第一篇：演講稿 社會主義轉型時期道德失范

演講稿

親愛的老師、同學們，大家好。我們這一組演講的主題是“社會主義轉型時期道德失范”，在這一總主題下面又分為兩個小專題：“社會主義轉型時期道德失范總概”和“轉型期不同職業、人群或領域的道德失范”。

道德涉及的范圍很廣，大至國家政府，小至家庭個人。而現今社會，人們的思想越來越自由，越來越開放，舊有的道德觀念與行為規范被普遍否定，逐漸失去對社會成員的約束力。人們不斷挑戰傳統的道德規范，是非善惡的評判標準不一，甚至出現扭曲的現象，以至于幫助別人會被認為別有用意、居心不良、愛出風頭等。在這樣一種氛圍中，人們秉著多一事不如少一事，事不關己高高掛起的心態，久而久之，一些基本的道德就會從人們的心底徹底消失。以下分專題。

一、社會主義轉型時期道德失范總概

從總體上講，關于“社會主義轉型時期道德失范”的文獻大多從轉型時期道德失范的表現、原因和對策展開。具體來說——

轉型時期道德失范的表現主要有：誠信缺失、職業道德缺失和社會責任感缺失。

而原因宏觀上大致可以分為以下五類：

一、傳統道德的影響。傳統道德中保守的一面，以及強調整體主義的思想，忽視了

道德首先是一種公共領域的規范，導致道德行為出現斷層現象。

二、轉型時期社會不公正現象的影響。由于舊的體制依然存在，而新體制尚未及時

建立，某些人員仍享受著舊體制的保障，造成起點不公正和競爭不公平的現象，進而導致無主性人格特征的形成。

三、轉型期社會流動性的增強。流動性的增強必然導致人們生活于陌生人群中，從

而使道德處于無監督狀態。

四、西方價值觀念的影響。一些人膚淺地認為西方觀念就是拜金、享樂，因而道德

淪喪，拜金主義、享樂主義盛行。

五、現行道德原則無層次性，沒有因人而異地強調道德。

六、國家有關法律法規在道德方面規范不健全。

從較小的角度切入，其原因又可以分為兩點：

一、有關人員的道德意識淡薄；忽略道德教育的重要性。

二、社會監督力度不夠。

因此國家及社會應致力于提供或創造有利于培養良好道德的社會環境，努力培養正確的道德觀。只有讓道德意識根植于人們的內心深處，讓人們自覺遵守道德規范的約束，社會才能健康發展。

綜合前人的調查研究，具體來說，初步得出的對策可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面。

第一，宏觀上：

1.要建立以公民道德為基礎的、有層次的道德體系。對不同的人提不同的道德要求。

2.建立健全法律體系，以監督和規范道德。

第二，中觀上：

1.繼承和發揚傳統文化中優秀的一面，去其糟粕。同時不盲目迷信西方。

2.加強道德教育，培育轉型時期新道德。

3.充分發揮社會輿論的監督作用。

第三，微觀上：

要加強個人心理健康引導，淡化行為主體的功利性思想。使個人養成良好的道德品質，建立起正確道德觀。

二、轉型期不同職業、人群或領域的道德失范

在轉型期的中國，當今道德失范已作為一個普遍而又嚴峻的問題存在著，逐漸被人們所意識到。它涉及不同的職業、人群和領域，根據前人研究成果，如下將從大學生、醫生、體育競技、媒體、網絡和商業方面將予以淺述。

一、大學生道德缺失體現在：基礎文明水平退化，個人主義明顯；道德認知與道德行為脫節；享樂主義、拜金主義滋長；道德理想淡漠等方面。

究其原因，是學校對道德教育不夠重視，實行應試教育，同時國家道德建設不健全等。

二、醫生道德缺失體現在：倒賣病人、收取紅包等方面。

原因是：醫療制度不健全，醫藥不分；國家對醫院財政投入不足，同時缺乏監督機制等方面。

三、體育競技。針對體育競技中，不論直接參與者如運動員出現的暴力與侮辱，黃賭毒，服用興奮劑，造假等，或是教練員及觀眾道德缺失現象，原因有多方面，如：重個人主義，輕集體主義；重功利主義，輕理想主義；重拜金主義，輕愛國主義等。

四、媒體報道的道德缺失。如楊麗萍事件被報導后，媒體不但沒有合理引導，反而加速激化該事件，致使追星事件以悲劇收場。

其原因是：受商業利益驅使，關注平民，尋找噱頭，吸引大眾眼球，對于事件當事人缺少關懷，缺乏社會責任感。

五、網絡。網絡在當今生活中扮演至關重要的角色。而網絡中出現的精神污染（色情污染），黑客和病毒，欺詐和恐怖，現實身份失竊等問題，給人們帶來毒害、損失和威脅。

針對以上種種道德缺失現象及問題，道德建設應從以下方面抓起。

1.加強道德教育。

2.著重道德培養實踐環節

3.創建褒獎機制，營造良好氛圍。

謝謝大家！

第二篇：道德失范

道德失范的成因及治理方法的分析

摘要：經濟的快速發展的同時，也引起了道德失范的現象。本文分析了在社會經濟快速發展的情況下，道德失范的現象及道德失范產生的原因，強調了道德建設的重要性，并提出了治理道德失范的治理方法。關鍵詞：問題、道德失范、經濟社會、治理

一、社會現狀

中國作為世界上唯一現存的四大文明古國，她的文明與美麗是不可否認的。眾所周知，中國擁有自然純真的美麗，富饒的神州大地上，一座座青山相連起伏，一朵朵白云山間縈繞，一條條河流奔騰融匯，一片片花海綻放芬芳，一陣陣歌聲隨風飄揚，這就是中國自然純真的美麗。中國的美麗不只在于她的自然，而且更在于她五千年的傳統美德和傳承不息的中華精神。隨著中國綜合實力的增強，中國的崛起令世界矚目。然而，當我們為中國顯著的成就驕傲自豪的時候，隨之一些問題日益嚴重。曾經湛藍的天空變得灰暗，曾經清澈的流水變得渾濁，曾經青綠的大山變得光禿，曾經放心的食物變得有害，曾經溫熱的人心變得冷漠，就連曾經應該尊敬的雷鋒也被當成了“傻帽兒”，人們不禁的發問：這個社會是怎么了，讓我們驕傲自豪的五千年傳統美德和傳承不息的中華精神哪里去了？在傳播正能量的當下，這些問題的存在是不能小覷的，小問題的集合便是建設成小康社會道路上的大問題，同時這些問題也折射出在社會發展的途中我們忽視了哪些東西。

隨著工業化、城鎮化進程的加速，在發展經濟的同時，生態環境遭到破壞是不爭的事實。人們過度的獲取自然的資源，從而獲取利益，導致生態環境越來越惡劣。追本溯源還是因為人們內心深處已經失去了約束自己的道德規范。還有很多問題，例如：景區內隨處可見游客丟棄的垃圾、城市河道內骯臟惡臭的渾水等，很多時候道德與利益比起來已經是微不足道了。人與自然是如此，人與人亦是如此。2014年春節聯歡晚會中小品“扶不扶”就是最好的詮釋，人與人之間的信任、溫暖已經越來越淡薄，更多的是冷漠。雷鋒精神是我們華夏兒女必須學習與傳承的美德，但是不能否認，很多人把這種精神翻譯成“傻”，可見五千年的傳統美德和傳承不息的中華精神已經受到了嚴重的考驗。

