XX縣全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)驗(yàn)收工作方案

為扎實(shí)做好全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)驗(yàn)收工作，確保全縣全域無垃圾專項(xiàng)治理工作圓滿收官，根據(jù)省、市《全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)驗(yàn)收辦法》，結(jié)合全縣工作實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣級(jí)驗(yàn)收由縣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織，各成員單位參加，分組對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收。縣聯(lián)席會(huì)議各成員單位對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾治理工作行業(yè)驗(yàn)收可參照本方案實(shí)施。

二、驗(yàn)收時(shí)間

1.動(dòng)員部署。3月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定自驗(yàn)工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2.開展自查。3月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全域無垃圾治理自驗(yàn)工作，上報(bào)自驗(yàn)報(bào)告。

3.行業(yè)驗(yàn)收。4月1日前，縣直有關(guān)部門按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作，并向縣全域辦上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果。

4.縣級(jí)驗(yàn)收。4月1日起，縣全域辦組織綜合驗(yàn)收組對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。4月10日前，向市全域辦提交全縣驗(yàn)收工作總結(jié)。

三、驗(yàn)收方式

采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、隨機(jī)抽檢的方式，對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，綜合驗(yàn)收要做到城區(qū)、社區(qū)、行政村全覆蓋。

四、驗(yàn)收內(nèi)容

對(duì)照《XX縣全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案（2017-2020年）》（縣委辦發(fā)〔2017〕107號(hào)），重點(diǎn)驗(yàn)收城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)治理工作目標(biāo)完成情況。

（一）城區(qū)

主要街道干凈整潔、道路兩側(cè)及綠化道內(nèi)無垃圾堆積，嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求，實(shí)施全天候、無間斷保潔，及時(shí)徹底、無積存、無遺灑收集清運(yùn)，無害化處理全覆蓋，主干道全面實(shí)施機(jī)械清掃，加快推進(jìn)次干道機(jī)械清掃，數(shù)字城市管理系統(tǒng)和管理平臺(tái)初步建成；全面清理城市“牛皮癬”；定期清掃“三邊一部”、河道溝渠生活垃圾；全面整治城區(qū)“八亂”；城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長效機(jī)制建立情況。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.垃圾處理情況。陳年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規(guī)范處理，無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，公路沿線、鐵路沿線、河塘溝渠及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域干凈整潔，無亂堆亂放垃圾，視野之內(nèi)無垃圾；村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛、無害化處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊保潔人員全部配備到位并正常開展清掃保潔工作；村莊垃圾得到有效處理；建設(shè)符合實(shí)際的垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成村莊保潔管理機(jī)制；農(nóng)村畜禽糞便資源化利用率達(dá)到73%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到83%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上；工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)到95%以上；統(tǒng)籌建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)。

2.路面整治情況。建筑材料、柴草等生產(chǎn)生活資料堆放有序，城鄉(xiāng)道路及村內(nèi)巷道無亂堆亂放，路面干凈整潔；亂搭亂建得到有效遏制，占綠、毀綠違章建筑得到拆除，轄區(qū)內(nèi)車輛停放規(guī)范、整齊；農(nóng)村生產(chǎn)和生活區(qū)域有效分開，全面完成改路、改房、改廁、改圈等“五改”工作任務(wù)。

3.風(fēng)貌美化情況。根據(jù)村莊自然條件、地形地貌、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等，按照“禁砍樹、慎挖山、少拆房”的原則，對(duì)村莊進(jìn)行綠化、美化、亮化，城鎮(zhèn)、村莊風(fēng)貌整治任務(wù)全面完成。

4.機(jī)制建設(shè)情況。全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，定人、定時(shí)、定崗，進(jìn)一步靠實(shí)垃圾治理責(zé)任，切實(shí)做到全覆蓋、無死角。

5.體系完善情況。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省農(nóng)村生活垃圾管理?xiàng)l例》等地方法規(guī)，制定垃圾治理長效管理工作制度機(jī)制；垃圾治理政策體系、管理體系、行動(dòng)體系等建設(shè)完善情況及執(zhí)行情況。

五、行業(yè)部門驗(yàn)收責(zé)任

1.縣住建局負(fù)責(zé)驗(yàn)收陳年垃圾清理、垃圾收集運(yùn)輸體系建設(shè)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理體系建設(shè)、垃圾治理長效機(jī)制建設(shè)情況；

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)驗(yàn)收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村人居環(huán)境治理工作開展情況；

3.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣內(nèi)河流、洪水溝道、淤地壩、河道周邊垃圾治理情況；

