第一篇：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定情況說(shuō)明

青松嶺煤礦瓦斯等級(jí)鑒定情況說(shuō)明 根據(jù)淮安市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排，我礦于2011年8月委托貴州省煤田地質(zhì)局對(duì)我礦進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，所有鑒定工作于2011年9月結(jié)束，2011年以前每年鑒定結(jié)果均為低瓦斯礦井，今年鑒定的各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)與歷年相近。目前所有資料已報(bào)貴州省能源局進(jìn)行審批，預(yù)計(jì)明年1月前可以得到正式鑒定結(jié)果，特此說(shuō)明。

淮安市區(qū)青松嶺煤礦

2011年11月30日

第二篇：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定制度

煤礦瓦斯等級(jí)鑒定制度

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第133條規(guī)定及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》要求，瓦斯等級(jí)鑒定制度。

一、礦成立瓦斯等級(jí)鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：總工程師 副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總工程師

成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、安檢科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、調(diào)度室監(jiān)控中心主任、生產(chǎn)技術(shù)科通風(fēng)組長(zhǎng)、機(jī)電一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織瓦斯等級(jí)鑒定工作及瓦斯鑒定工作總結(jié)。

二、鑒定時(shí)間及基本條件要求

1、每年瓦斯等級(jí)鑒定工作由生產(chǎn)技術(shù)科組織，由調(diào)度室、安檢科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電一隊(duì)等單位配合實(shí)施。

2、每年瓦斯等級(jí)鑒定前由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)上級(jí)文件要求，編制《瓦斯等級(jí)鑒定方案》和《瓦斯等級(jí)鑒定安全技術(shù)措施》，重點(diǎn)明確測(cè)點(diǎn)布置、鑒定人員分工等內(nèi)容，由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)鑒定人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，確保鑒定工作的真實(shí)、可靠。

3、每年瓦斯等級(jí)鑒定應(yīng)選擇在正常生產(chǎn)條件下進(jìn)行，根據(jù)我礦的實(shí)際情況，一般選擇在8月份進(jìn)行，由調(diào)度室負(fù)責(zé)正常組織生產(chǎn)。

4、鑒定前由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)使用的儀器、儀表進(jìn)行檢查，確保儀器、儀表在其計(jì)量檢定證的有效期內(nèi)。

三、鑒定內(nèi)容、測(cè)點(diǎn)選擇和要求

1、測(cè)定內(nèi)容主要為風(fēng)量、風(fēng)流中瓦斯和二氧化碳濃度，同時(shí)由調(diào)度室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)鑒定當(dāng)月產(chǎn)量和鑒定當(dāng)日的日產(chǎn)量。如果進(jìn)風(fēng)流中含有瓦斯或二氧化碳時(shí)，還應(yīng)在進(jìn)風(fēng)流中測(cè)風(fēng)量、瓦斯（或二氧化碳）濃度。進(jìn)、回風(fēng)風(fēng)流中的瓦斯（或二氧化碳）涌出量之差，就是鑒定地區(qū)的風(fēng)排瓦斯（或二氧化碳）涌出量。

2、瓦斯鑒定測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在每一通風(fēng)系統(tǒng)的主要通風(fēng)機(jī)的風(fēng)硐、各水平、各煤層、各采區(qū)的進(jìn)、回風(fēng)道測(cè)風(fēng)站內(nèi)和各采掘工作面回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站內(nèi)。如無(wú)測(cè)風(fēng)站，測(cè)點(diǎn)應(yīng)選擇斷面規(guī)整并無(wú)雜物堆積的一段平直巷道內(nèi)（測(cè)點(diǎn)前后10m范圍內(nèi)無(wú)雜物、材料等）。

3、每一測(cè)定班的測(cè)定時(shí)間應(yīng)選在生產(chǎn)正常時(shí)刻，并盡可能在同一時(shí)刻進(jìn)行測(cè)定工作。

四、瓦斯等級(jí)鑒定工作總結(jié)

1、通風(fēng)隊(duì)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求負(fù)責(zé)記錄、整理每一測(cè)點(diǎn)所測(cè)定的瓦斯和二氧化碳的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并將整理好的有關(guān)資料及時(shí)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。

2、生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求和通風(fēng)隊(duì)整理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行瓦斯鑒定工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容主要包括：

（1）、礦井基本情況；

（2）、礦井瓦斯和二氧化碳測(cè)定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表；

（3）、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果報(bào)告表；（4）、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果匯總表；（5）、礦井瓦斯和二氧化碳來(lái)源分析表；（6）、通風(fēng)系統(tǒng)圖（即瓦斯鑒定測(cè)點(diǎn)布置圖）；（7）、礦井煤塵爆炸性鑒定情況（情況說(shuō)明，附鑒定報(bào)告）；（8）、煤層自然發(fā)火傾向性鑒定（情況說(shuō)明，附鑒定報(bào)告）、煤層最短自然發(fā)火期及內(nèi)、外因火災(zāi)發(fā)生情況；

（9）、礦井煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出情況，瓦斯（二氧化碳）噴出情況；

（10）、鑒定月份生產(chǎn)狀況及鑒定結(jié)果簡(jiǎn)要分析或說(shuō)明；（11）、鑒定單位和鑒定人員；（12）、確定礦井瓦斯等級(jí)。

五、瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告上報(bào)

由生產(chǎn)技術(shù)科將礦井瓦斯等級(jí)鑒定總結(jié)上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后，由行政辦公室及時(shí)行文上報(bào)永煤股份公司。

第三篇：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定培訓(xùn)總結(jié)

《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》解讀專(zhuān)題培訓(xùn)班總結(jié)