二、何為道德失范

在五千年的傳統美德和傳承不息的中華精神嚴重的考驗時，一個嶄新的詞語進入到我們的眼球里——道德失范。那么什么是道德失范？所謂的“道德失范”就是指舊的道德觀念和行為規范被普遍否認，逐漸失去了對社會成員的約束力，而新的道德觀念和行為規范尚未形成，不具有對社會成員的有效約束力，使得社會成員的行為處在一種規范真空的社會狀態中。也就是說社會缺乏一個統一明確的道德規范體系，個人行為喪失是非善惡標準，由不同的道德觀、價值觀相互沖突所造成的道德混亂和無序的現象。

法國社會學家E.涂爾干最早提出“道德失范”中的“失范”二字，字表意思是“缺少規范”。他所指的主要是一種對個人的欲望和行為的調節缺少規范、制度化程度差而喪失整合的混亂無序的社會狀態。20世紀30年代美國社會學家R.K.默頓進一步發展了失范理論，他認為失范是一種“規范的缺席”，就是人們對現存的社會規范缺乏廣泛的認同，從而使社會規范喪失了控制人們行為的權威和效力。同時涂爾干認為道德示范是病態的，是外在的和約束性的道德控制的離散。默頓認為，道德失范是文化目標與制度手段的不平衡。簡而言之，當人們能夠用社會所肯定的手段以達到社會所認可的目標時，這時是平衡的，人們的行為是符合道德規范的。反之，由于社會的發展變化、教育的缺乏等原因，人們不知道社會所肯定的目標是什么，或者有些人對這種目標不感興趣，或者人們不重視達到這種目的所應該遵循的手段，這時社會規范的目標與社會所認可的手段發生不平衡，人們就很容易發生越軌行為。這種越軌行為，在我們當下社會就可以理解成我們所說的不道德的行為。

三、道德失范的成因

神州大地，五千年的傳統美德和傳承不息的中華精神源遠流長，為什么還會出現“道德失范”呢？從1949年新中國成立以來，在短短的65年里，中國有了翻天覆地的變化，經濟科技的騰飛，世界矚目可見。但在發展的進程中，由于利益的催化，管理及制度的不完善，外來文化的沖擊，教育和宣傳只浮于表面形式，還有社會成員“知而不為”的心理等等一些列的原因，導致生態環境問題、信任危機等道德缺失問題已經成為發展道路上的阻礙。道德失范的成因，我將從以下幾個方面闡述：

（一）、經濟快速發展

市場經濟的快速發展不是導致道德缺失的唯一原因，但是它是一個事實存在的重要原因。不能否認，市場經濟的快速發展使人們的物質生活更加殷實了，很大程度的改善了人民群眾的生活水平。但是，在經濟發展的浪潮中，經濟活動的不確定性確實使得社會處于自由甚至混亂無序的狀態。在這種狀態下，道德規范和法律就顯得尤為重要，由于市場經濟的不確定性，有許多的規范及制度需要我們在前進的道路上不斷地去完善，還有許多的錯誤需要我們去改正。市場經濟，經濟為主，很多人因為自己的利益，而千方百計、不擇手段去損害他人利益和社會公共利益。同時，在市場經濟的發展中，一些政府部門及企業的領導一味的追求高產，在權利下，工人們只能放棄了產品的質量。在收獲經濟效益及美名的時候，卻忘了應對消費者起到的責任與義務。在經濟發展的大環境下，生態環境問題、信任危機等道德缺失問題都是經濟不斷發酵的產物，這也說明當下社會還欠缺長效的道德規范及有力的約束制度。

（二）、管理及制度的不完善

2014年春節聯歡晚會中小品“扶不扶”，把有人摔倒了扶與不扶的問題又推上了一個新的高潮，摔倒的人希望得到救助，理應第一時間有人來給予幫助，這是最尋常不過的了。可某些人利用同情心來詐取好心人的錢財，好心人不但沒有受到感謝，而且財產和人格都受到了損失。這不得不讓我們反思，當社會制度不能長久有效的維護道德良知的取向時，好心人幫人救人被人嘲笑、質疑甚至誣告時，人與人之間的信任、溫暖就會越來越淡薄，熱心腸漸漸地變成冷漠。因為這樣的道德成本真的太高了，而往往反誣的人卻能得到豐厚的利益，導致了人們“知而不行”的現象頻頻發生。事實上，社會誠信的普遍缺失、假冒偽劣的橫行，有很多的原因，但管理和制度的紕漏是其重要的原因。因此，有力的管理和完善的制度能確保幫助他人的好心人得到社會應有的尊重，這樣人們才能由衷、放心和真心的去幫助他人。所以，和諧社會不僅僅需要道德在人內心上的約束和正確指引，而且還需要有力的管理和完善的制度作為外在的強有力約束。

（三）、外來文化的沖擊 隨著中國經濟的不斷發展，中國與其他國家的往來越來越頻繁，中國的文化向外傳播，同時大量的異國文化也涌向了中國。異國文化很大程度沖擊了本土文化，不是否定異國文化的優點，而是說不同的社會環境應存在適合它的文化。經濟的發展，加快了商業文化的前進，而商業文化很容易改變人們原有的消費觀念、價值觀念，享樂主義、利己主義、拜金主義等文化氛圍隨之產生。最為簡單的例子，拜金主義的女孩寧愿在寶馬車里哭，也不愿坐在自行車上笑。那擁有享樂主義的人，每天沉迷于物質世界，物質會慢慢腐蝕掉他的精神世界，在物欲追求的過程中不僅迷失了自我，而且大大增加了社會治安的負擔。西方很多社會學家認為，物質主義文化使得人類淪落成一種物欲動物，物欲的膨脹，隨時會使人逾越道德的底線或者忘記應該遵守的道德規范。如果不能樹立正確的社會文化價值觀，那么是與非、曲與直、榮與辱、善與惡，人們不能分辨清楚，就會導致道德淡薄和道德缺失的后果。異國文化對本土文化有很大程度沖擊不假，但是我們本土文化也存在一定問題，本土文化的不明確、儲備不足都會讓異國文化鉆了空子。

（四）、教育和宣傳只浮于表面形式

在我國的社會發展中，社會成員的素質有了很大的提高，但整體上看，公眾素質參差不奇也是現實存在的。那么道德教育就顯得尤為的重要，但現實社會中道德教育并不像學術教育那么的具體深刻，往往只只浮于表面形式，并不能起到預想的效果。除了學校教育，家庭教育和社會環境的影響也是很重要的，但家庭內部成員及社會成員很多時候不能起到良好的示范作用，甚至用消極的負能量來影響正能量的傳播。同時，正能量的傳播不能簡簡單單的靠教育的手段，宣傳也是個必不可少的手段。如今信息化社會中，媒體是一個宣傳的好工具，但如何讓媒體更多地發揮積極營造社會輿論的功能，是媒體應該深刻思考和踐行的問題。人都有“從眾心理”，而媒體就是“從眾心理”的一種導向。所以媒體應大力宣傳身邊的道德楷模、宣傳身邊的好人好事，積極營造擁有正能量的輿論，而不是將很多負能量的新聞公布于眾后就沒有了下文，要利用輿論的壓力和道德的批判將不良的社會現象加以改正。在道德楷模的領導下和輿論的氛圍里，群眾好心人幫人救人不會再被人嘲笑、質疑甚至誣告。

四、道德失范如何治理

人無德不立，國無德不興，道德失范的危害不能小覷。在經濟社會的快速進程中，我們必須加強道德建設的緊迫感和使命感，不斷地推進正能量的弘揚。十八大報告中指出，“中國夢”離不開道德支撐，和諧社會一定是建立在良好而又普遍的公民道德之上。中國要發展、要前進，除了要有強大的經濟實力做支撐，同時還要依賴于整體文明程度的提升。只有形成完備的道德建設體系，推進全社會的道德文明素質，“中國夢”的實現才會有更堅實的基礎。道德失范的治理尤為重要，我將從以下幾個方面闡述：

