**鎮2019年黨建工作要點

2019年，全鎮黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹黨的十九大精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面落實新時代黨的建設總要求和中央、省、市、縣委決策部署，以黨的政治建設為統領，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，統籌推進班子建設、服務型黨組織建設和黨員隊伍建設，提高政治站位、履行政治責任、強化政治擔當，著力推動黨建工作標準化規范化，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，為加快建設工業強鎮、生態美鎮、邊貿富鎮、平安興鎮提供有力的組織保障。

一、堅持以黨的政治建設為統領

1.堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。教育引導督促全鎮廣大黨員干部堅決貫徹黨的十九大精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、自覺做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.進一步嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，教育引導廣大黨員增強黨性意識、紀律意識、責任意識，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。認真執行民主集中制原則和集體領導與個人分工負責相結合制度，做到集體決策個人必須維護，上級黨政組織的決定必須堅決執行。各黨支部認真組織執行村級組織民主議事決策規則，統一規范村務監督委員會監督內容，對重點項目建設、大額資金使用、公益事業建設等涉及群眾切身利益、關系村級發展的重大事項，嚴格按照“四議兩公開”工作法進行討論決定，切實保障農民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權。從嚴從實落實好組織生活會、黨員民主評議、談心談話、“三會一課”等制度，用足用好批評與自我批評武器，提高組織生活質量，使黨員干部在組織生活中鍛煉黨性、提高覺悟。

二、持續加強思想政治建設

1.加強學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習培訓。堅持“學”“悟”結合，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為

“三會一課”、黨員活動日的重要內容，制定專題抓好學習教育。充分發揮新媒體資源優勢，利用微信、電視、廣播等媒體，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，著眼政治性、政策性和指引性，持續抓好理論宣傳培訓。

2.深入開展XX主題教育。各單位應結合支部“三會一課”和“主題黨日活動”，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，把開展好主題教育作為當前和今后一個時期的重大政治任務，引導全體黨員干部把初心和使命融入干事創業的全過程，在不忘初心中汲取前行力量，在牢記使命中展現擔當作為，推動工作不斷開創新局面。要組織黨員干部集中觀看一場《初心》系列紀錄片，進一步深刻感受身邊共產黨員的信仰初心；要利用本地紅色資源，組織一次“主題黨日”活動；同時要積極參與上級黨組織安排部署系列活動。

3.精準化開展干部教育培訓。突出理想信念、黨性修養、政治素養等教育重點,著力提高黨員干部的德才素質和履職能力，以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，針對農村黨員干部的知識空白、經驗盲區、能力弱項，圍繞鄉村振興、農業產業化、脫貧攻堅、生態環境管護、美麗鄉村建設等專題，采取全員培訓與重點培訓、“請進來教”與“送出去學”、現代遠程教育培訓與農村技能培訓相結合的方式，切實提高黨員干部的政治素養、服務水平、創新發展及帶領群眾脫貧致富能力。

三、建設高素質干部隊伍

1.加強干部隊伍建設。抓好鎮村二級干部的監督管理，嚴格執行鎮村干部外出、學習、休假等請示報告制度，加大督查力度，對鎮村干部工作任務落實和日常工作紀律進行常態化督查檢查，做到組織監督、群眾監督、輿論監督三管齊下，促使干部管理規范有效。深化“四議兩公開”工作法，完善推進以村務監督為重點的農村治理機制，落實村干部“小微權力清單”、經濟責任審計、村“兩委”正職個人事項向鎮黨委報告制度，切實規范村干部履職行為。圍繞思想道德建設、基層組織建設、現代農業發展等內容，緊扣服務保障綠色發展、生態建設、鄉村振興等工作，加強對村兩委班子的培訓教育，不斷提升村干部素質能力。不斷健全完善村級后備干部選拔、培養、管理和使用機制，把有培養潛力的優秀人才充入到村級后備干部隊伍中來，按現有干部與后備干部1：1的比例，著力加快村級后備人才隊伍建設。探索多渠道多形式的村級后備干部實踐鍛煉方式，積極開展后備干部結對幫帶、專題輔導、參加會議、實崗培養等活動，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備干部隊伍，為基層組織建設提供堅實的后備力量。

