第一篇:政府采購計(jì)劃表編制說明
政府采購計(jì)劃表編制說明
一、表格構(gòu)成(一)政府集中采購計(jì)劃表
(二)部門集中采購計(jì)劃表
(三)分散采購計(jì)劃表
(四)協(xié)議采購計(jì)劃表
二、表格填報(bào)及概念說明
(一)政府采購計(jì)劃表填報(bào)范圍為主管部門及下屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。企業(yè)單位不納入填報(bào)范圍。
(二)政府采購計(jì)劃表由主管部門組織填寫、匯總、并細(xì)化至基層預(yù)算單位,主管部門本級(jí)政府采購計(jì)劃包含在政府采購總計(jì)劃之內(nèi)。
(三)部門報(bào)送政府采購計(jì)劃表時(shí),應(yīng)同事附上本級(jí)及二級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位政府采購計(jì)劃表。
(四)單位填報(bào)政府采購計(jì)劃表時(shí),應(yīng)根據(jù)本年度政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),將采購項(xiàng)目按集中采購、部門集中采購、分散采購、協(xié)議采購項(xiàng)目進(jìn)行分類,分別填報(bào)集中采購計(jì)劃表、部門集中采購計(jì)劃表、分散采購計(jì)劃表和協(xié)議采購計(jì)劃表。
(五)“品目代碼”:集中采購計(jì)劃表按本年度政府集中采購目錄中的品目代碼填寫;分散采購計(jì)劃案A.貨物類、B.工程類、C.服務(wù)類三大類填寫。
(六)“預(yù)算資金”是指財(cái)政一般預(yù)算支出(含政府性基金和
納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等非稅收入安排的支出),包括年度預(yù)算資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金。
(七)“納入財(cái)政管理的其他資金”是指按規(guī)定繳入財(cái)政專戶或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的非稅收入等納入財(cái)政管理的財(cái)政性資金。
(八)“視同財(cái)政性資金”是指以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金、以事業(yè)單位和團(tuán)體組織占有或使用的國(guó)有資產(chǎn)作擔(dān)保的借貸資金。
(九)“單位自籌資金”是指采購單位按照政府采購拼盤項(xiàng)目要求,按規(guī)定用單位自有資金安排的資金。
(十)“需求時(shí)間”填寫交貨時(shí)間或工程開工時(shí)間。
(十一)“單位代碼”按照省級(jí)單位部門預(yù)算的單位代碼填列。
(十二)“政府采購方式”是指公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購和詢價(jià)。
第二篇:政府采購說明
關(guān)于填報(bào)政府采購辦公電腦
和建設(shè)同步顯示系統(tǒng)的說明
根據(jù)《關(guān)于編制部門預(yù)算的通知》文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,我們將辦公電腦列入政府采購項(xiàng)目,將建設(shè)同步顯示系統(tǒng)列入項(xiàng)目支出預(yù)算,其理由如下:
一、政府采購辦公電腦。目前中心正在使用“網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)”,該“系統(tǒng)”將行政審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到局域網(wǎng)上來進(jìn)行受理登記,規(guī)范審批管理,方便申請(qǐng)人辦件查詢和中心監(jiān)督管理。網(wǎng)上受理登記的項(xiàng)目,每個(gè)辦事環(huán)節(jié)都在電腦信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理下進(jìn)行,進(jìn)入“系統(tǒng)”登記的項(xiàng)目都設(shè)置承諾時(shí)限,承諾時(shí)限超期或到期自動(dòng)提示,使電腦成為全天候的監(jiān)督員。中心現(xiàn)有的辦公電腦(23部)都是成立中心時(shí)購置的,由于使用時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年以上,耗材已盡,損壞嚴(yán)重,經(jīng)再三維修,也無法正常工作。為了有效地監(jiān)管申請(qǐng)項(xiàng)目的審批流程,監(jiān)控承諾辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行行政效能問績(jī),中心擬政府采購辦公電腦36部,其中:四個(gè)室(主任室、綜合室、督查室、服務(wù)室)14部,投資服務(wù)窗口12部。電腦型號(hào):家悅D2040A,每部5599元,合計(jì)38714元。
二、建設(shè)同步顯示系統(tǒng)。中心組織有關(guān)人員到兄弟市縣行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)它山行政服務(wù)中心成功的經(jīng)驗(yàn)之一是:建設(shè)同步顯示系統(tǒng)。同步顯示系統(tǒng)通過相關(guān)軟件同步,能及時(shí)把受理項(xiàng)目通過電子大屏幕將受理項(xiàng)目
名稱、申請(qǐng)人名稱、受理日期、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦結(jié)日期等內(nèi)容在醒目的地方公開,接受申請(qǐng)人和社會(huì)監(jiān)督,提高辦透明度,推進(jìn)公開型、透明型政府建設(shè),提高辦事效率。建設(shè)同步顯示系統(tǒng)的要以建設(shè)網(wǎng)站為基礎(chǔ),經(jīng)初步估算,建設(shè)彩色同步顯示系統(tǒng)需要135萬元,建設(shè)網(wǎng)站需要45萬元,合計(jì)240萬元。
第三篇:項(xiàng)目資金計(jì)劃表編制說明
關(guān)于填報(bào)《項(xiàng)目月度資金計(jì)劃表》的說明1、2013年3月起各部門按施工計(jì)劃填報(bào)《項(xiàng)目月度資金計(jì)劃表》
2、對(duì)本月計(jì)劃金額按各項(xiàng)資金需求,必須逐一寫明原因并列出明細(xì),可單獨(dú)附上月完成情況說明。
3、各部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)付(預(yù)付)賬款等情況,按照可行性、謹(jǐn)慎性原則,預(yù)估填報(bào)當(dāng)月資金計(jì)劃。
4、編報(bào)部門、部門負(fù)責(zé)人、制表欄請(qǐng)?zhí)顚懲暾⒋蛴〖堎|(zhì)版,于每月30日上報(bào)財(cái)務(wù)部匯總。
特注明:每月計(jì)劃需求資金的同時(shí),要理清楚各單位需要付款的依據(jù)是否齊全,(如付機(jī)械租賃費(fèi)時(shí),發(fā)票和機(jī)械結(jié)算單是否完善等),付款依據(jù)不完善的,暫停支付。本計(jì)劃自3013年3月15日起嚴(yán)格實(shí)施。
附:項(xiàng)目資金計(jì)劃表
2013.3.14
第四篇:部政府采購計(jì)劃表
部政府采購計(jì)劃表 單位名稱:
報(bào)送日期:
項(xiàng)目名稱 型號(hào) 技術(shù)規(guī)格 計(jì)量單位 單價(jià) 采購數(shù)量 采購金額 使用(開工)時(shí)間 采購方式 協(xié)議
供貨
定點(diǎn)
采購
其 其
他 他
單位負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
注:采購方式包括公開招標(biāo)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購、單一來源采購、詢價(jià)采購
第五篇:政府采購公開招標(biāo)程序說明
政府采購公開招標(biāo)程序
一、簽訂委托協(xié)議
采購人根據(jù)政府采購監(jiān)督管理部門下達(dá)的《政府采購計(jì)劃下達(dá)函》和批復(fù)的政府采購方式,與政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱代理機(jī)構(gòu))簽訂委托協(xié)議,委托其辦理政府采購公開招標(biāo)事宜。