（一）、加強道德教育的力度

道德教育的目的是向受教者灌輸道德方面知識的同時，而且讓受教者知道掌道德知識應該如何去踐行。也就是說，必須教導學生具備道德的知識，幫助學生建立正確的價值觀念，努力不懈輔導學生行為規范的實踐。這才是道德教育的真正目的。加強道德教育的力度，首先，教育應從主導人群抓起。我國青少年人數占全國人數三分之一還多，而且青少年是我國發展的希望，是中國未來的主導者，他們的道德教育一定程度決定了我國未來社會道德發展的導向。除了青少年，領導班子也一定程度決定了道德發展情況，領導班子起到了領導帶頭的作用。所以，加大對主要人群的道德教育，能起到積極地推動正確道德規范向導作用。其次，注重教育的方法。道德教育不能只局限于學校的教育，我們可以利用媒體的全面性，對全民進行道德教育。電視中，由影響力較大的影視明星主演的公益廣告和動畫公益短片，都是普通大眾喜聞樂見的形式。還有道德楷模的評選及宣傳，不僅能引起學習道德的浪潮，而且能誘導群眾地域性自豪感，更有利于正能量的傳播。

（二）、完善道德制度體系

很多時候道德制度的缺失，使得幫人救人的好心人財產和人格受到了損失。那么加強道德建設，必須要建立健全的道德體系和法律體系，通過明確的制度形成強有力的外在約束。十八大結束后，很多地方都起草并通過了“救助人權益保護規定”，大大的保證了救助人的合法權益。完善道德制度體系，首先，保證制度的合理性。制度的不合理，會誘導群眾不道德的行為，也給了不道德之徒趁虛而入的機會。其次，加大制度的懲戒力度，建立相應的懲戒制度。對不文明行為施以嚴懲，是很多地區的普遍做法，雖然起到了一定的作用，但是不文明行為還是屢見不鮮。例如酒駕，自從加大了對酒駕的嚴肅處罰，酒駕下降了近50%。在道德制度的約束力和懲戒制度的威懾力雙重保障下，人們會更加重視生活道德。所以建立失德違法行為的懲戒制度，適當的將道德上升為法律，用法律來支撐道德建設，是很重要的。

（三）、全民共同努力

道德建設需要全民共同的努力，不僅僅是普通公民，而且需要政府部門和社會公益組織的共同奮斗。政府有著維持社會秩序的職能，政府的威信和公正，有利于正確道德觀的發展導向。而且政府作為各項制度的編織和實施者，有權利加強違反道德制度的懲治力度，嚴懲違法亂紀行為。社會公益組織，積極組織社會成員參加各項道德實踐活動，落實了道德教育的目的，也使正能量在社會中不斷弘揚。作為普普通通的公民，要端正自己的心態，樹立道德使命感，用他人的行為鞭策知己，用自己的行為約束他人，進而形成全民道德的良好氛圍。三者要多溝通、多實踐，唯有三者的共同努力，才能建設一個道德的社會。

總之，德是根，物是花，厚德才能載物，神州大地才能繁花似錦。關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見中，將核心主義價值觀歸為24個字：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，這正是我們心之所向的道德社會。

第三篇：網絡道德失范

隱性思想政治教育對大學生網絡道德失范的干預

摘要 現代社會科技發展日新月異，步伐越來越快，特別是網絡也緊隨其后，逐漸滲透到人們的日常生活中來，成為人們日漸需要的重要工具。而對于大學生來說，網絡更是不陌生的熟悉人，在大學校園中，幾乎每一位大學生都不會缺少上網的經歷。但是就像常人說到的那樣凡事都有兩面性，網絡在給大學生帶來不可詳述的便利的同時，也給大學生帶來了不容忽視的危害，這就是引起大家廣泛關注的網絡道德失范問題。網絡道德的失范引起了大學生道德思想、道德觀念、道德行為的歪曲。此文預從對大學生網絡道德失范行為的現狀、原因分析，闡述隱性思想政治教育對大學生網絡道德失范行為的干預措施。

關鍵詞 大學生；網絡道德失范；現狀；原因；隱性教育

網絡的發展給我們帶來一個嶄新的世界，通過網絡，人們可以獲得各種各樣的信息，信息之大，信息之多，信息之復雜是我們有時都不可想象的。尤其對大學生來說，網絡在他們的學習生活中扮演著至關重要的角色，網絡信息內容紛繁復雜，除去有利信息以外，它還充斥著各種不科學、不健康的內容。網絡技術的迅猛發展，給大學生提供了更多、更便利的機會接觸和傳播這些低俗的內容。在接觸和傳播過程中，大學生的思想道德品質受到了嚴重的影響，導致大學生道德觀念的不健康發展，從而引起了一系列的網絡道德失范問題，給大學生自身發展和社會的和諧健康發展帶來許多不利的影響。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）提出，堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，堅持素質教育就要堅持德育為先。當代大學生主要以90后為主體，他們對網絡的接觸越來越多，擁有較強自主性，從心理上排斥傳統的說教命令方式，現行的顯性思想政治教育模式不僅在突破教育對象的心理防線方面存在缺陷，而且在教育范圍的影響廣度方面也存在局限性。而隱性思想政治教育則有明顯的優勢，它能夠有效地減輕大學生的逆反心理，全面覆蓋大學生的生活空間，多方位影響大學生的思想和行為，實現學校教育與自我教育的統一，同時也能與顯性教育共筑“合理構架”。因此，如何從隱形教育入手，增強思想政治教育的實效性，逆轉大學生網絡道德失范行為就顯得至關重要。

一、對大學生網絡道德失范的分析

大學生作為網絡世界的積極參與分子，極度活躍分子之一，與網絡接觸的時間長、范圍廣。尤其是大學生的品性與行為正處于不斷的變更時期，還沒有形成固定的模式，極易受到外界的影響與干預，進而在網絡世界中產生違紀違德行為，甚至牽引到現實生活中，徹底改變一個人的道德品質。大學生的網絡道德失范問題值得大家的重點關注。

（一）何為網絡道德失范

我們通常所說的道德，是以善惡為道德行為評價的基本標準,進而對人與人以及人與社會關系進行調節的規范。道德作為一種社會意識,屬于社會上層建筑。歸根結底,它是由特定社會的經濟基礎決定的,并隨著社會生產方式的變化而不斷變化。因而,社會的道德標準和道德觀念會隨著時代、階級和文化的不同而不斷變化。

隨著網絡的興起，道德不僅僅局限于現實社會中，也逐漸滲透到網絡社會中。網絡成為倫理道德的載體,網絡“簡而言之,就是指建立在現代計算機與通訊技術基礎上的因特網(Internet),又稱國際互聯網或互聯網。”借此,網絡形成了一種新的社會組織即網絡社會。互聯網這一新興媒體的發展,使道德教育從真實的現實社會轉入到虛擬的網絡社會,網絡道德己經成為道德發展的一個重要形式。

然而，網絡道德自主性的增強，突破地域限制的特點，使得網絡道德與現實既有道德在融合的基礎上又有不可忽略的矛盾，從而引起網絡世界出現了紛繁復雜的網絡道德問題。網絡道德問題在一定程度上也就是網絡道德失范。它是指“網絡社會生活中的基本道德規范的缺失與不健全所導致的社會道德調節作用的弱化和失靈,并由此產生整個網絡社會行為層面的混亂和失序。”[2]就網絡道德問題的內涵而言,網絡道德問題的出現和解決與網絡技術和網絡道德規范密不可分。就目前而言,雖然國內外制定了相關的網絡道德原則和網絡道德制度,但是,這些道德原則和道德制度在很大程度上是大而寬泛的,目前還未對各個網絡參與者的上網行為做出具體而詳細的規定和限制。網絡技術所造就的具有即時性、隱蔽性、虛擬性、廣域性、信息無國界性和海量性等特征的新的人類生存環境,在這一環境下,人們的倫理道德發生了很多的變化,出現了一系列問題。而大學生作為網絡

