在鄉鎮領導班子換屆集體廉政談話會議上的講話

同志們：

在換屆工作穩步推進、領導班子新老更替，干部大范圍調整的重要時刻，為進一步增強廣大干部的紀律意識、廉潔意識、擔當意識、看齊意識，確保換屆工作有序推進，根據《中國共產黨黨內監督條例》、縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》等規定，縣委決定由我對這次換屆調整的干部進行一次集體廉政談話。

開展廉政談話，是加強干部廉政教育，推動全面從嚴治黨向縱深發展的一項重要舉措，也是政治上關心和愛護干部的實際行動，目的就是提醒教育、嚴明紀律，促進大家始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，自覺做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。新的崗位、新的職務、新的環境，意味著新的責任、新的擔當、新的考驗。在剛剛走上新崗位的重要節點，我們靜下心來思考一下如何面對新時代、適應新角色，迎接新挑戰，擔當新任務，對在以后的日子里清醒就任、清正履職、清廉從政非常必要、大有裨益。下面，我就黨風廉政建設提幾點希望和要求，概括為當成新起點、適應新常態、要有新認識、營造新氣象、樹立新形象“五個新”，與大家共勉。

一、把提拔重用當成為黨的事業奮斗終生的新起點

這次人事調整中，在座的同志們有的得到了提拔，有的得到了重用，充分說明大家在政治上過得硬，對黨忠誠、品行端正；

能力上過得硬，在原有的崗位和分管領域都是行家里手；勤政上過得硬，干出了讓組織和群眾認可的業績；自律上過得硬，在提拔任用前都通過了廉政考察。總之，同志們都比較優秀，組織是認可的。在這里，對大家表示衷心祝賀！

《史紀》中說：道高益安，勢高益危。意思是一個人道德越高尚，為人處事好，就越安全；權勢越大，越容易濫用權力，就越危險。知權之輕重，才能用好這秤之桿、錘之柄、拄之杖。希望大家都能認識到這個道理，對權力、規矩心存敬畏，對組織信任心存感恩，把過去的成績歸零，把組織的提拔重用當作新的起點和鞭策，把組織的信任化作工作動力，以這次任命為新起點，繼續保持昂揚向上、事爭一流的精神狀態，正確處理個人與組織、部門與全局、眼前與長遠的關系，敢于創新、敢于突破、敢于跨越，在新的崗位上努力開創新局面、干出新業績。

二、認清并適應管黨治黨越來越嚴的新常態

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織和紀檢監察機關持續深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，贏得了黨心民心。2012年以來，××多名中管干部因腐敗問題被審查，全國紀檢監察機關共立案××多萬件，累計查處違反中央八項規定精神問題××萬多起、處理××多萬人，“天網”行動已從××多個國家和地區追回貪腐人員××多人。僅2020年一年，我縣共立案××件，處分黨員干部××人，其中科級干部××人，立案數、處分黨員干部數也達到了歷史最高水平。黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出新的戰略部署，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，加上《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》，黨內法規不斷健全完善，開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。

盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。習近平總書記深刻指出：“黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上”。我們必須清醒看到，腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織，“四風”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。從上面提到的大量事實和數據不難看出，全面從嚴治黨，只會越來越嚴，不會“歇腳松氣”“告一段落”。不論什么人，不論職務高低，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。因此，我們必須主動適應這種形勢，及時調整自己的思維和行為，守住底線，不踩紅線，不碰高壓線，倍加珍惜自己的政治生命。

三、對黨風廉政建設主體責任要有新認識

習近平總書記強調指出：“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任”。黨委主體責任主要是

點：一是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是堅決糾正損害群眾利益的行為；三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。《黨內監督條例》進一步明確，黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。這些責任，都需要我們牢牢抓在手上、扛在肩上，決不能撒手不管。

