經(jīng)典黨課：?jiǎn)⒑健笆奈濉?/p>

做清廉為民務(wù)實(shí)有為干部

同志們：

我今天作報(bào)告的題目叫《啟航“十四五”

做清廉為民務(wù)實(shí)有為干部》。我們知道，隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，黨和國(guó)家對(duì)XX工作越來(lái)越加重視，XX工作的內(nèi)涵日益豐富，外延不斷擴(kuò)大，服務(wù)對(duì)象日趨多元化，XX工作領(lǐng)域越來(lái)越寬、任務(wù)越來(lái)越重。“十四五”期間，隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施，XX工作在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用將愈發(fā)凸顯，下面，我就如何樹(shù)立新的從政觀念、做清廉為民務(wù)實(shí)有為的XX干部，談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

第一、加強(qiáng)官德修養(yǎng)，提高思想境界

古人講：“人無(wú)德不立，官無(wú)德不為。”做官必須先學(xué)會(huì)做人，為官必須先修身，身正才能官正。

（一）深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的重要意義

“百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。所謂官德，就是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、道德品行、思想作風(fēng)，是為官者從政德行的綜合反映。德與才是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面，與才相比，德是前提，決定著才發(fā)揮作用的方向，德能勵(lì)志養(yǎng)性，德能濟(jì)事利己，德能潤(rùn)才啟智，德能律己化人。很多干部出問(wèn)題主要不是出在才上，而是出在德上；主要不是能力不足，而是官德缺失。所以，要不斷加強(qiáng)黨員干部的官德修養(yǎng)，自覺(jué)增強(qiáng)黨員意識(shí)，是每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

加強(qiáng)官德修養(yǎng)是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。從政重德，是我國(guó)古代政治文明的一大傳統(tǒng)。古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國(guó)、平天下的前提，強(qiáng)調(diào)“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。孔子認(rèn)為：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”歷史反復(fù)告訴我們：官德

建設(shè)始終與政權(quán)安亂緊密聯(lián)系在一起，官德興，政權(quán)安；官德衰，政權(quán)亂。我們黨歷來(lái)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)，作為執(zhí)政黨，要提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須在治國(guó)理政的實(shí)踐中不僅制定出正確的路線方針政策，而且把全體人民的力量和智慧凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，從而不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。而能不能把群眾的力量和智慧凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)和人格魅力至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奮敬業(yè)、清正廉潔，就必然會(huì)具有強(qiáng)大的人格魅力、產(chǎn)生無(wú)窮的鼓舞作用，把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。這樣，我們黨的執(zhí)政能力就會(huì)不斷提高，執(zhí)政地位就會(huì)不斷鞏固。

加強(qiáng)官德修養(yǎng)是提升黨和政府形象、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的需要。為官者的道德水平如何,在一定程度上反映著一個(gè)社會(huì)或地區(qū)的整體道德水平。俗話說(shuō)，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)。”一個(gè)社會(huì)、一個(gè)地方風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)干部就是風(fēng)向標(biāo)。所以說(shuō)，官德好壞事關(guān)黨和政府的整體形象。領(lǐng)導(dǎo)干部施政以德，正直清廉，忠于職守，多為人民做好事，黨和政府在人民群眾中的形象就會(huì)提升，公信力就會(huì)提高。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官德是好的，涌現(xiàn)出許多人民公仆和大批親民愛(ài)民、清正廉潔的時(shí)代先鋒。但也毋庸諱言，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部在道德修養(yǎng)上放松了要求、出現(xiàn)了問(wèn)題：有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂，有的貪圖享樂(lè)、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)就是加強(qiáng)官德修養(yǎng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培育高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹(shù)立高尚的人生追求，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀、人生觀、價(jià)值觀，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨分憂、為民造福上。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領(lǐng)全社會(huì)的思想道德進(jìn)步。

