第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在2021年全市第三季度經(jīng)濟分析會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在2021年全市第三季度經(jīng)濟分析會上的講話范文

同志們：

今天，我們召開全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會，既是上半年經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟運行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢，更是對最后一個季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)的再明確、再部署。下面，結(jié)合全市具體情況，我再講三點意見。

一、正視差距，自覺對標(biāo)對表存在的短板弱項

雖然我們付出了很多努力，也取得了一定成效，但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟指標(biāo)差距明顯。年初省里下達目標(biāo)任務(wù)的xx項指標(biāo)中，除了xx外，其他指標(biāo)均未能達到序時進度，但是主要經(jīng)濟指標(biāo)僅有xx、xx和xx等xx項指標(biāo)位增幅高于全省平均水平，其余xx項指標(biāo)均低于全省平均水平，第四季度要彌補缺口、向前追趕，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，形勢十分嚴(yán)峻。二是實體經(jīng)濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響，工業(yè)持續(xù)增長難度加大，農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看，全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小，開工接續(xù)不足，1-9月份，xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元，完成投資xx億元，僅占年度計劃xx%，仍有xx個項目滯后序時進度，xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴(yán)峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響，xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑，長期處在負增長區(qū)間，短期內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務(wù)下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份，公共財政收入完成xx億元，增長xx%，政策性減收對財政收入增長影響較大，財政增收整體緊縮的總體形勢，實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠，帶動不強，新增限上企業(yè)僅xx家。

二、肯定成績，自覺增強加快發(fā)展的緊迫感

第三季度經(jīng)濟增長好于預(yù)期，供需關(guān)系逐步改善，市場活力動力增強，這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應(yīng)該說，通過近段時間的努力，全市堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成，抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設(shè)提速提效。建立重點項目“1+N”推進機制，成立重點項目前期辦，加強重大項目儲備，上半年固投逆勢保持xx數(shù)增長，排名全省前列；新增“五個一批”項目xx個，總投資xx億元，“五個一批”項目正向激勵考評再次進入全省xx；新開工以上重點項目xx個，竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式，招商項目xx個，總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》，推動民宿規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，目前民宿達xx多家，并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動，有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制，緊盯重點領(lǐng)域，繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，xx個簽約項目動工建設(shè)，完成招商目標(biāo)xx億元以上，其中工業(yè)項目xx億元，服務(wù)業(yè)項目xx億元。

三、咬定目標(biāo)，全力沖刺推進xx高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，xx市正處爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵時期，抓發(fā)展、抓項目尤為迫切。時間不等人，大家必須主動作為、狠抓重點，以實實在在的工作成效，推動產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進展。今年的目標(biāo)和重點任務(wù)是認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，對各項指標(biāo)進一步細化分解，明確追趕序時時間表和具體措施，重點加強GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標(biāo)強化運行調(diào)度，深挖潛力，全力追趕，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。具體，要抓好五個方面工作。

1.要自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù)。要始終把抓發(fā)展作為第一要務(wù)，扎實推進重點項目建設(shè)，創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果。大家一定要進一步強化發(fā)展意識，堅決扛起推動發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)務(wù)之急是要圍繞發(fā)展主題，加快分解目標(biāo)任務(wù)，壓實發(fā)展責(zé)任。要進一步濃厚競相發(fā)展的氛圍，xx、xx等部門要定期撰寫經(jīng)濟運行、項目推進等方面的分析報告，并定期通報指標(biāo)完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài)，要比增幅、比進度、比貢獻，曬項目，曬亮點，曬實績。尤其是對于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標(biāo)，要深入分析原因、對癥下藥，緊扣節(jié)點、全力推進，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。

2.要全力突破項目這個關(guān)鍵支撐。沒有項目，就沒有發(fā)展。要開展項目建設(shè)攻堅行動，搶抓第四季度施工黃金季節(jié)，嚴(yán)格落實重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席責(zé)任人制，強化滯后項目的協(xié)調(diào)督促，著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題，保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設(shè)，加強滯后項目的協(xié)調(diào)督促，及時幫助解決問題，爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個，努力實現(xiàn)年投資xx億的目標(biāo)。今年既然定下了在大項目建設(shè)上取得突破的目標(biāo)，就要從體制機制、隊伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，認(rèn)真謀劃對接一批項目，做深做細項目前期，力爭更多的項目擠進盤子里，持續(xù)增強發(fā)展后勁。

3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來，園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進，前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報，進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏，盡快明確重點園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓招商引資更有方向、更加精準(zhǔn)。一旦定下后，要強化空間和產(chǎn)業(yè)管控，不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要，新引進的大項目、好項目一律進園，進一步形成集聚效應(yīng)。對于創(chuàng)新載體也要好好研究，僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了，而且實踐證明，也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法，學(xué)會運用市場手段，要更加主動對接，全力在載體建設(shè)上取得實質(zhì)進展。需要強調(diào)的是，在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標(biāo)肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目，小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度，把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來，盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺，并通過有效溝通，實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。