通風(fēng)管理科——萬(wàn)成

礦領(lǐng)導(dǎo)：

2018年7月13日至19日，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)在山東濟(jì)南舉辦了全國(guó)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》解讀專(zhuān)題培訓(xùn)班，集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部組織各礦技術(shù)人員參加了本次培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》修訂的必要性、針對(duì)性和實(shí)效性，通過(guò)案例說(shuō)明、重點(diǎn)條文解讀和現(xiàn)場(chǎng)交流的方式對(duì)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。通過(guò)本次學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，不僅了解到全國(guó)各地煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作開(kāi)展現(xiàn)狀，而且對(duì)瓦斯等級(jí)鑒定工作有了更高的認(rèn)識(shí)，相信在今后我礦瓦斯等級(jí)鑒定工作中能發(fā)揮更好的作用?，F(xiàn)將培訓(xùn)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、授課人員

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）周心權(quán)，教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)家煤監(jiān)局專(zhuān)家?guī)臁耙煌ㄈ馈苯M組長(zhǎng)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)煤礦安全委員會(huì)原副主任委員，曾經(jīng)在江西樂(lè)平礦務(wù)局沿溝礦工作任通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)和工程師，在美國(guó)密執(zhí)安理工大學(xué)采礦系留學(xué)獲碩士、博士學(xué)位，在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)從事博士后研究，后留校工作至今。

二、授課要點(diǎn)

（一）《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》重新修訂的主要原因：

1、礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響瓦斯防治效果。

2、原《暫行辦法》實(shí)施6年多來(lái)，煤炭技術(shù)裝備管理水平的進(jìn)步，新修訂《煤礦安全規(guī)程》實(shí)施，原《暫行辦法》在鑒定方法、指標(biāo)、管理、人員、判定規(guī)則、以及鑒定過(guò)程暴露出諸多問(wèn)題，急需明確和完善。

3、于2018年4月完成了《暫行辦法》修訂任務(wù)。

（二）舉例說(shuō)明《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》嚴(yán)格貫徹落實(shí)的重要性

湖北巴東辛家煤礦“12·5”重大 煤與瓦斯突出事故。該礦2014年10月，恩施州佳力礦業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)公司對(duì)該礦進(jìn)行了瓦斯鑒定，礦井絕對(duì)瓦斯涌出量2.07m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量20.84 m3/t，鑒定結(jié)論為高瓦斯礦井。2016年12月5日19時(shí)10分，湖北巴東縣辛家煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1531.5萬(wàn)元。

2015年11月19日，礦井在+617m南三石門(mén)半煤平巷掘進(jìn)作業(yè)時(shí)，發(fā)生過(guò)響煤炮、卡鉆等瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，成立了防突隊(duì)，配備防突隊(duì)員14人，制定了+617m采煤面作業(yè)規(guī)程和防突技術(shù)措施，并配備了一臺(tái)WTC瓦斯突出參數(shù)儀，用于煤層突出危險(xiǎn)性參數(shù)（鉆屑瓦斯解析指標(biāo)K1）測(cè)定。但是，礦井沒(méi)有再次進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定，也未直接認(rèn)定為突出煤層，采取區(qū)域防突措施，沒(méi)有進(jìn)行瓦斯排放效果檢驗(yàn)，防突隊(duì)成員進(jìn)礦后沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的防突培訓(xùn)，沒(méi)有堅(jiān)持使用WTC瓦斯突出參數(shù)儀測(cè)定瓦斯（無(wú)參數(shù)測(cè)定數(shù)據(jù)記錄），沒(méi)有達(dá)到消突效果。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，有下列情況之一的煤層，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理,并在規(guī)定期限內(nèi)完成煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，否則，直接認(rèn)定為突出煤層。煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的。。。）

直接原因：辛家煤礦開(kāi)采煤層具有突出危險(xiǎn)性，+617m采煤工作面位于采動(dòng)應(yīng)力集中區(qū)，未按規(guī)定采取防治煤與瓦斯突出措施，在未消除突出危險(xiǎn)的情況下違法生產(chǎn)，割煤機(jī)擾動(dòng)誘發(fā)煤與瓦斯突出。

間接原因：辛家煤礦沒(méi)有執(zhí)行停產(chǎn)整改指令，在瓦斯、通風(fēng)、技術(shù)、管理等方面存在重大隱患的情況下，擅自生產(chǎn)。沒(méi)有落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，沒(méi)有有效處置好+617m采煤工作面發(fā)生的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)生煤與瓦斯突出事故。

（三）修訂原則：“銜接法規(guī)、細(xì)化完善、規(guī)范行為、強(qiáng)化管理”

1、銜接法規(guī)：《煤礦安全規(guī)程》劃分為低、高瓦斯和突出礦井；規(guī)定每2年必須對(duì)低瓦斯礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定工作；取消了對(duì)瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的行政審批和備案的規(guī)定。

2、細(xì)化完善

一是原條款對(duì)出具鑒定報(bào)告、對(duì)鑒定結(jié)果的上報(bào)沒(méi)有體現(xiàn)及時(shí)性。比如2年一次的低瓦斯礦井鑒定結(jié)果和高瓦斯、突出礦井測(cè)定的瓦斯參數(shù)沒(méi)有規(guī)定及時(shí)上報(bào)，新建礦井鑒定為突出煤層的鑒定報(bào)告沒(méi)有規(guī)定及時(shí)提交，這就會(huì)對(duì)監(jiān)管造成空檔，煤礦企業(yè)對(duì)相應(yīng)的投入就會(huì)存在滯后的可能，對(duì)安全生產(chǎn)是不利的。二是體現(xiàn)了鑒定條款的整體性，彌補(bǔ)了漏洞、解決了鑒定工作中實(shí)際存在的現(xiàn)實(shí)難題。