加強(qiáng)官德修養(yǎng)是從源頭上預(yù)防腐敗、增強(qiáng)免疫力的需要。現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在才上，而是出在德上。從十八大以來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗的第一步往往是從生活作風(fēng)開(kāi)始的，是從官德出問(wèn)題開(kāi)始的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的行為舉止不僅脫離了官德的正常水準(zhǔn)，而且突破了做人的道德底線。為什么在同樣的社會(huì)條件下、在同樣的崗位職務(wù)上，有的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落？一個(gè)重要原因就在于官德修養(yǎng)、思想境界不同。現(xiàn)實(shí)警示我們，當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提高道德操守水平，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。

（二）正確把握加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的基本要求

加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養(yǎng)作為自己的一門(mén)必修課，把修德變成自覺(jué)的行為和習(xí)慣。官德修養(yǎng)不是抽象空洞的理論，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。要有堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。要正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要依靠組織引導(dǎo)和教育。重點(diǎn)進(jìn)行德治教育和反腐倡廉教育，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)識(shí)到“官德”修養(yǎng)乃利國(guó)利民利己的大事情，是構(gòu)建和諧社會(huì)工作的重中之重。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自

律，反對(duì)和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)經(jīng)受社會(huì)各界的監(jiān)督和考驗(yàn)。

加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要緊緊依靠制度約束。首先要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要從沒(méi)有當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部就開(kāi)始下功夫。要在培養(yǎng)階段就做好做領(lǐng)導(dǎo)干部的“官德”教育，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)仍然無(wú)法相應(yīng)的“官德”修養(yǎng)的，堅(jiān)決不予提拔任用。司馬光說(shuō)：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術(shù)，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。何則？君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無(wú)不至矣。挾才以為惡者，惡亦無(wú)不至矣。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉！”對(duì)于有“才”而無(wú)“德”者，如果經(jīng)過(guò)教育、培養(yǎng)仍然沒(méi)有提高的，堅(jiān)決不提拔任用，以免“挾才以為惡”。其次要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。這樣既可以防止原來(lái)“官德”就好的領(lǐng)導(dǎo)干部失修，也可以檢驗(yàn)選拔任用關(guān)是否把嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)補(bǔ)救。我們不能象司馬光說(shuō)的那樣，寧愿任用無(wú)才無(wú)德者也不任用有才無(wú)德者。我們要在管理中依靠制度來(lái)教育和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要依靠制度監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“官德”修養(yǎng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、任用、管理、監(jiān)督都要有規(guī)范，要以制度來(lái)促進(jìn)“官德”建設(shè)。

加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，還要加大對(duì)失德行為的懲處力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要注意監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是否遵守黨紀(jì)黨規(guī)國(guó)法，是否正確運(yùn)用權(quán)力，其中要特別注意領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，法律面前人人平等。對(duì)于敢于目無(wú)法紀(jì)、以身試法的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于“官德”敗壞，甚至違法違紀(jì)的，要堅(jiān)決予以查處，決不姑息。

每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)加強(qiáng)官德修養(yǎng)，在執(zhí)政從政中把進(jìn)取之心施于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展上，勇于拼搏；把對(duì)權(quán)力的敬畏轉(zhuǎn)化為對(duì)人民的敬意與尊重

上，用對(duì)用好手中權(quán)力，更好地為人民謀利益；淡泊個(gè)人名利，把心思用在全心全意為人民服務(wù)上，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到真心實(shí)意地不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，更好服務(wù)人民群眾。

第二、守紀(jì)律講規(guī)矩，有權(quán)不可任性

“欲知平直,則必準(zhǔn)繩；欲知方圓,則必規(guī)矩。”紀(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會(huì)運(yùn)行的行動(dòng)指南和準(zhǔn)則。俗話說(shuō)“閉門(mén)造車,出門(mén)合轍”,不守規(guī)矩,必有傾覆之虞。作為一個(gè)擁有眾多黨員的世界最大執(zhí)政黨,我們黨在90多年的艱難求索中,許多行之有效的規(guī)矩,無(wú)不是一代又一代共產(chǎn)黨人探索、試錯(cuò)和創(chuàng)新的結(jié)晶,無(wú)不是奮斗智慧、經(jīng)驗(yàn)得失的積淀,有些規(guī)矩,還是付出慘重代價(jià)后痛定思痛總結(jié)形成的。無(wú)論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,還是激情澎湃的改革發(fā)展年代,黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩,直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。