[1]的積極參與者也不可避免的在網絡世界中產生道德失范的行為。如大學生上網時間過長導致對網絡的迷戀、網絡qq聊天中隱瞞或欺騙行為、網絡語言攻擊、未經他人允許盜取他人賬號或偷看他人隱私、抄襲他人著作等不良行為。對這些問題的解決有助于大學生自覺凈化網絡環境,完成歷史賦予的重任。

（二）大學生網絡道德失范問題

網絡在改變交往方式和生活方式的同時,也使人們出現了道德責任感缺失和道德冷漠的現象。其結果便是網絡道德失范行為的出現。所謂大學生網絡失范行為是指,大學生在使用網絡的過程中表現出來的一切違反道德和違法犯罪的非理性行為,行為程度和性質從網絡失德到網絡違法直至犯罪。[3]網絡的便利和快捷在大學生的學習生活中占據了至關重要的地位，成為不可或缺的緊需工具。但大學生對網絡的不合理使用同樣也產生了很多的道德失范問題甚至是違法犯罪問題。

1、網絡道德信仰淡漠化

信仰教育是道德教育的基礎。“信仰是人的心靈被某種主張、說教、現象或神秘力量所震撼,從而在意識中自動建立起來的一套人生價值體系。”[4]道德信仰直接影響著大學生的行為選擇和評判標準。網絡的匿名性和交互性,使大學生可以在網絡空間中自由扮演和轉換自己的角色、體驗多樣的生存狀態。由于擺脫了傳統權威規范和媒介信息傳播模式的束縛,西方國家憑借網絡進行文化滲透和侵略,使當代大學生的價值取向呈現出“非主流化”傾向,一定程度上削弱了其對我國道德理想信念的信仰。2008年11月,某高校大學生嚴某通過筆記本電腦撰寫了兩篇煽動顛覆國家政權和社會主義制度的文章,其后,他又拍攝、制作了自己宣讀這兩篇文章的視頻,并將其粘貼到某論壇上。隨后,嚴某又在武漢開通“螞蟻復仇者” qq群,通過這些群成立“中國人民黨”并自封黨主席,在網上發布反動言論。最后嚴某因涉嫌傳播反動言論罪被我國公安機關嚴厲制裁。大學生通過網絡宣傳反動言論,傳播腐朽、墮落封建迷信思想或邪教言論的行為,體現了其對社會主義的道德信仰不堅定,應引起我們的高度重視。

2、網絡道德情感冷漠化

網絡交往的間接性和以符號性為特征,人與機器的頻繁接觸代替了人與人之間面對面的交往,它在一定程度上削弱了個人同他人、親屬、鄰居、同學之間的感情聯系。針對qq聊天或者游戲中隱滿或欺騙行為的原因分析,62.2%的大學生僅僅是處于安全意識,顯示了其對他人交往情感的冷漠。2009年7月16日,一網友在百度某貼吧中,發了一個名為“賈君鵬你媽媽喊你回家吃飯”的貼子,數小時之后,將近40萬網民回復了該貼子,網友稱其為當今網絡第一神貼。從發帖人的主觀愿望出發,這一帖子事實上并不是為了表達發帖人的某一觀點或情感。人們都在探討為什么這樣的惡搞貼子會被瘋狂地轉載,究其原因就在于人們上網時出現孤獨、無聊和寂寞的心理。網絡道德情感的冷漠化、無聊化,經常使大學生在網上惡意攻擊他人、互相謾罵,久而久之,這些不文明的道德行為就容易形成網絡道德行為習慣,而這種不良的上網習慣則會使群體觀念越來越淡薄,也極易使其道德評價標準出現對自己和對他人的雙重標準。道德評價標準的雙重性又易導致其道德人格的多重化,這種多重人格也會反映到現實生活中來,并產生不良的行為后果。

3、網絡責任意識薄弱化

2004年10月,成都某大學機械設計制造及自動化專業的章某,利用學校提供的便利條件,在自己的校園網個人空間建立了主頁,同時將一境外淫移色情網站的網址,鏈接在自己的主頁上,并大范圍的轉發給同學,使同學的生活和學習受到不良影響。最終張某因非法鏈接境外淫移色情網站被公安機關拘留。當代大學生利用互聯網非法鏈接暴力、色情網站,并轉發給他人的案例說明了其網絡道德責任意識匱乏。康德認為,“只有處于責任的行為才具有道德價值。”[5]在眾多信息充斥的網絡社會里,當代大學生極易忘記自己對其他網民應負的道德責任。他們認為網絡社會是極端自由的,自己的各種需要可以不斷獲得滿足,自己的不道德行為可以免除懲罰,在網絡空間中可以為所欲為。網絡道德責任意識和法制觀念的弱化,易導致當代大學生對我國道德規范和法律法規的藐視,易給他人帶來傷害,給社會帶來巨大損失。因而,我們要注重對當代大學生網絡道德責任意識的培養。

4、網絡不文明行為泛化

當代大學生的網絡不良行為屢見不鮮。部分大學生沉迷于網絡游戲、網絡暴力以及偷窺他人隱私等。據調查14.3%的大學生有意無意地查探過他人的隱私。10.2%的大學生當看到網上色情圖片或網站時會選擇看看里面有什么。2009年5月26円,在校大學生蕭某在網上發帖稱,其在知網下載了兩篇碩士論文,這兩篇論文的整體框架基本一致,不同的是論文抄襲者僅把抄襲論文的地名改了。該貼一發就引起了網民們的熱議,學校指出如果論文作者的抄襲行為屬實,將根據國家關于學位的相關規定進行處理。這一案例說明了部分學生的網絡學術道德的喪失。大學生學術道德失范是其網絡不道德行為中突出的一個問題。“學術道德就是指學術人在參與學術活動的過程中處理個人與個人、個人與社會、個人與自然之間關系時所遵循的原則和規范的總和。”[6]大學生是我國學術發展的后備力量。網絡技術的即時性和網絡信息的豐富性,給大學生進行學術活動提供了極為有利的條件,但是部分大學生通過網絡購買學術論文,剽竊、抄襲他人著作,任意篡改他人著作中的數字信息、聘請網絡槍手等等。有的學生甚至還利用互聯網進行不法活動。例如網絡欺詐、盜取他人財產、濫用信息技術制造和傳播病毒、散步虛假和有害信息或誹謗他人等等。有的行為還給社會的安全和穩定帶來嚴重的隱患。因而,我們要建立健全網絡法規建設,約束大學生的網絡不道德行為,減少危害所帶來的損失。

（三）大學生網絡道德失范原因

1、周圍大環境的不良影響

現代社會雖然總體發展越來越好，但也不乏瑕疵。社會的快速發展導致人情的冷漠，傳統道德觀念受到嚴重的挑戰，并逐漸在人們的心中淡化。老人倒地，看到就應扶起這么簡單的一件事情，在當今社會卻引起廣泛的討論與爭議，現在人們在決定扶與不扶之前都會做很久得掙扎，甚至掙扎過后決定不扶。眾所周知的小悅悅事件就深刻反映了人情的冷漠與道德觀念的弱化。受市場經濟不良因素的影響，各種各樣的欺詐行為屢見不鮮。當今我國社會道德環境已遭到嚴重污染，所謂“近朱者赤，近墨者黑”，在這樣的環境下，大學生的道德根基逐漸動搖，道德觀念模糊，對原有的傳統道德觀念也產生懷疑。