4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇，更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境，要穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次，渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能，要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”，對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉，對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導(dǎo)，力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。

5.要不斷做好營商環(huán)境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優(yōu)惠，而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關(guān)心不亞于對優(yōu)惠政策的關(guān)心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點難點，把該放的權(quán)利放給市場主體，把能簡化的流程、材料做到最簡，著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。需要強調(diào)的是，政府必須帶頭講誠信、守法治，承諾的一定做到，做不到的不要輕易承諾。要敢于擔(dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅持舉一反三，防微杜漸，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風(fēng)險尤其是重點擔(dān)保圈風(fēng)險，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點企業(yè)，全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅持做到倒必查、逃必究，堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。

同志們，當(dāng)前已經(jīng)進入四季度，抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標(biāo)，時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小，攻堅克難、務(wù)實重行，干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的加速度，力爭全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

第二篇：在第三季度經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：

剛才，幾個部門的負責(zé)同志就前三季度全旗經(jīng)濟運行的有關(guān)情況作了匯報，逸群副旗長就工業(yè)經(jīng)濟講了很好的意見。下面，我就全旗經(jīng)濟運行總體情況及如何做好四季度工作講三個方面的問題。

一、客觀分析、把握形勢，增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我旗各地、各部門按照全旗經(jīng)濟工作會議和前兩季度經(jīng)濟形勢分析會的要求，克服經(jīng)濟運行中存在的困難和矛盾，抓緊各項工作的落實，全旗經(jīng)濟總體上保持了快速增長的良好勢頭。

（二）從問題看，一是經(jīng)濟增長的速度不盡理想，完成全年目標(biāo)的壓力仍然很大。1-9月，全旗生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入四項主要指標(biāo)分別完成全年目標(biāo)的77.4％、73.8％、98

％、74％，根據(jù)實際，進入四季度，一部分工礦企業(yè)和在建項目受氣候影響將陸續(xù)停產(chǎn)，我們的有效時間僅有兩個月，完成預(yù)期增長目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。二是制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍然十分突出。水、電供應(yīng)緊張，礦產(chǎn)資源開發(fā)滯后，部分廠礦原料不足仍然是制約工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的主要因素。三是牧民增收壓力大，弱勢群體擴大。由于遭受了百年不遇的特大干旱，1-9月，全旗牧民人均現(xiàn)金收入5224元，剔除因災(zāi)被動出欄的因素，下降

%，特別是邊境牧區(qū)因災(zāi)返貧的牧民數(shù)量大幅增加，生產(chǎn)生活艱難，人畜過冬度春困難重重。四是由于資源勘探程度低、項目核準(zhǔn)時間長等原因，一些大項目在短時間內(nèi)還難以形成新的經(jīng)濟增長點。

（三）從趨勢看，進入四季度，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的不利方面將逐步好轉(zhuǎn)，所以我們既要正視困難，堅定信心，迎難而上，更要善于把握好各種有利因素，因勢利導(dǎo)，推動全年各項任務(wù)的圓滿完成。一是通過積極爭取，我旗的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)引起區(qū)、市兩級的高度重視，繼6月7日自治區(qū)黨委儲波書記視察之后，9月25日，自治區(qū)政府主席楊晶又到我旗視察，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在我旗調(diào)研指導(dǎo)，并對事關(guān)我旗經(jīng)濟發(fā)展的口岸、工業(yè)基地、電力、交通、資源勘探等方面作出重要指示，而且要給予項目支持和政策、資金傾斜。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在一年內(nèi)先后來我旗視察，在歷史上也是少有的。這充分證明了上級對我們支持的力度越來越大，我們的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢。二是隨著農(nóng)業(yè)用電的減少和電力部門的有效調(diào)度，工業(yè)用電緊張的局面將有大幅度緩減。三是全國煤、石油等能源需求旺盛的現(xiàn)狀仍將持續(xù)，高載能產(chǎn)品市場穩(wěn)中回升，大部分高載能企業(yè)即將恢復(fù)生產(chǎn)，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建項目也即將投產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值和新的稅源將進一步增加。四是隨著神華集團、艾芬豪公司開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源步伐的加快，甘泉鐵路有望在年底或明年年初開工建設(shè)，同時大連毅騰、包鋼集團、烏海眾意等企業(yè)參與蒙古國煤炭進口，中蒙口岸聯(lián)檢大樓在年底前投入使用，我旗利用境外資源將實現(xiàn)歷史性的跨越，這些對于進一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，是非常有利的機遇，對推動旗域經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生巨大作用。五是經(jīng)過各地、各部門在前三個季度的不懈努力，為完成全年各項工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。盡管面臨著電、水、運力緊張和自然災(zāi)害嚴(yán)重等各種不利因素，前三季度我旗gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要指標(biāo)均超過、達到或接近年初預(yù)期的時間進度要求。需要特別指出的是，對經(jīng)濟增長起著重要作用的工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭較好。再從時令特點看，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的收獲期集中在第四季度，第四季度也是市場消費相對集中的季節(jié)。因此，年終歲尾的兩個多月是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，只要我們增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感，咬緊目標(biāo)，自加壓力，齊心協(xié)力，奮力沖刺，抓住四季度寶貴時間，大干一百天，完成全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)是完全有把握的。