主體責任怎么擔？我想關鍵要做到八個字：“親自上手、具體主抓”。決不僅僅是年初部署一下、來了文件圈閱一下、有了問題批辦一下。現在的關鍵，就是落實好《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。各鄉鎮黨委一把手要抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，用好組織生活這個經常性手段，抓住繼承和創新這兩個關鍵環節。要加強黨內監督，堅持懲前毖后、治病救人的方針，立足于小、立足于早，及時進行約談函詢、誡勉談話，及時發現問題、糾正偏差。特別要緊緊扭住領導干部這個關鍵少數，真正把“重音”放在自上而下的監督上。只有自上而下的組織監督強起來，才能使自下而上的民主監督、同級之間的相互監督硬起來，真正實現黨內生活正常化。同時，我們要嚴格按照省委“兩個責任”實施意見、清單，市委“三項制度”以及我縣《黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》，認真制定本地本單位或分管領域的黨風廉政建設運行圖，通過確定“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”，使目標清晰、責任具體、措施精細、時限剛性，使每項工作都干有所循、考有所依、責有所據，推動全面從嚴治黨責任落地生根。

四、努力營造風清氣正的新氣象

現在干部隊伍中有個別同志，對眼皮底下的“四風”和隱形變異“四風”問題不制止、不執紀、不問責，一味以“一團和氣”求得好人緣；對違法亂紀問題不查處、不懲治，上級來檢查，不僅不配合，還四處說情、袒護包庇。這樣做的結果，只會害了同事、害了下屬，甚至害了自己。

對于新到一個地方、一個單位任職的領導干部來講，少了很多人情干擾。我們一定要發揮這個優勢，樹起威信，決不能搞和光同塵、一團和氣那一套。如果不抓不管，將會受到嚴厲的責任追究。前些天，市紀委剛剛通報了市××集團公司黨委書記×××和黨委副書記、總經理×××履行主體責任不力的典型案件。他們身為黨員領導干部，對下屬單位不抓不管，導致發生腐敗窩案。市紀委對二人進行嚴肅問責，問的就是政治責任，就是要釋放有權必有責、失責必追究的強烈信號。我們要始終牢記，在權力與責任的關系上，責任總是排在第一位；在義務與權利的關系上，永遠是義務為先。在新的崗位上，一定要敢于板起面孔，對歪風邪氣說不，甚至斷喝一聲、猛擊一掌，切實做到直面問題、真抓真管。

五、樹立既干凈又干事的新形象

干凈是黨員干部立身的根本。新的《紀律處分條例》堅持紀嚴于法，將原來10類違紀行為整合規范為政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六項紀律，為全體黨員開列了“負面清單”、劃清了行為底線。特別是進一步突出了政治紀律和政治規矩，增加了對“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”等行為的處分內容。對此，我們要時時對照，嚴格約束自己的行為，做嚴肅黨內政治生活的表率，始終把握正確政治方向，堅持正確的政治立場和政治原則，遵守政治紀律和政治規矩。要坦誠相見、開誠布公，讓正常的批評與自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑，大家在相互提醒和督促中進步。要不斷提升人文素養和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產黨人政治本色。

在干凈的同時，我們還必須干事。現在，有一些人把“干凈”

與“干事”對立起來，把自己不干事歸咎于全面從嚴治黨。或是抱怨“官不聊生”，沒有了干勁；或是嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神；或是信奉“多干多錯”的庸俗哲學，玩起大撒把。如此種種，無不是對崗位職責的消極逃避，對黨風廉政建設的錯誤解讀。為政不廉是腐敗，為官不為是變相腐敗。同志們一定要立足崗位，增強加快發展的緊迫感，保持開拓進取的精氣神，敢作為、能作為、有作為，向多年培養我們的黨組織，向養育我們的全縣父老鄉親，交出合格答卷。

在結束我的談話之前，我想與各位同志一起，再次學習習近平總書記的一句諄諄教誨，他強調：“同黨中央保持一致，不是一個空洞的口號，而是一個重大的政治原則。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。”對于我們工作在基層的同志來說，同黨中央保持一致，重要的一條是嚴守政治紀律和政治規矩，自覺增強“四個意識”、不斷堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要自覺站在縣委、縣政府工作大局上想問題、辦事情、創事業，把六項紀律要求不折不扣落實到位。

同志們，今年是中國共產黨成立100周年、“十四五”開局起步之年。貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展的任務艱巨而繁重，大家重任在肩。希望同志們以正在深入開展的黨史學習教育為契機，大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因，賡續共產黨人精神血脈，筑牢立身、立業、立言、立德的基石。希望同志們以這次集體廉政談話為契機，珍惜機遇和舞臺，增強廉政意識，提高拒腐防變能力，樹立忠誠干凈擔當的良好形象，真正擔負起發展一方、穩定一方的責任，為“十四五”開好局起好步、建設新時代新××作出新的更大的貢獻，回報組織的信任和人民的重托。

