全工作力度，加強社會監督，提高廣大人民群眾的自

我防范假冒偽劣食品的意識和能力，努力營造人人關注食品

安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會氛圍。

（四）加強節日值班，確保信息暢通。

各村委、各站所在“兩節”期間實行24小時值班制度，對村內發生的重大食品安全事故，及時處理并逐級上級。

高家堡鄉人民政府

主題詞：衛生 食品 整治 方案抄送：縣食品安全協調委員會。

抄發：各村黨支部、村委會，駐鄉各單位。高家堡鄉黨政辦公室2011年12月20日印發

（共印40份）

第三篇：漯河市全市產品質量和食品安全專項整治方案

【發布單位】漯河市 【發布文號】

【發布日期】2007-08-30 【生效日期】2007-08-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

漯河市全市產品質量和食品安全專項整治方案

各縣區人民政府,經濟開發區管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:

《全市產品質量和食品安全專項整治方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

二○○七年八月三十日

全市產品質量和食品安全專項整治方案

根據《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》(國發〔2007〕23號)精神,國務院決定從現在起到今年底,在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。為認真做好我市產品質量和食品安全專項整治工作,結合我市實際,制定本方案。

一、總體要求

按照“全市統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動、社會廣泛參與”的工作機制,通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治,建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全市產品的質量監管網絡,把我市產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

二、主要任務和工作目標

(一)農產品質量安全整治(市農業局牽頭)。對農業投入品使用、生產過程進行整治;加強種植養殖業產品農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監測;嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。到今年年底,我市基本解決使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題;杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥。

(二)生產加工食品質量安全整治(市質量技術監督局牽頭)。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為;堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業,嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為;加強對小作坊的監管,全面推行產品質量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。

(三)流通領域食品質量安全整治(市工商局牽頭)。嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理;嚴厲查處食品批發市場、小食雜店無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為。到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度;鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。

(四)餐飲消費安全整治(市衛生局牽頭)。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度,加強對農村、學校、建筑工地和小型餐館的食品衛生監管;嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。

(五)藥品質量安全整治(市食品藥品監管局牽頭)。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作;開展注射劑品種生產工藝核查,逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員;嚴格藥品經營企業準入管理,嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查,加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年年底,完成藥品注冊現場核查專項工作;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

(六)豬肉質量安全整治(市商務局牽頭)。加強生豬定點屠宰管理,加強產地檢疫和屠宰檢疫。無耳標的生豬不許調運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售;嚴查生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。到今年年底,縣城以上城市進點屠宰率達到100%,鄉鎮進點屠宰率達到95%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

(七)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治(市質監局牽頭)。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規行為;擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發證后管理,嚴格監督檢查后處理。到今年年底,10類產品生產企業100%建立質量檔案;基本解決無證生產的問題;監督抽查合格率明顯提高。

(八)進出口產品質量安全整治(市出入境檢驗檢疫局牽頭)。全面清查出口食品生產企業,嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為。全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動物的注冊登記制度。重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等行為。強化玩具、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產品的進出口檢驗監管。到今年年底,非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。

三、工作要求和措施

(一)加強領導,落實責任。市政府成立漯河市產品質量和食品安全專項整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市質量技術監督局,統籌協調本次產品質量和食品安全整治行動。各縣區要健全工作機制,成立相應機構,統一領導本轄區產品質量和食品安全突發事件應對工作。各有關部門也要制定本部門、本行業的工作方案,為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障,加強應急能力建設。

(二)依法行政,協同配合。政府及其部門要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等規定,履行監督管理職責。各縣區、各部門要圍繞本方案確定的工作目標和重點,密切配合,搞好銜接,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制。完善行政執法與刑事司法銜接機制,對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。

(三)積極宣傳,營造氛圍。一是加強食品生產經營企業負責人培訓教育,大力宣傳《中華人民共和國質量法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、法規,提高食品企業經營者的守法意識、責任意識、安全意識;二是繼續組織開展產品質量和食品安全進農村、進社區、進校園、進機關、進企業活動,廣泛開展食品安全知識和法律法規知識的普及和教育工作,倡導“綠色消費”、“健康飲食”理念,增強廣大人民群眾的食品安全意識;三是充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用,大力宣傳專項整治成果,及時揭露并曝光制售假冒偽劣產品行為;四是完善舉報投訴制度,做好對外宣傳工作,廣泛發動和正確引導公眾參與,形成生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。

(四)落實責任,考核驗收。落實責任制和責任追究制,年終,市產品質量和食品安全領導小組要對各縣區、市直各有關部門專項整治工作完成情況進行驗收。對措施不力,效果不好,工作目標完不成的單位,市政府將追究有關單位和人員的責任。

各縣區、各部門應于9月10日前,將本單位2007年產品質量和食品安全專項整治工作安排報送市產品質量和食品安全領導小組辦公室。市產品質量和食品安全領導小組辦公室將不定期地組織有關部門,對專項整治工作情況進行督查,年底進行檢查驗收,并將結果報告市政府和省產品質量和食品安全領導小組辦公室。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：鄉鎮產品質量和食品安全專項整治行動實施方案