二、集中精力、爭分奪秒，確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)圓滿完成今年只剩下兩個多月時間，完成全年經(jīng)濟工作各項任務(wù)已經(jīng)到了“沖刺”階段。要完成各項發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年經(jīng)濟工作各項任務(wù)上來，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟工作。

（一）強化措施、狠抓落實，促進工業(yè)企業(yè)提速增效

一是各地各有關(guān)部門要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)最關(guān)心的、最頭疼的問題入手，抽出足夠的時間和精力，多深入企業(yè)進行調(diào)研，努力幫助他們協(xié)調(diào)解決資金、用地、用電、用人等方面的突出困難和問題。二是計劃、財政、經(jīng)濟、國土資源、統(tǒng)計、就業(yè)等部門要積極參與，從各自職能出發(fā)對企業(yè)進行協(xié)調(diào)服務(wù)，倒計時做好四季度的工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，要把工作責(zé)任和措施進一步細化量化，落實到人。實行一企一策，鼓勵有條件的企業(yè)能快則快，能超則超，全力扶持有銷路、有市場、有效益的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。電力部門要提前做好冬季有序用電的預(yù)案，安全生產(chǎn)部門要對重點行業(yè)的安全生產(chǎn)實行專項檢查整治，堅決消除隱患，確保安全。三是繼續(xù)加大礦業(yè)秩序整頓力度，要堅持旗鄉(xiāng)共管、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有序開發(fā)、合理配置的原則，對亂挖盜采行為要嚴(yán)管嚴(yán)治，決不手軟。對新發(fā)現(xiàn)的礦點，要盡快勘探，加快資源的開發(fā)利用步伐。四是加強口岸原煤進口的協(xié)調(diào)工作，妥善處理各種關(guān)系和問題，規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營行為，確保通關(guān)順暢。

（二）切實抓好項目建設(shè)和爭取工作

一是要加快項目建設(shè)進度，對在建的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主管部門要加強檢查督促，要切實解決好影響進度的征地、資金等問題，在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，加快進度，搶抓工期。特別是新區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)項目，建設(shè)局和相關(guān)建設(shè)單位要齊心協(xié)力排除障礙，解決水、電和材料供應(yīng)等問題，確保工程按計劃推進。二要創(chuàng)新機制，拓寬項目投融資渠道，引導(dǎo)更多的社會閑散資金，投向城建、農(nóng)牧業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生保健等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要放開，允許社會資本參與經(jīng)營開發(fā)。三要突出重點，抓緊做好海流圖――甘其毛道口岸二級油路工程、第二批城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善工程、退耕還林、三北四期防護林、天然林保護、第二批退牧還草、狼山、秦達門、二牛灣三座水庫除險加固、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家建設(shè)項目的爭取工作，為盡快開工建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。四要加強項目管理。抓好項目法人責(zé)任制的落實和項目招投標(biāo)、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用管理等方面工作，杜絕工程建設(shè)中不規(guī)范行為。五是要抓好引資項目的跟蹤落實。對已動工的項目，要指定專人負責(zé)，幫助客商排憂解難，解決動工后出現(xiàn)的實際困難和問題；對已簽合同的項目，重點做好跟蹤推進，抓緊報批，盡快落實生產(chǎn)建設(shè)條件，爭取盡快落實，提高合同的履約率、項目的批辦率、開工率和資金到位率；對簽訂的協(xié)議和意向項目，要保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)做好前期工作，積極創(chuàng)造條件爭取項目落地。

（三）堅持不懈抓好農(nóng)牧業(yè)工作

一是大力推進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)?；B(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。二是重點抓好抗災(zāi)保畜工作。突出抓好牲畜出欄，除保留高質(zhì)量的能繁母畜和種畜以外，其余牲畜全部出欄。進一步落實農(nóng)牧區(qū)結(jié)對幫扶措施，繼續(xù)加大社會救助和政府扶持力度，確保山旱牧區(qū)牲畜安渡冬春。同時要通過今年的災(zāi)情教育牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，積極支持和參與實施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。三是要扎實推進組織化建設(shè)。眼下進入農(nóng)畜產(chǎn)品銷售旺季，各地要借鑒烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦專業(yè)營銷合作社的成功做法，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織。認(rèn)真組織好農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，龍頭企業(yè)生產(chǎn)，特別是對葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運銷、資金需求等一系列問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，促進農(nóng)民由增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收。四是要加快農(nóng)閑季節(jié)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)、鼓勵、組織好農(nóng)民進城經(jīng)商、務(wù)工，鼓勵重點建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接納農(nóng)民打工創(chuàng)收。堅持不懈地抓好禁牧、防火等管護工作，鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