除受現實大環境的影響以外，網絡環境的復雜與混亂對大學生道德觀念的影響也極為重大。當代大學生迷戀網絡的大部分原因是因為娛樂，網絡娛樂節目、影視作品含帶了多元文化價值觀念，大學生受此影響，思想開放，追求自由，就逐漸排斥傳統道德觀念的束縛。除此之外，網絡言論的虛擬化、空間化、大范圍的自由化，導致網絡言論混亂，“暢所欲言”，長時間與網絡不良言論的接觸也使得大學生的道德思想發生變化，甚至產生違紀違法的思想。

2、大學生本身缺乏自控力與是非判斷力

人類的思想、道德觀念和價值取向的形成和發展,一方面要受到社會環境、社會物質生活條件等客觀外界因素的影響;一方面又要受到人的身心發展狀況等主觀內部因素的制約。當代大學生出現和存在的網絡道德問題,與其自身生理和心理發展不同步的特點直接相關。當代大學生正值經歷生理發育過早,而心理發育相對落后的特殊階段,他們生理、心理發育從不成熟階段向成熟階段過渡,其自身對情緒的控制能力還比較薄弱。當代大學生身心發展的不同步性,致使部分大學生放縱了自身德性系統中劣性因素的萌生和泛濫,從而做出一些有違網絡文明發展的失范行為。

理因素以外，大學生對信息的甄別、判斷能力也存在不足。當代大學生的某些網絡不文明行為,表現出了大學生對網絡上的錯誤和迷惑信息、誘惑信息的選擇、評價能力的薄弱。網絡時代是信息網絡化、數字化和符號化的時代。在信息海量化的網絡世界中,人們如果不能及時有效的觀別和汲取自己所需要的信息,就將被時代拋棄。因而,培養網絡主體檢索、選擇和有效利用自己所需信息的能力,成為網絡參與者必備的能力。

從大學生自身出發,引發大學生出現網絡失范行為的另一個重要原因就是其網絡自律能力的欠缺。馬克思曾指出:“道德的基礎是人類精神的自律”[7]由此可見,道德問題的出現是與道德主體的自律能力緊密相聯的。道德從本質上講,就是道德主體把外在的道德要求、道德規范內化為自我認同的道德責任,并按照社會所要求的道德原則進行道德行為,也可以說道德本身就是一種自律行為。網絡社會他律的作用被減弱,網絡社會秩序的順利進行,強化了道德主體的網絡道德自律能力。當代大學生之所以出現網絡道德問題,原因就在于其對網絡非道德行為的理性控制和約束能力較差。

3、網絡技術的不完善

在網絡空間里，大學生們可以隱去姓名、年齡等個人關鍵信息，在網絡“黑 箱”里肆意地進行虛假角色扮演。一些網絡技術水平較高的大學生隱秘地侵犯其他人的重要信息。網絡技術濫用是網絡道德失范發生的客觀原因之一。除此之外，網絡缺乏對不良言論、非法網站的監管技術，讓網絡世界信息混亂無序。

4、針對大學生網絡管理制度不完善

目前，針對大學生網絡行為的管理制度還沒有統一、具體的條文規定。有 些學校建設的網絡德育平臺，由于對于大學生的吸引力、影響力欠缺，未能充 分發揮宣傳和教育功能，學校和社會很難及時發現和干預大學生群體中出現的 網絡道德失范問題。

當然，除上述原因之外，學校、家庭網絡價值觀引導監管不力；傳統道德觀念宣傳、強化不到位、網絡道德評價體系不完善也對大學生網絡道德失范行為產生了一定的不利影響。

二、隱性思想政治教育對大學生網絡道德失范行為的干預措施

當代大學生傳統道德觀念模糊、對道德標準認識不清，并在網絡世界中產生網絡道德的失范行為，這就需要引導大學生規范自己的道德觀念，樹立正確的價值觀，而鑒于大學生對生硬死板的顯性教育的排斥，對大學生進行隱性思想政治教育就顯得至關重要。

（一）隱性思想政治教育

相對于顯性思想政治教育，隱性思想政治教育主要是指在開展學生思想政治教育的過程中，教育者把教育的意向和目的隱藏到學生周圍的環境與特定形式之中，使學生在思想政治理論課程學習之外的校園生活中，不知不覺地接受思想政治教育的內容，從而實現思想政治教育的目的。隱性思想政治教育具有教育的內隱性、豐富性、多樣性、愉悅性、持久性等特點。學生隱性思想政治教育是思想政治教育體系中十分重要的組成部分，傳統上以顯性教育為主體的教育方法極易讓教師與學生相互之間形成矛盾，從而產生激烈的對抗，讓學生群體的思想政治教育工作的難度變得越來越大。在這一新形勢下，隱性思想政治教育越來越受到學生思想政治教育工作者的關注。

（二）具體干預措施

1、以生為本，充分豐富校園文化

校園是大學生生活、學習的主要場所。校園環境的呈現對大學生的影響是不容忽視的，學校的主要任務是教書育人，學生是學校的主體，那么學校就應該一切為了學生，為了學生的一切，以生為本，打造良好教育基礎。（1）豐富校園的精神文化建設。校園精神文化是學校在長期辦學實踐中形成的大學精神、學校傳統以及校園文化活動、文化環境的總和。它是校園內意識形態和價值觀念的體現,是校園文化的核心。校園精神文化通過文化的滲透機制,潛移默化地發揮著育人功能,對培育大學生積極向上道德價值觀起著重要作用。校園精神文化包括校訓、校風、教風、學風等。

首先，校訓是我們建設一所大學的理念、思想，對學生無不留下深刻印象。校訓的德育作用，就在于能促進個人價值內化，使之成為一種心理定向，有意或無意地按照它的基本精神來塑造自己，這是一種最為寶貴的精神力量。新中國成立前，清華大學的校訓為 “厚德載物，自強不息”；新中國成立后，清華大學把校訓改為 “嚴謹治學，勤奮學習，自強不息”；后來又改為 “嚴謹，勤奮，求實，創新”。這些隨著時代不斷變化的校訓正反映了清華大學以人為本、注重素質、孜孜以求、永不懈怠的校風。高校一定要把校訓建設放在一個重要位置，用好、用活這樣一個隱性德育的法寶。

其次，健康的校園文化主要體現在優良的校風、教風、學風等方面，其核心就是學校歷史傳統和時代精神所形成的價值觀、道德觀、文化觀、生活觀、審美觀。校風是校園精神文化中最為活躍、最具教育意義的因素，它巨大的隱性教育功能越來越受到重視。校風作為校園環境中的軟環境，它是一所高校的師生在共同的教學、生活實踐中形成和發展起來的具有較大慣性的群體思維方式、價值取向、行為風尚，以及由此對象化了的物質和精神風貌的總和。良好的校風使學生在不知不覺的環境中受到熏陶和同化，潛移默化地規范、約束著他們的行為，并內化為自身素質，達到“潤物細無聲”之功效。課堂教育是校園文化育人的主要形式，教師的言傳身教、師德風范會直接使校園精神在師生中產生共鳴，一定要注意發揮教師的榜樣示范作用。

（2）豐富校園的物質文化建設。校園物質文化是校園文化的空間物質形態,它是教育理念的物化,蘊含著精神和價值的取向因素。學生可以通過感性直覺,把握校園物質文化的本質內涵,從而與校園物質文化建立一種非功利的精神和價值呼應關系,進而得到一種精神滿足和價值取舍,最終使自身的思想境界得到提升,因此校園物質文化具有獨特的隱性教育功能。高校校園建筑應合理布局,建筑風格應整潔大方,以增強建筑的文化內涵。如設立富有感召力的雕塑,用建筑自身的文化來培育和強化學生道德觀念、道德價值。