比如原條款對(duì)經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的新建礦井要求進(jìn)行突出煤層鑒定，但對(duì)于評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)性的新建礦井要不要鑒定、什么情況下需要鑒定沒(méi)有明確規(guī)定，并且只規(guī)定了鑒定的完成時(shí)間，沒(méi)有明確什么時(shí)間啟動(dòng)鑒定工作，這次修訂對(duì)上述存在的問(wèn)題進(jìn)行了解決。

三是解決了煤礦企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)之間存在的矛盾或?qū)﹁b定條款理解的歧義問(wèn)題。

比如新建礦井和停產(chǎn)停建礦井的突出鑒定，存在礦井系統(tǒng)還尚不完善、停產(chǎn)停建時(shí)間不確定等情況，按照原條款是無(wú)法在4個(gè)月內(nèi)完成的，本次修訂規(guī)定這類(lèi)礦井鑒定不受此限；同時(shí)，原《暫行辦法》而對(duì)于“重新鑒定”的規(guī)定也過(guò)于嚴(yán)格，會(huì)造成頻繁鑒定，浪費(fèi)人力和財(cái)力，而且出范圍以外并沒(méi)有條件開(kāi)展鑒定，但監(jiān)管部門(mén)卻要求必須鑒定，之間產(chǎn)生了矛盾，所以，本次修訂明確了什么情況下才開(kāi)展重新鑒定、出原鑒定范圍后的主要工作是什么等等。

四是細(xì)化了鑒定工作的測(cè)點(diǎn)布置、煤樣數(shù)量、鑒定報(bào)告的內(nèi)容和格式要求等。

比如提出了突出鑒定時(shí)應(yīng)測(cè)定煤層瓦斯含量來(lái)綜合分析判斷、補(bǔ)充了在開(kāi)拓工程最低標(biāo)高應(yīng)布置測(cè)點(diǎn)、明確了煤樣數(shù)量不少于3個(gè)、鑒定為非突出煤層時(shí)范圍劃定的原則、明確提出了鑒定報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容、相應(yīng)的格式、附件、簽字蓋章等相關(guān)要求。這些條款的細(xì)化、完善，對(duì)突出鑒定工作將會(huì)起到明顯的規(guī)范和促進(jìn)作用。

3、規(guī)范行為

在往年鑒定中，暴露出一些不規(guī)范的行為，比如礦井不愿“戴”突出礦井的“帽”或怕“戴帽”，隱瞞相關(guān)數(shù)據(jù)；或要求鑒定機(jī)構(gòu)出具特定的鑒定結(jié)果、干擾鑒定工作；或另請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)作出不合實(shí)情的鑒定。

而個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)怕承擔(dān)責(zé)任，采用規(guī)范外指標(biāo)判定煤層突出危險(xiǎn)性或假冒鑒定資質(zhì)，這些都有違鑒定工作的科學(xué)性、公正性和公平性。

這次修訂明確規(guī)定了上述不規(guī)范行為以及不規(guī)范行為承擔(dān)的責(zé)任。

比如，在簽訂合同時(shí)，規(guī)定煤礦企業(yè)不得要求特定的鑒定結(jié)果、僅在規(guī)定內(nèi)4項(xiàng)鑒定指標(biāo)的前提下，增加了煤層瓦斯含量這一行業(yè)通用指標(biāo)作為綜合分析的輔助，對(duì)于干擾鑒定工作的，也作了暫扣其安全生產(chǎn)許可證的規(guī)定，體現(xiàn)了鑒定工作的嚴(yán)肅性。

4、強(qiáng)化管理

以往，鑒定結(jié)果與礦井瓦斯實(shí)際等級(jí)不符，甚至鑒定為非突出而實(shí)際突出時(shí)有發(fā)生，這與鑒定人員的專(zhuān)業(yè)水平、鑒定機(jī)構(gòu)管理以及評(píng)審等有直接關(guān)系。

在鑒定過(guò)程中，存在鑒定人員水平參差不齊、鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部把關(guān)不嚴(yán)或內(nèi)部管理制度和程序不規(guī)范、評(píng)審沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性把關(guān)作用等情況。

本次修訂，明確規(guī)定了突出鑒定人員應(yīng)為本鑒定機(jī)構(gòu)從事瓦斯防治工作的正式員工及負(fù)責(zé)人的工作年限和職稱(chēng)，強(qiáng)化了鑒定人員的專(zhuān)業(yè)水平。

增加了對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的規(guī)定，包括資料備案、報(bào)告審查、專(zhuān)家評(píng)審、審批流程等一系列的管理規(guī)定。

取消由省級(jí)組織的鑒定報(bào)告評(píng)審規(guī)定，增加了“開(kāi)采同一煤層達(dá)到相鄰礦井始突深度的不得定為非突出煤層、原低瓦斯礦井經(jīng)突出鑒定為非突出礦井的還應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行高低瓦斯礦井等級(jí)鑒定”等。強(qiáng)化了瓦斯等級(jí)鑒定管理。

（四）重點(diǎn)條文解讀

《瓦斯等級(jí)鑒定辦法》基本框架結(jié)構(gòu)不變，共分七章和附錄，條款由原來(lái)的46條減少到45條，刪除了3條，新增了2條，合并了2條，對(duì)原辦法中的29條進(jìn)行了修訂，修改和增加了4個(gè)名詞解釋?zhuān)瑢?duì)附錄E進(jìn)行局部調(diào)整等。

其中，新建礦井在可研階段、建井期間礦井瓦斯等級(jí)鑒定的相關(guān)規(guī)定，按突出煤層管理后完成突出鑒定工作時(shí)限要求，鑒定機(jī)構(gòu)（單位）加強(qiáng)內(nèi)部管理的規(guī)定等以下六部分內(nèi)容是本次《辦法》修訂的重點(diǎn)。

第四條 煤礦企業(yè)將煤礦瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)按匯總報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家能源局，并抄送省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)。

