某局黨委書記在局黨委理論學習中心組專題學習會議上的中心發言

同志們：

今天我們在這里召開XXX黨委理論學習中心組（擴大）第X次專題學習會暨《深入學習領會習近平總書記關于堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心的發展思想》專題黨課，進一步學習貫徹黨的十九大精神，深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。

黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。大會通過的習近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告，內涵豐富，思想深刻，新意迭出，亮點紛呈，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻，是一個舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖的好報告，我們必須認真學習領會、堅決貫徹落實。通過學習黨的十九大報告，我認為報告始終貫穿兩條紅線，就是“堅持黨對一切工作的領導”和一切工作必須“堅持以人民為中心”。這是報告最鮮明的特點之一。

今天，按照局黨委的統一部署，結合最近一段時期對十九大精神的深入學習，與大家交流一下我對習近平總書記關于堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心的發展思想的幾點認識和理解：

一、中國共產黨是我們事業的堅強領導核心

黨是我們事業的堅強領導核心。在當今中國，沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量，各個領域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領導。黨的領導地位不是自封的，是歷史和人民的選擇，也是由我國國體性質決定的。正是有了黨的堅強領導，有了黨的正確引領，中國人民從根本上改變了自己的命運，中國發展取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族迎來了偉大復興的光明前景。歷史和現實都證明，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。

習近平總書記指出，堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。現在，我們已站上一個新的歷史起點，開啟了新的奮斗征程，黨帶領全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興，不知還要爬多少坡、過多少坎、經歷多少風風雨雨、克服多少艱難險阻。在這樣的歷史背景下，完成光榮艱巨的歷史使命，戰勝前進道路上的風險挑戰，從根本上講還是要靠黨的領導、靠黨把好方向盤。

堅持黨的領導，確保黨的領導核心地位，首先要堅持黨中央的集中統一領導，以保證正確方向、形成強大合力。這是一條根本的政治規矩。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀律，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。

堅持黨的領導，確保黨的領導核心地位，必須加強和改善黨的領導。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷提高黨的建設科學化水平。要主動適應、把握、引領經濟發展新常態，不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進改革的能力，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力。切實提高科學執政、民主執政、依法執政水平，使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。加強新形勢下黨的先進性和純潔性建設，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為事業勝利提供根本保證。

堅持黨的領導，必須始終堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點，就是堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。各方面黨組織要對黨委負責，自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。各地區各部門黨委(黨組)要加強向黨中央報告工作，這也是一個規矩。

二、中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征

長期以來，我們只是強調中國特色社會主義與科學社會主義的內在聯系，批駁那些將二者對立起來的錯誤認識，但還沒有把中國共產黨的領導與中國特色社會主義聯系起來并作為其本質特征，盡管在科學社會主義基本原理中，內含著共產黨領導的原則。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導，黨是最高政治領導力量。”這一重要論斷把黨的領導與社會制度聯系起來，把黨的領導升華到社會制度層面，不僅標志著對中國特色社會主義的本質認識提升到了新的高度，而且也從中國特色社會主義本質特征的高度，深化了對中國共產黨與中國特色社會主義關系的認識。