**鎮產品質量和食品安全專項整治行動實施方案

為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，根據全省產品質量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求，結合本鎮實際，鎮政府決定從現在起到今年底，在全鎮范圍內開展產品質量和食品安全專項整治行動。

一、總

體要求

各村（社區）、有關單位要切實加強領導，進一步落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門監管責任；各有關部門要聯合行動，普查建檔，分類整治；要突出重點產品、重點單位和重點區域，加強巡查監管，探索建立長效機制，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，規范管理與幫扶發展相結合，把我鎮產品質量和食品安全提高到一個新的水平。加強督促檢查，使專項整治行動取得明顯成效。

二、主要任務

（一）農產品質量安全整治（鎮農辦牽頭）。

1、主要任務：

(1)開展農產品安全生產的執法檢查，全面開展對農產品生產過程用藥檢查；查處畜禽養殖環節使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為；查處蔬菜生產環節使用禁用、限用農藥等行為；堅決打擊非法生產銷售國家明令禁止的藥物和化學物質的行為。

(2)強化農（水）產品質量安全例行監測和監督抽查，加大我鎮農（水）產品質量安全監測的品種、范圍和頻次，及時對當地生產、銷售的大宗農產品和質量安全問題突出的農產品進行監督抽查和現場檢查，對監測不合格率較高的區域和單位進行跟蹤督導整治，依法處理不合格的農（水）產品及其經營者。

(3)開展認證農產品專項檢查，強化對無公害農產品、綠色食品和有機農產品的監督管理。

(4)建立農產品質量安全監管長效機制，落實蔬菜生產環節屬地管理責任制，明確產地所在村、土地發包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產質量安全上的責任；完善農產品質量安全信息監控系統，實現檢測數據管理信息化。

2．整治重點：

重點產品：蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質量安全問題突出的農產品；農藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農業投入品。

重點單位：主要農產品（含水產品）生產基地、農業標準化示范區（點）、科技示范園區，以及農產品種養企業、大戶、農民專業合作經濟組織和大型農產品批發市場；獸藥、農藥、飼料和肥料、種子等農資生產、經營場所（廠、門店），特別是近年來農產品質量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農資品種和生產經營場所。

重點區域：主要農產品（含水產品）產區、農產品消費和集散地。

3．工作目標：

到今年底，全鎮大型農產品（含水產）批發市場100％納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植（養殖）場、農業標準化示范區（點）使用違禁藥物問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品的農藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降，其中：全鎮蔬菜農藥殘留抽檢陽性率低于8%，全鎮生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）不低于4.5%，生豬養殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%，全鎮水產健康養殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產品生產基地及個體小型養殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上；杜絕違規生產、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。

（二）生產加工食品質量安全整治（鎮工商分局、經貿辦牽頭）。

1．主要任務：

(1)依法對食品生產企業和小作坊進行整治，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業。

(2)大力推行食品生產許可工作，完成對食品生產企業的發證工作。嚴格市場準入，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為。

(3)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為，基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；對質量問題突出的行業實施專項整治，實現行業規范化管理。

(4)加強日常監督力度，貫徹落實“六項制度”監管措施，深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作；強化食品生產加工企業使用添加物質備案制度，建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度，保證食品安全水平逐步提高。

2．整治重點：

重點產品：肉制品、豆制品、水產加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調味品。

重點單位：生產必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質量問題突出和非法生產加工食品的企業；食品生產加工小企業、小作坊。

第五篇：關于產品質量和食品安全專項整治

關于產品質量和食品安全專項整治

為解決當前產品質量和食品安全存在的突出問題，國務院決定自8月下旬至12月底在全國范圍開展為期4個月的產品質量和食品安全專項整治。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全質量追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

（重點產品，是指食用農產品、食品、藥品、消費品等產品，以及進出口商品；重點單位，是指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業及小作坊，農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業等；重點區域，是指農村和城鄉結合部，食品生產比較集中的區域，無證生產問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域）

二、主要任務和工作目標

（一）農產品質量安全整治。對農業投入品使用、生產過程進行整治；加強種植養殖業產品農藥殘留、“瘦肉精“、“孔雀石綠“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用藥物殘留監測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。到今年年底，全國大中城市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。（農業部門牽頭）

（二）生產加工食品質量安全整治。對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；嚴厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。（質量技術監督部門牽頭）

（三）流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區域監管責任；加大市場監管力度，突出食品批發市場、小食雜店，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為；對售假問題突出的市場，抓住運輸、倉儲、銷售等環節，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題；鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。（工商行政管理部門牽頭）

（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。進一步規范

衛生許可和監督工作，加強對農村地區、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛生監管；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。（衛生部門牽頭）

（五）藥品質量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員；加強普通藥品監管和特殊藥品監控；嚴格藥品經營企業準入管理，加強《藥品經營質量管理規范》（GSP）認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為；整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管和責任追究制度；全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；建成特殊藥品監控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（食品藥品監管部門牽頭）