舊版：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)審定批準(zhǔn)；省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果及礦井瓦斯等級(jí)匯總情況抄送省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家能源局備案。

第九條 非突出礦井具備下列情形之一的為高瓦斯礦井，否則為低瓦斯礦井（同時(shí)不具備下列情況的為低瓦斯礦井）：

（一）礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于10m3/t；

（二）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于40m3/min；

（三）礦井任一掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3/min；

（四）礦井任一采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min。第十條

低瓦斯礦井每2年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次高瓦斯礦井等級(jí)鑒定，高瓦斯、突出礦井不再進(jìn)行周期性瓦斯等級(jí)鑒定工作；應(yīng)當(dāng)每年測(cè)定和計(jì)算礦井、采區(qū)、工作面瓦斯（二氧化碳）涌出量，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

經(jīng)鑒定或者認(rèn)定為突出礦井的，不得改定為非突出礦井。第十一條

新建礦井在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)勘探資料、所處礦區(qū)的地質(zhì)資料和相鄰礦井相關(guān)資料等，對(duì)井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m及以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)在可研報(bào)告中表述清楚。

經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井，建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定，鑒定工作應(yīng)當(dāng)在主要巷道進(jìn)入煤層前開(kāi)始。所有需要進(jìn)行鑒定的新建礦井在建井期間，鑒定為突出煤層的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交鑒定報(bào)告，鑒定為非突出煤層的突出鑒定工作應(yīng)當(dāng)在礦井建設(shè)三期工程竣工前完成。

新建礦井在設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)按地勘資料、瓦斯涌出量預(yù)測(cè)結(jié)果、鄰近礦井瓦斯等級(jí)、煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果等綜合預(yù)測(cè)瓦斯等級(jí)，作為礦井設(shè)計(jì)和建井期間井巷揭煤作業(yè)的依據(jù)。

[條文解讀]：本條款是新建礦井在可研階段、建井期間礦井瓦斯等級(jí)鑒定的相關(guān)規(guī)定。與原條款對(duì)照，增加了設(shè)計(jì)階段礦井應(yīng)預(yù)測(cè)礦井瓦斯等級(jí)及瓦斯等級(jí)的預(yù)測(cè)方法；同時(shí)補(bǔ)充了需要進(jìn)行鑒定的新建礦井建井期間突出鑒定工作的開(kāi)始時(shí)間、提交鑒定報(bào)告時(shí)間。

經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的新建礦井，突出鑒定工作應(yīng)當(dāng)在主要巷道進(jìn)入煤層前開(kāi)始，主要巷道是井筒、大巷、車(chē)場(chǎng)、上（下）山、石門(mén)等，進(jìn)入煤層前指進(jìn)入順煤層巷道掘進(jìn)前（包括了揭煤和煤巷掘進(jìn)）。因評(píng)估為有突出危險(xiǎn)，說(shuō)明瓦斯本身偏高，在主要巷道進(jìn)入煤層前就開(kāi)展鑒定能夠提前掌握瓦斯賦存情況。

主要原因：①進(jìn)入煤層前，煤層原始條件尚未破壞，有利于測(cè)到原始瓦斯壓力；②主要巷道進(jìn)入煤層前要先揭煤，可以布置更能準(zhǔn)確測(cè)得煤層瓦斯壓力的穿層鉆孔，測(cè)定結(jié)果的可靠性更高；③在揭煤前可以預(yù)判煤層的突出危險(xiǎn)程度或判定突出危險(xiǎn)性，對(duì)于揭煤和進(jìn)入煤層后瓦斯防治措施的提前確定和實(shí)施更為有利，對(duì)于安全施工更為有利。

所有需要進(jìn)行鑒定的新建礦井是指評(píng)估為有突出危險(xiǎn)或評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)但在建井期發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情況的。評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)但又發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定的情況時(shí)，說(shuō)明瓦斯賦存偏高，而原條款并未規(guī)定這種情況下是否需鑒定，如果按照高瓦斯或低瓦斯礦井進(jìn)行管理，容易出現(xiàn)等級(jí)與實(shí)際不符的情況。

鑒定為突出煤層的及時(shí)提交鑒定報(bào)告，是指在鑒定過(guò)程中如果依據(jù)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象或未完全測(cè)試完全部突出指標(biāo)就已判定煤層為突出煤層或具有突出危險(xiǎn)性時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具并提交鑒定報(bào)告，并不需要等到規(guī)定的時(shí)間提交，這有利于礦井下一步的瓦斯防治和管理，同時(shí)也不會(huì)造成監(jiān)管空擋期；

另由于新建礦井巷道條件有限，如果按照生產(chǎn)礦井4個(gè)月內(nèi)完成突出鑒定，實(shí)際難度較大，因此，規(guī)定了鑒定為非突出煤層的突出鑒定工作在礦井建設(shè)三期工程竣工前完成，不會(huì)對(duì)礦井生產(chǎn)期間瓦斯防治工作造成影響。

第十三條 低瓦斯礦井生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)本辦法第九條中所列高瓦斯礦井條件的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即認(rèn)定該礦井為高瓦斯礦井，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十四條

非突出礦井或者突出礦井的非突出煤層出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，或直接認(rèn)定為突出煤層；鑒定完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：

（一）有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的；

（三）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的；

（三）相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出事故或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的。

直接認(rèn)定為突出煤層或者按突出煤層管理的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十五條

除停產(chǎn)停建礦井和新建礦井外，礦井內(nèi)根據(jù)第十四條規(guī)定按突出管理的煤層，應(yīng)當(dāng)在確定按突出管理之日起6個(gè)月內(nèi)完成該煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定，否則，直接認(rèn)定為突出煤層。

原低瓦斯礦井經(jīng)突出鑒定為非突出礦井的，還應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行高瓦斯礦井等級(jí)鑒定。