中國(guó)共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì),不僅在于始終和人民在一起,還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅(jiān)強(qiáng)保證,確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無(wú)論是黨章這個(gè)全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩,還是政治紀(jì)律這個(gè)全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；無(wú)論是黨員、干部必須遵守的國(guó)法,還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩；無(wú)論是成文的剛性規(guī)矩,還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩,都是管黨治黨的重要財(cái)富,都需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。總之,黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集,既包括黨紀(jì)國(guó)法這樣的“硬約束”,也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒(méi)有紀(jì)律和規(guī)矩作保證,全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。

黨的十八大以來(lái),習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在黨的十八大通過(guò)新修訂的黨章不久,習(xí)總書(shū)記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”此后無(wú)論是到各地考察還是在中央主持會(huì)議,習(xí)總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

要守紀(jì)律講規(guī)矩。總書(shū)記指出:

“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí),做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn),任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌”“要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事”。

在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時(shí),習(xí)總書(shū)記一針見(jiàn)血地提出了“五個(gè)必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

漠視政治紀(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來(lái)陸續(xù)查處的腐敗窩案看,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷,充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中,黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無(wú)物。這并不是說(shuō)黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化,而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒(méi)有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。這些人,自以為上有保護(hù)傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾,將自己的前途命運(yùn)捆綁在“幫主”身上,沆瀣一氣、貪贓枉法,一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力,變成效忠“幫主”的私器,自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴,上下協(xié)同、共趟渾水,互相借力、互相庇護(hù)。這些人的權(quán)力越大、地位越高,其腐敗和破壞的程度越大,給黨和人民造成的危害也越大。不守紀(jì)律不講規(guī)矩,權(quán)力如脫韁之馬,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來(lái)的重要原因。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類,我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡,徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤,才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

守紀(jì)律講規(guī)矩,這就是我們黨的規(guī)矩。對(duì)黨忠誠(chéng),是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),在思想和行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志

為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽(tīng)黨話、跟黨走,愛(ài)黨憂黨、興黨護(hù)黨,為國(guó)干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實(shí)處,提高制度的執(zhí)行力。要以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),選拔那些公道正派有能力的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,堅(jiān)決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對(duì)不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,勤滅蠅、勇打虎,絕不手軟。

“舉頭三尺有綱紀(jì)”,領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,才能有權(quán)不“任性”,始終對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏。古人說(shuō):“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成,無(wú)畏則從其所欲而及于禍”,領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì),恪守“三嚴(yán)三實(shí)”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

第三、堅(jiān)守清正廉潔，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)腦X人

“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”是習(xí)近平總書(shū)記在提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求之后，對(duì)作風(fēng)建設(shè)作出的新概括、提出的新準(zhǔn)則，彰顯了共產(chǎn)黨人的政治品格和價(jià)值追求。

（一）堅(jiān)守“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的立身之本

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次提出好干部標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，而“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，這“三句話”正是對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括和樸素表達(dá)，也是新時(shí)期XX干部的實(shí)踐準(zhǔn)則和奮斗方向。XX工作是黨執(zhí)政為民的重要工作，在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用，在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù)。XX工作主要服務(wù)兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛(ài)的人，服務(wù)的內(nèi)容涵蓋生老病死，是最直接面對(duì)群眾，解決的是群眾最為關(guān)注的民生問(wèn)題。從這個(gè)意義上

來(lái)說(shuō)，“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的XX工作宗旨，與“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神實(shí)質(zhì)是一脈相承的。XX干部的工作怎么樣、XX干部的作風(fēng)怎么樣，XX服務(wù)對(duì)象說(shuō)了算。因此，XX工作的性質(zhì)和任務(wù)，要求我們必須強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)”的XX干部隊(duì)伍，讓人民群眾深切體會(huì)到黨和政府的溫暖。