4.市生態(tài)環(huán)境局XX分局負(fù)責(zé)驗(yàn)收農(nóng)村污水收集處理情況；規(guī)范處理農(nóng)村工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物處理情況；

5.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)驗(yàn)收農(nóng)村道路建設(shè)，農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)路面、邊溝、兩側(cè)邊坡等區(qū)域垃圾治理情況。

六、綜合驗(yàn)收

由縣全域無垃圾治理聯(lián)席會(huì)議辦公室組織，縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、交通運(yùn)輸局等部門參加，組長由相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分組帶隊(duì)對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾治理工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)間另行通知。

七、工作措施

1.加快補(bǔ)齊短板。全域無垃圾治理驗(yàn)收工作是今年的核心工作和重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，合理調(diào)配力量，狠抓工作落實(shí)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)壓茬推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊工作短板。聯(lián)席會(huì)議成員單位要通力協(xié)作，按照職責(zé)分工做好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)的同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好治理工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

2.扎實(shí)開展驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開展自查，在認(rèn)真自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，配合縣直相關(guān)部門完成縣級(jí)驗(yàn)收工作。縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、交通運(yùn)輸局等行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，在全面完成行業(yè)驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，全力配合縣全域辦開展綜合驗(yàn)收，確保高質(zhì)量完成縣級(jí)自驗(yàn)工作。

3.嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)行業(yè)和綜合驗(yàn)收組要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開展驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要高度重視反饋問題整改，及時(shí)將整改結(jié)果反饋縣級(jí)驗(yàn)收組。

4.注重統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要整合工作力量，統(tǒng)籌推進(jìn)全域無垃圾治理驗(yàn)收、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保按期完成驗(yàn)收工作。

附件1：

城區(qū)全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)表

序號(hào)

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

主要街道干凈整潔、道路兩側(cè)及綠化道內(nèi)無垃圾堆積。

查看、拍照

□無

□1處以上

□2處以上

全天候、無間斷保潔。

查閱資料

走訪查看

□是

□否

及時(shí)徹底、無積存、無遺灑收集清運(yùn)垃圾。

走訪、查看、拍照

□是

□否

垃圾全部進(jìn)行無害化處理。

查閱資料

走訪查看

□是

□否

序號(hào)

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

主干道是否全面實(shí)施機(jī)械清掃。

查閱資料

走訪查看

□是

□否

是否初步建成數(shù)字城市管理系統(tǒng)和管理平臺(tái)。

查閱資料

實(shí)地查看

□已建成□未建成7

城市“牛皮癬”得到全面清理。

查閱資料

實(shí)地查看

□是；□1-2處

□2處以上

定期清掃“三邊一部”、河道溝渠。

查閱資料

走訪查看

□是

□否

序號(hào)

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

城市市容是否干凈整潔，無亂停亂放、亂堆亂放、亂掛亂掉，臟、亂、差問題得到治理。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□全面開展市容整治工作，并形成長效管理機(jī)制，市容市貌干凈整潔

□集中開展了市容整治工作

□未開展市容整治工作，存在臟、亂、差情況

環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長效機(jī)制建立情況。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□已制定相應(yīng)長效機(jī)制，并按照制度開展日常工作

□已制定相應(yīng)長效機(jī)制，未按照制度開展日常工作

□未制定相應(yīng)長效制度措施

□優(yōu)秀；□良好；□合格；□不合格

組長簽名：

注：單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有10項(xiàng)（包括10項(xiàng)）以上合格，驗(yàn)收結(jié)論為優(yōu)秀；單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有9項(xiàng)（包括9項(xiàng)）以上合格，驗(yàn)收結(jié)論為良好；單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有8項(xiàng)（包括8項(xiàng)）以上合格，驗(yàn)收結(jié)論為合格；單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有3項(xiàng)（包括3項(xiàng)）以上不合格，驗(yàn)收結(jié)論為不合格。

附件2：

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)表

驗(yàn)收項(xiàng)目

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

垃圾處理情況

公路沿線、河道溝渠、坡道洼地、村里村外、房前屋后、田間野地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域是否有垃圾堆積（占地面積大約5平方米以上）。

走訪、查看、拍照

□無

□1處以上

城鄉(xiāng)道路沿線是否有臨時(shí)性垃圾堆放，農(nóng)戶或居民房前屋后、空地等區(qū)域是否有隨意傾倒垃圾現(xiàn)象，城鄉(xiāng)河道、溝渠、溝道是否有漂浮垃圾。