在鎮領導班子集中換屆統一部署干部集體見面會上的講話

同志們：

根據省、市委關于區鎮領導班子集中換屆的統一部署，近期，我們對全區x個鎮的領導班子進行了調整。這次調整，主要考慮了三個方面：一是嚴格貫徹上級關于干部配備的要求，按照省、市委規定配齊了鎮三套班子成員，其中人大設專職主席，統戰委員根據實際專兼結合予以了配備；

二是統籌全區干部資源加強鎮領導班子建設，既從機關部門選派了部分精干力量，又從基層一線選拔了部分優秀干部，進一步加強了鎮領導班子的力量；

三是注重優化班子結構功能，配備了一定數量的年輕干部和女干部，班子的年齡、知識、能力等結構和整體功能得到了進一步優化。

可以說，這次人事調整既符合上級規定要求、又契合各鎮發展需求，各方面反響較好。今天把大家召集起來，進行一次集中見面，借這個機會，我再提幾點希望，與大家共勉。

一、新班子要迅速進入新狀態。

這次換屆調整涉及人員比較多，其中既有新提拔的，也有轉崗使用的，還有繼續留在原崗位上的，每個鎮的班子都有了較大變化，形成了一個新的領導集體。新的班子要立足新起點，盡快適應崗位和角色變化，迅速進入新的狀態。要以更好的業績回報組織。習總書記強調指出，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。在座各位都是經過組織多年培養成長進步起來的，組織上對大家寄予了很高的期望，因此，無論大家這次崗位是否調整，都要堅定一個信念——使用就是重用、留任就是信任、有位就要有為，要以這次班子調整為新的動力，用推動發展的實績回報組織的信任和重托。要以更強的責任干好本職。崗位意味著沉甸甸的責任，班子每一位同志都要知責思進、明責思為。對于新提拔的同志而言，崗位責任變重了，需要付出更大的努力來擔當重任；

對于轉到其他崗位的同志而言，角色轉變了，要盡快掌握崗位職責要求，爭做新領域的“行家里手”；

對于繼續擔任原崗位工作的同志，要一如既往地干好本職，并且常干常新，使自己負責的條線工作不斷爭先進位。要以更高的標準提升自己。每次崗位調整對干部成長都是一個重要的臺階，尤其對新提拔的同志更是如此。誠然，大家都是相對比較優秀的，但是成績只能代表過去，職務的提升并不意味著能力的必然提升。面對新的發展形勢，大家要增強“歸零”意識，在腳下劃出一條新的“起跑線”，以優秀干部典型為參照標桿，不斷提升綜合素質，使自己的能力水平更好地適應新的崗位要求和發展形勢。

二、新班子要勇于擔當新使命。

回顧x的發展歷程，我們最突出的成就和最鮮明的特點，就是在x保持了率先發展的良好態勢。這一成績來之不易，主要得益于我們有一支堅強有力的干部隊伍。站在新的起點上，區委x屆x次全會描繪了x發展藍圖，提出要繼續高舉率先發展旗幟，以較高的質態在x率先達到省定新的全面小康社會指標要求，積極創造條件與x同步開啟基本現代化的新征程。面向未來，任務艱巨、使命光榮。可以說，繼續保持率先態勢，是x各級干部尤其是領導干部第一位的責任和最現實的擔當。鄉鎮是推動區域發展的重要陣地，新班子要始終抱著發展一方經濟、改變一方面貌、造福一方百姓的強烈使命感，進一步找準在全區發展大局中的定位，確立更高遠的目標追求。發展走在前列的鎮要勇立潮頭、勇挑重擔，基礎條件相對薄弱的鎮要負重拼搏、后發崛起，以一地一域的爭先推動x整體發展的率先。我們一直強調，x率先發展最可貴的是各個條線的齊頭并進。我們每個領導班子成員都有負責的工作條線和領域，凡事都要爭一流、當先進、創特色。我們相信，只要每一位同志都把率先的使命扛在肩上，x在發展中不但能領先、更能領跑，我們的宏偉藍圖就會變為生動現實。

