第一篇：中國鋼結構協會五屆四次理事會工作報告

抓住機遇、攜手并進、為建設鋼結構強國共同奮斗

——中國鋼結構協會五屆四次理事會工作報告

劉 軍（中國鋼結構協會會長）

自去年10月在成都召開了五屆三次理事會擴大會議以來，至今已經過去了一年。在這一年里，國家經濟建設和鋼結構行業發展都取得了很大進展，協會工作在全體成員單位和各位理事的大力支持下，遵循企業意愿和政府主管部門要求，基本完成了理事會確定的工作任務。作為行業協會，盡管目前存在著體制改革、市場經濟發展不完善等問題，還是能夠根據國家經濟建設發展需要，為企業、為政府所急，依靠各成員單位和各位理事的大力支持，較好地完成了確定的計劃目標。

一、鋼結構行業形勢分析

2009年協會調查分析全國鋼結構產量約2300萬噸，與2008年同比鋼結構產量增長約15%，產值超過3000億元。鋼結構在鐵路、公路、基礎設施建設及上海世博會、廣州亞運會等場館建設中取得了新的成就。在超高層建筑、大型橋梁、公共建筑等重大、標志性的鋼結構工程建設中，我國的鋼結構綜合技術水平位于國際先進水平。充分顯示出鋼結構產業在國民經濟建設中起到了不可替代的作用。目前許多企業進入到高端鋼結構產品和裝備的制造施工中，包括橋梁、核電、風電、海洋工程裝備、天然氣液化儲罐等，進一步擴大了市場。鋼結構行業目前存在的問題和困難不少，許多企業受國際金融危機影響程度不一，特別是鋼結構制造能力已經出現過剩現象。有實力的鋼結構企業規模不斷擴大，加劇著重大鋼結構工程的競爭。國內一般性鋼結構房屋工程的減少，外貿出口定單的明顯下降等因素，都導致企業利益下降。根據協會2009年對重點鋼結構制造企業調查統計的數據分析，2009年148家企業鋼結構產量達1049.7萬噸，約占全國鋼結構產量46%。這些企業近三年鋼結構產量平均增長10.8%，2009年與2008年相比較鋼結構產量基本沒有增加。

二、加強為企業、行業、政府及社會的服務

第五屆協會理事會組建近3年來，根據協會章程規定和企業的意愿，以及面對行業發展，協會在轉變觀念，提高服務意識方面有明顯進步。近期開展各項服務及完成的工作有如下5項內容：

1.今年3月，協會根據張德江副總理的指示精神，按照國家工業與信息化部的要求和行業發展的需要，就多建鋼結構橋梁問題組織鐵路、交通、建設領域專家召開了座談會，進行了有關橋梁建設應用方面的調查。最后形成了“關于促進鋼結構橋梁發展的若干意見”的報告，并以中國鋼結構協會和國家鋼結構工程技術研究中心的名義向工信部原材料司提交了報告，同時還報送給國資委、鐵道部、交通部等部委。

2.協會在2007、2008年開展鋼結構制造企業的調查研究基礎上，得到工業與信息化部李毅中部長的重視，今年又受國家工信部原材料司委托，組織完成了2009年中國鋼結構制造企業生產經營狀況調查，共計148家重點企業提供了詳實的數據。其主要指標有：鋼結構產量1049.7萬噸，產值1452.9億元；凈利潤107.5億元，利潤率為7.3%；出口量172.1萬噸，占總產量的16.4%。與2008年對比分析，受世界金融危機影響，鋼結構產量增長幅度減緩。秘書處已經整理完成了報告，提交給協會部分會員單位和有關部委參考。

3.協會先后與河北省、河南省、重慶市、天津市的建筑業、鋼鐵業，眉山市、滄州市、團風縣政府及相關協會進行有關產業、技術、市場等方面的交流。協會不僅委派專家參加，還介紹了行業發展及鋼結構市場發展的趨勢和動態，支持地方協會開展行業活動。這些活動不僅擴大了鋼結構行業的影響，而且對地方政府部門招商引資，促進地方產業發展，以及企業合理投資建設方面起到了一定的促進作用。

4.應兄弟協會和企業邀請，參加有關學術研討、信息發布、調查研究共十余次。

5.加強與政府部門聯系及參加相關行業協會活動，共同促進行業協會的健康發展。

三、行業重點經濟技術活動

1.今年2月在山東聊城召開協會秘書長工作會議，研究確定了協會2010年任務和目標；8月在浙江富陽召開了五屆六次常務理事會會議，對上半年工作進行了總結和檢查落實。2010年協會、分會的行業經濟技術重點活動共計28項，年初已經在網上、雜志上公布。

2.今天在這里舉行的“第九屆太平洋鋼結構會議”、“2010年全國鋼結構學術年會”及“鋼結構博覽會”，是全球、全國鋼結構行業的歷史盛會。

3.協會根據行業需要和借鑒國外行業組織經驗，近幾年組織行業有關單位、專家、學者主編、參與、制訂行業工程技術、企業管理的規范標準逐步增多，也得到規范標準管理部門的肯定。

4.結合行業發展、國家“十二五”規劃的編制，協會對涉及戰略性新型產業方面進行了調查研究，與未來鋼結構發展趨勢相結合的重點鋼結構產業，主要有三個領域尤其應當受到國家主管部委的關注，如果受到重視和政策鼓勵，完全可以實現產業倍增目標。

四、協會日常工作安排及進展

1.從2005年開始，中國鋼結構制造企業資質評審、年審及企業資質管理工作均正常開展。2010年進行了第五批企業資質評審工作，經協會批準共有38家企業獲得鋼結構制造企業資質。通過5年來的努力，共同打造中國鋼結構產業，到目前為止已經獲得鋼結構制造企業資質的企業共177家，其中特級企業50家，一級企業107家，二級企業17家，三級企業3家。這些重點企業總體代表了我國鋼結構制造先進水平，具有1500多萬噸生產能力，其產量占據全行業一半以上。

2.2010年度“中國鋼結構協會科學技術獎”及首次開始評選的“鋼結構杰出人才獎”于9月完成并經網上公示。

3.協會為企業提供技術咨詢服務，招投標評審專家推薦，專業技術培訓、講學及聯系相關企業相互學習考察等已經進行了數十項。

4.完成民政部年審，中國鋼鐵工業協會代管協會財務審計，總會、分會負責人、機構變更登記等。目前根據民政部民函[2010]93號“關于開展全國行業協會、商會、基金會和民辦非企業單位評估工作的通知”及國資委行業協會聯系辦公室要求，協會為評估工作做了大量的準備工作。評估專家們對本協會開展的工作評價較好，作為全國最早成立的行業協會之一，在規范管理、行業自律及“四個服務”方面所開展的活動，以及辦事機構的自身建設等，得到與會專家好評。

5.協會下設19個分支機構、2個互聯網網站及《鋼結構》雜志，與之相關的溝通、協調、管理工作，是協會日常工作和協會整體形象的不可缺少的任務。

6.近期協會技術經濟活動活躍，各分支機構先后組織開展了有關活動。如鋼管分會理事會年初在寶雞石油鋼管有限公司召開，會議分析了鋼鐵工業形勢和鋼管行業面臨的各種困難，特別是石油鋼管遭到美國、歐盟的反傾銷調查和金融危機影響，出現明顯下滑值得深思。

五、關于鋼結構產業“十二五”規劃建議

經過協會調查研究，聽取有關專家意見和建議后，草擬了“關于鋼結構產業在國家“十二五”規劃的戰略思考及建議草案”（參見大會資料之六），本次會議期間及會議后，請全體與會代表和理事們結合企業、行業和國家戰略規劃，提出有益的意見建議，協會將組織專家在會后具體落實完善，為“十二五”鋼結構事業取得更大發展而奮斗。

六、2011年協會工作計劃

2011年是協會換屆選舉之年，協會工作能否上新臺階、取得更大成績、取得良好開端是十分關鍵的一年。現提出2011年主要目標和任務如下，請全體理事審議：

1.全面檢查審視“鋼結構行業“十一五”規劃”主要指標落實完成情況，提出更加符合實際和中國國情，以創立新型戰略性鋼結構產業，在2015年基本實現鋼結構強國，為全行

業的共同目標而努力奮斗。

2.進一步加強調查研究，對鋼結構相關產業、技術、市場發展提出意見和相關報告。建立和完善每年一次的《中國鋼結構制造企業生產經營狀況調查報告》的有關統計內容、指標及對比、排序。

3.促進鋼結構相關行業、產業、學協會的戰略聯盟，推動鋼結構事業發展，開展有關經濟、技術活動，包括交流、展覽、高峰會議和國際合作等。

4.加強行業自律，繼續打造新型鋼結構制造業品牌和企業資質等級的評審工作。進一步促進完善“中國鋼結構協會科學技術將”，“鋼結構基礎人才獎”推薦、評選及獎勵工作，力爭實現推薦入圍國家科學技術進步獎項目。創造條件 “鋼結構獎勵基金”，為鼓勵和更好地推動自主創新成果涌現，培養造就世界一流杰出人才發揮行業協會的作用。

5.籌備組織第六屆理事會的選舉換屆工作。

6.積極開展技術咨詢服務。

7.加強協會及分支機構自身建設。協會、各分支機構及秘書處是行業活動的組織者和執行者，其人員素質、技能和專業技術知識十分重要。

各位代表：

回顧過去一年的成就，令人鼓舞；展望未來行業發展，催人奮進。我國鋼結構產業正處在難得的發展機遇期，前景無限美好。讓我們抓住機遇，攜手并進，為把我國建設成為鋼結構強國而共同奮斗！