（3）規范校園的制度文化建設。學校制度文化是重要的隱性德育資源，在教育實踐中，這些因素對學生價值觀念、道德品質的影響往往是普遍存在但又是經常被忽視的。一方面，要提高教育管理制度的民主性，學生是一切活動的主體，隱性德育的實施主要取決于學生的接受態度、接受能力。目前高校的規章制度雖非常完善，但管理效果卻并不明顯。其主要原因在于：目前學校規章制度的制訂往往只重視制度的科學性與規范性，而忽視了制度的可行性，忽視了作為道德主體的學生的積極參與。另一方面，要加強教育管理的公正性。在學校內部，教育管理者的人格因素，包括教育者的品德、民主公正意識，是決定學生道德發展的重要因素。因此，在教育管理中，要提高制度執行的公正性。

2、合理安排各科課程，充分發揮其德育作用。

各科教學過程的安排，教學方法的使用，教師自身的人格修養、情感氣質、師生關系、儀表外貌等，都蘊含著豐富的隱性德育因素。這些因素對學生良好的道德品質和行為習慣的養成具有不可言語的感化作用。教師在教學中的一項重要任務就是以合適的方式向學生呈示這些德育資源，并努力創造和挖掘各種潛在的德育資源。道德教育資源在它未被學生意識到之前，只是一種潛在的資源，并沒有成為現實的教育力量。因此，教師應在對各學科教學內容和形式進行分析的基礎上，從學科的歷史、現實角度出發，讓德育因素滲透于教學過程中，并充分挖掘蘊含其中的德育資源，把德育因素融入到教學、實訓和科研中去。

3、要充分合理利用各種信息平臺。

當今信息平臺包括傳統的廣播、電視、報紙、雜志,以及新興的網絡空間、手機短信、微信、微博等能夠承載各類信息的活動方式和物質實體。各種信息平臺不僅能以隱蔽的方式傳播各種價值觀念、思想觀點和社會規范,使大學生的精神世界受到極大的影響,而且它覆蓋面廣,深入社會的每個角落,能影響到每一個大學生。尤其是新興的網絡空間和手機短信、微信、微博,因其貼近大學生的生活,已經成為大學生的“生活伴侶”。因此,必須加強各類信息載體建設,以使更多的大學生接受到核心價值觀教育。學校一方面要重視傳統信息載體的建設,如精心選擇、訂購一定數量的有利于培育核心價值觀的報紙和雜志,經常利用校內外廣播、電視等媒介傳播先進人物的英雄事跡；另一方面,還要根據時代的發展和大學生活動的特點,加強新興信息載體的建設。

參考文獻：

[1]戴永明.蔣恩銘.網絡倫理與法規丨M].福建-福建人民出版社,2005: 117-11 [2]汪少波.當代大學生網絡道德失范的問題與對策[J].合肥師范學院學報,2011(2): 117 [3] 徐云峰,《網絡倫理》,武漢大學出版社,2007 [4]參見網址:http/www.tmdps.cn/devise/devisel.aspx?id=60 [5]康德.道德形而上學原理丨M].苗力田譯.上海:上海人民出版社,2002: 15 [6]沈曦.大學生學術文化的構成要素m..當代教育論壇:宏觀教育研究,2003(II)[7]馬克思恩格斯全集(1)[M].北京:人民出版,1995: 119

第四篇：新聞道德失范

新聞道德失范

摘 要：近年來,隨著我國的新聞事業的飛速發展,出現了有些新聞媒體及新聞記者不同程度地違背職業道德準則的行為和現象,影響了新聞媒體在公眾心目中的形象。本文分析了我國當前新聞記者工作中職業道德失范的行為和原因,針對這些問題從完善立法,加強新聞記者自身職業道德修養,健全新聞單位內部約束機制和加強社會監督方面就如何加強新聞記者職業道德建設提出了一些見解。

新聞職業道德，是新聞工作者在長期的職業實踐中形成的調整和處理新聞機構內外相互關系的行為規范或準則。它是社會道德的重要組成部分。近年來,我國的新聞事業獲得飛速發展,受多方面因素的影響，有些新聞媒體及新聞記者不同程度地存在著違背職業道德準則的行為和現象,影響了新聞媒體在公眾心目中的形象，損害了黨和政府的公信力。因此，如何有效的防范和守住新聞道德底線，是擺在當前廣大新聞記者面前迫切需要解決的重要問題。

一、新聞記者道德失范的表現

當前新聞隊伍職業道德滑坡和行為失范集中表現在以下幾個方面：

1、有償新聞。把新聞產品完全商品化，實行以金錢為中介的新聞買賣。如有的記者報道新聞索要錢物，或者以收費方式向會員單位提供新聞報道支持，搞變相的“有償新聞”。使新聞報道偏離了客觀性、公正性和真實性，結果在一定程度上侵害公眾的利益，誤導社會公眾。

2、貪圖享樂。有的記者通過采訪會光顧各種名目的新聞發布會、招待會、開業及慶典。于是，出現了一些記者對“吃喝”、拿“紅包”和“進賓館”的熱情遠大于采寫新聞。寫出的稿子充斥著空話、大話、套話、廢話，以偏概全。導致不愿下基層和艱苦地區采訪，整天浮在表面上，把被采訪單位提供的通稿改頭換面，標上自己的名字便當作新聞來發表。

3、收受禮金或“封口費”。記者心安理得地接受被采訪對象提供的各種好處，如收受紅包、禮品等。更有一些記者，收取被采訪單位的 “封口費”，嚴重的影響了新聞工作者的形象。

4、撰寫假新聞。出于各種原因，漠視新聞報道的真實性原則，將新聞事實做以夸大，一味追求轟動、刺激、煽情的效果，在報道中無中生有，這不僅直接玷污了新聞媒體的形象，也辜負了公眾對新聞媒體的信任。

二、新聞從業者道德失范的原因

1、經濟利益的驅使。新聞傳播引入市場因素之后，社會上的不正之風對新聞傳播產生強大的沖擊，部分新聞工作者受其影響，忽視了“國家利益”、“政治利益”、“群體利益”，只求自身眼前實際利益，放松了對自己素質和職業的嚴格要求。

2、新聞行業自身存在著一些不規范的問題。任何行業都會存在一些問題，尤其在我國尚未走向規范的新聞媒體行業，因為其巨大的輿論影響力和權威性，在從業人員職業道德素質不高的情況下更容易滋生腐敗，其一句簡單的評論就可以決定一家企業的生死。同時我國的新聞媒體的影響力還體現在其為黨和政府的“喉舌”，這種比較特殊的地位也容易出現行業不正之風。

3、缺乏有效監督機制。《新聞工作者道德準則》強調：“新聞工作者不得以任何名義索要、接受或借用采訪報道對象的錢、物、有價證券、信用卡等，參加各種會議和活動不得索要或接受任何形式的禮金??不得利用職務之便牟取私利??”但仍有記者將其視為一紙空文，我行我素，屢屢犯禁。有的媒體主管部門對記者操守的管理存在盲點，監督不嚴、監管不力，獎懲機制未夠完善，一旦記者出現了事故也只能聽之任之。

三、加強新聞從業人員道德建設的策略

1、加強新聞記者自身職業道德修養。首先要樹立全心全意為人民服務的思想。在采訪活動中，記者要公正無私，要按照新聞價值的標準來選擇、衡量，不能把個人偏見、個人好惡和個人關系帶到工作中來；其次堅持主持正義和真理，維護黨和人民群眾的利益。新聞記者應該有強烈的正義感和責任感，在采訪活動中，記者會經常接觸到社會上的矛盾沖突，遇到這樣或那樣的問題，一個稱職的記者，要以維護黨和人民的利益為己任，以除惡揚善、扶正祛邪為自己的神圣職責，堅決同那種危害黨和人民利益的壞人壞事以及錯誤言行作斗爭；再次是要求新聞工作者必須說真話，堅持尊重事實說真話的原則。