三、新班子要全力謀求新作為。

為發展配班子、憑實績用干部是區委的鮮明導向。在座各位都是憑工作實績干出來的，“有為才有位、有位必有為”是相輔相成的。試想，如果一個鎮一年到頭干不成幾件事、幾年下來面貌山河依舊，不僅對不起組織，也對不起當地的百姓。我想，當前形勢下，我們鄉鎮班子的作為，既要體現在鄉鎮綜合實力的攀升上，也要體現在重點領域的有效突破上。比如，在重大項目建設方面，各鎮每年要靠實x個億元項目，這是基本要求，有條件的鎮還要實現x億元以上重大項目的突破；

在產業發展方面，現在每個鎮都有自己的特色產業基地或功能園區，關鍵是要加快做強做優，盡快形成產業集聚；

在城鎮建設方面，各鎮都要確定合理的發展定位，進一步完善功能配套，并與特色產業結合起來，建設宜居宜業宜游的特色小鎮；

在民生建設方面，要系統化謀劃、項目化實施，量力而行、盡力而為，為老百姓辦一批實事；

在社會治理方面，要加快完善基層治理體系，有效應對化解具有新的時代特點的矛盾糾紛；

在黨的建設方面，要形成更多的特色亮點，打造一批黨建品牌。當然，這些突破不能僅僅停留在目標口號上，要通過創新實干落到實處。xx指出，在新的形勢下少數干部出現“為官不為”的現象，其中既有動力不足的“不想為”，也有能力不足的“不能為”，還有擔當不足的“不敢為”。鄉鎮新班子要全力避免這種情況，第一要想干事，提振精氣神，保持干事創業的激情；

第二要會干事，提升識才能，具備專注的精神和專業的能力；

第三要敢干事，講規矩也講作為，決不能因為怕出事而不干事；

最后要能干成事，提高工作的落實率和到位率。

四、新班子要充分凝聚新合力。

實踐證明，團結出生產力、出戰斗力。x干部歷來有團結奮斗的良好傳統，新的鄉鎮領導班子要進一步加快思想融合、工作磨合、力量聚合，形成新的發展合力。鎮三套班子要各司其職、團結協作，尤其是鎮黨委要發揮領導核心作用。黨委書記要善于當“班長”，帶頭加強學習研究，開闊胸襟眼界，不斷提升領導水平和統籌協調能力，認真執行民主集中制，團結帶好“一班人”共同奮斗。班子成員要全力支持、配合“班長”工作，既認真做好分管條線的工作，又積極圍繞中心工作獻計獻策、通力合作，真正發揮班子的整體功能。班子成員之間要坦誠相待，遇事多溝通，相互多支持，努力形成心齊氣順勁足的良好氛圍。

五、新班子要努力樹立新形象。

鎮領導班子是一個地方的“領頭雁”，班子作風狀況和形象好壞直接關系到一個地方的政治生態和經濟社會發展。因此，新班子要像愛護眼睛一樣維護好自身形象，為廣大干部群眾作出表率。要做遵規守紀的表率，領導班子及其成員要始終把紀律規矩挺在前面，做到在黨紀國法的框架內干事創業，絕不逾越底線、觸碰紅線，尤其要把遵守黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，推動上級各項決策部署在本地落細落實，確保政令暢通。要做清正廉潔的表率，嚴格執行中央八項規定和省市區作風建設各項要求，尤其是要注重小節，防微杜漸，防止在小處栽跟頭；

要始終繃緊拒腐防變這根弦，在座各位都掌握一定權力，看似官小，但責任并不小，誘惑并不少，大家一定要對權力心存敬畏，有“如臨深淵、如履薄冰”的警覺，恪守好清正廉潔的“生命線”。要做親民為民的表率，鄉鎮是最基層的一級政府，鄉鎮干部直接面對群眾。班子成員要能夠走遍各個村組、深入田間地頭，真正與群眾打成一片；

要站在群眾立場換位思考，及時回應群眾訴求，幫助群眾排憂解難；

要善于教育引導群眾，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。在座各位不但要以身作則，還要能夠抓好班子、帶好隊伍。鎮黨委要切實履行全面從嚴治黨的主體責任，扎實抓好基層黨建和黨風廉政建設，把管黨治黨的要求壓實到每個支部；

班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的黨風廉政建設，共同營造風清氣正的良好環境。

同志們，隨著這次人事調整，各鎮領導班子換屆工作已經全面展開，大家務必要從嚴從細組織好各項工作。區委相信，大家一定能夠以這次換屆為契機，換出新活力、換出新風貌，全力推動各項事業邁上新臺階。