把中國共產黨的領導作為中國特色社會主義最本質的特征，有其科學社會主義基本原理的依據。本質特征是一個事物區別于其他事物最顯著的標志。社會主義的本質特征即是與其他社會相區別的根本特征。從馬克思主義發展歷程來看，馬克思主義創始人沒有直接提出和明確使用過“社會主義本質特征”這一概念，但從他們對有關共產主義、社會主義本質的論述中可以看出，他們把社會主義本質歸納為三個方面的規定：價值規定——人的自由全面發展；條件規定——社會生產力的高度發達；制度規定——公有制與計劃調節。他們對社會主義本質作過深刻的分析和明確的判斷，從目的性與規律性的統一中去研究社會主義，主要是從價值層面來規定社會主義的本質，如科學社會主義創始人將其理解為人的自由全面發展，提出了社會主義的目的是實現人類解放，使每個人得到自由而全面的發展，這就是社會主義的本質。正是這一點構成了社會主義與資本主義及其他社會形態的根本區別。列寧在把科學社會主義由理論變為現實的過程中，對社會主義的認識作了深化，其基本觀點也是從價值目標的角度理解社會主義，如：人民追求“過好日子”，活得比“舊制度好”。而把那些實現這一價值目標的條件，作為社會主義的本質特征來理解。如公有制、按勞分配、計劃經濟、黨的領導，等等。中國共產黨對社會主義制度本質的認識經歷了一個不斷深化的過程。在上個世紀90年代初，鄧小平同志在南方談話中對社會主義的本質問題作出了新的概括。他明確指出：“社會主義的本質，是解放生產力、發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”鄧小平對社會主義本質的新概括與馬克思主義是一脈相承的。這一概括中沒有提及公有制，是因為公有制是社會主義的特征而不是本質，這一觀點也是與馬克思的思想完全一致的。

馬克思、恩格斯認為，社會主義代替資本主義必須通過無產階級革命運動來實現，而無產階級只有建立代表自己階級利益的先進政黨，才能最終完成其階級解放和人類解放的歷史任務。可見，無產階級政黨的領導，是社會主義的實現條件和實現途徑。因此，堅持共產黨的領導是科學社會主義的一個內在的基本的原則。中國特色社會主義，作為科學社會主義基本原則與中國當代實際相結合的產物，既堅持科學社會主義基本原則，同時又具有自身的特征。這些特點或特征表現為很多方面，可以說，中國特色社會主義道路、理論體系、制度，都是中國特色社會主義的重要特征，但最本質的特征是堅持中國共產黨領導。明確把共產黨的領導作為社會主義的本質特征是中國共產黨對科學社會主義的發展，是中國化馬克思主義的重要內容。

改革開放以后，我們始終強調堅持“四項基本原則”，其中之一是“必須堅持黨的領導”。黨的十八大以來，習近平總書記特別強調黨的領導的重要性，將之提升到了更高的層面：“最本質的特征”“最大的優勢”。2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中，習近平總書記提出了一個嶄新論斷：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征。2016

年7月1日在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話再次強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”黨的十九大進一步指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導，黨是最高政治領導力量。”這是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央關于中國共產黨歷史地位的兩個全新論斷。其全新的意義就在于，這兩個科學論斷深刻揭示了黨的領導與中國特色社會主義的關系，是對馬克思主義、科學社會主義基本特征和鄧小平社會主義本質論的豐富與發展，也是對中國特色社會主義實踐發展的新概括，深刻揭示了中國共產黨的執政規律和中國特色社會主義的發展規律。

中國社會主義制度的誕生、中國社會主義建設偉大成就的取得，充分體現了中國共產黨的領導與中國社會主義的本質關系。從歷史發展來看，社會主義制度的建立，是中國共產黨領導人民奮斗的結果。黨的領導是中國特色社會主義事業取得勝利的根本政治保證。中國共產黨的領導核心地位，歸根到底是由黨的先進性決定的。黨在領導人民進行革命、建設和改革中經歷過艱難曲折，也犯過許多錯誤甚至是嚴重錯誤，但從總體上說，黨以馬克思主義為指導思想，一切從中國實際出發，在中國社會主義革命、建設、改革的各個發展階段，都提出了符合中國實際的綱領、路線、方針和政策，團結帶領中國人民不斷推進社會主義事業的發展。同時，也不斷加強自身建設，堅持真理，修正錯誤，不斷提高黨的領導水平和執政能力，保持和發展了黨的先進性和純潔性。堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持中國共產黨領導。離開黨的領導，中國特色社會主義就缺乏根本的政治保證，就會失去正確方向。歷史曾經證明，沒有共產黨，就沒有社會主義；歷史和現實也已經證明并將繼續證明，沒有共產黨，就沒有中國特色社會主義。中國共產黨是中國特色社會主義道路的開辟者、是中國特色社會主義制度的確立和發展者。正是在這個意義上，我們說，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢。