第二篇：五屆四次全委會工作報告

牢牢把握發展機遇 充分發揮橋梁紐帶作用

努力開創工會工作新局面

各位領導、各位委員、同志們：

在這草長鶯飛，百花盛開，春意盎然的季節里，我們相聚在風景如畫的悅兮半島，召開長江武漢航道局工會第五屆委員會第四次全體會議。本次會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，按照長江航道局工會六屆六次全委會的總體要求，全面總結我局2010年工會工作，準確把握今后一段時期工會工作面臨的形勢和任務，重點部署2011年工會工作任務，牢牢把握“十二五”發展機遇，充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，努力開創我局工會工作新局面。

現在我向大會作工作報告，請與會代表討論審議。

2010年工作回顧

2010年，在局黨委的正確領導下，在上級工會的悉心指導下，我們深入學習實踐科學發展觀，堅持獨立自主的開展工會工作，充分發揮工會組織“維護、建設、參與、教育”四大職能，團結帶領廣大職工，緊緊圍繞武漢航道局中心工作，服務長江中游航道現代化建設大局，在提升職工素質，深化班組建設，激發學習熱情，發揮勞模作用，豐富文體活

第三篇：中國物流學會五屆三次理事會工作報告

中國物流學會五屆三次理事會工作報告

中國物流學會五屆三次理事會工作報告 中國物流學會五屆三次理事會工作報告

各位理事：

現在，我受何黎明會長的委托，代表中國物流學會理事會向大會報告工作。主要是回顧總結上次理事會以來的工作，提出下一年工作的基本思路。請予審議。

一、中國物流學會一年來工作回顧

去年11月，中國物流學會五屆二次理事會在長沙召開。一年來，在學會理事會的領導下，各位理事大力支持，廣大會員積極參與，學會各項工作取得了新的進展。現簡要回顧如下：

第一，加強政策研究，推動政策落實

繼去年國務院辦公廳出臺“物流國九條”后，各有關部門積極落實相關政策。國家發改委組織起草《我國物流業發展中長期規劃》和《物流園區發展專項規劃》；財政部出臺物流企業土地使用稅減半征收政策，將物流業納入營業稅改征增值稅試點范圍，擴大營業稅差額納稅試點；商務部啟動現代物流技術應用和共同配送綜合試點；交通運輸部等部門積極推廣甩掛運輸、鐵水聯運等新型運輸組織方式，支持交通運輸主樞紐物流節點建設；工業物流供應鏈管理、農產品物流、鐵路物流、物流標準化、口岸通關改革等工作全面推進。各級地方政府普遍出臺促進物流業健康發展的具體措施，政策環境得到改善，也對物流理論和政策研究提出了新的要求。

順應形勢發展需要，學會加強行業調查和政策研究工作。一年來，我們多次組織召開有關財政稅收、不合理收費、民間資本進入物流領域等專題座談會，邀請企業、政府、協會直接對話。組織開展了“物流國九條政策落實情況調查”、“第三次全國物流園區調研”和“關于減輕物流企業負擔調查”，向社會發布了調查報告。物流業納入“營改增”試點前后，我們先后組織召開了十幾次座談會，數十次向政府主管部門反映情況，5次提出《關于物流業營業稅改征增值稅試點情況的調研報告及政策建議》《關于促進我國物流業改革發展的政策建議》等書面報告。

同時，學會組織研究力量，完成了有關部委委托的10多項研究課題。如《<物流業調整和振興規劃>落實情況的評估報告》《關于物流領域亂收費問題的報告》《“十二五”物流業循環經濟發展規劃研究》《鼓勵民間資本進入物流領域研究》《提高我國物流業開放型經濟水平研究》等課題。這些研究成果，有的已被政府有關部門采納。學會會員積極參與相關政策調研活動，承擔了地方、部門物流規劃和政策的研究起草工作。

第二，深化學術研究，提高研究水平

在各位理事和廣大會員共同努力下，我會物流學術理論研究工作深入開展，產生了一系列研究成果。本次年會參評論文總數達930篇。經評審，其中359篇獲獎，其中，一等獎15篇，二等獎30篇，三等獎104篇，優秀獎210篇。2012年年初，中國物流學會共確定227個課題列入研究課題計劃（包括一年期和兩年期）。到本課題提交期截止前，共收到結題報告182個。經評審，91個課題獲優秀課題成果獎，其中，一等獎11個，二等獎19個，三等獎61個。從今年起，聯合會、學會開展物流行業企業管理現代化創新成果申報、推薦、審定與推廣工作。今年共收到推薦成果95個，經評審，共評出優秀成果35個。其中，一等獎5個，二等獎12個，三等獎18個。明天晚上，學會將要對上述各項獲獎成果頒發證書。

上述研究成果總數達1200多件，獲獎成果近500件，出自全國26個省市自治區的3000多位作者。為保證評審工作公開、公平、公正進行，學會公開選拔了70多位專家，分別組成論文、課題、圖書和創新成果評委會。根據《評審辦法》的規定，組織了認真評審，并將評審結果在中國物流與采購網、中國物流學會網上進行了公示。各位評委普遍反映，本研究成果選題緊扣當前物流研究的重點、難點和熱點問題，研究方法注重科學性、理論性與實踐性的統一，研究結論具有較強的理論價值和實踐指導意義，一些成果應用取得了較好的經濟價值和社會實用效果。

第三，引導產學研結合，促進資源整合

學會從2008年開始設立產學研基地，每年組織召開產學研結合工作會議，為產學研各方提供經驗交流的機會、項目對接的平臺。各產學研基地在課題研究、政策咨詢、實習實訓、學術交流、案例推廣和聯合辦學等方面做了有益的探索。今年4月，學會在銀川市召開了2012物流領域產學研結合工作會議，產學研基地負責人、相關企業、院校、研究機構和協會的代表350多人參加，60多家產學研基地提交了交流材料，30多家單位提出了項目需求。會議還組織了產學研供需對接沙龍，就產學研結合工作展開討論，部分單位達成初步合作意向。

在原有產學研基地努力工作的基礎上，今年又有30多家單位提出申請。根據《中國物流學會產學研基地認定及管理辦法》（修訂稿）的規定，經資格審查，確定其中21家單位為第五批產學研基地。申報單位中的企業數量首次超過了院校和研究機構，表明企業對理論與實踐結合的需求在增強，學會產學研基地的品牌效應在提升。到目前，學會已設產學研基地126個。物流領域產學研結合工作的開展，促進了企業和院校資源整合，引導企業成為創新主體，推進管理模式創新和先進技術應用，對于科研成果轉化和人才培養發揮了重要作用。

第四，辦好學術年會，搭建交流平臺

“中國物流學術年會”是我國物流業界最具影響力和權威性的學術盛會，到去年已成功舉辦10屆，已成為“產學研結合、國內外交流”的重要平臺。今年的年會邀請國內外知名專家做主題演講，介紹物流領域研究的前沿觀點。分別設立“專家講座”、“企業管理現代化創新成果交流會”、“年會優秀研究成果點評會”、“綠色物流論壇”等重點交流活動。同時，繼續采取自主設立分論壇的形式，由演講單位和企業自主申報，年會提供平臺，交流發布最新觀點和研究成果。農村物流、國家重點課題解讀等一批分論壇已經連續多年設立，搭建了相對穩固的學術交流平臺，逐步形成穩定的學術交流群體，推動了相關領域的研究進展。

第五，開展教育培訓，加快人才培養

目前，全國已有417所本科院校、903所高等職業學校和867所中等專業學校開設了物流類專業。從2001—2011年，10年間累計為社會各行業培養本科及中高職物流專業畢業生近250萬人。物流師職業資格培訓與認證工作自2003年11月開展以來，已有31.4多萬人參加了認證培訓，21.1萬人取得高級物流師、物流師和助理物流師資格證書。2012年，我們還與教育部共同舉辦了“全國物流行業職業教育工作會議”，“ 全國職業院校技能大賽中職組‘龍工杯’現代物流技能比賽”，“第十屆全國高等院校物流骨干教師高級研修班”等活動，組織開展了“安吉杯”第四屆全國大學生物流設計大賽，通過多種渠道，努力培養物流業發展所需的各層次人才。

第六，搞好新聞出版，把握輿論導向

中國物流學會、中國物流與采購聯合會連續編輯出版《中國物流發展報告》《中國物流重點課題報告》《中國物流學術前沿報告》《中國采購發展報告》《中國生產資料流通發展報告》《中國冷鏈物流發展報告》和《中國物流年鑒》等。這些系列報告集中展示一年來我國物流業實踐發展和政策、理論研究狀況，已成為業內較有影響的系列出版物，受到廣泛關注。

為繁榮物流出版事業，推進物流領域理論創新和學科體系建設，中國物流學會、教育部高等學校物流類專業教學指導委員會、全國物流職業教育教學指導委員會，于2012年組織開展了“第三屆物華圖書獎”評選工作。全國24家出版社報來102種參評圖書，涉及100多所院校和研究機構400多位作者。經評審，35部獲獎，其中一等獎6部、二等獎11部、三等獎18部。

聯合會、學會作為《現代物流報》《中國物流與采購》雜志主管單位，積極做好業務指導，把握輿論導向，充分發揮行業影響力。學會今年對網站進行了全面改版升級，強化了對會員的服務性，增強了互動性，擴展了資料的全面性，努力搭建“中國物流首選智庫”的公共信息平臺。此外，學會加強與中央電視臺、經濟日報等中央級媒體的聯系，加大了物流業社會宣傳力度。

第七，擴大國際交流，提供合作機會

一年來，學會主要領導帶團出訪，參加國際采購與供應聯盟、亞太物流聯盟組織的國際會議和交流活動。同時，接待有關國家政府部門、行業協會、研究機構及國際組織來華訪問，與更多的國際組織建立了交流與合作關系。如，學會與德國國際合作機構（GIZ）合作，組織高級管理人員物流研修班和綠色物流項目研究；與國際貿易中心（ITC）合作，開展“采購與供應鏈管理”培訓等。本屆學術年會，我們邀請了美國、德國及東南亞國家的代表與會，以期進一步擴大國際影響力，為國內物流領域產學研各界提供交流合作的機會。