（四）努力做好增收節(jié)支工作，增強財政對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力

盡管我旗財政形勢有所好轉(zhuǎn)，但從今年發(fā)展的形勢看，近期投產(chǎn)的項目不多，一批大項目還處在論證和爭取階段，一些新的經(jīng)濟增長點在明年甚至更長一些時間才能產(chǎn)生效益，所以全旗上下都要牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止大手大腳、鋪張浪費等行為，切實加強支出控管，保證重點支出。要繼續(xù)狠抓財源建設(shè)和財源項目培植。要抓好財源項目的落實，對全旗的重點財源、稅源項目繼續(xù)實行專項推進責(zé)任制，實行一個重點項目、一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一個增稅計劃。同時，要努力培植新的財源項目和財源增長點，落實增收挖潛措施，增強收入后勁。加強財稅征管力度?！皟啥悺辈块T要抓好重點稅源的監(jiān)控，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，規(guī)范征收秩序，切實做到主體稅收應(yīng)收盡收、零散小稅不遺不漏。但也要防止片面追求稅收增長，盲目攀比速度，堅決防止收過頭稅，殺雞取卵行為的發(fā)生，在稅收政策允許范圍內(nèi)，扶持企業(yè)，涵養(yǎng)稅源。財政部門要加大對應(yīng)收周轉(zhuǎn)金、世行貸款的清理力度，提高可用財力。同時，要善于運用“經(jīng)營城市”的理念，積極探索從土地經(jīng)營、水電設(shè)施、房地產(chǎn)、國有閑置資產(chǎn)等方面做好生財和聚財?shù)墓ぷ?。在切實做好收入工作的同時，要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財力用在刀刃上，提高資金使用的效益。

（五）突出統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

切實抓好社會保障工作，繼續(xù)完善特困農(nóng)牧民醫(yī)療救助和牧區(qū)低保制度。做好教育基礎(chǔ)工作，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計擴大就業(yè)。要對今年的各項工作任務(wù)進行認(rèn)真細致的檢查落實，特別是要加強對八件實事的檢查落實，切實做到心中有數(shù)，把實事辦好。堅決維護社會穩(wěn)定，為抓好經(jīng)濟工作營造良好的環(huán)境。認(rèn)真做好信訪工作，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和開門大接訪制度，及時細致地做好群眾特別是失業(yè)人員和特困農(nóng)牧民等困難群體的思想工作，對領(lǐng)導(dǎo)包案的重點信訪案件要一包到底，切實幫助他們解決實際困難，把信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)。要周密細致的做好烏蘭蘇木集中解決牧區(qū)草場糾紛試點工作，為全旗開展此項工作積累經(jīng)驗，奠定基礎(chǔ)。

（六）及早謀劃明年的工作思路

在抓好四季度各項工作的同時，各分管領(lǐng)導(dǎo)和對口部門要認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)研，提早謀劃明年的工作思路、工作重點和措施，計劃部門要全力盯住魯能、富匯、中電三個風(fēng)電項目，掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

三、振奮精神、合力攻堅，全力以赴抓好落實

（一）要保持良好的精神狀態(tài)。各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與旗委政府保持高度一致，胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負責(zé)任地采取措施加以解決。要按照時間進度要求，堅決把落下的進度趕上去，把耽誤的時間奪回來。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)都要在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地凝聚人心，鼓舞干勁，使廣大干部擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動起來，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，迅速投入的具體工作中去。

（二）要有扎實的工作作風(fēng)?，F(xiàn)在各方面的工作任務(wù)都很重，大家要進一步增強責(zé)任意識，咬住目標(biāo)，各負其責(zé)，自加壓力，積極主動地推進工作。加強調(diào)查研究，把工作抓實抓細是下一步工作的一個著力點。要集中精力，開動腦筋，把握關(guān)鍵，解決問題。抓工作不能一般化，要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點抓、切實抓、主動抓。各單位、各部門對各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時解決。要多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對照年初的工作部署，逐項抓好落實。已有進展的，要加大力度督促其更快發(fā)展；進展不理想的，要找出原因，對癥下藥，確保趕上進度；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

（三）要落實明確的工作責(zé)任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實，抓責(zé)任落實關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實。各級黨委、政府都要及時研究解決工作中遇到的問題。各經(jīng)濟主管部門、經(jīng)濟協(xié)調(diào)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全方位、全過程搞好服務(wù)。要強化考核監(jiān)督，把責(zé)任與考核，考核與干部獎罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法，繼續(xù)加大對重點工作的考核力度，通過重激勵、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，營造人人謀發(fā)展、抓落實的濃厚氛圍，確保完成并力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時間，讓我們振奮精神，細化措施，扎實工作，為完成今年既定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：在第三季度經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：

剛才，幾個部門的負責(zé)同志就前三季度全旗經(jīng)濟運行的有關(guān)情況作了匯報，逸群副旗長就工業(yè)經(jīng)濟講了很好的意見。下面，我就全旗經(jīng)濟運行總體情況及如何做好四季度工作講三個方面的問題。

