第一篇:廣東省涉案物價格鑒定結論書(樣本二)
附件3:
廣東省涉案物價格鑒定結論書(樣本二)
XX價格認證中心
XX[XXXX]XX號
涉案物價格鑒定結論書
XX:
根據你單位的委托,我中心遵循獨立、客觀、公正的原則,按照規定的標準、程序和方法,依法對貴單位委托的XX進行了價格鑒定。現將價格鑒定情況綜述如下:
一、價格鑒定標的本次價格鑒定標的為XX。
二、價格鑒定目的為委托單位辦理XX案件提供鑒定標的價格依據。
三、價格鑒定基準日
XXXX年X月X日。
四、價格定義
價格鑒定結論所指價格是:鑒定標的在鑒定基準日,采用公開市場價值標準確定的客觀合理價格。
五、價格鑒定依據
(一)法律法規
1、《中華人民共和國價格法》。
2、國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》(計辦[1997]808號)。
3、國家計委印發的《價格評估管理辦法》(計價費[1996]2654號)。
4、廣東省物價局印發的《廣東省涉案物價格鑒定操作規程》(粵價
[2003]259號)。
—1—
5、廣東省物價局、公安廳印發的《關于進一步做好違法犯罪案件涉案物價格鑒定工作的意見》(粵價[2004]331號)。
6、其他有關價格鑒定的法律、法規、政策。
(二)委托單位提供的有關資料
1、價格鑒定委托書。
2、其它有關資料。
(三)鑒定單位收集的有關資料
市場調查資料。
六、價格鑒定方法
XX法。
七、價格鑒定過程
我中心接受委托后,成立了價格鑒定小組,制定了價格鑒定作業方案,通過市場調查,確定采用XX法對標的進行價格鑒定。(附技術報告的,以下內容可在技術報告上描述)
(一)接受委托,了解鑒定標的情況,明確鑒定目的、鑒定基準日、鑒定標的。
(二)實物勘察,了解鑒定標的的品牌、規格、型號、數量等基本情況(詳細介紹鑒定標的基本情況)。
(三)確定鑒定方法,通過價格調查了解市場價格等資料。
(四)測算并綜合分析,得出鑒定結論。
八、價格鑒定結論
價格鑒定標的在鑒定基準日的鑒定總值為人民幣大寫XX元整(¥XX元)。
九、價格鑒定限定條件
(一)委托單位提供資料客觀真實。
(二)鑒定標的現行用途不改變。
十、聲明
(一)價格鑒定結論受結論書中已說明的限定條件限制。
(二)委托單位提供資料的真實性由委托單位負責。
(三)價格鑒定結論僅對本次委托有效,不作它用。未經我中心同意,結論書的全部或部分內容,不得向委托單位和有關當事人之外的任何單位和個人提供,也不得發表于任何公開媒體上。
(四)鑒定機構和鑒定人員與價格鑒定標的沒有利害關系,也與有關當事人沒有利害關系。
(五)如對結論有異議,可于結論書送達之日起15日內向本中心提出補充鑒定,或者委托上一級政府價格主管部門設立的價格認證中心復核或重新鑒定。
十一、價格鑒定作業日期
XXXX年X月X日至XXXX年X月X日。
十二、價格鑒定機構
廣東省XX價格認證中心
機構資質證號:
十三、價格鑒定人員
姓名執業資格名稱簽名(蓋章)
十四、附件
1、價格鑒定結論明細表(共X頁);
2、價格鑒定標的照片(共X頁);
3、價格鑒定機構資質證(復印件,共X頁)。
(公章)
年月日
第二篇:廣東省涉案物價格鑒定操作規程
廣東省涉案物價格鑒定操作規程
粵價[2003]259號 總則
1.1 為了規范涉案物價格鑒定行為,統一價格鑒定程序和方法,確保價格鑒定結論客觀、公正、合理,根據《中華人民共和國價格法》、原國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》、原國家計委印發的《涉案物品價格鑒定復核裁定管理辦法》及有關法規、政策,結合我省實際,制定本規程。
1.2 本規程所稱涉案物是指:刑事、民事、經濟、行政案件涉及的財物,包括查封物、扣押物、追繳物、沒收物、應稅物、糾紛物、理賠物、抵押物、質押物、拍賣物、事故定損、工程造價以及其他各種涉案的有形、無形財產(資產)。
下列財物不作價格鑒定:
(1)違禁品,如毒品、淫穢品、槍支彈藥、管制刀具等;(2)國家文物管理局規定的館藏三級以上文物;
(3)國際性規定的重點保護動植物及其制品(衍生物);(4)國家規定的其他財物。
1.3 除國家法律、法規另有規定外,本規程適用于本省行政區域內的涉案物價格鑒定活動。價格鑒定原則
2.1 合法原則。合法原則是指價格鑒定行為必須符合國家法律、法規及政策要求,以有關法律、法規及政策規定為行為依據;還必須以鑒定標的的合法使用、合法交易或合法處分為前提。
2.2 公平原則。公平原則是指價格鑒定必須站在公正的立場上,盡可能求得一個客觀、合理的價格。
2.3 客觀原則。客觀原則是指價格鑒定應以充分的事實為依據,實事求是地反映鑒定標的的客觀情況,排除人為因素的干擾,并不得將主觀隨意推測的情況及價格強加于鑒定標的。
2.4 科學原則。科學原則是指價格鑒定應當運用科學的方法、程序、技術標準和工作方案開展鑒定活動,使價格鑒定結論準確合理。
2.5 替代原則。根據經濟學理論,在同一個市場中,具有相同使用價值和質量的物品,其價格趨于一致,即在同一市場具有相近效用的可替代品,其價格應當是相近的。
2.6 貢獻原則。貢獻原則一般是指資產的某一構成部分的價值,取決于它對整體資產的價值貢獻,或根據缺少它時對整體資產價值的影響程度來衡量確定。
2.7 預期原則。預期原則基于收益的預期原理,即價格鑒定過程中,多數價格鑒定標的的價格不是根據過去的生產成本或銷售價格確定的,而是基于對未來收益的期望值來確定。因此,預期原則要求在進行價格鑒定時,必須合理預測鑒定標的的未來獲利能力及取得獲利能力的有效期限。價格鑒定程序
3.1 委托程序
3.1.1委托人在委托價格鑒定時,應填寫《委托書》或與價格鑒證機構簽訂《委托協議》,《委托書》或《委托協議》應包括如下內容:
(1)鑒定目的;
(2)鑒定標的的品名、規格型號、產地、出廠日期、購置日期、購置地點、鑒定基準日、數量、現存放地等;
(3)查封或案發的時間、地點;(4)其他需要說明的情況。
《委托書》或《委托協議》應加蓋公章,填上日期。
3.1.2鑒證機構接到《委托書》或《委托協議》時,應立即認真審核委托書的各項內容及要求,如委托書所提要求無法做到時,應立即與委托人協商。
如無問題,即受理委托。
3.1.3涉案物價格鑒定的基準日除法律、法規和司法解釋另有規定外,應當由委托人根據案件實際情況確定。
委托人沒有確定基準日的,按以下原則確定,但應取得委托人的同意:(1)刑事案件中扣押、追繳、沒收財物價格鑒定基準日一般為涉嫌犯罪作案日(或案發日);一案中有不同作案日的,應根據不同作案日分別進行價格鑒定。貪污、賄賂案件返贓財物,按委托人要求確定價格鑒定基準日。
從價格鑒定目的的角度看,以確定案值為目的的價格鑒定,一般以涉嫌犯罪作案日(或案發日)為價格鑒定基準日;以變賣處理為目的的價格鑒定,一般以委托日為價格鑒定基準日。
(2)查封、罰沒物一般以司法、行政執法部門查封、罰沒日期為價格鑒定基準日。如查封、罰沒物需變賣處理,以委托日為價格鑒定基準日。
(3)糾紛、抵債物一般以糾紛發生日為價格鑒定基準日。(4)抵押物一般以抵押合同生效的時間為價格鑒定基準日。
(5)無法交付貨主的無主物,以規定期限的最后一日為價格鑒定基準日;如需變賣處理,以變賣處理日為價格鑒定基準日。
(6)其他涉案財物一般以委托鑒定時間為價格鑒定基準日。
3.2 工作程序
3.2.1鑒證機構應成立價格鑒定小組,鑒定小組由二名以上鑒證人員組成,其中至少一名為價格鑒證師。鑒定小組集體討論確定合適的鑒定方法、各項增值或減值因素。正式發文前應進行內部審核。
鑒證人員,遇有下列情形之一的,應當回避:
(1)與價格鑒定事項當事人有親屬關系或與該鑒定事項有利害關系的;(2)與鑒定事項當事人有其他關系,可能影響對涉案物的公正鑒定的。3.2.2鑒證機構對委托鑒定的文物、郵票、字畫、貴重金銀、珠寶及其制品等特殊財物,應當送有關專業部門作出技術、質量鑒定后,根據其提供的有關依據,作出價格鑒定結論。
3.2.3實物查驗。
4(1)委托人帶來實物的,對照委托書載明的情況進行查驗;鑒證機構一般不留存鑒定標的,確需留存時,應嚴格辦理交接手續。
(2)沒有帶來實物的,與委托人商定去鑒定標的存放地現場查驗的時間。(3)查驗時應做好記錄并拍照。
(4)查驗時發現實物與清單不一致的,應及時與委托人共同確認鑒定標的在鑒定基準日的狀況。
(5)鑒證人員認為有需要時,應及時向委托人提出補充材料或協助核實鑒定標的權益狀況的意見。
3.2.4價格鑒證機構一般情況下應在接受委托之日起7天內作出鑒定結論;另有約定的,在約定時間內作出。
3.2.5鑒證機構完成價格鑒定后,應當向委托人出具《價格鑒定結論書》。3.2.6委托人對價格鑒定結論有異議的,可以于結論書送達之日起15日內向原鑒證機構提出補充鑒定,也可以直接向具備復核裁定資格的上級政府價格主管部門設立的價格鑒證機構提出復核或重新鑒定。此委托人的權利應在《價格鑒定結論書》上載明。
案件當事人對鑒證機構出具的涉案物價格鑒定結論有異議的,可向行政、司法機關提出復議或復核裁定要求,由行政、司法機關根據具體情況決定是否提出重新鑒定、補充鑒定或復核裁定。
3.2.7價格鑒定的復核機構接到《復核裁定委托書》,并在了解委托復核裁定事項的基本情況后,對符合受理條件的,應受理委托。接受委托的機構在辦理復核裁定的同時,應告知原作出價格鑒定結論的機構。
價格鑒定的復核機構遇有下列情況時,應拒絕受理價格鑒定復核裁定:
5(1)人民法院對案件已作出終審判決的。
(2)國務院價格主管部門設立的價格鑒定復核裁定機構作出最終復核裁定的。
(3)司法機關按照當時法律已經結案的。
(4)法律、法規規定的其他不能受理的價格鑒定復核裁定。
3.2.8價格鑒定的復核機構必須按照公平、公正、實事求是的原則進行復核裁定。每項復核裁定工作必須由兩名以上的持證人員進行,一般應在受理委托后7日內完成,如另有約定的,從其約定。
3.2.9價格鑒定的復核機構在完成涉案物價格鑒定的復核裁定后,必須向委托人出具《價格鑒定復核裁定書》。
3.2.10價格鑒定的復核機構按照規定日期完成復核裁定后,應將《價格鑒定復核裁定書》同時送往原作出價格鑒定結論的價格鑒證機構。
3.2.11檔案管理。
3.2.11.1價格鑒定活動結束后,價格鑒證人員應及時將各種鑒證文書整理歸檔。
價格鑒定檔案是價格鑒證機構從接受委托開始到完成全部鑒定工作為止的全過程中,鑒證人員所取得或記錄的反映價格鑒定項目全貌和鑒定結論形成過程的記錄及依據的各種資料。價格鑒定檔案一般由能夠反映價格鑒定工作程序、組織管理、鑒定標的的狀況、鑒定方法和依據、主要問題分析處理等方面的各種記錄、圖表、文件、憑證及其它材料所組成。具體包括:
(1)價格鑒定檔案目錄;(2)鑒定過程總結說明;
6(3)價格鑒定方案(包括項目負責人和鑒證人員的組織安排、鑒定起止時間、鑒定范圍、標的、程序和方法等);
(4)價格鑒定方案實際執行情況,按方案內容逐項說明;(5)價格鑒定目的相關文件;
(6)有關原始憑證(包括圖紙、技術鑒定結論書、合同、發票、設備運行維修改造記錄等);
(7)質檢報告;
(8)價格鑒定依據的文件、技術標準、價格資料、現場勘察筆錄、詢價筆錄等;
(10)價格鑒定結論書初稿;
(11)對價格鑒定結論有重要影響的未決定事項、期后事項及其它特殊事項的有關材料和情況說明、聲明;
(12)價格鑒定項目負責人、審核人、法定代表人對結論書和工作底稿的檢查、修改情況,內部審議記錄;
(13)工作底稿均需注明日期,并由撰寫和收集人簽字;
3.2.11.2 價格鑒定檔案是價格鑒定主管機關和復核裁定機構審查價格鑒定結論的重要文件,原則上僅供價格鑒定主管機關、復核裁定機構審查、復核裁定價格鑒定結論和檢查鑒定工作之用,非法律、行政法規規定,不得提供給其他任何單位和個人,不得見諸公開媒體。
3.2.11.3價格鑒證機構應妥善保管檔案資料。保管工作應指定專人負責。保管期限要根據國家法律法規、行業管理規定和鑒定項目具體情況確定,原則上應保管15年以上。價格鑒定方法
4.1 基本方法
4.1.1 市場法。
4.1.1.1 概念及基本公式。
市場法也稱市場價格比較法、現行市價法。它是通過市場調查,選擇一個或幾個與價格鑒定標的相同或類似的參照物作為比較對象,分析比較價格鑒定標的與參照物之間的差異并進行調整,從而確定價格鑒定標的價格的方法。其基本公式為:
價格鑒定標的的價格=參照物的現行市價±價格鑒定標的與參照物比較的差異金額
或者:
價格鑒定標的的價格=參照物價格×(1±調整系數)4.1.1.2 基本步驟。
(1)明確鑒定標的,詳細考慮鑒定標的的特征。
(2)進行公開市場調查,收集相同或相似財物的市場基本信息資料,尋找參照物。
(3)分析整理資料并驗證資料的準確性,判斷選擇參照物。鑒證人員應對收集到的資料進行認真分析,驗證其真實性和可信程度,分析其交易條件和背景,選擇三個或三個以上的參照物。
(4)將鑒定標的與選定的參照物進行分析對比。
8(5)找出各種差異,或計算出兩者的差價與金額,或制定差異調整系數,鑒定、估算,得出結論。
4.1.1.3 參照物差異調整因素主要有:
(1)時間因素,是指參照物交易時間與價格鑒定基準日之間的時間差距所影響鑒定標的價格的差異,主要表現在不同時期的商品價格變動指數。
(2)地域因素,是指價格鑒定標的與參照物因處于不同地區或地段條件而引致的價格差異。
(3)功能(個別)因素,是指價格鑒定標的與參照物的實體功能不同而引致的價格差異。
(4)交易因素,是指參照物交易行為的一些因素引起的參照物價格偏差。如特殊的交易動機、交易數量不同、銷售結算方式不同等,都會引致價格差異。
4.1.2 成本法。
4.1.2.1概念及基本公式。
概念1:成本法也稱重置成本法,是指在進行價格鑒定時,按照價格鑒定標的的現時重置成本扣減各種損耗來確定價格鑒定標的價格的方法。
概念2:成本法,又稱原價法,承包商法,成本逼近法,是指以開發或建造、制造價格鑒定標的所需各項必要費用之和為基礎,再加上正常的利潤和應納稅金來確定價格鑒定標的價格的方法。
其基本公式為:
①價格鑒定標的價格=重置成本-實體性貶值-功能性貶值-經濟性貶值 ②價格鑒定標的價格=重置成本×綜合成新率[1]
③價格鑒定標的價格=各項必要費用之和+正常的利潤+應納稅金
4.1.2.2基本步驟。
(1)明確鑒定標的,根據鑒定標的的實體特征和具體情況,估算重置成本。(2)確定鑒定標的的使用年限。
(3)估算鑒定標的的各種損耗或貶值,或者確定成新率。(4)計算,得出結論。
4.1.2.3重置成本的估算方法。(1)直接法。標的價格=價格構成相加(2)物價指數調整法。
重置成本=(價格鑒定基準日物價指數÷價格鑒定標的取得日物價指數)×標的原值
或,重置成本= 原始成本×(1+物價變動指數)
(3)功能價值法,也稱生產能力比例法。此方法的應用前提是,生產能力與成本之間成線性關系。
重置成本=(標的的生產能力÷參照物的生產能力)×參照物的重置成本(4)規模經濟效益指數法。
重置成本=參照物的重置成本×(標的的產量÷參照物的產量)X x為規模經濟效益指數,是經驗數據。4.1.2.4實體性貶值。
實體性貶值是由于使用和自然力損耗形成的貶值。估算方法:
(1)觀察法。對標的的實體各主要部位進行技術分析,并綜合分析標的的設計、制造、使用、磨損、維護、修理、大修、改造情況和物理壽命等因素,將價 10 格鑒定標的與其全新狀態相比較,考察由于使用磨損和自然損耗對資產的功能、使用效率帶來的影響,判斷價格鑒定標的的成新率,從而估算實體性貶值。公式:
實體性貶值=重置成本×(1-成新率)(2)使用年限法。公式:
實體性貶值=(實際已使用年限÷總使用年限)×[重置成本×(1-殘值率)] 總使用年限=實際已使用年限+尚可使用年限 實際已使用年限=名義已使用年限×資產利用率。
資產利用率=(至基準日標的累計實際利用時間÷至基準日標的累計法定利用時間)×100%
(3)修復費用法。
實體性貶值率=標的修復費用÷標的重置成本
對損壞設備鑒定而言,若設備修復費用超過損壞前的價值,則不應修復,而應以損壞前的價值作為鑒定結論。
4.1.2.5功能性貶值。
指由于相對技術落后造成的貶值。公式:
功能性貶值= ∑(標的年凈超額運營成本×折現系數)若年凈超額運營成本恒定,則公式可改寫為: 功能性貶值=(年凈超額運營成本/r)×[1-1/(1+r)n] 年凈超額運營成本=年超額運營成本×(1-企業所得稅率)4.1.2.6經濟性貶值。
指由于外部經濟環境變化而引起的資產貶值。主要是根據由于產品銷售困難而開工不足或停止生產,形成資產的閑置,價格得不到實現等因素,確定其貶值額。
經濟性貶值={[年收益損失額×(1-所得稅稅率)]/r}×[1-1/(1+r)n] 4.1.2.7成新率。
成新率反映鑒定標的的現行價格與其全新狀態重置成本的比率。估算方法主要有:
(1)觀察法。
(2)使用年限法。公式:
成新率=[尚可使用年限÷(實際已使用年限+尚可使用年限)]×100%
(3)修復費用法。它是指通過估算資產恢復原有全新功能所需要的修復費用占該項資產的重置成本(再生產價格)的百分比確定成新率的方法。公式:
成新率=[1-(修復費用÷重置成本)]×100% 若修復費用超過重置成本,本方法不可用。4.1.3 收益法。
4.1.3.1概念及基本公式。
收益法是指預計鑒定標的未來的正常凈收益,選用適當的折現率將其折現到鑒定基準日后累加,以此估算鑒定標的的客觀價格的方法。
基本公式為:
價格鑒定標的價格=∑收益年限內各年凈收益額×各年折現系數 4.1.3.2基本步驟。
(1)收集有關經營、財務狀況的信息資料。
12(2)計算和對比分析有關指標及其變化趨勢。
(3)預測有關財物的獲利能力的時限、預期收益額、折現率等參數。(4)將預期收益折現,確定價格鑒定標的的價格。4.1.3.3年凈收益。
年凈收益=年客觀總收益-年客觀總支出。(1)年客觀總收益。
客觀收益是指,與鑒定標的相同或相似財物正常情況下的收益水平。客觀收益等于相同或相似財物在充分利用、無空置狀態下可獲得的收入扣除正常的空置、拖欠租金以及其他原因造成的收入損失后所得到的收入。
(2)年客觀總支出。
客觀支出是指,與鑒定標的相同或相似財物正常情況下的費用支出水平。客觀支出等于相同或相似財物維持正常生產、經營或使用所必須支出的費用及歸屬于其他資本或經營的收益。
(3)凈收益估算方法舉例。——對房地產的價格鑒定。
①出租型房地產,應根據租賃資料計算凈收益,凈收益為租賃收入扣除維修費、管理費、保險費和稅費。
租賃收入包括相關的利息收入。
稅費支出項目一般包括:房產稅、土地使用稅、營業稅及附加、租賃管理費等。
維修費、管理費、保險費和稅費應根據租賃契約規定的租金涵義決定取舍。若保證合法安全、正常使用所需的費用都由出租方承擔,應將四項費用全部扣除; 13 若維修、管理等費用全部或部分由承租方承擔,應對四項費用中的部分項目作相應調整。
②商業經營型房地產,應根據經營資料計算凈收益,凈收益為商品銷售收入扣除商品銷售成本、經營費用、商品銷售稅金及附加、管理費用、財務費用和商業利潤。
③生產型房地產,應根據產品市場價格以及原材料、人工費用等資料計算凈收益,凈收益為產品銷售收入扣除生產成本、產品銷售費用、產品銷售稅金及附加、管理費用、財務費用和廠商利潤。
④尚未使用或自用房地產,可比照有收益的類似房地產的有關資料按上述相應的方法計算凈收益,或直接比較得出凈收益。
——對企業整體資產或股東權益的價格鑒定。收益額可選:
①稅后利潤,即凈利潤; ②現金流量; ③利潤總額。
至于選擇哪種作為收益額,價格鑒證人員應根據價格鑒定標的的類型、特點以及鑒定目的確定,重要的是準確反映資產收益,并與折現率口徑保持一致。
4.1.3.4有收益年限。
收益年限指財產收益的期間,通常指收益年期。收益年期由鑒證人員根據未來獲利情況、損耗情況等確定,也可以根據法律、契約和合同約定確定。
有租約限制的,租約期內的租金宜采用租約所確定的租金,租約期外的租金應采用正常客觀租金。
4.1.3.5折現率。
折現率是指將未來預期凈收益折算成現值的比率。一般來說,折現率應包括無風險利率、風險報酬率和通貨膨脹率。無風險利率可取銀行一年期存款利率(征收利息稅時期,應扣除利息稅),風險報酬率可根據鑒定標的所在地的社會經濟狀況及未來預測,并結合鑒定標的的用途、新舊程度等具體情況綜合確定。
4.1.3.6常用公式。
(1)未來收益無限且年收益保持不變 鑒定價格P= A/ r
(2)未來收益有限年且年收益額保持不變 P=(A/r)×[1-1/(1+r)n] 式中A—年凈收益,n—收益年限,r—折現率,P—價格鑒定值。4.1.4 專家咨詢法。4.1.4.1概念。
專家咨詢法是對市場法的一種模擬。它是將專家設定為市場潛在購買者,利用其知識、經驗和分析判斷能力對價格鑒定標的進行鑒定的一種方法。
4.1.4.2基本步驟。
(1)專家的選擇。一般所選擇的專家,應是在與鑒定標的密切相關的行業專業領域內,從事多年工作的專業技術人員或市場銷售人員。專家要精通業務,有一定名望,有一定代表性。既要選擇技術方面的專家,也要選擇了解市場價格的 15 銷售方面專家,同時又要注意避免與鑒定標的存在利害關系的專家。專家的多少,應根據具體業務需要來定,一般來講,所選專家應以10人左右為宜,不少于3人。
(2)專家意見的分析處理。專家針對鑒定標的的價格提出意見或建議后,鑒證人員應運用統計分析方法對專家意見進行分析處理,形成鑒證人員自己的意見。常用的方法有:平均法(算術平均或加權平均)、眾數法。
4.1.5 基準地價系數修正法。4.1.5.1概念及基本公式。
基準地價系數修正法是指利用當地政府制定頒布的基準地價作為參照物,對其各種因素進行系數修正,求得待鑒定土地價值的一種方法。基準地價系數修正法是市場法的一個特例,即該方法中的參照物不是地產二級市場上已成交的,且與價格鑒定標的相同或相似地塊,而是價格鑒定標的所處的區域,其價格又是一級地產市場政府制定的基準地價。基本公式為:
公式1:價格鑒定標的價格=基準地價×年限修正系數×容積率修正系數×政策變動因素修正系數
或者:
公式2:價格鑒定標的價格=基準地價×交易因素修正系數×時間因素修正系數×地域因素修正系數×個別因素修正系數[2]
4.1.5.2基本步驟。基本步驟與市場法相同。
4.1.5.3基準地價的內涵與構成。
基準地價是指政府對各級土地或均質區段,按照商業、住宅、工業等土地利用類型分別評估出并公布的某一基準日上法定最高年期的土地使用權平均價格。
基準地價一般由土地使用權出讓金、基礎設施配套建設費,以及土地開發及其他費用三部分構成。在具體運用基準地價系數修正法時要注意當地基準地價的構成,以及政府有關部門對采用基準地價系數修正法進行土地使用權價格鑒定時的具體規定,不可以機械地套用公式。
4.1.5.4年限修正。年限修正系數計算公式:
K=[1-1/(1+r)m]÷[1-1/(1+r)n]
式中:K為年限修正系數,n為法定最高年限,m為鑒定標的的土地使用權剩余年限,r為折現率。4.1.5.5容積率修正。容積率修正系數計算公式:
容積率修正系數=鑒定標的容積率與地價相關系數÷基準地塊容積率與基準地價相關系數
4.1.5.6政策變動因素修正。
根據基準地價的基準日至鑒定基準日的政策變動情況,確定政策變動因素修正系數。