第八，加強自身建設，壯大學會組織

為充實加強學會工作，我們在年初專門成立了學會工作部。一年來，在各位會員大力支持和積極參與下，學會各項日常工作取得較大成績。一是會員隊伍繼續擴大。到年底，學會會員總數將達到3500人，當年新增800多名會員。越來越多的物流企業、園區、行業協會和地方政府部門工作人員加入學會，會員結構進一步優化。大部分理事、常務理事和副會長認真履行職責，為學會發展做了大量工作。二是服務內容日益豐富。今年學會對網站進行了全新改版，增加了新的欄目，擴大了信息來源，增強了與會員的交流互動，以“海量信息”為會員提供更多更好的服務。在原來半月左右給會員發送電子郵件的基礎上，今年新增了定期編發的《會員通訊》，增加了與會員定期聯系的渠道。三是專家團隊穩步充實。按照《中國物流學會特約研究員管理辦法》，經本人申請、專家推薦、學會審核，今年我們擬聘任21名特約研究員，特約研究員總數達到277名，一支產學研相結合的專家團隊進一步壯大。

總體來看，一年來學會各項工作取得顯著成效。但在許多方面仍有較大差距。如，對于決定行業中長期發展的重大理論和實際問題，缺乏頂層設計和全局思考；低水平重復研究的狀況尚未根本改變，缺乏原創性的，具有國際影響力的重大學術研究成果；符合我國物流發展實際的物流方法論尚未形成，學術創新缺乏科學指導和研究手段；產學研合作體制，人才培養和科研轉化機制還跟不上行業發展的需要；會員規模與行業從業人員相比仍然不相匹配，組織結構有待優化，服務能力需要進一步增強。這些問題，都需要我們認真研究，著力改進提高。

二、學會下一階段工作的基本思路

2013年，將是貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是“十二五”規劃承上啟下的重要一年。我國物流業面臨著良好發展機遇和嚴峻挑戰。中國物流學會一定要認真貫徹落實十八大精神，按照第五次會員代表大會的部署，緊密圍繞物流業發展的重大理論和實際問題，進一步組織廣大會員，充分發揮產學研結合優勢，穩步提升物流研究的質量和水平，努力把學會辦成“中國物流首選智庫”，為我國物流業更好更快發展做出新的貢獻。

一是充分發揮政策研究優勢，積極參與物流業中長期規劃研究工作。《我國物流業發展中長期規劃》編制工作已經啟動，中國物流與采購聯合會已進入由國家發改委牽頭，10多個部門和行業協會參加的“物流業發展中長期規劃編制領導小組”。學會要充分發揮政策研究優勢，積極參與規劃研究工作。要逐步開展行業重大理論和現實問題的前瞻性研究，做好重點領域和重大項目的組織研究，推進行業政策體系頂層設計的創新研究。同時，要加強調查研究，推動“物流國九條”等政策落到實處。中國物流學會會員，都要積極參與當地物流規劃與政策的研究工作，努力為行業發展營造適宜環境。

二是堅持提高質量、鼓勵創新、理論聯系實際的基本方針，努力引導學術研究方向，搭建多樣化學術科研平臺。要繼續辦好一年一度的中國物流學術年會，學術成果要突出質量標準，鼓勵創新，堅持實踐性在理論研究中的引導作用。要加快開發學會網站，搭建信息化服務平臺，加強學術成果的交流互動和宣傳推廣，成為學會會員了解國內外研究動態的重要窗口。

三是鞏固深化產學研結合良好局面，注重發揮理論對實踐的指導作用。要繼續加強產學研合作機制和體制創新，建立以企業為主體、院校為依托、市場為導向、產學研相結合的自主創新體系。要進一步突出企業的主體地位，激發高校、科研院所的創新能力，引導建立產學研戰略合作關系，發揮產學研基地的示范作用。組織開好一年一度的產學研結合工作會議，交流經驗，探討問題，尋求合作。建立產學研基地與學會網站的鏈接，加大產學研基地宣傳力度。注重搜集產學研供需信息，通過學會平臺促進資源整合和項目對接。

四是全面加強教育培訓工作，培養物流業適用人才。要繼續完善多層次協調發展的教育培訓體系，推動物流學科體系建設。堅持職業資格培訓認證的質量標準，提高在職人員業務水平。依托產學研基地，探索推廣“工學交替”、“委托培養、定向培養”、“校企合作辦學”、“共建實驗、實訓基地”等產學研合作的人才培養模式，培育物流企業急需的適用人才，為我國物流業升級發展提供人才保障。

五是繼續加強學會自身建設，進一步提升凝聚力和影響力。要繼續加大會員發展力度，優化會員組成結構。要擴大會員覆蓋面，吸引跨行業、跨領域的交叉性研究人才加入學會。要重點吸引企業家入會，繼續推動學術界與產業界的交流合作。要不斷加強會員服務，深化學會與會員之間的緊密聯系，增強組織的凝聚力。積極創造條件，推進專業細分，更有針對性地開展學術研究和行業服務。

各位理事：以上是我代表理事會對一年來學會工作的簡要回顧，以及對下一年學會工作的思路建議，請予審議。

明天，我們將要隆重召開“第十一次中國物流學術年會”。讓我們更加緊密地團結起來，積極參與學會各項工作，迎接黨的十八大勝利召開！謝謝大家！

戴定一，研究員；中國物流與采購聯合會副會長。1984年畢業于中國社會科學院研究生院數量經濟專業，獲碩士學位。1985年-1987年在原國家經委信息中心任副處長；1988 年在美國商務部普查局做訪問學者；1989年到現在在中國物流信息中心（原中國物資信息中心）工作，歷任處長、副主任、黨委書記、主任；2001年任中國物流與采購聯合會副秘書長兼科技信息部主任；2003年3月任中國物流與采購聯合會副會長。返回列表 相關文章：

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第四篇：中國總會計師協會理事會工作報告

附件3：

高舉旗幟，務實創新，開拓總會計師事業發展新局面

--在中國總會計師協會五次全國會員代表大會上的工作報告

（征求意見稿）

各位代表，同志們：

現在，我代表中國總會計師協會第四屆理事會向大會作報告，請予審議。

中國總會計師協會第五次全國會員代表大會，是在全黨全國人民貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關于全面深化改革的戰略部署，我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想，科學發展觀為指導，堅定不移地走中國特色總會計師事業發展道路，堅定信念，務實創新，團結動員全國各行各業總會計師在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢、推進中國總會計師事業發展新局面的歷史進程中發揮積極的作用，做出新的應有的貢獻。

一、第四屆理事會工作回顧

中國總會計師協會第四次會員代表大會以來，在我國特色社會主義事業取得輝煌成就的鼓舞下，在中央領導的親切關懷和財政部、中國科協、民政部等有關部門的指導下，在各地方協會、行業分會和全體會員的支持配合下，堅持以鄧小平理論、?三個

代表?重要思想、科學發展觀為指導，根據協會?家?興?橋?通的職能定位，繼往開來，創新發展，做了大量卓有成效的工作，特別是在推動總會計師制度建設、加強總會計師隊伍建設、服務會員和社會等方面取得了顯著成績，為推動我國總會計師事業發展做出了積極的重要的貢獻。

（一）積極有效推動中國現代總會計師制度建設。繼續第三屆理事會走過的道路，第四屆理事會以來，協會緊緊把握總會計師制度建設作為協會各項工作的主線，全面、全方位地開展工作。2002年，中國總會計師協會第三次全國會員代表大會召開時，吳邦國同志在親筆賀信中指出：?總會計師是企業領導班子的重要成員。加強這支隊伍的建設（包括財務主管、總會計師、財務總監、財務部門的負責人）仍是當務之急，至關重要。希望會議以黨的十六大精神為指導，努力實踐‘三個代表’重要思想，與時俱進，努力開創總會計師行業建設的新局面。?王丙乾老部長為協會題詞：”為建立中國現代總會計師制度而奮斗”，并指出要借鑒國際先進經驗，提升總會計師的職能地位。成思危、李金華等領導多次出席協會重要活動，在講話、題詞中多次期望協會在中國特色總會計師事業發展中有所作為。

協會繼第三屆理事會之后再次進行了關于總會計師隊伍現狀和機制體制的全國性調研，完成了《關于我國總會計師隊伍現狀調查及改革建議的報告》。《報告》得到中組部、財政部、國資委與中國科協等部門肯定與積極回應。在課題研究過程中，在對

中國總會計師制度進行歷史回顧和對國外CFO制度進行深入考察的基礎上，提出了?中國總會計師制度應當實現與CFO制度的國際趨同、總會計師就是中國的首席財務官、其職能地位應當與國外的首席財務官相同?的觀點，獲得廣大業內人士與專家的認同。

在深入調研的基礎上，協會先后4次協同全國人大代表、全國政協委員提交有關深化總會計師體制機制改革、加強總會計師隊伍建設等方面的議案和提案，得到相關部門積極回應。2010年，財政部啟動《總會計師條例》修訂工作并要求協會積極配合。我們隨即向財政部報送了近年來圍繞總會計師隊伍現狀和《條例》修改所進行的有關專題調研報告、專項課題研究報告，得到財政部有關部門的重視與肯定。

按照國辦發文?行業協會擔負著實施行業自律的重要職責?精神，協會歷時兩年多會同鐵道等行業分會完成《中國總會計師職業道德及行為規范》這一特別立項課題。課題研究成果形成協會會員的自律管理性文件，《規范》的出臺是客觀形勢發展的要求，也是協會履行自身職能和加強會員自律管理的重要舉措。《規范》經理事會審議通過并征求國資委、商務部、工信部等部門意見后下發執行，獲得了廣泛支持與好評。