一、客觀分析、把握形勢，增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我旗各地、各部門按照全旗經(jīng)濟工作會議和前兩季度經(jīng)濟形勢分析會的要求，克服經(jīng)濟運行中存在的困難和矛盾，抓緊各項工作的落實，全旗經(jīng)濟總體上保持了快速增長的良好勢頭。

（一）從成效看，經(jīng)濟運行的速度加快、質(zhì)量和效益好轉(zhuǎn)。表現(xiàn)出七大亮點：一是各項主要指標(biāo)均實現(xiàn)了快速增長。8月末，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入和居民消費價格指數(shù)增速均列全市第二，財政收入增速列全市第三。據(jù)初步計算，截至9月底，全旗GDp完成12.55億元，同比增長25％；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到2.46億元，增長34.1％；固定資產(chǎn)投資完成12.5億元，同比增長83％；財政收入完成0.9323億元，同比增長70.1％；引進旗外資金5.89億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5970元，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達到3151.2元，分別增長41.1％和15.8％。全社會消費品零售總額2.96億元，同比增長10.3％。二是項目和投資成為經(jīng)濟增長的主要推動力。隨著海五線改造工程和部分重點工業(yè)項目的完工，拉動了投資需求較快增長。前三季度固定資產(chǎn)投資增速高達83%。三是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益提高。1-9月，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到170%。工業(yè)整體效益好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元，同比增長91.7%。實現(xiàn)利潤2938萬元，上繳稅金 萬元，對財政的貢獻率達到了 ％。工業(yè)產(chǎn)銷銜接基本穩(wěn)定，產(chǎn)品銷售率達96.29%。四是地方財政收入穩(wěn)步增長。由于投資增長和企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，xx、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等三個主體稅種有較大增長，1-9月地方財政收入完成5913萬元，同比增長29.24%，在低增長的情況下，財政收入增長高于ＧＤＰ增長，這是經(jīng)濟運行質(zhì)量好轉(zhuǎn)的重要體現(xiàn)。五是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改善。三次產(chǎn)業(yè)比例為37：47：16。工業(yè)經(jīng)濟、重點項目對全旗經(jīng)濟增長的貢獻率加大。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，示范、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加，牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進。六是利用境外資源步伐加快。已進口蒙古國原煤35萬噸。艾芬豪公司奧云陶勒蓋銅礦開發(fā)項目已進入開采階段，并計劃在我旗建設(shè)物流中轉(zhuǎn)站。七是重大項目前期工作進展順利。神華甘泉鐵路項目已完成工可研編制，進入論證階段，預(yù)計年底前旗境內(nèi)三個隧道工程有望開工。魯能、富匯、中電三個風(fēng)電項目正在進行項目核準(zhǔn)，有望在年底批復(fù)。德嶺山500KV變電站已經(jīng)投入使用。

（二）從問題看，一是經(jīng)濟增長的速度不盡理想，完成全年目標(biāo)的壓力仍然很大。1-9月，全旗生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入四項主要指標(biāo)分別完成全年目標(biāo)的77.4％、73.8％、98 ％、74％，根據(jù)實際，進入四季度，一部分工礦企業(yè)和在建項目受氣候影響將陸續(xù)停產(chǎn)，我們的有效時間僅有兩個月，完成預(yù)期增長目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。二是制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍然十分突出。水、電供應(yīng)緊張，礦產(chǎn)資源開發(fā)滯后，部分廠礦原料不足仍然是制約工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的主要因素。三是牧民增收壓力大，弱勢群體擴大。由于遭受了百年不遇的特大干旱，1-9月，全旗牧民人均現(xiàn)金收入5224元，剔除因災(zāi)被動出欄的因素，下降 %，特別是邊境牧區(qū)因災(zāi)返貧的牧民數(shù)量大幅增加，生產(chǎn)生活艱難，人畜過冬度春困難重重。四是由于資源勘探程度低、項目核準(zhǔn)時間長等原因，一些大項目在短時間內(nèi)還難以形成新的經(jīng)濟增長點。

