在**縣工商聯四屆三次執委會議上的講

話

縣政府副縣長

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（2019年6月21日）

同志們：

剛才***主席做了很好的工作報告，回顧總結了2018年工商聯的工作，安排部署了2019年的全面工作。侯文富主席領學了習總書記在民營企業座談會上的講話，***書記組織表揚了2018年積極參與全縣脫貧攻堅、社會公益事業、捐資助學等民生工程的優秀會員企業。我認為，這次會議開的很及時，很有必要。

下面，我講三點意見：

一、強抓機遇，爭當改革創新的“先行者”

唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。總書記深刻指出，“抓住了創新，就抓住了經濟社會發展的“牛鼻子”。”希望廣大民營企業家要加強學習，不學習對發展趨勢的預見力、發展過程的掌控力就差，老一套、老辦法很難適應現在發展的新形勢。比如，在國家產業政策調整方面，哪些是鼓勵發展的，哪些是淘汰限制的，哪些是轉型升級的，不能做到心中有數，就可能走錯方向，事倍功半。應該說我們目前機遇前所未有，為什么這樣講呢，有三個依據，一是從大政方針來講中央堅持兩個毫不動搖，堅守三個沒有變，這個大家應該清楚，兩個毫不動搖：公有制毫不動搖；支持鼓勵民營企業發展，非公有制經濟發展毫不動搖。三個沒有變

：就是非公有制經濟在我國社會發展中的地位和作用沒有變；我們毫不動搖的鼓勵支持引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變；我們致力于為非公有制經濟的發展營造良好的環境和提供更多的機會的方針政策沒有變，這是一個依據。第二個依據就是大家都注意到了，在剛剛閉幕的全國兩會，全國人民代表大會上李克強總理做的政府工作報告中提出要幫助民營企業解決難題，降低企業成本，強化金融服務，加大扶持力度，為民營經濟發展營造良好的營商環境，深化放管服改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發展軟環境，有關我們民營經濟發展在總理的政府工作報告中有很多論述。第三個根據就是我們省里頭制定了促進民營經濟發展的三十條，市委市政府出臺了二十條，盡管這些政策落地還有個過程，有的呢可能還在路上，在我們現實生活當中，還有很多的不如意，但客觀地講應該看到我們民營經濟發展機遇是前所未有，這個機遇主要是政策的機遇。我們的民營企業一定要抓住國家支持全省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的難得機遇，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施創新驅動發展戰略，大力推動技術創新、管理創新、模式創新、自主品牌創新，通過創新發展來解決我們前進過程中遇到的困難和問題。

二、創新轉型，爭當轉型發展的“排頭兵”

民營經濟是穩定經濟的重要基礎，是國家稅收的重要來源，是技術創新的重要主體，是經濟持續健康發展的重要依托。2018年全縣實現了經濟增速和經濟總量大幅上升，企業效益和財政收入顯著提高，經濟結構和發展動能持續改善，供求對接和市場預期穩定向好。成績來之不易，這是全縣上下艱辛努力的結果，其中也凝結著廣大民營企業的貢獻。但我們要清楚我們的企業從事傳統產業多，創新轉型不夠，競爭力不強。企業是西方的一個概念，在英語里頭它就是個危機的意思，就是個創新的意思，我們大家都知道物競天擇適者生存，這是自然界發展的規律，同樣我們在市場經濟的大海中，我們眾多的大企業，中型企業，小企業也是這樣一個發展，物競天擇適者生存。企業就是一個生命，大家搞企業的比我懂得多，它和自然界其他生命是一樣的，它有產生發展壯大也有衰弱死亡的時候，能不能成為常青樹百年老店，關鍵是我們能不能創新，不斷地創新，只要創新停止了，企業的生命就會終止。怎么創新呢，從一般的規律上講，一是要吃透大的形勢，大的環境特別是認真學習領會好中央的路線方針政策，包括我剛才講的要吃透總理的報告，三個不變，兩個毫不動搖，這都是我們國家的大政方針，這都要吃透。二是要根據我們自己的比較優勢和當地的資源稟賦，選好產業發展方向。只有吃透上情，同時也摸透下情，上下結合才能夠創新，我想這是我們企業的生命所在。2019年希望大家圍繞產業發展政策，選擇適合自身實際的產業發展方向，個體工商戶向小微企業過渡、小微企業向規模企業發展，有條件、有潛力的規模企業做強做優。工商聯要積極幫助企業挖掘提供市場信息、開拓市場、優化市場環境，鼓勵企業跨地縣、跨行業經營，促進民營經濟上規模、上水平、上檔次；要把發展民營經濟與實施創新驅動發展戰略有機結合，引導民營經濟從一般加工向高端制造轉變，從產品競爭向品牌競爭轉化，從單純追求經濟效益向更加注重提高經濟質量轉型。鼓勵規模企業開發技術含量高、經濟效益好、市場占有率高的高科技產品，提升企業創新能力，加快轉型步伐。