開(kāi)采同一煤層達(dá)到相鄰礦井始突深度的不得定為非突出煤層。

[條文解讀]：本條款是對(duì)確定按突出煤層管理后完成突出鑒定工作時(shí)限要求，對(duì)礦井瓦斯等級(jí)的進(jìn)一步驗(yàn)證。與原條款對(duì)照，明確了“停產(chǎn)停建礦井和新建礦井”這類(lèi)特殊情況不受按突出煤層管理之日起6個(gè)月內(nèi)完成突出鑒定的限制，增加了原低瓦斯礦井鑒定為非突出礦井時(shí)通過(guò)高瓦斯等級(jí)鑒定后進(jìn)一步確定礦井瓦斯等級(jí)、開(kāi)采同一煤層達(dá)到相鄰礦井始突深度的不得定為非突出煤層的規(guī)定。

停產(chǎn)停建礦井和新建礦井屬于特殊情況的礦井，一是新建礦井的巷道條件有限，當(dāng)采用突出危險(xiǎn)性指標(biāo)進(jìn)行鑒定時(shí)，很難在6個(gè)月內(nèi)完成突出鑒定，在第十一條中已對(duì)鑒定完成時(shí)間做出了明確規(guī)定；二是停產(chǎn)停建的時(shí)間不確定。原低瓦斯礦井啟動(dòng)突出鑒定，說(shuō)明瓦斯賦存比較高或者相鄰礦井已發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，當(dāng)鑒定為非突出煤層（礦井）后，如果還按照低瓦斯礦井進(jìn)行管理可能與實(shí)際瓦斯等級(jí)不符，因此，還要通過(guò)高瓦斯等級(jí)鑒定進(jìn)一步確定礦井瓦斯等級(jí)。

同一礦區(qū)的煤層、地質(zhì)等基本處于同一成煤時(shí)期，瓦斯賦存的差異性不會(huì)太大，相鄰礦井同一煤層發(fā)生突出，說(shuō)明該煤層在突出標(biāo)高和埋深下，已具備突出煤層的自然屬性，若開(kāi)采深度已達(dá)到該標(biāo)高和埋深以下，那么本礦該煤層也應(yīng)具備了突出危險(xiǎn)，因此定為非突出煤層與該煤層的瓦斯賦存狀態(tài)實(shí)際不符。

第十八條 用于煤礦瓦斯等級(jí)鑒定或者測(cè)定的所有儀器儀表應(yīng)當(dāng)保證狀態(tài)完好、精度滿(mǎn)足要求、測(cè)值準(zhǔn)確，計(jì)量?jī)x器儀表應(yīng)當(dāng)在其計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書(shū)的有效期內(nèi)使用。

第十九條 煤礦委托鑒定機(jī)構(gòu)（單位）鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)（單位）簽訂合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括鑒定對(duì)象、內(nèi)容及范圍雙方職責(zé)等。委托時(shí)不得要求特定的鑒定結(jié)果。

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）在鑒定合同生效后，低瓦斯、高瓦斯礦井鑒定應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成；除新建礦井外，突出礦井（煤層）鑒定應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)完成。

（注意按第十四條的條件進(jìn)行突出礦井管理的礦井，十五條規(guī)定是按突出管理之日起6個(gè)月完成）

第二十條 煤礦提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等必須真實(shí)、完整，并建立瓦斯鑒定檔案，妥善保存鑒定過(guò)程中的原始資料。

鑒定機(jī)構(gòu)按照本辦法鑒定為突出煤層的，煤礦不得再委托其他鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非突出煤層。

第二十二條 鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，尤其對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒定結(jié)論等應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評(píng)審機(jī)制。

[條文解讀]：本條款是對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)（單位）加強(qiáng)內(nèi)部管理的規(guī)定。

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）是鑒定工作的承擔(dān)者，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)（單位）在鑒定管理方面提出了特定要求，尤其是鑒定報(bào)告審批、檔案管理以及內(nèi)部評(píng)審等，這對(duì)于鑒定工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性、鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性都是有力保障。

第二十三條 鑒定人員應(yīng)當(dāng)為鑒定機(jī)構(gòu)（單位）正式員工，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備鑒定工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力后方可從事鑒定工作。突出鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須從事煤礦瓦斯防治工作至少10年以上，并取得高級(jí)職稱(chēng)。（巴東新家礦難鑒定人員非有資質(zhì)鑒定單位正式員工）

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）及其鑒定人員從事瓦斯鑒定活動(dòng)，不得泄露被鑒定單位的技術(shù)和商業(yè)秘密等信息。[條文解讀]：本條款主要是對(duì)突出鑒定人員的員工性質(zhì)以及突出鑒定負(fù)責(zé)人提出了明確規(guī)定。

突出鑒定工作過(guò)程中，鑒定人員專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，有非專(zhuān)業(yè)人員、有專(zhuān)業(yè)水平不足人員、也有臨時(shí)員工，這對(duì)于突出鑒定這項(xiàng)嚴(yán)肅且對(duì)專(zhuān)業(yè)水平要求較高的工作來(lái)說(shuō)，這樣的人員是不適合的，對(duì)鑒定結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性也會(huì)造成一定影響，因此，提出了從事突出鑒定人員必須是鑒定機(jī)構(gòu)（單位）長(zhǎng)期從事礦井瓦斯防治的正式員工。

突出鑒定工作對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較強(qiáng)，對(duì)專(zhuān)業(yè)水平要求較高，鑒定負(fù)責(zé)人更是鑒定程序、鑒定過(guò)程把關(guān)、質(zhì)量控制的關(guān)鍵人員，本條款規(guī)定了鑒定負(fù)責(zé)人必須是高級(jí)職稱(chēng)，并且工作時(shí)間達(dá)10年以上，該人員已具備了較高的瓦斯防治專(zhuān)業(yè)水平，積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃[2012]87號(hào)）第二條也指出，突出鑒定人員要從事煤與瓦斯突出研究工作10年以上，并具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)。