（二）以服務會員為宗旨，著力加強總會計師隊伍建設。在中央領導指示和財政部等部門的指導下，協會著力加強總會計師隊伍建設，在第三屆理事會基礎上推動新成立了陜西、安

徽、黑龍江、廣東省4家地方總會計師協會，新發展了16批共計120名單位會員和481名個人會員，目前協會已成為有著20家地方協會、16家行業分會、一萬多名會員的國家一級社會組織。各級組織積極服務于廣大會員和總會計師，致力于提高總會計師隊伍整體素質，更好發揮他們在經濟社會發展中的重要作用。

1、貼近總會計師工作實際，適時舉辦研討活動。在財稅改革、企業會計準則與企業內部控制方面法規出臺后，協會及時組織開展研討、交流等方面活動，幫助企業高層財務管理人員解讀政策，促進各行各業總會計師對財稅不斷深化改革的理解與執行力提升；為應對國際金融危機，組織舉辦了危機應對與防范風險的論壇研討和經驗交流活動;為化解民營企業融資難問題，會同有關部門、金融機構組織召開了民營企業融資發展高層論壇，推動解決企業發展中各種難點與熱點問題。

2、不斷開展各種專題培訓，有效提升總會計師履職能力。六年來協會先后舉辦新會計準則、新財務通則、稅法改制、企業內部控制與風險管理等專題培訓計437期，總計培訓28043人次。協會依托三家會計學院，在全國建立四個培訓基地，舉辦的培訓班具有師資力量強、內容針對性強、管理嚴格、培訓效果好的特點。同時，協會堅持?以境內培訓為主，發揮境外培訓的補充作用?的原則，經批準組織開展了赴境外短期培訓12批、236人次，以及與美國密蘇里州立大學合作開展的高級工商管理碩士學

位（EMBA）中長期培訓，為會員單位與大型企業集團培養了具有國際化視野的高級復合型人才。

3、探索進行總會計師資格認證。遵照吳邦國同志、王丙乾同志等領導關于加強總會計師隊伍建設，努力開拓總會計師事業建設新局面的重要指示精神，協會堅持為黨的中心工作服務、為中國特色社會主義建設事業服務的宗旨，積極認真為會員和各行各業總會計師服務，在組織進行我國總會計師隊伍現狀調查、科研課題研究和各種專題培訓活動中，我們深感要提高總會計師專業素質和職業能力，加快總會計師隊伍建設的緊迫性。在協同全國人大代表和全國政協委員多次提出的加快我國總會計師隊伍建設、深化總會計師管理體制和機制等有關議案和提案得到相關部門認可與重視后，我們隨即進行了探索總會計師資格認證，加快總會計師隊伍建設的可行性研究。2007年報經主管部門批準后開始試行，至2013年11月底，全國各地累計培訓并測試考評合格為4581人，取得了一定成效并探索出一些有益經驗。2010年財政部發布《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》中提出?財政部門要探索總會計師資格認證制度，為用人單位科學選聘總會計師提供制度保障?，為我們的工作進一步明確了方向，增強了信心。此外，為適應企業培養復合型會計專業人才的實際需求，協會推出稅務會計師專業資格培訓認證項目；為提升我國會計人員國際化水平，協會與美國國際財務管理師協會開展了國際財務管理師認證,與英國國際會計師公會合作開展了國際

會計師聯合認證。這些認證項目得到人力資源和社會保障部等有關部門的配合與支持，受到參訓認證人員和所在單位的好評，得到持續健康穩定發展。

特別值得一提的是為加強總會計師隊伍建設,協會成立了專家咨詢委員會、教育與培訓委員會等專家委員會，一大批高水平的資深財會專家學者成為指導協會科研、培訓認證工作的?智庫?，為總會計師行業發展和協會工作方向提供決策參考，為協會專業資格培訓認證科研課題的研究與審定、培訓教育的實施與管理提供了專業支持和指導。

（三）努力加強行業分會與地方總會計師協會建設。經批準成立的協會所屬各行業分會，在國民經濟發展中極具影響力。電信、石油、石化、兵器、航空、航天等分會，是他們所在行業財務高層聯系與交流的平臺，盡管彼此經常在業務上相互影響與競爭，但在總會計師協會行業分會這一平臺上，總會計師們能夠緊密聯系，適時開展交流、探討與培訓等方面活動，幾年來行業分會貼近行業發展需要所組織開展的財務管理創新、內部控制構建實施、信息化平臺建設等專題活動，為所在行業發展增強了活力。民營分會組織進行的?民營企業財務管理創新十佳案例?評選推舉活動，也深受歡迎。協會一直關心各行業分會的工作，在重點課題研究、優秀論文評選與專題研討等方面工作中，相互支持與配合，推動了協會工作共同發展的可喜局面。

浙江、江蘇、山西、河南等各省、直轄市地方總會計師協會

自成立以來也相繼不斷發展，取得了可喜的成就，在當地極具影響力。他們緊密聯系地方實際組織開展的總會計師繼續教育、參加總會的專題培訓、優秀會計師評選、專題研討論壇等活動，各具特色，深受地方總會計師歡迎。我們一直關心與支持地方協會的工作，地方協會會長工作會與秘書長聯席會議已成為協會與地方協會有效聯系、溝通與交流的制度保障，形成了總會與地方協會、行業分會之間互動合作的有效機制。

（四）不斷加強國際交流合作，搭建國際交流平臺。為提高我國總會計師隊伍的國際化水平，開拓國際視野，增強與國際同行的對話與交流，協會一直重視與國外同業組織保持友好交流與合作。目前，協會是國際財務總裁協會聯合會（以下簡稱國際財聯）的理事成員，每年組織會員參加國際財聯的重要活動，通過國際財聯為中國總會計師搭建起與國際同行間直接交流、展示中國企業發展成就的國際平臺。2011年，我會在北京成功舉辦了國際財聯第41屆世界大會。這是一次國際間CFO高層齊聚北京，熱議國際間財務、經貿交流與合作的盛會，國際財聯領導人、國際知名專家學者、跨國企業CFO等參加大會，財政部、國資委等部門領導、我會會員單位、知名專家學者們的演講，講話與座談交流，充分展示了改革開放以來中國經濟發展的成就和中國總會計師們的貢獻與智慧，受到國際財聯和成員的歡迎與好評。此外，協會還與多家國外同業組織保持友好合作關系，幫助會員更多了解行業發展動態，提升協會在國際同業中的影響

力。

（五）努力構建海峽兩岸財務高層交流與合作平臺。第四屆理事會以來，我會與臺灣中華財務主持人協會不斷加強聯系，由我會提議，臺灣中華財務主持人協會贊同兩會輪流聯合舉辦的?海峽兩岸首席財務官論壇?已成為兩岸企業CFO交流與合作的重要平臺，得到兩岸資深人士、專家學者和企業財務高層的重視與支持，促進了兩岸企業與經貿合作。

（六）積極宣傳總會計師事業發展成就。

一直以來，協會廣泛與專業及大眾媒體合作，積極宣傳報道總會計師事業發展成就，使全社會加深對總會計師這一重要職業群體的認識與關注。2010年在慶祝協會成立20周年紀念大會上，表彰了為協會20年發展做出突出貢獻的會員單位和協會工作者，組織編寫了大型紀念畫冊——《前進中的中國總會計師事業》，宣傳事業發展成就。

《中國總會計師》雜志是協會宣傳的重要平臺，幾年來扎實做好編輯出版工作，為宣傳國家財經政策、總會計師行業內動態和先進管理經驗做出切實努力。面臨激烈市場競爭的辦刊環境,雜志社調整辦刊思路，探索新的經營模式，倡導從實際需要開展理論研究，增強雜志可讀性，提高雜志綜合競爭能力，取得良好業績。協會網站作為又一重要宣傳窗口，多次進行改版。改版后的網站為會員建立了電子資料庫，及時更新會員信息；開發了會員培訓信息系統等網上實時功能。此外，協會還積極與主要財經

媒體合作，宣傳總會計師事業最新發展，如：參加中央電視臺《對話》欄目、與央視、新浪財經等聯合報道國際財聯、中國首席財務官論壇等協會重大活動，為協會事業發展提供了良好的輿論宣傳氛圍。

（七）重視加強自身建設。

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，以黨建促會建。根據中央部署，2009年協會積極參加了第三批學習實踐科學發展觀活動，在200多家社會團體中脫穎而出，被中央深入學習科學發展觀活動指導小組和民政部授予?社會組織深入學習實踐科學發展觀活動先進單位?的光榮稱號。

2010年協會成立 ?中國總會計師協會秘書處直屬黨支部?，制定《秘書處黨支部創先爭優活動工作計劃》并提出黨建工作和協會工作三結合的做法，即：創先爭優活動與建設學習型秘書處相結合、發揮黨員的先鋒模范作用與職工考評相結合、黨支部工作與秘書處工作相結合，在實際工作中取得良好效果。

2012年協會秘書處黨支部獲得?全國學會（協會）黨建強會特色活動?組織獎，受到中國科協的表彰。

二是學習貫徹黨的十八大精神，踐行總書記關于?中國夢?的講話精神。結合群眾教育實踐活動，凝聚廣大總會計師團結奮進、同心共筑財務夢的智慧和力量，讓每一個會計人成為實現中國夢的擔當者、參與者和實踐者，協會發動各省協會和分會，通過各類活動營造同心共筑?中國夢?的氛圍。通過舉辦座