2.建立完善法規。把新聞記者的職業道德建設納入法制軌道，做到有法可依,有法必依。目前，我國有關記者職業道德的法律還是一片空白,連一部行政性法規也沒有,為此有必要推進新聞記者職業道德的法制化建設,加快《新聞法》的出臺,對新聞記者職業道德建設立法,對新聞記者職業道德缺失的行為進行嚴格界定,對違法行為追究其相應責任,從法律角度加強對新聞記者職業道德的約束。

3、發揮社會輿論監督作用。發動和依靠人民群眾監督新聞記者和新聞單位，推動他們端正行業行為，糾正行業不正之風，促進其職業道德建設。為社會公眾提供一種快速、便捷的新聞記者身份查驗手段和舉報投訴渠道，可一方面有效地打擊假記者的詐騙活動，另一方面對新聞記者的違規違紀行為進行有力的監督和查處。同時，建立一個媒介等級信用評價機制，發假新聞多的媒介信用等級相應降低。在這種機制的制約之下，權威性強的媒介、從不發假新聞或者極少發假新聞的媒介就會脫穎而出，受到人民群眾的愛戴和支持，得到更多的信任。

4、健全新聞機構內部監督約束機制。使記者職業道德建設制度化，是加強新聞記者職業道德建設的重要手段和保障。首先建立健全各項規章制度。制度的內容要細致周密，不能有漏洞，讓人有空子可鉆，不但要規定什么可為，什么不可為，而且還要規定對違犯規定的行為的處罰措施，使記者有章可循，有制可依；其次是各級新聞單位的領導要按制度辦事，把制度真正落到實處，使各項規章制度不至于流于形式；最后建立完善的激勵機制。一方面對遵守新聞職業道德和在新聞報道上作出顯著成績的記者，要根據不同情況，分別給予表彰或獎勵，對自覺廉潔奉公、兢兢業業并在新聞報道上作出突出成績者，應予以重獎，并總結推廣他們的經驗，以激勵大家獻身于新聞事業。對違反新聞職業道德的人和事，要根據錯誤的性質、情節輕重和造成的危害，分別予以批評教育、處分，個別嚴重者應調離新聞單位，對違法者要移交司法機關處理。

總之，在社會進步和時代發展的今天,新聞已成為人們政治、經濟、文化生活中不可缺少的一部分,新聞工作者擔負著黨和人民賦予的新聞宣傳和輿論引導的重要任務，要完成歷史賦予的神圣使命，就必須加強新聞工作者的職業道德建設，提高新聞記者的職業精神，樹立新時期新聞工作者的嶄新形象。

第五篇：國家公務員道德失范問題研究

國家公務員道德失范分析及對策研究

（期末考試論文）

課程名稱： 行政倫理學

任課教師： 劉吉昌 專 業： 行政管理

年 級： 2009級

學生姓名： 孟繁星

摘 要：在社會主義國家，在人民把權力移交給人民代表和公職人員以后，以權力腐敗為突出表現的違背權力道德的社會問題仍難以避免。從某種程度上動搖了人民群眾對黨的領導和社會主義的堅定信念，影響了社會的安定團結。分析公務員道德失范問題的現狀與原因，并提出相應的治理要求，是當前公務員職業道德建設的重要問題。

關鍵詞：國家公務員；職業道德；失范；原因及對策

公務員是公共管理組織或個人，它泛指國家行政機關中行使行政職權、執行國家公務的所有工作人員，具有道德主體性的行政人，它要進行價值選擇、承擔倫理責任，要對相互沖突的價值之間進行選擇與取舍。

不容否認，在社會主義國家，在人民把權力移交給人民代表和公職人員以后，以權力腐敗為突出表現的違背權力道德的社會問題仍難以避免。誠如江澤民同志在第七屆國際反貪污大會開幕式的講話中所指出的那樣:“權力腐敗作為一種社會現象無論是在發展中國家，還是在發達國家里，無論是在哪種社會制度下，都不同程度地存在，嚴重危害著社會和人民。”

一、我國公務員道德概述

在整個社會信用體系之中，政府信用處于核心地位，對整個社會信用體系的其他組成部分起著表率和示范作用。而公務員是政府的主要組成人員，是行政活動的主體，公務員的行為直接影響著政府的形象和威信。

公務員的道德是指公務員在執行國家公務的過程中所遵循的思想政治立場和道德原則，也指公務員在職業實踐中表現出來的道德行為、道德心里和道德品質。公務員這一職業的特殊性決定了公務員道德有著不同于其他職業道德的特殊性。首先，公務員的思想道德對于其他道德具有表率性。公務員行使國家權力，對國家事務進行管理，公務員的道德狀況直接影響其他行業的思想道德狀況。其次，公務員道德是以公眾評價為尺度。公務員在行政過程中是否遵守道德要求，是否誠信，應該有一個評判的標準。如果是從公務員內部進行評價未免有失公允，而由公眾進行外部的評價更能體現其客觀性。最后，公務員道德具有政治性。公務員的思想道德與政治相互滲透和影響，公務員的思想道德既是政治性的思想道德，也是思想道德化的政治。

二、我國公務員道德失范的現狀及原因分析

（一）我國公務員道德失范的現狀 1．公仆意識淡化 公務員作為國家權力的執行者，手中的權力是人民賦予的，要用來為人民服務的，并且要接受人民的監督。可在新形勢下，有些“公仆”的公仆意識卻漸漸淡化了，這些公務員脫離群眾，不為群眾辦實事，好說空話，辦事拖拉，不講效率，不負責任，等等。2．個人利益至上

現階段，一些公務員不把黨和人民的利益放在第一位，而是一事當前，首先考慮個人利益，或是本單位、本部門的利益，不能正確處理局部與全局、上級也下級、個人與組織的關系。有的公務員對中央的方針、政策和上級的指示，對自己有利的就執行，不利的就采取“上有政策，下有對策 ”。3．求穩怕亂，不思進取

一些公務員守成思想嚴重，不是把心思用在怎么樣更好的為人民服務上，用在發展上，而是力求在自己的職責范圍內不出差錯，所以就機械的執行黨的路線，方針和政策，不能根據實際情況解決問題。這些同志工作中瞻前顧后，不僅不能創造條件加快發展，而且與各種到手的機遇檫肩而過，嚴重挫傷了當地群眾的積極性。4．以權謀私，敗壞黨風

有些公務員利用手中的權力，大搞權錢交易，收受賄賂，貪贓枉法，使腐敗現象蔓延。公務員權力腐敗，嚴重敗壞了黨風，污染是社會風氣，是近年來群眾反映最強烈的問題之一。

（二）我國公務員道德失范原因分析 1．受歷史根源影響

我國封建專制歷史漫長，在兩千多年的封建歷史中，統治者把儒家思想作為教化人民的工具，要求人們在交往的過程中要遵守儒家的思想道德規范，可是從中央到地方的各級官員在行政過程中的隨意性是相當大的。道德原則對他們來說是形同虛設，只是統治人們的工具。這一不平等的道德現象至今仍對我國社會有著深遠的影響。新中國成立之后，黨和國家領導人確立了公務員全心全意為人民服務的宗旨，制定了實事求是的思想路線。但隨后的一系列政治運動尤其是文化大革命，使道德思想受到了巨大的沖擊。在這樣復雜的大環境中，政府機關的作風被敗壞，公務員的道德水平嚴重降低。在長期的計劃經濟體制下，政府按照自己的意志參與政治、經濟生活，在社會資源配置中扮演全能角色，而在之后的向市場經濟過度的轉型期中，各級政府的道德觀念適應不了經濟體制變化的需求，造成了公務員道德水平低下的情況。2．受傳統行政道德觀念的影響

