某市公安隊伍教育整頓工作綜述
公安隊伍教育整頓工作開展以來,XX市公安局聚焦堅持問題導向、目標導向、成效導向,緊緊圍繞“為什么學、學什么、怎么學”,深度融合全局中心主業和重點工作,從民警思想淬煉入手,堅定堅決、自學自為推進教育整頓,著力夯實隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,實現隊伍建設篤信篤行、善作善成,XX公安工作凝聚力、感召力和影響力空前提升。具體體現為“三個前所未有、三個一以貫之、四個以效明思”。
根本固者,華實必茂;源流深者,光瀾必章。
教育整頓是一項重大的政治任務,務必要高標準高效率高質量完成,堅決打好這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰。
規模之大、舉措之實前所未有。在中央政法委召開動員部署會議后,市公安局黨委第一時間召開黨委擴大會議專題傳達學習,成立由市局主要負責人任組長的教育整頓領導小組,抽調專人實體化運行領導小組辦公室,下設綜合協調、線索查辦、自查自糾、頑瘴痼疾整治4個工作專班。研究制定了全市公安機關教育整頓實施方案。3月10日,召開公安隊伍教育整頓推進會,全面總結試點經驗,對教育整頓工作進行再動員再部署。
內容之全、形式之多前所未有。全面突出“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四大任務,統籌兼顧“整體推進與重點突破、著力當前與著眼長遠、負面警示與正向激勵”三方面工作,搭建“3處環節、11個方面、60項內容”總體布局,舉辦以“我為群眾辦實事”“知敬畏、存戒懼、守底線”等10期主題政治輪訓班,靈活運用參觀見學、開門納諫、新聞發布、巡講巡展、座談研討、談心談話、晨訓晚學等形式,確保教育整頓增質提效。
融合之深、成效之快前所未有。首創教育整頓“432工作法”,即做足領學、導學、警學、督學“四門功課”,學思悟踐出亮點;念好細、嚴、活“三字真經”,嚴學活學求實效;完善教育責任、考核檢查“兩項機制”,實現教育完整閉環。截至目前,XX公安教育整頓普訓統學30000余人次,民警參與度達100%;開設教育整頓專欄,刊發學習教育簡報、新聞稿件1000余篇,形成理論研討、經驗總結材料120余篇;制作專題展板、懸掛條幅,編制《教育整頓應知應會》口袋書、警示教育案例系列匯編,有效促進學習教育縱深開展。
然知標本者,萬舉萬當;不知標本者,是謂妄行。
越是偉大的時代,越需要政治引領;越是逐夢的征程,越需要精神指引。
打牢根基、堅守初心一以貫之。在教育整頓工作中XX公安機關緊盯目標協同推進,凝神聚力全面落實各項工作任務。注重頭雁效應。堅持落實《XX市公安局“第一議題”學習制度實施辦法》,抓實黨委理論中心組學習,廣泛開展“一把手”講黨課活動,保證學習記錄、研討、考勤、總結、通報等5項制度剛性落實,以上率下營造理論學習濃厚氛圍。注重全警覆蓋。嚴格執行每周四下午黨支部全體黨員周集體學習及全體民警每日自學制度,深入開展政治輪訓,外請專家開展主題政治輪訓班2期,培訓2000余人次,確保做到學習活動全員全警全覆蓋。注重工學相長。組織開展“晨訓晚學”活動,在早晨上班前開展警體訓練、晚上下班后進行政治理論學習,有效緩解了工學矛盾,目前“晨訓晚學”模式已在全市公安機關鋪開。注重用活資源。分期、分批組織黨員民警赴開發區黨群活動中心進行紅色教育并重溫入黨誓詞,通過現場講解和實物感受,增強學習教育的感染力。
規范動作、強化督導一以貫之。緊盯學習教育存在問題,綜合施策、全面管理,切實提升學習教育質效。強化“以考促學”。在市局黨委理論中心組學習過程中,主要領導現場提問、隨機抽考。利用“晨訓晚學”組織隨堂考試,開展法律知識和執法辦案部門業務專項考試,切實提高民警自覺性。強化“以制導學”。探索實行“積分制”管理,按照民警參訓次數和學習效果進行打分,將評分結果與績效考核相掛鉤,切實提高民警參訓率。強化“以督利學”。建立曝光臺、周調度機制,加大督察力度,連續4周針對全市教育整頓工作開展調度,對不按要求參訓的民警進行實名通報。派出5個督導組深入到各旗縣公安局和基層所隊進行督導檢查,檢驗成效,切實提高民警重視度,確保學習狀態蓄勢上升、昂揚向上。