屬于部門采購范圍的采購項(xiàng)目,采購人具備部門采購條件的,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),比照本程序組織公開招標(biāo)活動(dòng)。
二、編制招標(biāo)文件
采購人向代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目需求、技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料,代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《政府采購計(jì)劃下達(dá)函》、委托協(xié)議和相關(guān)資料編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中應(yīng)該包括投標(biāo)須知、采購需求、技術(shù)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。
采購金額較大、專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)較復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度較高的采購項(xiàng)目,代理機(jī)構(gòu)要將招標(biāo)文件送專家組審核。專家組審核招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)要求是否存在歧視性條款或不合理?xiàng)l件,是否有3家以上潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)等。專家組審核后出具書面報(bào)告。專家組提出修改意見后代理機(jī)構(gòu)修改招標(biāo)文件。
專家組從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿。ɑ虬匆?guī)定確定)3名以上專家組成。審核招標(biāo)文件的專家不得再參加該項(xiàng)目的評(píng)審工作。
代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件送采購人確認(rèn),采購人審核后在招標(biāo)文件上簽署確認(rèn)意見。
三、招標(biāo)文件備案
代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告發(fā)布前2個(gè)工作日,將經(jīng)采購人確認(rèn)的招標(biāo)文件報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購監(jiān)督管理部門在備案時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容不符合政策性、公正性、準(zhǔn)確性,或帶有明顯傾向性、排斥性,以及未能清晰載明評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等情況時(shí),提出書面修改意見交代理機(jī)構(gòu),代理機(jī)構(gòu)商采購人修改招標(biāo)文件后再報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
四、發(fā)布招標(biāo)公告
招標(biāo)文件備案后,代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
五、發(fā)售招標(biāo)文件
代理機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20天。
代理機(jī)構(gòu)對(duì)購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行登記,記錄投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕潛在的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件。
六、招標(biāo)答疑及修改
代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì),對(duì)投標(biāo)人就招標(biāo)文件提出的疑問進(jìn)行解答。但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場(chǎng)考察。代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,經(jīng)采購人同意、政府采購監(jiān)督管理部門備案后,在政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
七、投標(biāo)
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求,編制投標(biāo)文件,在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件密封送達(dá)。
代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后簽收保存。
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知代理機(jī)構(gòu)。
至投標(biāo)截止時(shí)間前3天,購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間不少于5個(gè)工作日,因上述原因或其他原因代理機(jī)構(gòu)需要延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的,應(yīng)將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
八、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)前一天(特殊情況不得超過兩天),在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家,依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家5人以上單數(shù)組成,采購人可派1名代表參加,專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家?guī)觳荒軡M足需求時(shí),可以由采購人、代理機(jī)構(gòu)從專家?guī)焱獍?∶1的比例提出推薦人選,推薦人選經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核后,從中隨機(jī)抽取評(píng)審專家。
采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。對(duì)招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得參加本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。
對(duì)與評(píng)委有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目,政府采購監(jiān)督管理部門、代理機(jī)構(gòu)或采購人可要求相關(guān)評(píng)審專家回避。專家名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定前保密。
九、開標(biāo)
代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)通知政府采購監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門。政府采購監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。
投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后,投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo)。
招標(biāo)文件未經(jīng)專家組審核的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行審核并簽署審核報(bào)告。招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款,招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的,由采購人調(diào)整采購需求、代理機(jī)構(gòu)修改招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo)。