三、致富思源，爭當社會責任的“引領者”

近年來，縣工商聯通過在民營經濟組織中廣泛進行理想信念教育、社會主義核心價值觀教育，開展

“送溫暖、獻愛心”等系列活動，樹立了企業家扶危濟困、奉獻社會的良好形象，為全縣經濟社會發展起到了很好的示范引領作用。今年，我們企業家還需結合鄉村振興戰略開展脫貧攻堅幫扶行動。有時候可能要求我們企業家扶危濟困、奉獻社會，在這方面要求的大家多了點，當然了，這個也是義不容辭的，我們企業發展起來要回報社會，這是我們的一個價值取向，也是我們社會主義核心價值觀其中應有之意，所以，我認為，企業家既要講發展責任，又要講社會責任。目前，我縣盡管已實現全縣脫貧摘帽，但還需鞏固提升。我希望企業緊密結合鄉村振興戰略，以對口幫扶為載體，努力為困難群眾和弱勢群體辦實事、辦好事、解難事。各位企業家要多盡一些社會責任，這是一種和諧、一種平衡、也是一種良知，同時也是一位優秀企業家應具備的品質。大家要與聯系村簽訂幫扶協議，明確幫扶事項，做到量力而行、盡力而為。要按照“五個一批”要求，突出產業扶貧，抓好示范帶動。宜農則農、宜游則游、宜商則商，通過產業帶村、項目興村、技術幫村、資金扶村等有效形式，把企業的資本、技術、人才等優勢與聯系村土地、勞動力、特色資源等結合起來，真正實現造血式扶貧，形成共建、共享、共贏的格局。

四、積極作為，爭當干事創業的“帶頭人”

**要發展，必須形成干部創事業、能人創實業、百姓創家業的導向。如何讓企業發展壯大，成為全縣經濟發展中的中堅力量，工商聯責無旁貸。縣工商聯要提高黨委政府的信任度、非公經濟人士的尊重度、社會各界的認可度，關鍵靠自身的積極作為。要貫徹落實好“兩個健康”的工作主題，深入開展以“守法誠信、增強發展信心”為重點的理想信念教育，進一步激發企業家的積極性、主動性和創造性，努力為我縣實施“十三五”規劃尋求最大公約數，增進凝聚力，匯聚正能量；要完善經濟服務職能，搭建發展平臺，把服務會員企業作為工作的出發點和落腳點；要大力開展招商引資活動，為企業引進資金、技術、人才和先進管理方式牽線搭橋，多舉辦和組織參加招商會、項目推介會、產品展銷會等商貿活動，為民營企業“走出去”提供信息、創造機會，提升民營經濟發展的水平和質量；要積極幫助民營企業拓寬融資渠道，創建融資平臺，創新融資方式，努力破解民營企業特別是中小微企業融資難題；要發揮好工商聯的橋梁紐帶作用，推進信息共享、技術攻關、市場開拓、管理創新等共享平臺建設，推動我們的企業抱團取暖、合作共贏、集群發展；要切實關心民營經濟的健康發展和民營企業家的健康成長，大力優化營商環境，用好服務企業常態化機制，不斷完善政策、細化政策、落實政策，在解決民營企業面臨的實際困難和問題上下真功夫。要持續構建“親”“清”新型政商關系，為包括各位執委在內的有志之士在**創業發展，打造審批事項最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境。

我就講這些，謝謝大家！