三、為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，這是激勵中國共產黨人永遠向前的根本動力。中國共產黨為什么把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命呢？為什么中國共產黨一談到自己的初心和使命，就有使不完的勁，充滿生機活力？中國共產黨的奮斗歷程，就很好的回答了這個問題。

中國共產黨伴隨民族的危難而誕生，把民族復興作為自己的使命。中華民族五千年的歷史有過輝煌，也有過苦難。鴉片戰爭后，中國陷于內憂外患的境地，經歷了戰亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。無數仁人志士不屈不撓，前赴后繼，進行了可歌可泣的斗爭，但終究未能改變舊中國半封建半殖民地的社會性質和中國人民的悲慘命運。十月革命一聲炮響，馬克思主義傳播到了中國。在馬克思主義同中國工人運動的結合中，中國共產黨應運而生，并且成為了中國人民謀取民族獨立、人民解放、國家富強、人民幸福的主心骨，擔當起了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史使命。黨在一大綱領中就指出：“革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權，必須援助工人階級，直到社會階級區分消除的時候。”在黨的二大進一步提出“消除內亂，打倒軍閥，建立國內和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族的完全獨立；統一中國為真正的民主共和國。”的反帝反封建綱領。中國共產黨為了自己的使命，帶領中國人民進行28年浴血奮戰，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。中國共產黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設。中國共產黨帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發廣大人民群眾的創造性，極大解放和發展社會生產力，極大增強社會發展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高，中國特色社會主義進入新時代，中華民族實現了站起來、富起來、強起來。

中國共產黨靠人民支持擁護而執政，把為人民謀幸福作為最大追求。中國共產黨來自人民，植根于人民，和人民血肉相連。革命時期，人民傾其所有支持我們，把最后一個兒子送去當紅軍，把最后一碗紅米飯當作軍糧，把最后一尺土布送去做軍裝，把最后一碗鹽水用來救傷員；建設時期，人民與中國共產黨同甘共苦，在遭受嚴重封鎖的情況下，自力更生，艱苦奮斗，掀起社會主義建設新高潮；改革開放以來，人民群眾積極支持和參與改革，在實踐中做出了許多開創性的舉措，形成了很多有價值的寶貴經驗，很多經驗被黨和國家采用，并向全國推廣開來，促進了改革不斷向縱深發展。沒有哪一個時期，也沒有哪一件事，能離開人民的支持。人民是我們黨革命時期的支持者，建設時期的參與者、改革時期的推動者，人民是共產黨執政的基礎，執政的共產黨理應為人民謀幸福。我們的每句話、每個行動、每項政策都要適合人民的利益。中國共產黨奪取政權是為了人民的利益，執掌政權也是為了人民的利益，人民群眾之所以支持中國共產黨，是因為他們信任中國共產黨，知道中國共產黨是為人民服務的政黨，是為人民打天下的政黨。今天，中國共產黨作為執政黨，更要把人民的利益作為最大追求，懷著對人民無比崇敬的心情，問政于民，問需于民，問計于民，把人民當英雄來敬畏，當主人來尊重，當親人來服務，當老師來請教。把人民的喜怒哀樂放在心上，把維護人民權益的責任扛在肩上，把服務人民的工作落實在行動上，時刻關注人民最關心、最直接、最現實的利益。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