招標(biāo)文件已經(jīng)專家組審核沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),可向已投標(biāo)供應(yīng)商采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來源采購等采購方式進(jìn)行采購。
投標(biāo)人或其推選的代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。同時(shí),投標(biāo)人可向代理機(jī)構(gòu)提出與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系的評(píng)審專家的回避申請(qǐng)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告,能夠認(rèn)定屬實(shí)的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向該評(píng)審專家提出回避,并從評(píng)審專家候選名單中依次遞補(bǔ)。
投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后,招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,對(duì)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容進(jìn)行公開唱標(biāo)并作好開標(biāo)記錄。未宣讀的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選方案,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。
唱標(biāo)結(jié)束后,所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過政府采購預(yù)算,采購人不能支付的,應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)。采購人調(diào)整政府采購預(yù)算或者調(diào)整采購需求后,代理機(jī)構(gòu)重新組織招標(biāo)。
滿足政府采購預(yù)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)不足3家的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),可向滿足政府采購預(yù)算的供應(yīng)商采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來源采購等采購方式進(jìn)行采購。
十、評(píng)標(biāo)
代理機(jī)構(gòu)組織開展封閉評(píng)標(biāo)。
評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)前,由代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律和評(píng)審工作規(guī)則,并印發(fā)各評(píng)審專家遵照?qǐng)?zhí)行。評(píng)標(biāo)專家簽署《政府采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家承諾書》,推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。評(píng)標(biāo)專家對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)提出回避。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行資格性和符合性檢查。投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求和投標(biāo)條件的為無效投標(biāo)。有效投標(biāo)人不足3家的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),可向符合條件的投標(biāo)人采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等采購方式進(jìn)行采購。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以就投標(biāo)文件中存在的疑問要求投標(biāo)人書面解釋和澄清。投標(biāo)人的解釋和澄清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,投標(biāo)人書面解釋和澄清應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)委托人簽字或蓋章。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有合格投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)部分獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審并簽字,必要時(shí)標(biāo)明評(píng)審理由。
采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格分值由代理機(jī)構(gòu)根據(jù)公式計(jì)算,其結(jié)果由評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽字確認(rèn)。
代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)核、統(tǒng)計(jì)各評(píng)審專家的評(píng)審情況,發(fā)現(xiàn)評(píng)審差異較大時(shí),可提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)討論,形成書面意見備查。評(píng)審專家認(rèn)為必要時(shí)可修改自己的評(píng)審意見。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)審專家簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)投標(biāo)人的評(píng)審名次排序,推薦中標(biāo)候選人,編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。
開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程由代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄,并存檔備查。
十一、定標(biāo)
代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。5個(gè)工作日內(nèi),采購人沒有書面回復(fù)的,代理機(jī)構(gòu)可確定排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。
十二、發(fā)布中標(biāo)公告
中標(biāo)供應(yīng)商確定后,代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人,并在政府采購指定媒體進(jìn)行公告,公告期為7個(gè)工作日。
十三、發(fā)出中標(biāo)通知書
發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí),代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
中標(biāo)公告發(fā)布期內(nèi),供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)過程有質(zhì)疑的,代理機(jī)構(gòu)、政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)按政府采購質(zhì)疑和投訴程序受理、答復(fù)和處理。
十四、招標(biāo)資料備案
代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)報(bào)告形成后3個(gè)工作日內(nèi),將評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)審專家評(píng)審表、《政府采購評(píng)審專家評(píng)標(biāo)情況反饋表》等資料報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案。