談會、?我的會計夢?演講比賽，開辟?暢想會計夢，托起中國夢?會刊專欄征文等活動，大家結合自身實際，把會計夢與自身平凡工作緊密聯系在一起。活動強化了全國會計工作者對會計專業精神和會計職業道德的追求，展現了積極向上的精神風貌。

三是開展總會計師文化建設。協會以?深入推進協會文化建設，進一步弘揚中國總會計師文化?為主題，成功舉辦?中國首席財務官論壇--協會文化建設暨五月紅歌會?。形象設計是文化建設和品牌內涵的重要體現，協會完成了整體形象設計：確定會訓——務實創新、?家?興?橋?通，會旗、會徽和會歌——中國總會計師之歌，得到會員和協會系統的好評，在全國學會范圍內受到表彰并予以推廣。

四是規范內部管理，建立和完善秘書處建設。協會非常重視秘書處日常工作的制度化、規范化，建立和完善了崗位責任制度、工作業績考核制度、財務管理制度等多項內部管理制度。秘書處日常行政事務、資料檔案管理和對外聯絡等工作有序進行。財務工作嚴格按照國家有關規定執行，賬目清楚，收支狀況良好。

二、第四屆理事會工作體會

本屆理事會工作之所以取得較大成績，是國家領導人的親切關懷，主管部門等單位的關心與指導，是廣大會員、各地方協會和分會大力支持，協會各級組織機構的全體工作人員開拓進取、辛勤工作的結果。借此機會，我謹代表第四屆理事會一并表示衷心感謝！

回顧總結過去六年來的工作，還必須清醒地看到，面對經濟和社會的發展帶來的新變化、新要求，我們的工作還存在許多不適應，主要是：服務會員、維護會員權益的工作遠不能滿足會員要求，推動中國特色總會計師制度建設的動力與影響力還有限；與行業分會、地方總會計師協會間凝聚力與合力有待進一步提升；協會自身建設在人員素質、服務能力方面仍需努力提高等，我們必須高度認識這些問題與不足，努力改進。

回顧第四屆理事會工作，我們主要有以下幾點體會：

（一）必須發揮協會作為行業自律性組織的重要作用。十八屆三中全會確定了全面深化改革的總目標：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。通過認真學習貫徹三中全會精神，我們清醒地意識到：改進社會治理方式，推進社會領域制度創新，充分發揮社會組織作用，增強社會組織?自立、自主、自律?的能力是新時期賦予協會工作者的歷史責任和光榮使命。

協會作為總會計師行業的全國性組織，肩負著重要的社會責任。建立和完善總會計師行業自律監管體制，是總會計師有效履職的重要保障，是行業健康運行和規范發展的內在需要。近年來，協會十分重視加強總會計師的自律管理，出臺了相關的職業道德規范，積極開展培訓認證提升其綜合素質和履職能力，總會計師職能地位有顯著提高。協會應進一步發揮在行業自律監管中的主導作用，走自己特色并為歷史證明正確的發展道路，從而不斷推

動我國總會計師隊伍和行業建設的穩定和健康發展。

（二）必須牢牢把握并努力推動總會計師制度建設和總會計師隊伍建設。

協會確定了以加強總會計師制度建設和總會計隊伍建設為協會的工作主線后，在推動總會計師制度改革、加強總會計師隊伍建設方面、促進總會計師制度國際趨同等方面發揮了重要作用，得到有關部門的重視和社會廣泛好評，受到廣大總會計師的歡迎。實踐證明，努力推進我國特色總會計師制度建設，不斷加強總會計師隊伍建設是中國特色總會計師事業發展的需要，也是中國總會計師協會的神圣使命，這方面工作只有進行時，沒有完成時，任重道遠。

（三）應不斷加強協會自身建設，創建學習型服務機構。

創建學習型服務機構即秘書處是總會計師事業和協會發展的需要，是提高秘書處自身素質和服務質量的需要。第三屆理事會就已經確定，要把協會建設成總會計師之家，建設成總會計師與社會和政府溝通的橋梁，并確定了?家?興?橋?通的奮斗目標。我們本著這一目標，從提高秘書處工作人員素質做起，從規范工作制度與工作機制做起，從點點滴滴的小事做起，求真務實，扎實工作，不斷改進工作作風、增強服務意識、提高工作水平，得到了廣大會員的肯定與好評。

三、新一屆理事會工作建議

這次會員代表大會將選舉產生了協會第五屆理事會。新一屆

理事會任期的五年，是協會回歸財政部的第一個五年，對于協會事業發展將是十分重要的五年。我們深信，在財政部的直接領導與關懷下，我國總會計師事業和協會工作一定會有更大發展。新一屆理事會期間，協會應發揮作為社會組織的獨特作用，進一步貫徹十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，堅持科學發展觀，繼續圍繞?家興橋通?的宗旨，在提高我國企業財務管理水平、推動財務工作轉型升級的進程中發揮不可替代的監督管理作用。堅持以人為本，不斷創新服務理念，以良好的品牌形象推動協會健康持續發展，以優質高效的服務團結凝聚廣大會員，使協會真正成為全國會計師之家。對于下屆理事會工作有以下幾點建議：

(一)擴大協會的國內外知名度和影響力，打造知名品牌。財政部前副部長王軍在講話中曾指出，總會計師協會這塊牌子會越擦越亮，但是必須要擦，大家要把這塊招牌當成自己的眼睛來保護。一直以來，協會十分注重打造、維護和提升協會品牌，取得了一定成績。相信在協會過去20年發展的良好基礎上，新一屆理事會應進一步擴大協會的國內外知名度和影響力，積極打造協會品牌，使之成為世界知名的會計師組織。

（二）發揮協會優勢，創新行業發展。

國家?十二五?規劃指出，要加快建設創新型國家，把創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。創新發展成為推動國家各項事業健康發展的關鍵引擎。協會應積極開拓思路，銳意進取，創新協會服務模式，主動服務于產業結構調整和發展方式轉變，服務于財稅領域的體制改革，服務于廣大會計人員的創新發展需求。

（三）服務于廣大總會計師和會計師隊伍。

中國總會計師協會經過20多年的發展，已成為在國內外具有相當影響的全國一級社團組織。在歷史發展的新時期，我們一定要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，以協會換屆為契機，堅持為建立和完善中國現代財政制度和中國廣大會計人員服務的辦會宗旨，以建立和完善中國現代總會計師制度為主線，以中國總會計師隊伍建設為抓手，推動專業創新，培養高素質的人才隊伍，不斷提升履職能力和專業水平；主動適應政府職能轉變，服務社會管理創新，完善自律管理體制，努力探索協會治理制度的現代化，根據形式發展做好為廣大會計人員服務和為中國的管理會計服務的各項工作。

我相信，在財政部黨組領導下，在廣大會計人員的支持下，新一屆理事會一定能把中國總會計師協會的工作做得更加出色，一定能夠為我國的會計事業做出更大的貢獻。

第五篇：市計劃生育協會五屆五次理事會工作報告

市計劃生育協會五屆五次理事會工作報告

2011年1月18日

各位顧問，各位理事，同志們：

我受市計生協會第五屆常務理事會的委托，向五屆五次理事會報告工作，請予審議。

2010年主要工作情況

2010年，全市計生協會工作以黨的十七大精神和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（以下簡稱“中央《決定》”），圍繞人口計生工作五大任務，根據上級協會要求，結合實際，堅持以人為本，大力弘揚“心系國策、真情服務”的協會精神，深入開展“三聯創”活動，全面啟動“生育關懷行動”，較好地發揮了計生協會在基層人口計生工作中的生力軍作用，繼續保持了全國先進地（市）協會榮譽。現全市有各級各類計生協會1780個，團體會員2177個、個人會員185473人。主要工作有：

一、全面開展“三聯創”活動，發揮穩定低生育水平的生力軍作用。

各級協會按照省市關于“三聯創”的要求，全面開展創建活動。一是抓指導。市計生協會多次深入各區調研，與區、鎮（街）、村（居）協會干部和小組長進行座談，探討如何深化“三聯創”活動。**區計生協多次組織協會顧問到街道、社區調研指導，促進創建活動的深入開展。**區根據市計生協提出“五好協會小組”創建標準，廣泛征求意見，專門對此組織力量進行調研修改，使創建“五好協會小組”要求更加具體客觀、評估方案可操作性更強。二是抓培訓。市計生協以“三聯創”為重點，對全市區、鎮（街、農林場）協會專職干部進行培訓，使協會干部進一步掌握有關要求、步驟、方法；各級也通過各種形式開展學習培訓和宣傳，使廣大干部群眾進一步了解和支持“三聯創”活動。**區從2010年起，在小組中每季度開展一次“計生知識學習會”，由小組長召集本組會員學習，使“會員之家”的活動更加活躍。在評估驗收前，各區層層開展相關培訓，培訓到所有協會小組長和部分骨干會員及部分參加驗收的村（居）兩委干部。三是抓示范。建立村（居）“三聯創”示范點16個，整體推進“三聯創”活動深入發展、提高水平。**區召開示范點現場會，總結推廣經驗，先進街道、社區、小組的代表分別作了發言，促進了創建活動水平的提高。**區召開了全區“學習型示范小組”現場觀摩會，較好地發揮了典型示范作用。為了鼓勵先進，各區對達標的協會和小組給予一定的獎勵或授牌，如**區每年開展評選“百名優秀會員”和“百名優秀協會小組長”活動，增強會員榮譽感。四是抓投入。為確保各項創建活動扎實有效地開展起來，市計生協會下撥專項經費支持各區搞好培訓、評估驗收、建立示范點等工作。各級也投入了一定的配套資金，如**區把協會小組長補貼提高到每月200元，提高其積極性；**區各街道撥給每個社區的協會小組500元經費開展活動，增強活力。五是抓評估。對照各級“三聯創”的要求，自下而上開展評估驗收工作，并進行民主測評，確保不走過場。**區成立由副區長為組長的“三聯創”評估驗收工作領導小組，各鎮（街）也相應成立評估驗收工作小組。