4.2 刑事案件涉案財物價格鑒定方法
4.2.1 對于因銷贓、揮霍、丟棄、損壞無法勘驗的鑒定實物或幾經轉手,最初形態被破壞的涉案物,應要求委托人提供與價格鑒定有關的失主、證人的陳述、證言和有效憑證以及被告人供述復印件,經辦案機關(出具證明或加蓋公章)后作為價格鑒定依據。
4.2.2 流通領域商品(含進出口貨物),按市場中等價格計算。其中:屬于政府定價的,按政府定價計算;屬于政府指導價的,按指導價的中準價格計算;屬于市場調節價的,按市場中等價格計算。市場無銷售的,可按市場法或成本法進行鑒定。
4.2.3 生產領域產品,成品按流通領域商品的鑒定方法計算;半成品比照成品價格,根據生產過程中實際所處階段,按完工程度比照成品價格計算。
4.2.4 全新生產資料和生活資料等財物,原則上按購進價格計算,但案發當時市場價格與原購進價格差距較大的,按案發當時市場價格的中等水平計算。
對于陳舊、殘損或已使用過的生產資料和生活資料等財物,應當結合鑒定基準日當地正常情況,采用成本法、市場法等鑒定方法計算。即:以鑒定基準日當地市場中等價格(或客觀制造成本+合理利潤)為基礎,結合鑒定標的新舊程度確定。
4.2.5 農副產品,按當地農貿市場同類產品的中等價格計算;大牲畜,按當地交易市場同類同等大牲畜的中等價格計算。
4.2.6 金、銀、珠寶制作的工藝品,按國有商店零售價格計算;國有商店沒有出售的,按國家主管部門核定的價格計算;也可以采用成本法計算。
珠寶玉器價格鑒定的成本法公式: 鑲嵌首飾的價格=裸石價格+所鑲金屬的價格+手工費+適當的利潤
4.2.7 外幣,按價格鑒定基準日國家外匯管理局公布的外匯賣出價計算。4.2.8 不屬于館藏三級以上的一般文物(包括古玩、古字畫等),按國有文物商店的一般零售價計算,或者根據國家文物主管部門的鑒定,按市場法或專家咨詢法計算。現代名人字畫參照本條計算。
4.2.9 以牟利為目的,盜接他人通信線路、復制他人電信號碼的,盜竊數額按當地電信部門規定費用計算;銷贓數高于當地電信部門規定費用的,盜竊數額按銷贓數額計算。
4.2.10 明知是盜接他人通信線路、復制他人電信號碼的電信設備、設施而使用的,盜竊數額按合法用戶為其支付的電話費計算。盜竊數額無法直接確認的,應以合法用戶的電信設備、設施被盜接、復制的月繳費額減去被復制前6個月的平均電話費推算;合法用戶使用電信設備、設施不足6個月的,按實際使用的月平均電話費推算。
4.2.11 盜接他人通信線路、復制他人電信號碼后自己使用的,盜竊數額按4.2.10條規定計算。
4.2.12 攻擊、破壞互聯網網站致使其不能正常運轉的,分兩種情況:網站能恢復的,按委托人與鑒證機構共同核實的恢復該網站所需合理投入的成本、工時費計算,并適當考慮網站的直接經濟損失;網站不能恢復的,按委托人與鑒證機構共同核定的建立該網站時合理投入的成本、工時費計算,并適當考慮網站的直接經濟損失。
4.2.13 盜竊或損壞電力、鐵路、民航、航運、公路、通訊設備、設施造成直接經濟損失的,按其修復費用加直接經濟損失計算。
4.2.14 假冒偽劣產品等涉案財物。4.2.14.1假冒產品。
(1)有標價的,貨值以違法生產、銷售的假冒產品的標價計算。(2)沒有標價的,按照同類合格產品的市場中間價格計算。4.2.14.2劣質產品。
(1)有使用價值的,按其實際使用價值,參考生產成本進行價格鑒定;或者,按其實際使用價值,比照當地市場同類同品質(相似)商品的中等市場價格計算。
(2)沒有使用價值,可以回收利用的,按物資回收利用部門的收購價格計算;不能回收利用的,其價格鑒定值按零計算。
4.2.15 不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證,不論能否及時兌現,均按票面數額和案發時應得的利息、獎金或者獎品等可得收益一并計算。股票按被盜當日證券交易所公布的該種股票成交的平均價格計算。
4.2.16 記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證,如果票面價值已定并能即時兌現的,如活期存折、已到期的定期存折和已填上金額的支票,以及不需證明手續即可提取貨物的提貨單等,按票面數額和案發時應得的利息或者可提貨物的價值計算。如果票面價值未定,但已經兌現的,按已經兌現的財物價值計算。
4.2.17 郵票、紀念幣等收藏品、紀念品,按市場交易價格計算;沒有上市交易的一般收藏品、紀念品按其原值加適當的利息計算。
4.2.18 同種類的大宗被盜財物,失主以多種價格購進,能夠分清的,分別計算;難以分清的,按此類財物中等價格計算。
4.2.19 青苗如糧食、蔬菜、草本水果、藥材等按當地同類地塊的同期收益和所處的生長階段以及能否續種等因素折合計算(注意:應扣除必要的成本費用支出)。
4.2.20 果樹可按生長期不同階段采用如下方法計算(注意:不應重復計算)。
①幼樹期:按核實的合理投入成本和工時費用計算,或按當地同齡幼樹市場成交平均價格計算。
②掛果之后:采用收益法按果樹的收益情況分段計算。
4.2.21 觀賞及綠化用樹,按胸徑大小,有交易的按當時當地的市場交易中準價格計算,沒有交易的按政府有關部門的綠化補償標準計算。或者采用成本法計算。
4.2.22 水、電按國家規定的水、電分類價格計算。
4.3 交通事故車物損失價格鑒定方法
4.3.1 整車價格鑒定。
整車價格鑒定的重置成本應包括購車價及國家規定的一次性交納的車輛稅費,其它如車船使用稅、保險費、營運附加費和養路費等不計入基價。
4.3.1.1在國家規定的使用年限內,采用成本法,以基準日的重置成本為基價,按照成新率確定。成新率綜合車輛購置時間、原廠生產日期、行駛里程、已使用年限和實際車況等因素確定。
4.3.1.2超過國家規定使用年限的,按照報廢車輛回收價格確定。但經過公安交通管理部門批準延期報廢的,以重置成本為基價,按照成新率計算后下調20%-30%確定。
4.3.1.3 滅失或無法提供標的的,可以根據有關憑證、購車發票等相關證明材料,以毀損時的重置成本為基價,按照正常使用的理論成新率計算后下調10%-20%確定。
4.3.2 零配件價格鑒定。
應采用省公布的車輛零配件基準價格(在省公布基準價格前,各地可根據運用市場法、專家咨詢法等價格鑒定方法確定的價格),結合實際進行價格鑒定。
事故車損配件更換按質量對等的原則進行。事故車損配件有下列情況之一的應予更換:
(1)影響安全行駛的;
(2)新車在未銷售前運輸途中發生的碰撞,應更換新件或總成件,恢復原樣;(3)修復費用超過單項零配件價格50%以上的;(4)技術上不能修復的。
價格鑒定報告
5.1 價格鑒定結論書
5.1.1價格鑒定結論書為A4幅面,由封面、正文、封底組成。5.1.2撰寫價格鑒定結論書應符合以下要求:
(1)獨立性、客觀性、公正性。價格鑒證人員必須嚴格遵守規定的回避制度,并嚴格地從科學技術的角度提供涉案財物價值的分析研究意見,得出價格鑒定結論。
(2)內容的全面性。價格鑒定結論書應完整地反映價格鑒定所涉及的事實、鑒定過程和結論。
(3)語言的準確性和概括性。語言邏輯要嚴密,用語力求準確、簡明扼要、高度概括,避免意思上或理解上的模棱兩可,對重要問題不回避,對未經查實的事項不得輕率寫入,對難以確定的事項應予以說明。
5.1.3價格鑒定結論書正文的主要內容。
(1)價格鑒定標的。主要包括:概要說明價格鑒定標的的名稱、基本特征和狀況(包括實體狀況和權益狀況)。
(2)價格鑒定目的。主要包括:說明本次價格鑒定目的和應用范圍。一個結論書只能對應一個價格鑒定目的。
(3)價格鑒定基準日。主要是說明價格鑒定結論對應的年、月、日。(4)價格定義。主要是說明本次價格鑒定采用的價值標準和價格鑒定結論所指價格的內涵。
23(5)價格鑒定依據。主要包括:
①法律法規。說明本次價格鑒定依據的法律、法規。
②委托方提供的有關資料。說明本次價格鑒定中依據的委托方提供的資料。
③鑒定方收集的資料。說明本次價格鑒定中依據的鑒定方收集的資料。
(6)價格鑒定方法。主要說明價格鑒定采用的方法。
(7)價格鑒定過程。對價格鑒定活動從初始至得出鑒定結論的各個工作階段及技術環節的描述,并根據鑒定標的的復雜程度,決定是否附技術報告書。對于標的單一,計算方法簡單,問題容易說明的,可不附專門的技術報告書。
①對不附技術報告的結論書: a必須對案件背景資料作簡要介紹。
b必須對價格鑒定標的進行詳細描述,包括:名稱、物質實體狀況、權益狀況等。
c必須詳細說明鑒定過程,包括價格鑒定的調查、鑒定思路、采用的方法、參數的確定、計算過程、價格鑒定結論及其確定的理由等。
②對附有技術報告的結論書:可簡要描述鑒定過程,詳細情況在技術報告中說明。
(8)價格鑒定結論。主要說明本次價格鑒定的最終結果。對委托方提出需要即期拍賣、迅速變現的標的,可以提出拍賣底價建議。必須說明幣種,附大寫金額。
24(9)價格鑒定限定條件。主要說明對未來預期,或者對某些難以確定的事項等所作的必要假設和限定,以及它們可能對鑒定結論產生的影響等。
(10)聲明。主要包括:
①說明價格鑒定結論受結論書中已載明的限定條件限制。②說明委托方提供資料的真實性應由委托方負責。
③說明價格鑒定結論僅對本次委托有效,不作它用。未經鑒證機構同意,不得向委托方和有關當事人之外的任何單位和個人提供。結論書的全部或部分內容,不得發表于任何公開媒體上。
④說明鑒證機構與鑒證人員與價格鑒定標的沒有利害關系,也與有關當事人沒有利害關系。
⑤說明委托方如對鑒定結論有異議,可于結論書送達之日起15日內向鑒證機構提出重新鑒定、補充鑒定或委托省級(含省級)政府價格主管部門設立的價格鑒證機構復核裁定。
⑥說明鑒定結論的有效期。對于涉及鑒定標的權益實現(如標的的處置、變現等)的鑒定項目,可說明:本鑒定結論應用的有效期限為一年,隨著時間的推移和鑒定標的本身的變化,以及市場行情、國家法律法規的變化,鑒定標的的價格將發生變化。但市場行情變化很大的場合,鑒定結論應用的有效期一般不超過半年。此說明事項不一定每個結論書都有。
⑦其他需要聲明的事項。
(11)價格鑒定作業日期。主要載明從鑒證機構正式接受委托日到結論書發文日。
(12)價格鑒證機構。載明機構全稱、資質證書編號及機構的法定代表人。
25(13)價格鑒證人員。包括鑒證人員的姓名、執業資格名稱、注冊號(章)及簽名。
(14)附件。主要包括價格鑒證機構、人員的資格證明,反映價格鑒定標的權屬的資料,以及價格鑒定引用的其他專用文件資料。需要附價格鑒定技術報告的,包括應附有的價格鑒定技術報告。
鑒證機構出具《價格鑒定結論書》必須加蓋單位公章。
5.1.4在省制定統一的表格式結論書格式前,各地級市物價局可根據當地實際,對某些類型價格鑒定項目制作全市統一的表格式結論書格式,但須具有以下內容:
委托人、價格鑒定標的、價格鑒定目的、價格鑒定基準日、價格鑒定方法、價格鑒定結論、聲明事項、委托人的權利、價格鑒證機構、價格鑒證人員。
5.2 價格鑒定復核裁定書
5.2.1價格鑒定復核裁定書為A4幅面,由封面、正文、封底組成。5.2.2撰寫價格鑒定復核裁定書應符合5.1.2的要求。5.2.3價格鑒定復核裁定書正文應包括以下內容:(1)價格復核標的。
(2)價格復核方法與過程概述。(3)復核結論。
(4)價格復核作業日期。(5)價格復核機構。(6)價格復核人員。
《價格鑒定復核裁定書》必須加蓋單位公章。
價格鑒證機構及規范用語
6.1 價格鑒證機構。價格鑒證機構是指獲得國務院價格主管部門或省政府價格主管部門核發的涉案物價格鑒證機構資質證書的機構。未獲得國務院價格主管部門或省政府價格主管部門核發的涉案物價格鑒證機構資質證書的機構不得從事涉案物價格鑒定活動。
6.2 價格鑒證人員。價格鑒證人員是指從事涉案物價格鑒定、認證、評估的專業人員。
6.2.1 價格鑒證師。價格鑒證師是指通過全國統一考試,取得《價格鑒證師執業資格證書》,經注冊登記后,從事涉案物價格鑒定、認證、評估的專業人員。
6.2.2 助理價格鑒證師。助理價格鑒證師是指通過全省(國)統一考試,取得《助理價格鑒證師執業資格證書》,經注冊登記后,從事涉案物價格鑒定、認證、評估的專業人員。
6.3 價格鑒證結論書。價格鑒證結論書是指價格鑒證機構根據委托人的委托,對價格鑒證標的實施鑒證后,按照規定程序制作的具有特殊法律效力的價格證明文書,是價格鑒證活動的結果及價格鑒證效力和作用的集中體現。
價格鑒證結論書分為二類:價格鑒定結論書和價格認證結論書。
6.4 價格鑒定的復核裁定。價格鑒定的復核裁定是指具備復核裁定資格的價格鑒證機構對價格鑒定中出現的有爭議的價格鑒定結論作出的裁定,是價格鑒定的一種補充程序。
6.5 公開市場價值。公開市場價值是指在公開市場上最可能形成的價格。公開市場是指在該市場上交易雙方進行交易的目的在于最大限度地追求經濟利益,28 并掌握必要的市場信息,有較充裕的時間進行交易,對交易對象具有必要的專業知識,交易條件公開且不具有排它性。
6.6 快速變現價格。快速變現價格是指由于受價格鑒定目的的特殊性的限制,需要在短期內變現而最可能形成的價格。這種價格一般低于公開市場價值。
價格鑒證人員工作守則
7.1 嚴格遵守國家有關法律、法規,執行國家、省政府價格主管部門及當地政府價格主管部門的有關政策。
7.2 鑒證人員應熱情待客,文明禮貌服務。
7.3 鑒證人員應做到公正、客觀、誠實,不得作任何虛假的價格鑒定。7.4 辦案過程中,鑒證人員原則上不得與當事人會面或以其他方式直接聯系。當事人確有正當理由要求會面的,應事先征得委托人(司法機關)經辦人的同意,并邀請委托人的經辦人到場。
7.5 鑒證人員遇有本《規程》規定須予回避的事項,應當主動申請回避。7.6 鑒證人員在工作中要注意保守秘密。應妥善保管委托人的文件資料,未經委托人的書面許可,不得將委托人的文件資料擅自公開或泄露給他人。
7.7 鑒證人員不得將資格證書借給他人使用或允許他人使用自己的名義,不得以鑒定者身份在非自己鑒定的鑒定(認證)報告上簽名。
7.8 鑒證人員不得以個人名義承接價格鑒定(認證)業務。7.9 鑒證人員不得利用執行業務之便,謀取不正當利益。
附錄1 通用設備經濟壽命參考年限表 附錄2 專用設備經濟壽命參考年限表 附錄3 機器設備安裝調試費率參考指標 附錄4 機器設備新舊程度判斷標準參考表 附錄5 常見車輛折舊年限參考表 附錄6 房屋、構筑物完損等級和成新率參考表 附錄7 房屋、構筑物經濟壽命參考年限表 附錄8 價格鑒定委托書規范格式 附錄9 價格鑒定結論書規范樣式
第三篇:開墾林地鑒定結論書
洛川縣林業調查規劃設計隊
鑒 定 結 論 書
洛林鑒字【2013】02號
2013年5月20日,受洛川縣森林公安局黃連河派出所聘請,本著公平、公正的原則,對茹愛軍開墾林地面積、地類和林種類型等進行鑒定,結果如下:
一、鑒定依據
1、茹愛軍開墾林地現場測量記錄;
2、國家森林資源二類調查成果;
3、《中華人民共和國森林法》第四條關于森林類型劃分的有關規定。
4、森林資源調查規劃辦法。
二、鑒定方法
1、面積采用逐塊實地測量的方法,實測長、寬。其中寬度根據實際地形,量取若干個長度,計算平均寬度。長度單位為米。
面積計算:面積=水平長度×平均水平寬度,面積單位為平方米。
2、地類及林種依據國家森林資源二類調查成果和現地調查相結合的方法進行確定。
3、森林類型的鑒定依照《中華人民共和國森林法》第 1
四條第五款規定:“特種用途林是以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區的森林。”