第二十六條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展安全監(jiān)管監(jiān)察工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)礦井瓦斯的實(shí)際情況明顯異于礦井瓦斯等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令礦井（立即重新）限期進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。

第三十四條 突出礦井鑒定應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)實(shí)際發(fā)生的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象進(jìn)行，當(dāng)由瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象特征不能確定為煤與瓦斯突出或者沒(méi)有發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用實(shí)際測(cè)定的突出危險(xiǎn)性指標(biāo)進(jìn)行鑒定。（兩層次）

第三十五條 煤層初次發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的，煤礦應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的基本特征或保留現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)檢測(cè)并記錄瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛取L(fēng)量及其變化、拋出的煤（巖）量等情況，并委托鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定工作；或直接認(rèn)定為突出煤層。

鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指派至少（3）2名（以上）本機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（其中至少1名具有高級(jí)職稱(chēng)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并核實(shí)有關(guān)資料。

第三十八條 采用第三十七條進(jìn)行突出煤層鑒定的，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）鑒定前應(yīng)當(dāng)制定鑒定工作方案；

（二）煤層瓦斯壓力測(cè)定地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)位于未受采動(dòng)及抽采影響區(qū)域；

（三）突出危險(xiǎn)性指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)為實(shí)際測(cè)定數(shù)據(jù)；

（四）具備施工穿層鉆孔測(cè)定瓦斯壓力條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇穿層鉆孔；測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)當(dāng)能有效代表待鑒定范圍的突出危險(xiǎn)性，且應(yīng)當(dāng)按照不同的地質(zhì)單元分別布置，測(cè)點(diǎn)分布和數(shù)量根據(jù)煤層范圍大小、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度等確定，但同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向測(cè)點(diǎn)不應(yīng)少于2個(gè)、沿傾向不應(yīng)少于3個(gè)，并應(yīng)當(dāng)在埋深最大及標(biāo)高最低的開(kāi)拓工程部位布置有測(cè)點(diǎn)；

（五）用于瓦斯放散初速度和煤的堅(jiān)固性系數(shù)測(cè)定的煤樣，應(yīng)當(dāng)具有代表性，取樣地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)，當(dāng)有軟分層時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取軟分層煤樣；

（六）各指標(biāo)值取鑒定煤層各測(cè)點(diǎn)的最高煤層破壞類(lèi)型、煤的最小堅(jiān)固性系數(shù)、最大瓦斯放散初速度和最大瓦斯壓力值；

（七）所有指標(biāo)測(cè)試應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

[條文解讀]：本條款主要是細(xì)化了突出鑒定指標(biāo)測(cè)點(diǎn)布置要求。

原辦法執(zhí)行中，個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)在測(cè)點(diǎn)布置時(shí)，瓦斯壓力的個(gè)別測(cè)點(diǎn)處于采動(dòng)或抽采影響范圍內(nèi)，（登封興峪礦難）不能真實(shí)反映煤層瓦斯賦存實(shí)際和突出危險(xiǎn)性，故本次明確瓦斯壓力測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在未受采動(dòng)及抽采影響區(qū)域。

突出鑒定工作實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，穿層測(cè)壓鉆孔受地層產(chǎn)狀、封孔影響較小，測(cè)壓成功率較高，所以，在巷道條件具備時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇穿層鉆孔。

我國(guó)煤層埋藏南北差異較大，平原和山區(qū)對(duì)于埋深和標(biāo)高來(lái)說(shuō)，會(huì)存在較大差異，埋深最大的位置不一定是標(biāo)高最低的地點(diǎn)，所以，增加了在最低標(biāo)高處也要有測(cè)點(diǎn)布置，從而更能反映開(kāi)拓范圍深部煤層瓦斯賦存的實(shí)際情況。

第三十九條 當(dāng)鑒定為非突出煤層時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮測(cè)點(diǎn)分布、地質(zhì)單元、瓦斯賦存規(guī)律、地質(zhì)構(gòu)造分布、采區(qū)邊界、開(kāi)拓標(biāo)高、采掘部署等因素，合理劃定鑒定范圍。

第四十條 鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定礦井、煤層給出明確的結(jié)論，并包括鑒定證書(shū)、鑒定說(shuō)明書(shū)和附件三部分。

鑒定證書(shū)以表格形式列出被鑒定礦井及煤層名稱(chēng)、鑒定依據(jù)、關(guān)鍵測(cè)定參數(shù)、鑒定結(jié)論（含范圍）、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定日期、鑒定人員簽字。

第四十一條 煤與二氧化碳突出煤層的鑒定參照煤與瓦斯突出煤層的鑒定方法進(jìn)行。。。

第四十二條 在鑒定過(guò)程中，煤礦提供的相關(guān)數(shù)據(jù)及圖紙資料等與實(shí)際不符、弄虛作假甚至干擾鑒定工作，導(dǎo)致礦井瓦斯等級(jí)降低的，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)許可證發(fā)放部門(mén)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

第四十三條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)；出具虛假鑒定報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)由資質(zhì)發(fā)放部門(mén)吊銷(xiāo)其鑒定資質(zhì)，并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第四十五條 本辦法自2018年4月27日起施行。由于時(shí)間倉(cāng)促，僅對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行歸納，我將抽時(shí)間對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)整理，進(jìn)一步完善我礦煤礦瓦斯等級(jí)鑒定方法。以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

2018年7月24日

第四篇：江西省煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作辦法

附件 1 江西省煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作辦法

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，加強(qiáng)瓦斯管理，預(yù)防瓦斯事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