經各區評估驗收上報，全市鎮（街）協會37個，其中先進15個，占40.5%；村（居）協會459 個，合格以上429個，占93.5%，其中一流227個，占總村（居）協會的49.5%；協會小組6989個，其中“五好協會小組”4472個，占63.9%，較好完成創建目標。通過“三聯創”活動，計生協會組織網絡更加健全，小組長隊伍整體素質明顯提高，強化了人口計生基層基礎工作，在做好基層人口計生工作、穩定低生育水平中生力軍的作用日益明顯：基層協會骨干和廣大會員，特別是村（居）協會小組長，帶頭實行計劃生育、遵守計生《村規民約》，使計生村（居）民自治逐步推進；主動收集、及時提供本組人口計生信息，使基層工作能夠有的放矢；積極協助落實“查環查孕”和計生“四術”，使基層計生常規工作能夠落實；積極反映、幫助解決群眾生產、生活、生育、生殖健康等方面的困難和需求，發揮民主參與、民主監督功能，當好群眾的貼心人。同時，計生協會還積極參與基層精神文明建設以及和諧社區、平安社區建設等有關工作，成為村（居）兩委信賴和依靠的重要力量。

二、廣泛開展宣傳教育活動，營造有利人口計生工作的氛圍。

各級協會充分發揮網絡優勢，采取多種形式宣傳十七大精神和中央《決定》以及計劃生育政策法律法規和科學知識，深入推進婚育新風進萬家活動，大力營造有利于計劃生育的社會輿論氛圍。

一是做好與群眾面對面的宣傳教育工作。突出發揮村（居）協會小組長貼近和植根于群眾的優勢，進行宣傳。對思想不通的個別群眾，基層協會骨干千方百計、不厭其煩，反復做好其本人和家屬的思想工作。一年來，全市8000多個協會小組長（含企業流動人口協會小組長）開展宣傳服務達到140多萬人次。通過協會小組長與群眾面對面的宣傳教育，使計生宣傳教育工作實現個性化、經常化。

二是開展“五.二九”全國會員日等重大節慶日宣傳活動。在5月29日紀念中國計生協成立27周年暨全國會員活動日期間，以“生育傳承希望、關懷相伴和諧”為主題，廣泛開展宣傳服務活動。整個會員活動周的活動形式多樣、內容豐富多彩、群眾踴躍參加，并延伸到企業單位。**區做到鎮鎮有組織、村村有活動，**區聯動企業430家開展活動，**區舉行專場文藝宣傳演出。據不完全統計，在活動周期間，全市召開會員代表大會、座談會、培訓會381場，舉行各種講座88場，開展文藝演出、游園等活動75場，出宣傳欄460期（版），掛紅布條、標語1146條，發放宣傳品15.44萬份、安全套14.2萬只，免費婦科普查10880人，慰問獨生子女1394戶、投入8.43萬元。

三是開展宣傳項目活動。6個區建立預防艾滋病知識宣傳項目點，**區、**區同時還是全國青少年性與生殖健康知識宣傳項目點。各區按照項目要求，結合實際，發揮優勢，做了大量的宣傳工作。**區協會承擔聯合國/人口基金第六周期計劃生育/生殖健康項目若干子項目的實施工作，做出了積極貢獻。**區把項目工作延伸到**大學，在大學設立性知識課程，把《大學生性健康與性文明》作為公共選修課，并在大學網站列入學生自由選修課程，受到學生歡迎。在12月1日第20個世界艾滋病日期間，各級協會與衛生、疾控中心、學校等有關單位聯合，以“遏制艾滋、履行承諾”為主題，開展豐富多彩的預防宣傳活動。**區把防艾宣傳送到**市重點工程――東通道工程，為艱苦施工的建設者送去健康知識；**區印制1.3萬本防艾知識臺歷發送到流動人口手中。據統計，全市共投入37.6萬元，出宣傳欄2538版，懸掛條幅229條，發放宣傳資料11.68萬份（張）、宣傳品5300份、安全套3.35萬盒，舉辦培訓158期、咨詢義診84場，出動宣傳車145次，數十萬人次受到宣傳教育，促進了各區預防艾滋病知識宣傳項目工作的發展，提高了廣大會員和群眾對艾滋病的防范意識及知曉率。

四是通過新聞媒體做好宣傳。**日報、**商報、海峽導報、**有線電視臺、**廣播電臺等主要新聞媒體，對計生協會的重要工作、大型活動、典型經驗、先進事跡及時進行宣傳報道，擴大了計生協會的社會影響。**區在《**廣播電視報》、**經濟交通頻道開設“**人口”，并在《**晚報》、《海峽導報》開辟早教、親子欄目，發揮了媒體廣覆蓋、強滲透的宣傳優勢。

三、積極參與“三優”工作，促進出生人口素質提高。

各級協會發揮組織網絡優勢和人才優勢，積極參與“三優”知識宣傳教育。一是印發通俗易懂的宣傳材料。市計生協會聯合市人口計生委編印《**市人口和計劃生育實用知識讀本》（第一冊）15000本，分發到廣大協會小組長和部分企業計生協會，深受歡迎。各級也編印或購置了相關宣傳材料，分發到廣大群眾，提高群眾“三優”意識。二是做好“健康寶寶 幸福家庭”——預防出生缺陷知識競賽工作。根據省計生協的要求，市計生協會積極指導各區協會開展競賽活動，全市發放問卷2500份，回收2178份，回收率達87.12%。三是建立示范區。指導**區計生協建立參與“三優”工作示范區。**區計生協積極參與“三優”工作，多次邀請全國知名專家、教授舉行大型公益講座，社會反響積極，群眾反映效果良好，受到省計生協會領導的肯定。四是宣傳倡導免費婚前體檢和優生檢測，使群眾了解政策、自覺參加。

四、發展流動人口和企業計生協會，促進人口計生工作難點重點問題解決。

各級繼續貫徹**委辦發［2006］25號文件精神，進一步加大企業和流動人口計生協會的組建力度，擴大組建面。全市共有企業和企業計生協1267個，其中2010年新組建314個。一是加強培訓指導。市計生協會以區或鎮（街）為單位，對全市流動人口和企業計生協會負責人進行了一次業務輪訓，指導企業計生協開展工作，培訓達1200多人次。二是爭取投入。市計生協向各區投入了專項經費，各區也適當配套，推動了組建工作的發展。**、**等區給予企業計生協會負責人員與村（居）協會小組長同等的待遇，提高他們的工作積極性，使企業計生協會工作經常化、制度化。三是建立示范點。全市建立企業計生協會示范點13個。通過總結推廣示范點經驗，為其它企業提供借鑒。**區振興社區建立企業行業計生協會，在創新外來流動人口的計生管理工作方面作出了有益嘗試，其經驗在全市人口計生基層基礎工作現場會上得到推廣。通過計生協會活動，企業與轄區計生部門的配合更加主動，能夠及時提供員工計生信息、協助把好流動人口計生關。同時，流動人口的合法權益也得到較好保障。

五、積極開展服務活動，提高群眾對人口計生工作滿意度。

各級協會不斷拓展協會服務活動，推進利益導向機制，努力使計劃生育家庭優先分享改革發展成果，提高群眾對計生工作的滿意度。

一是做好農村計生幫扶工作。在**區召開2010年農村計劃生育幫扶工作現場經驗交流會，總結2006年農村計生幫扶工作和部署2010年幫扶任務。2006年全市投入幫扶資金214.9萬元（市財政190萬元，各級配套24.9萬元），共幫扶1303戶。各級采取“小額資助、直接到人、項目運作、勞動脫貧”的模式，運用政策、文化、科技等綜合幫扶措施，做好跟蹤指導，幫扶項目取得了良好的效益。**區財政每年都配套10萬元，鎮街也投入一定的經費。**區**鎮**村獨女戶劉經委經過幫扶，種植花卉項目的經濟收入大大增加，并帶動幫助周邊3戶計生戶脫貧致富。據統計，全市重點幫扶207戶（每戶5000元），效果良好的達到81.6%；一般幫扶1096戶（每戶800-1000元），效果良好的達到77.4%。2010年，市財政繼續支持投入200萬元開展幫扶，各級適當給予配套投入，明確責任人和聯系人，抓好服務指導，目前項目實施順利，有的周期短的種植、養殖等項目已經開始產生經濟效益。

二是開展母親節慰問關心計生貧困母親系列活動。市人口計生委、市計生協會、市婦聯、市紅十字會、市慈善總會聯合開展以“感恩母愛，共創和諧”為主題的系列活動，并于5月13日母親節當天在**區召開表彰暨慰問大會，表彰了100名“少生快富女能人”并發放獎金；為“幸福工程”受益人代表發放了項目救助金；為計生貧困母親發放慰問金；致富母親代表葉麗玲、余六娘介紹了如何脫貧致富的經驗；**區、**區、**區的“少生快富女能人”代表在現場進行了計算機操作、插花、烹飪技能展示。市委常委、副市長**參加了大會作了重要講話，并在會后入戶慰問計生貧困母親。據統計，全市共投入18.26萬元、慰問692位貧困母親。同時，開展送溫暖、送服務、送健康的“三送”活動，多方面關心計生貧困母親，如為計生貧困母親免費體檢，對常見婦科病計生貧困戶育齡婦女給予免費治療或給予一定的補助，**區與民營醫院“**國泰醫院”合作，發動社會力量、利用企業資源，為貧困母親健康服務，為貧困母親作免費婦科病查治，有的減免費用多達5000多元。