（三）從趨勢看，進入四季度，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的不利方面將逐步好轉(zhuǎn)，所以我們既要正視困難，堅定信心，迎難而上，更要善于把握好各種有利因素，因勢利導(dǎo)，推動全年各項任務(wù)的～完成。一是通過積極爭取，我旗的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)引起區(qū)、市兩級的高度重視，繼6月7日自治區(qū)黨委儲波書記視察之后，9月25日，自治區(qū)政府主席楊晶又到我旗視察，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在我旗調(diào)研指導(dǎo)，并對事關(guān)我旗經(jīng)濟發(fā)展的口岸、工業(yè)基地、電力、交通、資源勘探等方面作出重要指示，而且要給予項目支持和政策、資金傾斜。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在一年內(nèi)先后來我旗視察，在歷史上也是少有的。這充分證明了上級對我們支持的力度越來越大，我們的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢。二是隨著農(nóng)業(yè)用電的減少和電力部門的有效調(diào)度，工業(yè)用電緊張的局面將有大幅度緩減。三是全國煤、石油等能源需求旺盛的現(xiàn)狀仍將持續(xù)，高載能產(chǎn)品市場穩(wěn)中回升，大部分高載能企業(yè)即將恢復(fù)生產(chǎn)，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建項目也即將投產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值和新的稅源將進一步增加。四是隨著神華集團、艾芬豪公司開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源步伐的加快，甘泉鐵路有望在年底或明年年初開工建設(shè)，同時大連毅騰、包鋼集團、烏海眾意等企業(yè)參與蒙古國煤炭進口，中蒙口岸聯(lián)檢大樓在年底前投入使用，我旗利用境外資源將實現(xiàn)歷史性的跨越，這些對于進一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，是非常有利的機遇，對推動旗域經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生巨大作用。五是經(jīng)過各地、各部門在前三個季度的不懈努力，為完成全年各項工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。盡管面臨著電、水、運力緊張和自然災(zāi)害嚴(yán)重等各種不利因素，前三季度我旗GDp、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要指標(biāo)均超過、達到或接近年初預(yù)期的時間進度要求。需要特別指出的是，對經(jīng)濟增長起著重要作用的工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭較好。再從時令特點看，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的收獲期集中在第四季度，第四季度也是市場消費相對集中的季節(jié)。因此，年終歲尾的兩個多月是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，只要我們增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感，咬緊目標(biāo)，自加壓力，齊心協(xié)力，奮力沖刺，抓住四季度寶貴時間，大干一百天，完成全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)是完全有把握的。

二、集中精力、爭分奪秒，確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)～完成今年只剩下兩個多月時間，完成全年經(jīng)濟工作各項任務(wù)已經(jīng)到了“沖刺”階段。要完成各項發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年經(jīng)濟工作各項任務(wù)上來，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟工作。

（一）強化措施、狠抓落實，促進工業(yè)企業(yè)提速增效

一是各地各有關(guān)部門要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)最關(guān)心的、最頭疼的問題入手，抽出足夠的時間和精力，多深入企業(yè)進行調(diào)研，努力幫助他們協(xié)調(diào)解決資金、用地、用電、用人等方面的突出困難和問題。二是計劃、財政、經(jīng)濟、國土資源、統(tǒng)計、就業(yè)等部門要積極參與，從各自職能出發(fā)對企業(yè)進行協(xié)調(diào)服務(wù)，倒計時做好四季度的工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，要把工作責(zé)任和措施進一步細化量化，落實到人。實行一企一策，鼓勵有條件的企業(yè)能快則快，能超則超，全力扶持有銷路、有市場、有效益的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。電力部門要提前做好冬季有序用電的預(yù)案，安全生產(chǎn)部門要對重點行業(yè)的安全生產(chǎn)實行專項檢查整治，堅決消除隱患，確保安全。三是繼續(xù)加大礦業(yè)秩序整頓力度，要堅持旗鄉(xiāng)共管、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有序開發(fā)、合理配置的原則，對亂挖盜采行為要嚴(yán)管嚴(yán)治，決不手軟。對新發(fā)現(xiàn)的礦點，要盡快勘探，加快資源的開發(fā)利用步伐。四是加強口岸原煤進口的協(xié)調(diào)工作，妥善處理各種關(guān)系和問題，規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營行為，確保通關(guān)順暢。

（二）切實抓好項目建設(shè)和爭取工作

一是要加快項目建設(shè)進度，對在建的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主管部門要加強檢查督促，要切實解決好影響進度的征地、資金等問題，在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，加快進度，搶抓工期。特別是新區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)項目，建設(shè)局和相關(guān)建設(shè)單位要齊心協(xié)力排除障礙，解決水、電和材料供應(yīng)等問題，確保工程按計劃推進。二要創(chuàng)新機制，拓寬項目投融資渠道，引導(dǎo)更多的社會閑散資金，投向城建、農(nóng)牧業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生保健等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要放開，允許社會資本參與經(jīng)營開發(fā)。三要突出重點，抓緊做好海流圖――甘其毛道口岸二級油路工程、第二批城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善工程、退耕還林、三北四期防護林、天然林保護、第二批退牧還草、狼山、秦達門、二牛灣三座水庫除險加固、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家建設(shè)項目的爭取工作，為盡快開工建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。四要加強項目管理。抓好項目法人責(zé)任制的落實和項目招投標(biāo)、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用管理等方面工作，杜絕工程建設(shè)中不規(guī)范行為。五是要抓好引資項目的跟蹤落實。對已動工的項目，要指定專人負責(zé)，幫助客商排憂解難，解決動工后出現(xiàn)的實際困難和問題；對已簽合同的項目，重點做好跟蹤推進，抓緊報批，盡快落實生產(chǎn)建設(shè)條件，爭取盡快落實，提高合同的履約率、項目的批辦率、開工率和資金到位率；對簽訂的協(xié)議和意向項目，要保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)做好前期工作，積極創(chuàng)造條件爭取項目落地。