為人民謀幸福、為民族謀復興，是中國共產黨昨日的初心，也是未來奮斗的目標。“唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。”黨的十九大擘畫了黨和國家事業發展的目標和任務，全黨同志必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷帶領人民創造更加幸福美好的生活。中國共產黨是一個不封閉、不僵化、充滿生機和活力的政黨，是一個不斷進行理論創新、實踐創新、朝氣蓬勃的政黨，是一個順應潮流、面向未來、與時俱進、對未來自信的政黨。我們已經進入了中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。中國共產黨要不忘初心，牢記使命，未來引領，過去解決人民群眾溫飽問題是黨的使命，今天解決發展不平衡不充分的問題，更好滿足人民的需要也是黨的使命。要根據人民需要的變化，適時調整我們的戰略重點和工作目標。根據黨的十九大報告提出的目標，解決人民群眾多層次的需要，進一步提高生活質量，進一步改善民生水平，進一步健全人民當家作主的制度體系，進一步推動社會主義文化繁榮發展。

使命呼喚擔當，初心引領未來。實現全面小康，一個都不能少；實現共同富裕，一個都不能掉隊，這是中國共產黨的莊嚴承諾。我們要不負人民重托，無愧歷史選擇，讓初心永遠，讓使命永恒。

四、我們是革命者，不要喪失革命精神

“我們是革命者，不要喪失了革命精神”，在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習近平總書記強調，“全黨同志必須保持革命精神、革命斗志”。

人是要有一點精神的。一個人如此，一個政黨、一個國家、一個民族更是如此。

縱覽中國共產黨的精神譜系，紅船精神、井岡山精神、長征精神、焦裕祿精神、載人航天精神……一筆筆寶貴精神財富，如同火炬，照亮了從勝利走向勝利的征程。中國共產黨的革命精神，也已融入中華民族血脈，鼓舞激勵中國人民砥礪奮進。

昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服。每一位共產黨人必須不忘初心、牢記使命，保持革命精神、革命斗志。

保持革命精神、革命斗志，我們必須更加堅定理想信念。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。奮進新征程，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。

保持革命精神、革命斗志，我們才能更好肩負時代使命。社會主義是干出來的。奮進新征程，我們要把新時代的使命牢記在心，挺起共產黨人的精神脊梁，以共產黨人的奮斗，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。

五、準確把握十九大黨章修改和增寫的內容

“發展的腳步沒有停止，對理論的探索就不會停止。”從1921年起，一大立黨，二大立綱，直至召開的黨的十九大，黨章被多次作出了不同程度的修改，十九大對黨章的修改是中國共產黨歷史上的第十七次修改黨章，根據中國特色社會主義建設的新形勢新任務，探索總結的寶貴經驗和理論升華，充實了中國特色社會主義理論體系，由此可見，修改黨章意義重大！每一次黨章修改都體現了我黨與時俱進、開拓創新的理論自信。

中共十九大根據新形式新任務對黨章進行修改，把黨的十九大確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，有利于全黨更好的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，有利于黨章對黨的工作和黨的建設起到指導和規范作用。充分體現馬克思主義中國化最新成果；充分體現黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略；充分體現堅持和加強黨的領導、全面從嚴治黨的新經驗。及時在黨章中體現黨中央治國理政新理念新思想新戰略，有利于促進全黨同志準確把握新時代的新要求，推動黨和國家事業沿著正確的方向發展。修改黨章，也是推進黨的建設新的偉大工程的需要。習近平總書記在報告中突出強調了黨的建設新的偉大工程。把黨的建設的理論創新、實踐創新、制度創新的成果寫入黨章，有利于促使全黨堅定全面從嚴治黨的政治定力，修改黨章也是貫徹黨的十九大精神的需要。黨的十九大是在全面建成小康社會關鍵階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會，將十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章，然后學習宣傳新黨章、貫徹落實新黨章、維護新黨章，用新黨章武裝全黨，把黨建設的更加堅強有力，更好地帶領全國各族人民團結一心、再接再厲，決勝全面建成小康社會，不斷開創中國特色社會主義新局面，不斷創造更加美好的新生活，無不意義重大。

同志們，以上就是我此次學習研討的內容，我的發言完畢，謝謝！