2.健全完善鎮村干部考核機制和激勵保障機制?？茖W制定村級業績績效考核管理辦法，實行目標責任管理，細化、量化村干部工作職責和考核標準，加大工資績效考核比例，提高村干部的責任意識和責任擔當。開展優秀村干部評選表彰活動，激發村干部干事創業熱情。

3.從嚴加強黨員發展和教育管理。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，嚴把黨員入口關，嚴格執行培訓制、預審制、票決制、公示制及責任追究制，提高發展黨員質量，做好從農村青年、致富帶頭人、復退軍人、村級后備干部及新型經營主體中發展黨員工作。加強黨員日常管理，完善黨員檔案，做好黨員組織關系接轉和黨費收繳工作，持續開展不合格黨員處置和黨員違紀違法處理。加強流動黨員、離退休黨員規范管理。強化黨內激勵關懷幫扶機制，關心關愛老黨員、困難黨員。

四、夯實黨建基層基礎

1.開展黨建專項整治。嚴建立黨建問題常態化通報、曝光制度，實行追責行動，雙向問責。組織精干力量對黨建工作開展情況定期季度巡查和明察暗訪，重點解決工作落實不到位、弄虛作假、三會一課制度未落實及黨員先進性意識不強等突出問題。努力破解黨建與業務工作“兩張皮”的難題促進黨建與業務工作互融互促、良性互動。結合我鎮基層黨組織工作實際，堅持抓兩頭、帶中間，扭轉發展瓶頸。以基層黨組織規范化、制度化、清單化管理為抓手，不斷深化各黨支部標準化規范化建設水平，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，全面規范制度執行、全程紀實、過程留痕。

2.壓實基層黨建目標責任制。嚴格落實村黨組織書記抓黨建主體責任，抓好村黨組織書記抓黨建述職評議，注重結果運用和問題整改落實。建立支部書記、組織干事抓黨建工作考評細則，以黨建專項督查、通報等形式，強化黨建工作過程紀實、痕跡管理，完善黨建工作成績清單、問題清單、任務清單和責任清單。實行末位問責制，對全年基層黨建工作薄弱、問題突出的黨組織向鎮黨委專項述職。

3.精心打造特色黨建品牌。深化黨建促脫貧攻堅，大力發展村集體經濟，發揮黨組織引領和黨員示范帶頭作用，創建扶貧基地、扶貧車間，促進貧困戶增收，擴大“黨建+產業+精準脫貧”模式的聚集示范效應，促使黨組織和黨員在產業鏈上爭先鋒，在脫貧攻堅中作引領，讓貧困戶實現穩定脫貧。從筑牢基層組織、建強活動陣地、培樹先鋒黨員三方面入手，重點圍繞發展全域旅游和建設美麗鄉村，拓展黨建成果，努力提升黨組織引領示范、黨員干部帶頭創業、廣大群眾共同參與發展的能力。

4.加大黨內激勵關懷幫扶力度。健全完善黨內激勵關懷幫扶機制以及容錯糾錯機制，深入實施村干部“創業帶富”工程，整合縣鎮村各類項目資源，協調扶貧貸款，及時解決村干部和黨員在創業過程中的實際困難和問題，多形式助力村干部和黨員發展，促進村干部和黨員創業工作，扶持農村“創業帶富”典型。扎實推進“困難黨員幫扶行動”，加強黨內激勵關懷幫扶，認真落實離任村干部、年老黨員、農村去世黨員、因病因災黨員救助等黨內激勵關懷幫扶機制，幫助解決困難和扶持創業發展，切實增強黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感。