活學活用、亮點創新一以貫之。以“我為群眾辦實事”主題實踐活動為契機,緊緊圍繞群眾“急、難、愁、盼”問題,開展“凝心”“承諾”“包聯”“踐行”“創優”五項活動。凝心——筑牢思想根基。結合主題黨日、政治輪訓、三會一課、學習強國APP等載體,實行“1個載體+1次研討”的教育活動模式。承諾——體現服務宗旨。全體民警簽訂《為群眾辦實事承諾書》,在各基層所隊、窗口單位醒目位置統一張貼,設立征求意見箱,收集民意,解決群眾所需所盼。包聯——加強示范引領。全市各級公安機關領導班子成員率先垂范,主動作為,與轄區內重點企業、重點社區(村屯)開展包聯活動,深入走訪調研、了解實情,為企業、群眾排憂解難。踐行——夯實工作成效。組織民警深入“學校、企業、村屯、社區”開展大調研大走訪服務,開展法治法規宣講、征求群眾意見、化解矛盾糾紛,形成反饋清單,逐條逐項整改落實,特別是群眾反應強烈的突出問題,堅持開門納諫,3月14日,召開教育整頓征求意見座談會,與會代表圍繞隊伍建設、執法辦案、基層基礎、便民服務、公安宣傳等五個方面提出35條具體問題,同時設立147個舉報意見箱、張貼240處公告,收集各類意見建議300余條,力爭做到件件有回應、事事有著落。創優——營造爭先氛圍。認真總結“為群眾辦實事”主題實踐活動經驗成果,出臺務實有效的長效機制,打造優秀所隊、培養優秀民警。堅持社會公開,3月18日,召開全市公安隊伍教育整頓暨優化營商環境新聞發布會,面向社會介紹教育整頓的目標任務、總體安排和環節步驟,發布《XX市公安局優化營商環境40項舉措》,各旗縣公安局也相繼召開征求意見座談會和新聞發布會,實現同頻共振、同步開展。
知所不豫,行且通焉,思行并進,聚勢賦能。
以筑牢思想堡壘起步開頭,用隊伍教育整頓激濁揚清,淬火成鋼鑄鐵軍,清風揚帆好遠行。
教育整頓要實現“要我學”向“我要學”的轉變。XX公安持續對標黨中央、自治區和全市教育整頓工作部署要求,做到群眾期盼期待與現實作為同步同頻,順暢公安系統條線溝通協調渠道,實現學習教育和實踐成果相互轉化。教育整頓開展以來,全市公安機關民警學習的積極性、主動性明顯增強,紀律作風和隊伍風貌顯著提升,自上而下的學習氛圍空前高漲,“要我學”到“我要學”的轉變已逐步顯現。
教育整頓要增強“清頑瘴”和“治痼疾”的質效。XX公安及時召開警示教育大會,組織典型案例巡展、觀看警示教育片,通過自查自糾、嚴肅查擺問題、線索核查、督察巡查,達到“淬骨”的目的。通過“知敬畏、存戒懼、守底線”主題警示教育周活動,做到用身邊事教育身邊人,全面整肅隊伍,頑瘴痼疾要清倉見底,及時發現和解決群眾反映強烈的突出問題,進一步提升政治生態質量、能力素質本領、執法執勤滿意度、拒腐防變免疫力、服務發展保障力。
教育整頓要統籌“當下改”與“長久立”的銜接。XX公安持續完善“第一議題”、政治督察、政治巡察、規范執法、紀律作風建設等各項制度機制,成熟一個推廣一個,注重培樹優秀典型,推動教育整頓向縱深開展。結合全體民警層層簽訂承諾書、落實包聯要求等系列工作,通過警民懇談會、大走訪、大調研等形式廣泛征求企業、群眾意見,逐條梳理匯總并提出落實措施,目前已形成一批便民利企的長效機制。
教育整頓要做好“滿意度”同“高效能”的統一。XX公安開展英模教育周活動,挖掘先進典型事跡,組織英模事跡報告團在全市范圍內巡回演講,選樹一批公安英模,凝聚示范帶頭力量,努力打造“四個鐵一般”公安隊伍。堅持問計于民、問需于民,推出一系列為民舉措,提升服務群眾的能力,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感、滿意度,推動公安工作取得堅實成果,以優異成績迎接中國共產黨百年華誕!