江西省轄區(qū)內(nèi)的井工煤礦（包括新建礦井、改擴(kuò)建礦井、資源整合礦井、生產(chǎn)礦井等）、鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行煤礦瓦斯等級(jí)鑒定。

第三條

全省各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、各煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的監(jiān)管監(jiān)察工作。

第四條

江西省轄區(qū)內(nèi)井工煤礦的低瓦斯礦井每2年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次高瓦斯礦井等級(jí)鑒定，高瓦斯、突出礦井應(yīng)當(dāng)每年測(cè)定和計(jì)算礦井、采區(qū)、工作面瓦斯（二氧化碳）涌出量，并報(bào)省應(yīng)急管理廳、江西煤監(jiān)局。

第五條

低瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)間前進(jìn)行并完成高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作：①新水平、新采區(qū)或開(kāi)采新煤層的首采面回采滿(mǎn)半年；②改擴(kuò)建礦井改擴(kuò)建工程竣工；③礦井生產(chǎn)能力核定完成；④資源整合礦井整合完成。

第六條

確因礦井長(zhǎng)期停產(chǎn)等原因，不能按要求進(jìn)行每2年一次高瓦斯礦井等級(jí)鑒定的低瓦斯礦井，應(yīng)向所在地縣級(jí)煤炭管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市煤炭管理部門(mén)同意

后按上瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果上報(bào)。

第七條

低瓦斯礦井進(jìn)行高瓦斯礦井等級(jí)鑒定后，鑒定結(jié)果為高瓦斯礦井的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即認(rèn)定該礦井為高瓦斯礦井，并報(bào)省應(yīng)急管理廳、江西煤監(jiān)局。

第八條

高瓦斯礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作，應(yīng)由具有鑒定能力的煤礦企業(yè)，或委托具有鑒定能力的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)。

第九條

具有鑒定能力的煤礦企業(yè)，可在本企業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作。具有鑒定能力的機(jī)構(gòu)（單位），可接受煤礦企業(yè)的委托開(kāi)展高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作。

不具有鑒定能力的煤礦企業(yè)、機(jī)構(gòu)（單位），不得從事高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作。

第十條

具有高瓦斯礦井瓦斯等級(jí)鑒定能力的煤礦企業(yè)或機(jī)構(gòu)（單位），應(yīng)具備下列條件：

（一）具有法人資格。其中，煤礦企業(yè)的核定生產(chǎn)能力不低于 9 萬(wàn)噸/年；

（二）有不少于 7 名具有采礦、通風(fēng)、礦建、地質(zhì)等煤炭專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)人員，其中具有采礦、通風(fēng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員不少于 4 名；

（三）有不少于 2 名具有特種作業(yè)操作資格的瓦斯檢測(cè)人員；（四）相關(guān)設(shè)備和儀器儀表配備不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：臺(tái)式

計(jì)算機(jī) 2 臺(tái)、筆記本電腦 1 臺(tái)，高速風(fēng)表 4 臺(tái)，中速風(fēng)表 4臺(tái)，微速風(fēng)表 4 臺(tái)，干式濕度計(jì) 4 支，溫度計(jì) 4 支，氣壓計(jì)4 臺(tái)，光學(xué)瓦斯檢定器 9 臺(tái)，便攜式瓦斯儀 4 臺(tái)，多種氣體檢測(cè)儀 4 臺(tái)，秒表、皮尺、記錄本及其它設(shè)備、儀表等；（五）有健全的瓦斯等級(jí)鑒定工作管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒定結(jié)論等建立有內(nèi)部評(píng)審機(jī)制；（六）鑒定人員應(yīng)當(dāng)為與煤礦企業(yè)或鑒定機(jī)構(gòu)（單位）有勞務(wù)關(guān)系的正式員工，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有鑒定工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力后方可從事鑒定工作；

（七）鑒定工作設(shè)有專(zhuān)職過(guò)程控制負(fù)責(zé)人，過(guò)程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)具有采礦或通風(fēng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。其中，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確總工程師或主管通風(fēng)安全工作的副總工程師為瓦斯等級(jí)鑒定工作過(guò)程控制負(fù)責(zé)人；

（八）高瓦斯礦井等級(jí)鑒定從業(yè)人員必須與所在工作單位簽訂不少于一年的勞動(dòng)合同；

（九）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十一條

具有高瓦斯礦井等級(jí)鑒定能力的煤礦企業(yè)或鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立開(kāi)展鑒定工作，并對(duì)高瓦斯礦井等級(jí)鑒定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十二條

高瓦斯礦井等級(jí)鑒定開(kāi)始前，應(yīng)當(dāng)編制鑒定

工作方案，做好儀器準(zhǔn)備、人員組織和分工、計(jì)劃測(cè)定路線(xiàn)等。

第十三條

根據(jù)我省實(shí)際情況，一般選擇每年 7～10 月期間開(kāi)展礦井瓦斯鑒定工作，且必須在礦井正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行。

第十四條

參數(shù)測(cè)定工作應(yīng)當(dāng)在鑒定月的上、中、下旬各取 1 天（間隔不少于 7 天），每天分 3 個(gè)班、每班 3 次進(jìn)行。

第十五條

鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)量、甲烷濃度、二氧化碳濃度及溫度、氣壓等參數(shù)，統(tǒng)計(jì)井下瓦斯抽采量、月產(chǎn)煤量，全面收集煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、動(dòng)力現(xiàn)象及預(yù)兆、瓦斯噴出、鄰近礦井瓦斯等級(jí)等資料。

鑒定實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與最近6 個(gè)月以來(lái)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、通風(fēng)報(bào)表和產(chǎn)量報(bào)表數(shù)據(jù)相差超過(guò) 10%的，應(yīng)當(dāng)分析原因，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)重新測(cè)定。