（三）堅持不懈抓好農(nóng)牧業(yè)工作

一是大力推進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)?；B(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。二是重點抓好抗災(zāi)保畜工作。突出抓好牲畜出欄，除保留高質(zhì)量的能繁母畜和種畜以外，其余牲畜全部出欄。進一步落實農(nóng)牧區(qū)結(jié)對幫扶措施，繼續(xù)加大社會救助和政府扶持力度，確保山旱牧區(qū)牲畜安渡冬春。同時要通過今年的災(zāi)情教育牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，積極支持和參與實施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。三是要扎實推進組織化建設(shè)。眼下進入農(nóng)畜產(chǎn)品銷售旺季，各地要借鑒烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦專業(yè)營銷合作社的成功做法，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織。認(rèn)真組織好農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，龍頭企業(yè)生產(chǎn)，特別是對葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運銷、資金需求等一系列問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，促進農(nóng)民由增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收。四是要加快農(nóng)閑季節(jié)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)、鼓勵、組織好農(nóng)民進城經(jīng)商、務(wù)工，鼓勵重點建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接納農(nóng)民打工創(chuàng)收。堅持不懈地抓好禁牧、防火等管護工作，鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

（四）努力做好增收節(jié)支工作，增強財政對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力

盡管我旗財政形勢有所好轉(zhuǎn)，但從今年發(fā)展的形勢看，近期投產(chǎn)的項目不多，一批大項目還處在論證和爭取階段，一些新的經(jīng)濟增長點在明年甚至更長一些時間才能產(chǎn)生效益，所以全旗上下都要牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止大手大腳、鋪張浪費等行為，切實加強支出控管，保證重點支出。要繼續(xù)狠抓財源建設(shè)和財源項目培植。要抓好財源項目的落實，對全旗的重點財源、稅源項目繼續(xù)實行專項推進責(zé)任制，實行一個重點項目、一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一個增稅計劃。同時，要努力培植新的財源項目和財源增長點，落實增收挖潛措施，增強收入后勁。加強財稅征管力度?！皟啥悺辈块T要抓好重點稅源的監(jiān)控，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，規(guī)范征收秩序，切實做到主體稅收應(yīng)收盡收、零散小稅不遺不漏。但也要防止片面追求稅收增長，盲目攀比速度，堅決防止收過頭稅，殺雞取卵行為的發(fā)生，在稅收政策允許范圍內(nèi)，扶持企業(yè)，涵養(yǎng)稅源。財政部門要加大對應(yīng)收周轉(zhuǎn)金、世行貸款的清理力度，提高可用財力。同時，要善于運用“經(jīng)營城市”的理念，積極探索從土地經(jīng)營、水電設(shè)施、房地產(chǎn)、國有閑置資產(chǎn)等方面做好生財和聚財?shù)墓ぷ?。在切實做好收入工作的同時，要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財力用在刀刃上，提高資金使用的效益。

（五）突出統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

切實抓好社會保障工作，繼續(xù)完善特困農(nóng)牧民醫(yī)療救助和牧區(qū)低保制度。做好教育基礎(chǔ)工作，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計擴大就業(yè)。要對今年的各項工作任務(wù)進行認(rèn)真細致的檢查落實，特別是要加強對八件實事的檢查落實，切實做到心中有數(shù)，把實事辦好。堅決維護社會穩(wěn)定，為抓好經(jīng)濟工作營造良好的環(huán)境。認(rèn)真做好信訪工作，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和開門大接訪制度，及時細致地做好群眾特別是失業(yè)人員和特困農(nóng)牧民等困難群體的思想工作，對領(lǐng)導(dǎo)包案的重點信訪案件要一包到底，切實幫助他們解決實際困難，把信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)。要周密細致的做好烏蘭蘇木集中解決牧區(qū)草場糾紛試點工作，為全旗開展此項工作積累經(jīng)驗，奠定基礎(chǔ)。

（六）及早

謀劃明年的工作思路

在抓好四季度各項工作的同時，各分管領(lǐng)導(dǎo)和對口部門要認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法，深入調(diào)研，提早謀劃明年的工作思路、工作重點和措施，計劃部門要全力盯住魯能、富匯、中電三個風(fēng)電項目，掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

三、振奮精神、合力攻堅，全力以赴抓好落實

（一）要保持良好的精神狀態(tài)。各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與旗委政府保持高度一致，胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負責(zé)任地采取措施加以解決。要按照時間進度要求，堅決把落下的進度趕上去，把耽誤的時間奪回來。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)都要在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地凝聚人心，鼓舞干勁，使廣大干部擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動起來，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，迅速投入的具體工作中去。