三是拓展城區幸福工程項目。**區、**區按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的模式，救助城區下崗和無業計生貧困母親發展生產、增加經濟收入、提高社會地位。2010年共發展項目幫扶157戶，每人每個項目資助人民幣 5000 元，超額完成年初發展100戶的計劃。到目前，城區共救助306位貧困母親（含滾動救助），項目實施順利，取得了預期效益，有5人被評為全省幸福母親，受到全國、全省組委會的表揚，省組委會肯定**區在數量上創全省城區開展幸福工程救助下崗職工和無業的計生貧困母親第一，**區完全不用省組委會資金而由政府直接投入開展幸福工程屬全省第一。**區工商聯（商會）資助10萬元，支持該區啟動幸福工程。

四是做好助學工作。根據中共**市委會議紀要[2010]3—1號關于“要重視幫助解決農村貧困戶獨生子女和二女戶子女上高中、上大學的學費問題，市財政要給予支持，通過慈善助學渠道解決，市慈善總會等社團要積極參與資助，市計生協會要做好調查摸底”的要求，各級計生協會認真進行調查摸底，經市計生協最后核實確認，2010年全市農村（島外四區）貧困戶獨女戶和二女戶女兒上大學（含大專）的127人，每人3000元，投入資金38.1萬元，其中市慈善總會資助6.35萬元（慈善會及各區資助的其它計生戶子女不計在此）。

六、全面拓展“生育關懷行動”，促進人口問題統籌解決。

生育要有計劃，更需要關懷。各級協會動員社會各界人士積極參與，從經濟扶助、精神慰籍、輿論支持等方面對計劃生育家庭和人群給予關懷和幫助，引導人們自覺實行計劃生育，維護社會公平正義，實現社會和諧穩定。

一是廣泛宣傳。在五月份“生育關懷行動周”活動周期間，以 “生育傳承希望，關懷相伴和諧”為主題，開展宣傳活動，營造了濃厚的 “生育關懷行動”氛圍。二是制定實施意見。明確各相關部門單位的具體職責，并吸收市慈善總會為成員單位，使我市生育關懷行動的職責單位增加到十一個，增強了關懷力量。三是抓試點。**區作為省級試點、**區為市級試點，其它的區都有一個鎮（街）為省級試點。**區、**區已經正式啟動“生育關懷行動”。四是調查摸底。根據省、市要求，對各種關懷對象進行摸底，為開展“生育關懷行動”提供依據。五是籌措資金。**區從政府部門、企業和社會募集關懷資金14.6萬元。六是找準關懷項目和載體。根據我市實際，我們以做好農村計生幫扶、城區幸福工程、社區服務為主，關懷困難的計劃生育家庭；以宣傳普及“三優”知識、資助農村女孩戶女兒上大學、實施部分計劃生育家庭特殊扶助制度為主，關懷獨生子女、關懷女孩健康成長；以宣傳“五期”教育知識、開展婦科病查治、做好預防艾滋病知識宣傳項目和青少年性與生殖健康宣傳項目為主，關懷育齡群眾生殖健康；以配齊配強村（居）計生協會專職副會長和小組長、落實其待遇為主，關懷基層計劃生育工作者。

在開展生育關懷行動中，各級協會一方面做好本身的服務工作，同時參與制定、落實有關計劃生育獎勵扶助制度，如二女扎獎勵制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、農村計劃生育家庭貢獻獎勵制度、《計劃生育節育手術并發癥補助制度》，等。通過開展“生育關懷行動”，促進了我市低生育水平進一步保持穩定和整體水平不斷提高，推進了統籌解決人口問題，出生人口政策符合率穩定在96%以上，繼續保持在全省前列；**、**、**、**、**等五個區進入國家計劃生育優質服務先進區行列；群眾對計劃生育的滿意率達到90%以上。

總之，一年來的協會工作取得了良好成績，涌現了一批先進個人和先進集體，先后有22個單位和44個個人受到全國、全省計生協會表彰。在實踐中，我們體會到，要做好協會工作：一是必須取得黨政領導重視。市委常委會聽取市計生協會工作匯報，提出了要求。把協會工作納入全市人口計生工作職責范疇和年終考核內容。市委常委、副市長**先后多次在全市性的人口計生工作會議上以及在基層調研時都充分肯定并反復強調計生協會的工作。各級協會認真按照詹副市長關于“充分發揮計生協會橋梁紐帶作用、充分發揮計生協會群團組織優勢作用、充分發揮計生協會網絡資源優勢作用、充分發揮老同志作用”的要求，開展各項工作，在人口計生工作中做出了新的貢獻。二是必須充分依靠和發揮老同志的獨特優勢和作用。市計生協會會長***等原市級領導，德高望重，工作經驗十分豐富，不顧年邁，不計報酬，經常深入基層調查研究，努力為全市人口計生把方向、出主意、抓落實，為基層計生工作解決實際困難，為計生協會取得黨委政府的重視和有關部門、社會各界的支持傾注了大量心血，成為市委市政府落實中央《決定》的得力參謀助手和全市人口計生工作者的楷模。三是必須積極主動取得各界支持。首先是人口計生部門的業務指導，使計生協會能夠較好地發揮“車之兩輪、鳥之兩翼”作用，共同推進我市人口計生工作不斷發展。其次是理事單位部門的工作支持，如市婦聯連續多年支持配合開展母親節救助貧困母親系列活動。再次是市慈善總會、市紅十字會等社會力量的資源融入，使計生協會的服務能力不斷增強。四是必須不斷加強基層組織建設。人口計生工作的重點在基層，計生協會的優勢也在基層。多年來我們以“三聯創”活動為載體，不斷加強計生協會的基層基礎建設，并把計生協會的組織和工作延伸到流動人口和企業之中，發揮了計生協會在基層人口計生工作中的生力軍作用。五是必須適應群眾需求開展宣傳服務。各級協會根據實際，以讓計劃生育家庭切實得到實惠為出發點，以建立健全計劃生育利益導向機制為目的，抓住群眾的需求和興奮點，積極宣傳服務，深化“生育關懷行動”，實實在在為廣大育齡群眾辦好事和實事，不斷增強生命力和凝聚力。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到協會工作發展不平衡，存在不少亟需解決的問題：從思想認識上看，仍有部分同志對計生協會的認識不到位，從而不夠重視計生協會工作。從組織建設上看，對照中組部、人事部組通字［2006］28號和中央編辦復字［2006］86號文件精神，計生協會自身建設還有許多工作未落實到位，影響了專職干部隊伍的穩定和工作積極性。從能力建設上看，計生協會整體隊伍素質還不高，不能完全適應中央《決定》的新要求、新任務，如在協調有關部門和團體參與開展宣傳服務、統籌解決人口問題等工作中的力量有限，整合各界資源有時難度很大，部分基層計生協會還不能承擔起人口計生工作生力軍的重任。從投入上看，對計生協會的經費投入，特別是對基層的投入不足，影響了工作的開展和作用的發揮。

2011年工作意見

2011年，各級協會要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十七大精神，繼續落實中央《決定》，圍繞人口計生工作五大任務，根據上級協會要求和我市人口計生總體部署，結合實際，扎實工作，加強思想、組織、業務和作風建設，進一步凸顯群眾組織的特色和作用，全面開展“三聯創”活動，深入推進“生育關懷行動”，充分發揮計生協在穩定低生育水平中的生力軍作用。重點做好如下工作。

一、認真學習貫徹黨的十七大和中央《決定》精神，樹立為全局服務的思想觀念。

黨的十七大報告提出“到2020年我國人均GDP比2000年翻兩番”的目標，把人口和計劃生育工作納入以改善民生為重點的社會建設中，并強調“堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質”。人口計生工作事關經濟社會發展的全局。中央《決定》提出“實施新農村計劃”和“生育關懷行動”，開展計劃生育/生殖健康及家庭保健等服務，強調要“充分發揮計劃生育協會等群眾團體在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用”。中央的這些精神對新時期人口和計劃生育工作、計生協會工作提出了新的更高要求。各級協會要把做好本職工作與貫徹落實黨的十七大精神和中央《決定》精神結合起來，與貫徹落實以人為本的科學發展觀、全面建設小康社會、構建和諧社會、統籌解決人口問題的全局聯系起來，與建設海峽西岸經濟區重要中心城市、推進特區新一輪跨越式發展的實際聯系起來，堅持從全局的高度想問題、謀思路、促發展，防止和克服就計劃生育抓計劃生育、就協會工作抓協會工作的單純業務觀點。要學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七大和中央《決定》精神，按照全市人口計生工作會議要求，進一步增強做好人口計生工作和協會工作的責任感和緊迫感，提高工作的主動性和積極性。同時把學習宣傳貫徹的過程轉化為抓工作落實、促工作發展的實際行動，努力提高協會工作水平。

二、全面開展“三聯創”活動，不斷加強基層基礎建設。

人口與計劃生育政策落實與否，整體水平提高程度都取決于基層基礎工作。各級協會要認真貫徹各級黨委政府關于開展基層計生協會“三聯創”活動的精神以及2010年全市人口計生基層基礎工作現場會的要求，以“三聯創”為抓手，突出“聯”字，在“創”字上下功夫，不斷扎實推進創建活動，形成鎮（街）、村（居）、小組互為條件、互相推動、整體發展的格局，確保完成創建目標。一是要繼續抓好創“五好（帶頭作用好、宣傳服務好、信息掌握好、國策落實好、活動開展好）協會小組”活動。充分利用計生月例會，充實例會內容，使之成為經常培訓提高小組長、學習交流先進經驗的主陣地。二是要嚴格按照標準，深化村（居）創一流、創合格的“雙創”活動。對于已經達標的要在提高上下功夫，對于還沒有達標的要重點給予幫助，主要是幫助選好會長、幫助培訓骨干、幫助改善工作條件、幫助選準工作的切入點。還沒有實現“五有”（有活動場所、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材）的村（居）協會，要努力爭取實現。三是要努力擴大和提高先進鎮（街）計生協會的數量和質量，充分發揮鎮（街）在“三聯創”活動中的“龍頭”作用。四是要結合創建活動抓基層協會的整建工作。主要是按照“事業發展需要、有利于聯系群眾、便于組織和活動”的要求創新基層協會組織形式，按照“工作熱心、有能力、有作為”的要求配好配強協會班子，按照“活動方便、經常”的要求適當調整協會小組，做好會員吐故納新工作，鼓勵會員參加社區志愿者隊伍，在和諧社區建設中更好發揮作用，等等。五是建立示范村（居）協會。通過及時總結推廣經驗，促進面上工作。