（二）踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的時(shí)代要求

錘煉黨性，堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。”對(duì)黨忠誠(chéng)，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，也是打造XX干部隊(duì)伍必須解決的重大原則問(wèn)題。對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對(duì)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民，不管面臨什么艱難險(xiǎn)阻，不管遇到什么大風(fēng)大浪，都要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終堅(jiān)定馬克思主義的信仰，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終一心向黨，齊心協(xié)力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。要堅(jiān)持“革命理想高于天”，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民利益犧牲一切，言行一致、表里如一，對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志講真話、講實(shí)話、講心里話，絕不能說(shuō)一套做一套、陽(yáng)奉陰違、口是心非。要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。

管住自己，守住個(gè)人干凈的為官底線。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”，“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化，就是對(duì)黨和人民事業(yè)的背叛。個(gè)人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，廣大黨員干部，任何時(shí)候都要“三省吾身”，自覺(jué)做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，始終堅(jiān)守個(gè)人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線。一是思想上必須清醒。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)定崇高理想信念，任何時(shí)候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，牢記規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。二是經(jīng)濟(jì)上必須清白。要正確看待利與義的關(guān)系，算清腐敗七筆賬，算清“政治賬”，算清“經(jīng)濟(jì)賬”，算清“名譽(yù)賬”，算清“家庭賬”，算清“親情賬”，算清“自由賬”，算清“健康賬”。讓頭腦冷靜下來(lái)，剎住車、掉轉(zhuǎn)頭、找新路、走對(duì)路。三是生活上必須清新。倡導(dǎo)高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友，時(shí)刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權(quán)力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，切實(shí)管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑。

責(zé)任上肩，堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼?zhǔn)則。習(xí)近平總書(shū)記指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。”當(dāng)前，我市XX事業(yè)快速發(fā)展，這就要求XX系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高，在真抓實(shí)干中建功立業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要敢想敢做敢當(dāng)，牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，自覺(jué)消除私心雜念，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來(lái)、危急關(guān)頭頂?shù)蒙先ィ鰰r(shí)代的勁草、真金。無(wú)私才能無(wú)畏，無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)。黨員干部要有無(wú)私情懷，大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民

賦予的權(quán)力全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，絕不能打著“公”字的旗號(hào)謀私利之實(shí)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要能力。要善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維和法治思維觀察分析問(wèn)題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實(shí)招實(shí)干實(shí)績(jī)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展。要提高群眾工作能力，深入群眾，摸實(shí)情、聽(tīng)真話、解難題。要提高調(diào)查研究能力，使各項(xiàng)決策和各方面工作更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。

（三）建設(shè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的骨干隊(duì)伍

“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，既為黨員干部成長(zhǎng)成才指明了方向，也為選用干部、從嚴(yán)管理干部樹(shù)立了風(fēng)向標(biāo)。全市各級(jí)XX部門(mén)要選賢任能，選對(duì)人、用好人，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

一要鮮明樹(shù)立“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求培養(yǎng)人、選拔人、使用人，堅(jiān)持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，讓作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)、肯干事、能成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，讓阿諛?lè)暧⑴撟骷佟⒉桓蓪?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒，彰顯用人正氣，以用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。

二要把“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”貫穿干部監(jiān)督管理全過(guò)程。健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，讓干部時(shí)刻感到身邊有一把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，通過(guò)剛性約束嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化他律和自律結(jié)合、道德教化和法治手段兼施，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要把制度治黨放在突出位置。管黨治黨，少數(shù)人靠覺(jué)悟，多數(shù)人靠制度。既要選對(duì)人、用好人，又要堅(jiān)持用制度管事管權(quán)管人，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，“木魚(yú)”天天敲、“緊箍咒”天天念，持之以恒、久久為功，推動(dòng)XX系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真剖析十八大以來(lái)腐敗案件高發(fā)多發(fā)原因，強(qiáng)化法紀(jì)觀念、廉潔觀念。抓好權(quán)力規(guī)范和約束這個(gè)核心環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制，筑牢法治“籬笆”、遏制權(quán)力“越線”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。