信訪穩(wěn)定工作以改善和保障民生為導(dǎo)向,以群眾工作為統(tǒng)攬,以平安建設(shè)為主線,要著力于推進(jìn)矛盾排查調(diào)處,推進(jìn)信訪工作制度創(chuàng)新;加強(qiáng)“事要解決“,加強(qiáng)信訪自身建設(shè),加強(qiáng)督查督辦;努力實(shí)現(xiàn)街道信訪總量下降、到市集訪下降、進(jìn)京訪下降、初信初訪下降，推進(jìn)全街道信訪形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為龍都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境.一、認(rèn)真推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和包案制度，做好初信初訪清零工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與上級部門的溝通力度，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，會同相關(guān)社區(qū)、職能部門進(jìn)一步攻堅信訪積案、難案，提高化解率。

2、創(chuàng)新信訪工作形式,推動接訪工作向縱深發(fā)展。建立群眾工作日制度,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月在全街道所有社區(qū)、村居至少開展1次服務(wù)群眾工作，傾聽群眾呼聲，體察民意民情，化解群眾難題。

二、做好矛盾糾紛的排查化解,注重矛盾源頭防范

1、做好矛盾糾紛的排查化解工作。把矛盾糾紛排查化解工作貫穿于信訪工作始終,在全街道開展矛盾糾紛大排查、大化解專項(xiàng)行動，由信訪辦牽頭、以社區(qū)為主體、各職能部門全面參與。努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在當(dāng)?shù)?確保街道矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)85%以上。

2、實(shí)施重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估引入到重大建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)重大改革項(xiàng)目、重大社會管理及公共事業(yè)改革項(xiàng)目等各個領(lǐng)域,切實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

3、建立社會穩(wěn)定形勢分析會議制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解的工作部署,街道黨工委、辦事處每季度至少召開1次社會穩(wěn)定形勢分析會議,把握社會穩(wěn)定形勢,及時研究制定維護(hù)穩(wěn)定工作對策,切實(shí)掌握工作主動權(quán)。

4、探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解“四位一體“的聯(lián)調(diào)機(jī)制。

5、暢通信息渠道。建立完善信訪信息溝通交流平臺,及時、準(zhǔn)確收集傳遞信息,實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享,提前預(yù)警、超前防范,主動應(yīng)對穩(wěn)定工作中可能出現(xiàn)的新腋況和新問題。

三、著力化解信訪問題,維護(hù)群眾合法利益

1、認(rèn)真化解初信初訪問題。對本部門、本社區(qū)、村（居)的初信初訪問題落實(shí)專人依法、及時、就地化解,防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪,小矛盾引發(fā)大事端。

2、著力化解信訪積案。對重復(fù)來信來訪1年以上且尚未息訴息訪的問題進(jìn)行梳理,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解,確保化解現(xiàn)有信訪積案80%以上。

3、大力化解進(jìn)京上訪問題。對進(jìn)京上訪人員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部入戶走訪,并落實(shí)好穩(wěn)控措施,堅決防止其重復(fù)進(jìn)京上訪。對反映的問題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解,處理意見要與信訪人見面,多措并舉,化解一批,終結(jié)一批,穩(wěn)控一批,依法處理一批。

4、扎實(shí)開展回訪工作。按照“誰解決問題,誰跟蹤落實(shí),誰回訪”的原則,對未化解的信訪突出閉題進(jìn)行回訪,特別是對交辦的市級信訪積案和區(qū)級信訪積案,各部門、各村〔居)要逐案落實(shí)人員回訪;對出現(xiàn)反彈的信訪問題,要認(rèn)真分析原因,重新研究制定化解處理方案,促使信訪人息訴息訪。

四、大力規(guī)范信訪行為,著力維護(hù)社會穩(wěn)定

1、努力遏制群眾到市集訪進(jìn)京非正常上訪、嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)控責(zé)任的通知〔涪陵委〔()84號)要求,落實(shí)專人做好欲到市進(jìn)京上訪人員的穩(wěn)控工作,堅決防止其到市進(jìn)京非正常上訪。對已到市集訪、進(jìn)京非正常上訪人員,嚴(yán)格按照區(qū)信訪聯(lián)席辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾來區(qū)到市進(jìn)京非正常上訪勸返處置工作的意見》要求開展勸返處置工作。

2、堅決防止群體性事件的發(fā)生。正確區(qū)分兩類不同忌質(zhì)的矛盾,在進(jìn)行疏導(dǎo)教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫,堅宇工作底線,堅決防止群體性事件的發(fā)生。對已發(fā)生的群體性事件,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得快、處置得當(dāng),防止因工作原因?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大升級。

3、維護(hù)重點(diǎn)時段社會穩(wěn)定,按照市委市政府在重大時間節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作任務(wù)要求,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的教育、幫扶和穩(wěn)控,落實(shí)專人在北京勸返、在途中勸阻、在屬地穩(wěn)控,實(shí)行信訪穩(wěn)定日報告制度,確保在建黨90周年紀(jì)念活動期間我街道無群眾到會場、活動場所及周邊地區(qū)上訪滋事,街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件和惡性信訪事件。

4、依法處置違法信訪行為。按照“先處置行為,再解決問題”的原則,堅決依法處置違法信訪行為,維護(hù)正常信訪秩序,維護(hù)法律、政策的權(quán)威。

五、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,加大信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究力度,形成上下聯(lián)動、左右配合、一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局。

2、夯實(shí)基層信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)。著力推進(jìn)基層信訪陣地規(guī)范化建設(shè),打造一批信訪規(guī)范化部門和村居〔社區(qū))。

3、發(fā)揮各方督查和監(jiān)督作用。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立群眾工作監(jiān)督員制度,動員群眾參與信訪穩(wěn)定工作。