第十六條

測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置在進(jìn)、回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站（包括主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)硐）內(nèi)，如無(wú)測(cè)風(fēng)站，則選取斷面規(guī)整且無(wú)雜物堆積的一段平直巷道作測(cè)點(diǎn)。每一測(cè)定班應(yīng)當(dāng)在同一時(shí)間段的正常生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行。

第十七條

絕對(duì)瓦斯涌出量按礦井、采區(qū)和采掘工作面等分別計(jì)算，相對(duì)瓦斯涌出量按礦井、采區(qū)或采煤工作面計(jì)算，計(jì)算方法見(jiàn)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》附錄 B，測(cè)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和匯總表可參照附錄 E 的格式填寫(xiě)。

第十八條

高瓦斯礦井等級(jí)鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的表格格式（可參考《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》附錄E格式），并包括以下主要內(nèi)容：

（一）礦井基本情況；（二）礦井瓦斯和二氧化碳測(cè)定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表；（三）礦井瓦斯和二氧化碳測(cè)定結(jié)果報(bào)告表；（四）標(biāo)注有測(cè)定地點(diǎn)的礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖；（五）礦井瓦斯來(lái)源分析；（六）最近5年內(nèi)礦井的煤塵爆炸性鑒定、煤層自然發(fā)火傾向性鑒定、最短發(fā)火期及瓦斯（煤塵）爆炸或燃燒等情況；（七）瓦斯噴出及瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象情況；（八）鑒定月份生產(chǎn)狀況及鑒定結(jié)果簡(jiǎn)要分析或說(shuō)明；（九）鑒定單位和鑒定人員；（十）煤礦瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果表。

第十九條

用于煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的所有儀器儀表應(yīng)當(dāng)保證狀態(tài)完好、精度滿(mǎn)足要求、測(cè)值準(zhǔn)確，計(jì)量?jī)x器儀表應(yīng)當(dāng)在其計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書(shū)的有效期內(nèi)使用。

第二十條

煤礦委托鑒定機(jī)構(gòu)（單位）鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)（單位）簽訂合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括鑒定對(duì)象、內(nèi)容及雙方職責(zé)等。委托時(shí)不得要求特定的鑒定結(jié)果。

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）在鑒定合同生效后，高瓦斯礦井鑒定

應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成。

第二十一條

煤礦提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等必須真實(shí)、完整，并建立瓦斯鑒定檔案，妥善保存鑒定過(guò)程中的原始資料。嚴(yán)格禁止煤礦提供的相關(guān)數(shù)據(jù)及圖紙資料等與實(shí)際不符、弄虛作假甚至干擾鑒定工作等行為。

第二十二條

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)則等公正、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，并對(duì)其鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。鑒定機(jī)構(gòu)（單位）不得轉(zhuǎn)包或分包瓦斯等級(jí)鑒定工作。

第二十三條

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，尤其對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒定結(jié)論等應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評(píng)審機(jī)制。

第二十四條

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）及其鑒定人員從事瓦斯鑒定活動(dòng)，不得泄露被鑒定單位的技術(shù)和商業(yè)秘密等信息。

第二十五條

鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)有被鑒定礦井（煤層）名稱(chēng)、鑒定機(jī)構(gòu)（單位）名稱(chēng)、鑒定日期以及鑒定人員、鑒定負(fù)責(zé)人、審核人和批準(zhǔn)人的簽字，加蓋鑒定機(jī)構(gòu)（單位）公章。

第二十六條

各設(shè)區(qū)市煤炭管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定電子檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。礦井名稱(chēng)、鑒定結(jié)果、鑒定機(jī)構(gòu)（單位）等與鑒定有關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

第二十七條

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察

機(jī)構(gòu)要結(jié)合監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，加大對(duì)煤礦瓦斯鑒定工作的執(zhí)法檢查力度，對(duì)未建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系、鑒定程序不合法、報(bào)告審批不合規(guī)、測(cè)定參數(shù)及資料弄虛作假等行為，依法嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

第二十八條

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展安全監(jiān)管監(jiān)察工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)礦井瓦斯的實(shí)際情況明顯異于礦井瓦斯等級(jí)的，責(zé)令礦井限期進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。

第二十九條

本辦法由省應(yīng)急管理廳、江西煤監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：瓦斯等級(jí)鑒定制度

瓦斯等級(jí)鑒定制度

根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總煤裝【2011】162號(hào)文件規(guī)定，確定公司的瓦斯鑒定工作為每2年進(jìn)行一次。為此，特制定本制度。

1、通風(fēng)科負(fù)責(zé)申請(qǐng)、組織礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，為礦井通風(fēng)瓦斯管理提供依據(jù)。

2、按照相關(guān)要求及本地氣候條件，瓦斯等級(jí)鑒定工作選擇在7-8月份進(jìn)行，具體由通風(fēng)科負(fù)責(zé)。

3、瓦斯等級(jí)鑒定時(shí)，鑒定月份上、中、下三旬中各取一天（每隔10天），每天分3個(gè)班，每班分3次進(jìn)行。

4、瓦斯鑒定工作應(yīng)在正常的生產(chǎn)條件下進(jìn)行。

5、測(cè)定用的所有安全儀器儀表應(yīng)保證狀態(tài)完好，測(cè)值準(zhǔn)確，計(jì)量?jī)x器儀表應(yīng)在其計(jì)量檢定證的有效期內(nèi)使用。

6、鑒定地點(diǎn)應(yīng)符合規(guī)程要求，確保所測(cè)方法正確合理，所測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。

7、瓦斯鑒定程序及批復(fù)應(yīng)符合國(guó)家安監(jiān)總煤裝【2011】162號(hào)文件規(guī)定。

8、瓦斯鑒定資料由通風(fēng)科負(fù)責(zé)保存。