三、進一步做好人口計生宣傳教育工作，促進群眾婚育觀念轉變。

部分群眾生育觀念還沒有根本轉變，生育意愿與政策要求還有差距。這是影響我市低生育水平穩定的重要因素之一。同時，在構建和諧社會中群眾的需求也在不斷增加。要結合學習宣傳黨的十七大精神，使宣傳教育工作和諧化、個性化、氛圍化，不斷增強宣傳教育的有效性，引導群眾自覺實行計劃生育，為穩定我市低生育水平提供強有力的群眾思想基礎和社會輿論氛圍。一是要做好經常性的面對面的宣傳教育。發揮小組長根植于群眾之中、對群眾情況熟悉的知情優勢，利用日常交往、宣傳訪視、分發計生宣傳材料和通知單等時機，做好計生宣傳教育。對于一些暫時思想不通的群眾，要深入細致地做好思想轉變工作，爭取把政策外懷孕、生育消滅在萌芽狀態。二是要做好重大節慶日、紀念日宣傳。結合文藝表演、體育活動等，聯合有關方面，開展大型宣傳活動，在社會上營造濃厚的氛圍。在“五.二九”會員集中活動日期間，要發動村（居）和企業協會廣泛開展宣傳服務活動。三是要做好陣地宣傳。通過人口學校、婚育學校、會員之家、宣傳欄（一條街）等，向群眾宣傳國策、國法、國情、人口形勢以及人口計生的成果、典型經驗、先進人物和先進事跡，特別是要通過報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體進行宣傳，努力擴大宣傳的覆蓋面，提高影響力。四是要做好生殖健康、預防艾滋病知識宣傳項目工作。投入必要的項目經費，開發通俗易懂的宣傳材料和宣傳品，實施好各項項目活動，為群眾送去健康知識，農村會員防艾知識知曉率要達到75%，城區要達到90%。五是要積極參與婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，并發動會員積極參與打擊“兩非”（非法鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠），大力引導廣大群眾樹立生男生女都一樣等科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。

四、深入廣泛開展“生育關懷行動”，全面拓展協會服務工作。

做好“生育關懷行動”是落實科學發展觀，聚焦生育行為，造福計劃生育困難家庭、推進計劃生育利益導向機制的一項重大舉措，對于構建社會主義和諧社會具有積極的意義。要結合實際，認真組織，充分發揮“生育關懷行動”各成員單位的職責優勢，努力爭取政府和社會資源，特別是“生育關懷行動”成員單位的資源，通過經濟扶助、精神慰籍、親情牽手、輿論支持等方式，扎實推進“生育關懷行動”。要在抓好**區、**區等區級以及各區的鎮（街）試點的基礎上，力爭全面鋪開。同時，根據關懷困難的計劃生育家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者等五個方面的任務，抓住重點，找準項目，并做到每個關懷項目都向獨生子女和計生女孩家庭優先、傾斜，爭取每個關懷任務都取得良好成效。一是繼續做好2011年農村計生幫扶工作。各級要爭取配套資金、進行跟蹤指導、做好經驗總結，擬在**區召開幫扶經驗交流會。二是要進一步做好幸福工程。要擴大救助計生貧困母親項目，各個區均要建立項目點。要嚴格按照全省幸福工程項目管理辦法，并可參考或結合農村計生幫扶工作模式實施項目。同時，在五月份開展救助計生貧困母親系列宣傳服務活動。三是要繼續資助計生貧困戶子女上大學工作。要積極爭取政府和社會支持，解決助學資金的投入。四是要做好社區服務。力所能及地開展“生產、生活、生育”服務，主動參與社區服務，拓展社區服務內涵，提升社區服務形象。在生產方面，通過免費或優惠技術技能培訓，推薦就業；在生活方面，開展便民利民活動，幫助解決生活中實際困難等；在生育方面，主要宣傳普及并提供“三優”知識和避孕節育知識，開展“術前術中術后” 服務。五是積極參與“三結合”和“五大工程”。要積極參與人口計生工作與發展經濟、幫助農民勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合工作，參與實施致富、安居、成才、保障、親情五大工程，促進社會主義新農村建設。在參與過程中，把婚育新風和人口計生獎勵優惠政策宣傳到每家每戶，把新型生育文化、黨和政府的溫暖和關懷送給廣大群眾，讓廣大群眾真正體會到聽黨的話，實行計劃生育光榮又實惠。

五、加強流動人口和企業計生協會工作，推動完善流動人口計生管理與服務體系。

做好流動人口計生管理和服務工作既是人口計生工作的需要，也是構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的迫切要求。一是要繼續貫徹市委辦、市政府辦《關于建立流動人口和企業計生協會的意見》（**委辦發［2006］25號），進一步加大流動人口和企業計生協會組建力度，爭取在100人以上規模的企業80%以上建立協會組織。二是要根據流動人口和企業的特點指導他們開展活動。企業協會要圍繞嚴格把好員工入廠計生關、及時填報企業員工計生信息、配合所在轄區開展計生活動等重點，開展經常性的宣傳服務活動。轄區計生協會要爭取適當的投入，鼓勵企業協會專（兼）職工作人員的積極性，同時做好上門宣傳服務，方便企業和員工。三是要聯動企業、流動人口、私房出租戶、轄區計生協會，形成合力，實現自我管理。四是要總結推廣經驗。各區要加強對示范企業計生協會的指導幫助，真正起到樹立一個典型、推動一片企業的效果。通過企業協會的努力，推動企業計劃生育法定代表人負責制的落實，使企業、流動人口和計生部門多方共贏，實現流動人口計劃生育工作屬地化管理、市民化服務的目標。

六、堅持促進人的全面發展，積極參與“三優”工作，大力提高出生人口素質。

中央《決定》明確指出，提高出生人口素質，事關千家萬戶的幸福，事關國家和民族的未來。各級協會要認真貫徹全省計生協會參與“三優”工作經驗交流會精神，提高認識，發揮組織網絡優勢，積極參與。一是要把“三優”工作列入協會開展“生育關懷行動”和業務培訓的重要內容，利用計生月例會和協會小組活動，大力宣傳普及“三優”知識，提高群眾科學育兒和家庭教育水平。二是要積極宣傳倡導免費婚前醫學檢查和優生檢測。三是要培育“三優”工作典型。總結推廣典型經驗，力爭全面鋪開，使提高出生人口素質工作落到實處。

七、積極參與計生村（居）民自治工作，發揮基層協會在人口計生工作中生力軍作用。

人口計生工作是村（居）民自治工作的重要內容。計生協會要發揮優勢，組織群眾開展自我教育、自我管理和自我服務活動，推動實現計劃生育村（居）自治。一是主動參與、協助落實基層各項人口計生工作，發動小組長收集人口計生信息、分發通知單和宣傳材料，協助落實“查環查孕”和 “四術”等。二是組織會員學習宣傳并帶頭遵守《計生村（居）規民約》以及人口計生政策法律法規。三是當好群眾利益的代言人和維護人，努力維護群眾在人口計生各項法定獎勵政策制度、農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度、部分計劃生育家庭特殊扶助制度、貢獻獎勵制度、計劃生育節育手術并發癥補助制度等方面的合法權益，參與建立健全和落實利益導向機制。四是發揮民主參與、民主監督功能，推動計生政務公開、村務公開，監督和支持依法行政。

八、適應新形勢和任務，努力加強各級協會自身建設。

中央編辦已經下發通知將計劃生育協會納入群眾團體，中央《決定》也明確要求“充分發揮計劃生育協會等群眾團體在基層人口計生工作的生力軍作用”。各級協會面臨的任務更加艱巨，責任更加重大。加強協會自身建設是當前的一項重要工作。一是認真對照中組部、人事部組通字［2006］28號和中央編辦復字［2006］86號文件精神，當好參謀助手，向黨委政府提出合理的意見建議，爭取黨委政府重視解決計生協會機構、編制、待遇等方面存在的問題，穩定專職干部隊伍，提高工作積極性。二是要加大力度落實“四有三落實”。重點是配齊配強各級協會專職工作人員，落實市委關于貫徹落實中央《決定》實施意見提出的“村（居）協會專職副會長要與計生管理員同工同酬”的要求，有條件的區要適當提高小組長的補貼標準，解決協會小組的活動經費。三是要加強交流培訓和理論創新。通過交流培訓不斷拓寬協會干部隊伍的視野和思路，提高業務能力和工作水平，努力建設“學習型、研究型、創新型、有作為”的協會組織。要在實踐中努力做些理性思考和理論探討，提高理論指導實踐，解決實際問題的能力。適當時候召開全市計生協會工作創新經驗交流會，提高工作針對性和有效性。

各位理事，過去一年計生協會的工作成績顯著；新的一年任務十分繁重。我們堅信，在黨的十七大精神指引下，在市委市政府的領導下，在同級人口計生行政部門的指導下，在各界特別是在各位顧問、理事的支持下，一定能夠圓滿完成各項任務，不斷提高工作整體水平，為我市人口計生事業的持續健康發展，為推進海峽西岸經濟區重要中心城市、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

謝謝大家！