走訪、查看、拍照

□無；□2-3處

□4處以上

無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感排查出的垃圾點(diǎn)位是否徹底清理整治完成。

走訪、查看、拍照（隨機(jī)抽取十個(gè)點(diǎn)位）

□全部徹底清理

□1處以上

所有社區(qū)、村莊的保潔員全部配備到位并正常開展清掃保潔工作。

查閱資料

走訪查看

□已配備，并正常作業(yè)

□已配備，未正常作業(yè)

□未配備

驗(yàn)收項(xiàng)目

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

垃圾處理情況

所有社區(qū)、村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛、無害化處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

查閱資料

走訪查看

□100%

□90%-99%（包括90%）

□90%以下

所有村莊的垃圾是否得到有效處理。

查閱資料

走訪查看

□90%以上（包括90%）□全部有效處理

□90%以下

是否建設(shè)符合實(shí)際的城鄉(xiāng)垃圾保潔、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并初步形成可行、有效、穩(wěn)定的村莊保潔管理機(jī)制。

查閱資料

走訪查看

□全部形成保潔、收集、運(yùn)輸、處理閉合網(wǎng)絡(luò)□90%以上（包括90%）形成保潔、收集、運(yùn)輸、處理閉合網(wǎng)絡(luò)

□90%以下

①農(nóng)村畜禽糞便資源化利用率是否達(dá)到70%以上；②農(nóng)作物秸稈綜合利用率是否達(dá)到83%以上；③農(nóng)膜回收率是否達(dá)到80%以上；④農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率是否達(dá)到95%以上。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□均已達(dá)到指標(biāo)率要求

□有一項(xiàng)未達(dá)到指標(biāo)率要求：①73%以下；②83%以下；③80%以下；④95%以下

□有兩項(xiàng)以上未達(dá)到要求：①73%以下；②83%以下；③80%以下；④95%以下

驗(yàn)收項(xiàng)目

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

街面整治情況

全面提升城鎮(zhèn)整體形象，修整改造老舊失管小區(qū)、背街小巷，清理亂搭亂建，拆除占綠毀綠的違章建筑，解決城鎮(zhèn)停車難、車輛亂停放及“馬路市場”“小廣告”等問題。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□全面開展城鎮(zhèn)市容整治工作，并形成長效管理機(jī)制

□集中開展了城鎮(zhèn)市容整治工作

□未開展城鎮(zhèn)市容整治工作，部分城鎮(zhèn)存在臟、亂、差情況

建筑材料、柴草等生產(chǎn)生活資料有序堆放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔；農(nóng)村生產(chǎn)和生活區(qū)域有效分開，全面完成改路、改房、改水、改廁、改圈等“五改”工作任務(wù)。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□全面開展了村容村貌整治工作，并形成了長效管理機(jī)制

□集中開展了村容村貌整治工作

□未開展村容村貌整治工作，部分村莊存在村容村貌臟、亂、差情況

風(fēng)貌美化情況

開展村容村貌美化，根據(jù)村莊自然條件、地形地貌、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等，按照“禁砍樹、慎挖山、少拆房”的原則，對(duì)村莊進(jìn)行綠化、美化、亮化，城鎮(zhèn)、村莊風(fēng)貌整治任務(wù)全面完成。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□全面開展了村容村貌整治工作，并形成了長效管理機(jī)制

□未開展村容村貌美化工作，部分村莊村容村貌較差

驗(yàn)收項(xiàng)目

驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收方式

驗(yàn)收結(jié)果

合格

不合格

機(jī)制健全情況

全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，定人、定時(shí)、定崗開展治理工作。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）已形成穩(wěn)定的長效管理機(jī)制

□鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）未形成穩(wěn)定的長效管理機(jī)制

體系完善情況

嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省農(nóng)村生活垃圾管理?xiàng)l例》，制定垃圾治理長效管理工作制度機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。

聽取匯報(bào)

查閱資料

走訪查看

□已制定相應(yīng)長效機(jī)制，并按照制度開展日常工作，落實(shí)《條例》情況較好

□已制定相應(yīng)長效機(jī)制，未按照制度開展日常工作

□未制定相應(yīng)長效制度措施、落實(shí)《條例》情況較差

驗(yàn)收結(jié)論

□優(yōu)秀；□良好；□合格；□不合格

組長簽名：

注：單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有12項(xiàng)（包括12項(xiàng)）以上合格，驗(yàn)收結(jié)論為優(yōu)秀；單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有11項(xiàng)（包括11項(xiàng)）以上合格，驗(yàn)收結(jié)論為良好；單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有10項(xiàng)（包括10項(xiàng)）以上合格，驗(yàn)收結(jié)論為合格；單項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果中有4項(xiàng)（包括4項(xiàng)）以上不合格，驗(yàn)收結(jié)論為不合格。