三、鑒定結論
1、茹愛軍開墾林地總面積為957.6平方米(1.44畝)。
2、茹愛軍開墾林地位于黃龍山行政村一隊靈洼峁(曲家山村人稱為曲家山村對面峁),地類為疏林地;地表植被主要是刺槐。
3、茹愛軍開墾林地森林類型為用材林。
4、茹愛軍開墾林地的權屬為個人所有。
5、由于開墾林地林木已遭破壞,依據黃龍山行政村所出具證明,所毀林地與周圍林地類型相同,屬于純種刺槐異齡林,根據國家林業局有關規定采取實測相同面積同類林分狀況來測算林木損失的規定,經實地統計共造成幼樹51株被毀,胸徑6cm 1株、10cm 1株、地徑18cm 1株,平均樹高6米,依據M=G1.3*(H+3)*F0(F0=0.39),共計蓄積0.08立方米。
鑒定人:技術職稱:林業工程師:
鑒定人:技術職稱:林業工程師
鑒定時間:2013年 5月20日
第四篇:涉案財產價格鑒定操作規程
涉案財產價格鑒定操作規程
第一章 總 則
第一條 為了規范涉案財產價格鑒定行為,統一價格鑒定的程序和方法,提高涉案財產價格鑒定的科學性、合理性、準確性、真實性,維護國家、公民、法人和其他組織的合法權益,根據國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組《關于印發<關于規范價格鑒證機構管理意見〉的通知》(國清[2000]3號)和國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于印發<扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法>的通知》(計辦[1997]808號)等有關規定,結合我省實際,制定本規程。
第二條 本省行政區域內的涉案財產價格鑒定,適用本規程。法律法規另有規定的,從其規定。
第三條 本規程所稱涉案財產價格鑒定,是指取得涉案財產價格鑒定資質的價格鑒定機構,接受司法機關、行政執法機關、仲裁機構(以下簡稱“辦案機關(機構)”)的委托,對辦案機關(機構)在辦理案件過程中涉及的有形財產、無形資產和有償服務價格進行的鑒定。
第四條 涉案財產價格鑒定應遵循合法、公平、客觀、科學的原則。
第二章 價格鑒定機構和人員
第五條 價格鑒定機構是指取得國務院價格主管部門核發的涉案財產價格鑒定機構資質證書的機構。縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格認證機構是專門從事涉案財產價格鑒定的機構。未取得國務院價格主管部門核發的涉案財產價格鑒定機構資質證書的機構不得從事涉案財產價格鑒定業務。
第六條 價格鑒定人員是指從事涉案財產價格鑒定的專業人員。包括涉案財產價格鑒定復核裁定員、價格鑒證師、價格鑒證員。價格鑒定人員只能在一個價格鑒定機構內從業,定期參加繼續教育培訓,遵守法律法規和職業道德。
復核裁定員是指獲得注冊價格鑒證師執業資格,并經過培訓、考試、考核合格后,取得復核裁定員崗位證書,從事涉案財產價格鑒定復核裁定工作的專業人員。
價格鑒證師是指通過全國統一考試,取得價格鑒證師執業資格證書,經過注冊登記后,從事涉案財產價格鑒定的專業人員。
價格鑒證員是指經過專業培訓和考試,取得省級以上政府價格主管部門核發的價格鑒證員崗位證書,從事涉案財產價格鑒定的專業人員。
第七條 價格鑒定機構和價格鑒定人員實行年檢、注冊制度。
第三章 價格鑒定程序
第八條 涉案財產價格鑒定應當按照下列程序進行:
(一)辦案機關(機構)委托;
(二)價格鑒定機構受理;
(三)價格鑒定機構進行鑒定;
(四)價格鑒定機構出具價格鑒定結論書。
第九條 委托涉案財產價格鑒定時,辦案機關(機構)應遞交《涉案財產價格鑒定委托書》并加蓋辦案機關(機構)公章。委托書應包括:
(一)辦案機關(機構)的名稱、地址和聯系電話;
(二)價格鑒定標的的品名、牌號、規格型號、生產廠家、數量、來源(產權狀況)以及購置時間、地點、價格和質量狀況等;
(三)價格鑒定目的;
(四)價格鑒定基準日;
(五)其他需要說明的情況。
滅失物品除填寫上述內容外,還應有案件雙方當事人的詢問筆錄、證人證言復印件、辦案機關對有關情況的認定結論書面材料及相關資料。
第十條 價格鑒定機構受理案件原則上實行分級管理。除復核裁定或聯合辦案外,同一案件涉及同一標的的價格鑒定只能由一個鑒定機構受理。
第十一條 有下列情形之一的,該行政區域內的涉案財產價格鑒定工作由上一級價格主管部門設立的價格鑒定機構受理:
(一)未設立價格鑒定機構的;
(二)價格認證機構未取得涉案財產價格鑒定資質的;
(三)價格認證機構被責令停業整頓的;
(四)價格認證機構被吊銷涉案財產價格鑒定資質的。第十二條 刑事案件中涉及下列財產不需要價格鑒定:
(一)珍貴文物;
(二)珍貴、瀕危動物及其制品,珍稀植物及其制品;
(三)毒品,淫穢物品,槍支、彈藥等;
(四)其他不以價格數額作為定罪量刑標準的。
第十三條 接受委托后,應當指定不少于兩名價格鑒定人員承辦。專業性、技術性強的標的的鑒定業務可聘請相應專業的技術人員協助鑒定。
第十四條 擬定價格鑒定作業方案。主要應包括:
(一)擬采用的價格鑒定技術路線和價格鑒定方法;
(二)擬調查搜集的資料及其來源渠道;
(三)預計所需的時間、人力、經費;
(四)擬定作業步驟和作業進度。
第十五條 現場勘驗。一般應由兩名價格鑒定人員參加,要填寫工作底稿,作好現場勘驗記錄。對技術含量較高、專業性較強的涉案財產價格鑒定,應聘請相關專業技術機構或技術人員,進行技術、質量鑒定。
在勘驗過程中如發現遺漏、重復及與委托不符的情況,應及時與辦案機關(機構)聯系確認,必要時要變更委托。
因價格鑒定需留存涉案財產時,應征得辦案機關(機構)的同意并辦理交接手續。對留存的涉案財產,價格鑒定機構應妥善保管,鑒定結束后,及時返還。第十六條 市場調查及資料搜集。應根據價格鑒定方案進行市場調查和資料搜集。采價點一般不少于兩個,調查人員要認真填寫價格調查表并簽字。
第十七條 價格鑒定結論書內部審核。重大復雜疑難案件應實行集體審議。審核的內容主要有:
(一)程序是否合法;
(二)價格鑒定目的、范圍是否清楚;
(三)價格鑒定結論與目的是否相符;
(四)適用的法律法規和政策規定是否準確,使用的資料是否客觀翔實,選擇的方法是否科學;
(五)價格鑒定參數選取是否合理;
(六)附件是否齊全。
第十八條 價格鑒定期限。一般在七個工作日內完成價格鑒定,另有約定的從其約定。
第十九條 辦案機關(機構)如對價格鑒定結論有異議的,應自價格鑒定結論書送達之日起15日內,向作出價格鑒定結論的價格鑒定機構提出補充鑒定。若仍有異議的,可在15日內向上一級價格鑒定機構提出復核裁定。超過十五日的,按本規程第九條規定委托原價格鑒定機構重新鑒定。
第二十條 復核裁定期限。一般在30日內完成復核裁定,另有約定的從其約定。
第二十一條 提出復核裁定時,辦案機關(機構)應遞交《涉案財產價格鑒定復核裁定委托書》并加蓋辦案機關(機構)公章。委托書應包括:
(一)提出復核裁定的理由;
(二)提出復核裁定的依據,以及搜集依據和取證過程簡述;
(三)依據的提供方和收集依據的具體經辦人應簽字蓋章,并對提供依據的真實性負責;
(四)原價格鑒定機構作出的涉案財產價格鑒定、補充鑒定結論書;
(五)其他需要說明的情況。
第二十二條 有下列情況,不再進行價格鑒定復核裁定:
(一)人民法院已對案件作出終審判決的;
(二)司法機關已經結案的;
(三)已經作出最終復核裁定的;
(四)其他不能進行價格鑒定復核裁定的。
第四章 價格鑒定專業技術原則
第二十三條 替代原則。指同一市場具有相近效用的可替代品,其價格應當是相近的。
第二十四條 貢獻原則。指資產的某一構成部分的價值,取決于它對整體資產的價值貢獻,或根據缺少它時對整體資產價值的影響程度來衡量確定。第二十五條 預期原則。指價格鑒定過程中,多數價格鑒定標的的價格不是根據過去的生產成本或銷售價格確定,而是基于對未來收益的期望值來確定。