由于我國長期實行計劃經濟體制，政府通過指令性計劃和行政命令直接參與經濟活動，造成了權力壟斷的長官經濟，以官本位為導向的傳統行政必然阻礙以法制為基礎的現代行政道德觀念的發展。在傳統觀念支配下，行政活動成了獲取權力的手段，無所不能，無所不包，掌握的權力越大，獲得的利益也越大，政府是全能政府，管了許多不該管、也管不好的事情。3．行政體制自身的影響

計劃體制下長期政企不分，政事不分，政府職能泛化，行政無程序，監督無法規。一段時間里政府人員普遍下海經商，行業特權普通化,法人犯罪猛增。作為行政主體的國家公職人員處于二難境地，如果拒絕組織行政授權和行政命令，就可能被解職或調離崗位，如果接受使命，經商下海，權力經商的后果只能給社會和人民帶來危害和災難。

4．受行政管理體制主體社會價值取向偏頗的影響

改革開放社會轉型是一個歷史過程，道德規范難以形成完整而成熟的體系，行政道德調整需要一定的時間和空間。行政管理主體對行政道德準則與規范的理解與認同出現偏頗。有的公職人員只是以所屬社會集團的利益做道德評價標準,以至發生角色沖突。一方面公務員以公民身份去從事行政行為，造成行政失職,行政不作為。另一方面公務員以公職權力從事公民個人行為，行政越權，是非混淆，善惡難辯。表面上禮讓謙恭，實質上勾心斗角，失去了盡職盡責、施展才華、為人民為社會做貢獻、判斷是非和規范行為的能力，喪失了國家公務員的身份、責任和使命。5．市場經濟負面效應的影響

市場經濟為中國社會經濟發展和現代化進程注入了強大動力，為個人平等競爭沖破舊體制下的人身依附關系提供了經濟基礎，優勝劣汰法則為每個社會成員提供了公平競爭的舞臺。但是市場經濟的利益驅動效應誘導了權力市場化、人情市場化、人格市場化傾向，形成了以買賣意識為核心的人格特征，交換原則滲透到社會生活的各個領域，把人品、良心、知識、能力、友誼、愛情等統統看成買賣關系。當官就是為了發財，貪圖享樂，由社會公仆變成了社會主人，導致行政道德失范。6．法制建設滯后、司法腐敗以及法制領域失范

現代化不能離開法制化，但是我國長期實行人治有法不依，執法不嚴。罪與非罪，合法與違法界限被嚴重混淆。行政道德不能僅僅靠教化系統，還需要法律法規來糾正失范行為。在需要規范而缺乏規范、需要法律而法律稀缺的情況下，法制觀念淡薄者認為法律有隙可鉆，有機可乘，不惜以身試法、踐踏法律，導致各種丑惡現象屢禁不止，違法犯罪現象蔓延。

三、我國公務員道德失范的治理對策

（一）加快以限權為核心的行政體制改革

行政與行政道德失范的實質，就是行政管理主體改變公共權力的性質，進行非公共活動，以達到私人或小集團的目的，從而干擾和破壞了公共合法的社會資源與價值的分配過程。因此加快以限制政府權力為核心的行政體制改革，是治理行政腐敗與行政道德失范的根本出路。首先應當確立有限政府的觀念，即承認政府的權力是有限的而不是無限的。在這樣的一個前提下，要對政府的規模與結構加以限制，改變黨政同構，機構疊床架屋，有效地防止政府機構的無限膨脹。其次，要對政府的行為方式加以限制，克服黨政不分、政企不分、政法不分、政商不分、軍商不分、政社不分的現狀，尤其不應該把社會團體政府化。杜絕政府官員濫用權力，直接介入經濟活動、從事贏利經營的不良現象。再次，建立、健全公民參政、議政、督政的制度化渠道，改革干部人事的選拔制度，逐步擴大直接選舉的范圍，實行競爭選舉，保障公民參與國家管理事務的權力不受干擾。

（二）加強行政法制建設，構建制度倫理

行政法律制度的建設構成了我國當前行政模式的取向，也直接決定著行政倫理道德的狀況。公務員由于其工作的特殊性，僅僅靠其自覺是不夠的，也是不現實的，要把公務員的行政行為法律化、制度化，通過法律、制度來規范公務員的行政行為。制度倫理的優點在于：制度成為人們活動的出發點，而這個制度是按照某種道德要求塑造起來的，道德要求作為一種規則、習慣被固定下來，從而對任何人都構成了強制性的約束力。

（三）健全公務員道德監督機制

道德作為一種社會控制手段，必須有強制力的威懾和有力的社會監督。監督機制能彌補法律的不足，有著法律所不能替代的功能。良好的道德和習慣只有在外在監督和內在修煉綜合作用下才能養成。我國目前的監督機制是多方位的，有一定的規模、程序、方法和規則，但在某些方面還存在分工不合理、不清晰，缺乏權威性和協調性，所以必須進一步完善社會監督機制。這也是公務員行政倫理建設的重點之一。所以，公務員要自覺的而不是被動的，虛心而不是抵觸，真實而不是虛假地接受八小時之外，來自社會團體的、人民群眾的、新聞媒體的批評和監督，增強行政組織決策的科學化、制度化和民主化，提高行政行為的透明度和公開度。我國的行政監督主體不僅有行政組織自身，還有政黨、權力機關、司法機關、社會團體、公民和社會輿論。首先，應當使監督機構保持獨立性。其次，充分重視民眾的輿論作用和新聞媒體的作用，實現多角度的立體的監督。最后，應設立專門的公務員道德管理機構對公務員的道德進行監督。

（四）塑造健全的行政人格

在倫理學中，人格就是指人與其他動物相區別的內在規定性，是個人做人的尊嚴、價值和品質的綜合，也是個人在一定社會中的地位和作用的統一。行政人格是指國家公務員在行政過程中區別其他從業人員的內在規定性，是公務員的倫理品質、倫理境界以及他本人所接受的社會倫理道德價值的總和。公務員健全的行政人格包括科學的世界人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀，等等。塑造健全的行政人格首先要加強學習，努力提高行政理論素養。在強調教育灌輸和倫理培訓的同時，要重視個人的道德修養。在提高個人品位和修養的同時，提高公務員本身的思想政治道德素質，更有利于塑造健全的行政人格，完善公務員道德的建設。

（五）培育良好的行政組織文化

公務員道德建設不僅要提高公務員的道德理論素養及個人的道德自律意識和責任感，尤其要注意釀造良好的組織文化和組織氛圍，創造有利的行政組織環境。每個公務員都處于一定的行政文化氛圍之中，受行政組織環境的影響。積極地行政組織文化有利于公務員道德的建設，消極的行政組織文化對公務員道德建設有阻礙的作用。所以要本著批判的精神繼承傳統的行政組織文化，取其精華，去其糟粕，凈化公務員道德培育的土壤，充分發揮行政組織文化的積極作用，激發公務員的使命感和責任感，使公務員自覺地遵守道德規范，為構建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和思想保證。

（六）建立道德激勵機制

過去，我們只重視道德義務的存在，忽視了道德作為一種權利的存在價值，從而使對行政倫理的過高要求成為一種形式。在現實政治生活中，我們不僅要懲罰不道德之人，同時也要獎勵和褒揚那些道德高尚的人，給予其一定的加薪、升職等條件，通過媒體的宣傳和贊揚，激勵公務員遵循道德的要求，提高公務員行政倫理狀況。

參考文獻：

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