第二十六條 時點原則。指價格鑒定標的的界定和數據的采用,是在價格鑒定基準日這一時點進行的,價格鑒定中選取的價格依據和費用標準都可在現行公開市場上存在或成立,且在價格鑒定時點仍然有效。
第二十七條 最高最佳使用原則。指法律上允許、技術上可能、經濟上可行,經過充分合理的論證,能使價格鑒定標的產生最高價值的效用。
第二十八條
價格鑒定的計價標準,按下列規定確定:
(一)涉案財產屬于政府定價的,按政府定價;
(二)涉案財產屬于政府指導價的,按政府指導價的中準價格;
(三)涉案財產屬于市場調節價的,參照當時、當地同類財產的市場中等價格水平。
國家對計價標準和計算方法另有規定的,從其規定。
第二十九條 價格鑒定基準日應由辦案機關(機構)委托時確定。
第三十條 鑒定價格應與鑒定目的相適應,符合相關的法律法規規定,合理反映案件涉及的財產價值、損害數額或經營數額。
第三十一條 對已滅失或形態發生改變的涉案財產,可根據辦案機關(機構)認定的證據材料,比照同類實物形態進行價格鑒定。
第三十二條 需要技術、質量鑒定的涉案財產,應先由專門機構或專家作出鑒定后再進行價格鑒定。
第三十三條 外幣匯率按中國人民銀行公布的外匯收盤中間價確定。
第五章 價格鑒定方法
第三十四條 價格鑒定采用市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等。可根據涉案財產具體情況選擇一種或兩種以上方法進行價格鑒定。
第三十五條 市場法:通過市場調查,選擇一個或幾個與價格鑒定標的相同或類似的參照物作為比較對象,分析比較價格鑒定標的與參照物之間的 差異并進行調整,從而確定價格鑒定標的價格的方法。
基本公式:
鑒定價格=參照物現行市價±價格鑒定標的與參照物比較的差異金額
或
鑒定價格=參照物價格×(1±調整系數)
第三十六條 成本法:按價格鑒定標的的重置成本扣減各種損耗來確定價格鑒定標的價格的方法。
基本公式:
鑒定價格=重置成本-實體性貶值-功能性貶值-經濟性貶值 或
鑒定價格=重置成本×成新率
第三十七條 收益法:將價格鑒定標的在未來的預期收益,按設定的折現率折算成現值,借以確定價格鑒定標的價格的方法。
基本公式:
鑒定價格=未來收益期內各期的純收益現值之和
n
Ri
(1+r)i
P= ∑
i=1 P為鑒定價格;Ri為第i年的純收益;r為折現率;n為收益年限。
第三十八條 專家咨詢法:將專家設定為市場潛在購買者,利用其知識、經驗和分析判斷力對價格鑒定標的進行價格鑒定的方法。一般選擇有代表性的專家3人以上進行鑒定。
第六章 價格鑒定文書
第三十九條 價格鑒定結論書是價格鑒定機構根據辦案機關(機構)的委托,對價格鑒定標的實施價格鑒定后,按照規定程序制作的具有特殊法律效力的價格證明文書,也是價格鑒定活動的結果及價格鑒定效力和作用的集中體現。
第四十條 價格鑒定結論書主要內容:
(一)價格鑒定標的;
(二)價格鑒定目的;
(三)價格鑒定基準日;
(四)價格定義;
(五)價格鑒定依據,包括法律法規、辦案機關(機構)提供的有關資料、價格鑒定機構收集的有關資料等;
(六)價格鑒定方法;
(七)價格鑒定過程;
(八)價格鑒定結論。鑒定價格一律以人民幣為貨幣單位,分別用大、小寫表示,數額精確到元,元以下四舍五入;
(九)價格鑒定限定條件;
(十)聲明;
(十一)價格鑒定作業日期;
(十二)價格鑒定機構;
(十三)價格鑒定人員;
(十四)附件,包括價格鑒定明細表、價格鑒定機構資質證書復印件;價格鑒定人員資格證書復印件;必要的產權證明文件及其他有關資料。
第四十一條 價格鑒定工作底稿是反映價格鑒定結論形成過程的記錄及依據,是價格鑒定主管機關和復核裁定機構審查確認價格鑒定結論書的重要資料。
第四十二條 價格鑒定工作底稿主要內容:
(一)價格鑒定工作底稿目錄;
(二)價格鑒定結論書文稿;
(三)價格鑒定過程綜述;
(四)有關憑證,包括圖紙、合同、發票、設備運行維修改造記錄等;
(五)調查資料,包括現場勘驗記錄、市場調查記錄等;
(六)其他有關資料。
第七章 價格鑒定工作紀律
第四十三條 價格鑒定機構應當遵守工作紀律:
(一)不以個人或其他機構名義接受委托,承辦業務;
(二)嚴格遵守價格鑒定分級管理和復核裁定的有關規定,不超越權限受理委托;
(三)不謀取單位的私利,出具不真實的價格鑒定結論;
(四)按規定的標準、程序和方法進行價格鑒定。第四十四條 價格鑒定人員應當遵守工作紀律:
(一)要保守秘密,不得擅自將鑒定資料和情況提供給第三者或當事人;
(二)要舉止文明,禮貌待人,具有良好的執業形象和執業道德水平;
(三)有下列情形之一的應當回避: 1.案件當事人、代理人或者當事人、代理人的近親屬; 2.本人或者其近親屬與案件有利害關系的;
3.與案件當事人有其他可能影響價格鑒定客觀公正的關系的。
第八章 附則
第四十五條 本規程由福建省物價局負責解釋。
第四十六條 福建省價格認證中心可依據本規程制定實施細則。第四十七條 本規程自2006年9月10日起執行。《福建省物價局關于印發<福建省涉案物價格鑒定操作規程>(試行)的通知》(閩價[2001]鑒字265號)同時廢止
第五篇:湖南省涉案物價格鑒證管理條例(湖南省人大常委會公告第10號)
【發布單位】湖南省
【發布文號】湖南省人大常委會公告第10號 【發布日期】2003-11-26 【生效日期】2004-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
湖南省涉案物價格鑒證管理條例
(湖南省人大常委會公告第10號)
《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》于2003年11月26日經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過,現予公布,自2004年3月1日起施行。
湖南省人民代表大會常務委員會
2003年11月26日
第一章 總則
第一條第一條 為規范涉案物價格鑒證行為,保障涉案物價格鑒證的客觀、公正,促進司法、行政執法工作的順利進行,維護國家利益與公民、法人和其他組織的合法權益,根據《 中華人民共和國價格法》和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 在本省行政區域內從事涉案物價格鑒證活動,適用本條例。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三條第三條 縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區域內涉案物價格鑒證活動的監督管理。
第四條第四條 本條例所稱涉案物價格鑒證,是指價格鑒證機構接受司法機關、行政機關、仲裁機構(以下統稱委托人)的委托,對涉案的有形財產和無形資產的價格進行鑒定、認證并出具價格鑒證結論書的活動。
第五條第五條 下列涉案物,委托人應當委托價格鑒證機構進行價格鑒證:
(一)刑事案件的涉案物;
(二)行政案件中的追繳物、沒收物、有價格爭議的其他涉案物;
(三)民事案件的雙方當事人對價格有爭議且協商不成的涉案物。
第六條第六條 涉案物價格鑒證應當遵循客觀、公正、科學、效率的原則,執行國家規定的計價標準、程序和方法。
第二章 價格鑒證機構和人員
第七條第七條 縣級以上人民政府批準設立的價格鑒證機構為非營利事業法人,專司涉案物價格鑒證,不得從事價格評估的社會中介業務。
從事涉案物價格鑒證的人員應當具備國家規定的相應的專業技術任職條件。
第八條第八條 價格鑒證機構和人員應當遵守下列規定:
(一)遵守有關法律、法規,遵守職業道德和執業紀律;
(二)依法承擔質證義務;
(三)保守國家秘密、商業秘密和他人隱私;
(四)不得向委托人或者案件當事人索取財物以及牟取其他不正當利益,不得明示或者暗示給委托人回扣,不得購買所鑒證的涉案物;
(五)不得出具虛假的涉案物價格鑒證結論書;
(六)不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
價格鑒證人員不得同時在兩個或者兩個以上價格鑒證機構執業,不得以個人名義接受涉案物價格鑒證業務。
第九條第九條 價格鑒證人員有下列情形之一的應當回避:
(一)是本案當事人或者當事人的近親屬;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系;
(三)其他可能影響公正鑒證的情形。
委托人發現價格鑒證人員有前款規定情形之一的,有權申請其回避;案件當事人發現價格鑒證人員有前款規定情形之一的,應當向委托人提出,由委托人申請其回避。
價格鑒證人員的回避由價格鑒證機構負責人決定;價格鑒證機構負責人的回避由同級價格主管部門決定。
第十條第十條 縣級以上人民政府價格主管部門應當建立和完善對價格鑒證機構和人員資格審查、考核、懲戒等制度,對價格鑒證機構和人員遵守職業道德、執業紀律和依法履行價格鑒證職責的情況進行監督檢查,受理并依法處理對價格鑒證機構和人員的投訴。
價格鑒證機構和人員從事價格鑒證活動應當接受委托人、案件當事人的監督。
第十一條價格鑒證機構和人員從事價格鑒證活動受法律保護。任何組織和個人不得干涉價格鑒證機構和人員的正常鑒證活動,不得引誘、威脅和打擊報復價格鑒證人員。
第三章 鑒證程序
第十二條第十二條 本條例第五條第(一)項、第(二)項的涉案物價格鑒證由委托人委托同級價格鑒證機構鑒證;下級價格鑒證機構對管轄范圍內的鑒證事項認為鑒證有困難的,應當告知委托人委托上級價格鑒證機構鑒證。
本條例 第五條第五條 第(三)項的涉案物價格鑒證由委托人指定的價格鑒證機構鑒證。
第十三條第十三條 價格鑒證應當按照下列程序進行:
(一)委托人委托;
(二)價格鑒證機構受理;
(三)價格鑒證機構指派或者組織、聘請專業人員調查取證、勘測檢驗并進行綜合分析論證;
(四)價格鑒證機構出具價格鑒證結論書。
第十四條第十四條 委托人委托價格鑒證機構進行涉案物價格鑒證,應當出具價格鑒證委托書,如實提供有關情況。委托書應當有委托人簽章。價格鑒證委托書應當載明下列事項:
(一)委托價格鑒證的物品的名稱、規格、型號、數量等;
(二)委托價格鑒證的目的和要求;
(三)委托價格鑒證的基準日;
(四)有關資料和其他需要說明的問題。
第十五條第十五條 委托人及其工作人員不得向價格鑒證機構或者價格鑒證人員索取財物或者鑒證費回扣以及牟取其他不正當利益,不得購買委托進行價格鑒證的涉案物。
第十六條第十六條 價格鑒證機構收到價格鑒證委托書后,對價格鑒證委托書的內容有疑問或者有異議以及委托人提供的資料不全的,有權要求委托人予以補充、說明。
價格鑒證機構應當在收到價格鑒證委托書之日起三日內決定是否受理。受理的,應當與委托人約定鑒證期限,并向委托人出具受理通知;不受理的,應當以書面形式說明理由。
第十七條第十七條 有下列情形之一的,價格鑒證機構不予受理:
(一)委托人已經向其他價格鑒證機構委托的;
(二)委托人不予配合、隱瞞或者拒絕提供相關資料的;
(三)涉案物已經滅失、委托人又無法提供詳實資料的。
第十八條第十八條 價格鑒證機構受理價格鑒證委托后,應當指定兩名以上價格鑒證人員承辦價格鑒證事務。
第十九條第十九條 價格鑒證按照下列規定,并綜合涉案物在鑒證基準日的新舊及完損程度、性能、技術參數、重置價格和預期獲利能力等因素進行:
(一)涉案物屬于政府定價的,根據政府定價鑒證;
(二)涉案物屬于政府指導價的,以政府規定的基準價為基礎,參考當地實際價格水平鑒證;
(三)涉案物屬于市場調節價的,根據市場中準價格鑒證;
(四)涉案物屬于國內無同類物品比照的進口物品的,根據當時的國際市場價格或者購買憑據,參考同期國家外匯市場外幣賣出價加計國家規定的稅費鑒證;
(五)涉案物已經滅失的,以委托人提供的資料,根據同類物品正常使用予以合理折舊進行鑒證。
涉案物屬于文物、郵品、字畫、貴重金屬、珠寶玉石及其制品以及其他特殊物品,或者屬于商標權、著作權、專利權、專有技術、商業信譽等無形資產的,由價格鑒證機構組織有關法定檢驗機構或者聘請有關專家進行鑒證。
法律、行政法規對價格鑒證方法另有規定的,從其規定。
第二十條第二十條 價格鑒證機構應當在與委托人約定的期限內完成價格鑒證,并向委托人出具價格鑒證結論書。
價格鑒證機構不得留存鑒證物品。確因鑒證業務需要留存的,應當征得委托人同意,辦理書面交接手續,并妥善保管,不得調換、損毀送鑒物品;鑒證事項完成之后,應當及時退還委托人。
第二十一條第二十一條 價格鑒證結論書應當載明下列事項:
(一)委托人;
(二)價格鑒證物品的名稱、規格、型號、數量等;
(三)價格鑒證基準日;
(四)價格鑒證依據、方法和過程;
(五)價格鑒證結論;
(六)價格鑒證結論的復核申請期限;
(七)需要載明的其他事項。
價格鑒證結論書由價格鑒證人員和價格鑒證機構法定代表人簽名,并加蓋價格鑒證機構印章。
第二十二條第二十二條 委托人認為鑒證有遺漏的,可以在收到價格鑒證結論書之日起十日內要求原價格鑒證機構補充鑒證。
案件當事人認為價格鑒證結論有遺漏或者對價格鑒證結論有異議,要求補充鑒證或者復核裁定的,應當自收到價格鑒證結論書副本之日起五日內向委托人提出。委托人應當根據案件當事人的請求在五日內要求原價格鑒證機構補充鑒證或者申請上級價格鑒證機構復核裁定。
第二十三條第二十三條 價格鑒證復核由原委托人提出申請,按照本條例規定的價格鑒證程序進行,并出具價格鑒證復核裁定結論書。
第二十四條第二十四條 價格鑒證機構承擔刑事案件涉案物價格鑒證所需的經費,由同級財政統一安排,列入預算;價格鑒證機構和委托人不得向案件當事人收取鑒證費。
其他案件涉案物價格鑒證,由價格鑒證機構按照國家和省人民政府的規定收取鑒證費;價格鑒證收費實行收支兩條線管理。委托人不得向案件當事人收取鑒證費。
第四章 法律責任
第二十五條第二十五條 價格鑒證機構和人員有下列情形之一的,由價格主管部門給予警告,責令改正;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)從事價格評估社會中介服務的;
(二)價格鑒證人員同時在兩個或者兩個以上價格鑒證機構執業或者以個人名義接受涉案物價格鑒證業務的;
(三)應當回避而不回避的;
(四)調換、損毀留存的鑒證物品或者將留存的鑒證物品據為己有的;
(五)泄露國家秘密、商業秘密和他人隱私的;
(六)向委托人或者案件當事人索取財物、牟取其他不正當利益、明示或者暗示給委托人回扣以及購買委托鑒證的涉案物的;
(七)出具虛假的涉案物價格鑒證結論書的;
(八)損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益的。
價格鑒證機構和人員有前款規定的情形之一,給委托人或者案件當事人造成損失的,依法賠償損失。
第二十六條第二十六條 違反本條例第五條、第十五條規定之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條第二十七條 價格主管部門工作人員在涉案物價格鑒證監督管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十八條第二十八條 本條例自2004年3月1日起施行。
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