（二）要有扎實的工作作風(fēng)?，F(xiàn)在各方面的工作任務(wù)都很重，大家要進一步增強責(zé)任意識，咬住目標(biāo)，各負其責(zé)，自加壓力，積極主動地推進工作。加強調(diào)查研究，把工作抓實抓細是下一步工作的一個著力點。要集中精力，開動腦筋，把握關(guān)鍵，解決問題。抓工作不能一般化，要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點抓、切實抓、主動抓。各單位、各部門對各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時解決。要多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對照年初的工作部署，逐項抓好落實。已有進展的，要加大力度督促其更快發(fā)展；進展不理想的，要找出原因，對癥下藥，確保趕上進度；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

（三）要落實明確的工作責(zé)任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實，抓責(zé)任落實關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實。各級黨委、政府都要及時研究解決工作中遇到的問題。各經(jīng)濟主管部門、經(jīng)濟協(xié)調(diào)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全方位、全過程搞好服務(wù)。要強化考核監(jiān)督，把責(zé)任與考核，考核與干部獎罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法，繼續(xù)加大對重點工作的考核力度，通過重激勵、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，營造人人謀發(fā)展、抓落實的濃厚氛圍，確保完成并力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時間，讓我們振奮精神，細化措施，扎實工作，為完成今年既定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：全市第三季度經(jīng)濟分析會上的講話

全市第三季度經(jīng)濟分析會上的講話

（2011年10月11日）

同志們：

這次全市第三季度經(jīng)濟分析會議，主要任務(wù)是分析前三季度經(jīng)濟運行情況，安排部署第四季度工作，動員全市上下以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風(fēng)、扎實有效的工作措施，全力抓落實、干到位，確保全面完成全年各項任務(wù)，確保實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我講四個方面的問題。

一、推動跨越發(fā)展，完成全年任務(wù)，必須把握形勢，正視差距

今年是“十二五”發(fā)展的起步年，也是實現(xiàn)省委、省政府提出的跨越式發(fā)展目標(biāo)的第一年。面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，各縣區(qū)、各部門緊緊圍繞市委、市政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)，突出“防通脹、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長、惠民生”的工作重點，積極應(yīng)對、有效化解各種不利因素，凝心聚力、全面落實各項對策措施，前三季度全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為實現(xiàn)率先突破、跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是趕超進位，主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了 “三個增長”、“兩個擴大”、“兩個提高”。

“三個增長”：一是經(jīng)濟總量提速增長，前三季度，生產(chǎn)總值完成342億元，占年計劃的84.2%，增長18.5%，增速高于計劃0.5個百分點，高于上年同期1.3個百分點。二是工業(yè)經(jīng)濟高位增長，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值185億元，占年計劃的86.1%，增長26.4%。資源開發(fā)快速推進，原油產(chǎn)量達到345萬噸，增長26.8%；加工量256.7萬噸，增長1.5倍。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食生產(chǎn)在春夏連旱的情況下，仍然取得較好收成，預(yù)計總產(chǎn)122.2萬噸，占省上下達任務(wù)115萬噸的106.3%。主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有增長，瓜菜生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴大，秋播工作進展順利，新建改建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)29戶，3個地理標(biāo)志、8個有機農(nóng)產(chǎn)品取得認(rèn)證。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值51億元，增長6.73%。

“兩個擴大”：一是投資規(guī)模持續(xù)擴大，完成全社會固定資產(chǎn)投資總額510.9億元，占年計劃的114%，增長50.8%。二是消費需求不斷擴大，完成全社會消費品零售總額79.6億元，占年計劃的71.1%，增長22.7%。

“兩個提高”：一是財政收入水平提高，財政大口徑收入完成77.3億元，占預(yù)算的105.2%，增長91.7%；小口徑收入完成33.2億元，占預(yù)算的96.2%，增長61.8%。二是居民收入水平提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入10697元，增長16.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2893元，增長26.2%，是近年來增幅最高的時期。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是發(fā)展加速，重大項目開工數(shù)量多、建設(shè)速度快、投資額度大。今年項目建設(shè)措施硬、責(zé)任實，重點工程進展快、效果好，一些事關(guān)國計民生、全市人民翹首期盼的重大項目建設(shè)取得突破性進展，是歷年來開工建設(shè)項目數(shù)量最多、建設(shè)速度最快、投資額度最大的時期。前三季度，全市共啟動實施500萬元以上各類建設(shè)項目1322個，完成投資

496.1億元，同比增長50.2%。西雷高速、西長鳳高速、揚黃人飲續(xù)建、機場改擴建等骨干工程進展順利。周祖農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、學(xué)校搬遷改造等項目設(shè)計起點高、效果好，按期建成投運，創(chuàng)造了我市項目建設(shè)的典范。利用廣東商會百名企業(yè)家慶陽行、蘭洽會、農(nóng)耕文化節(jié)成功簽約了一批項目，招商引資項目質(zhì)量進一步提升，到位資金93.6億元，占年計劃的85%。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是民生改善，重點工作統(tǒng)籌推進、力度加大。一是控房價、穩(wěn)物價。嚴(yán)格落實“國八條”、“省十一條”和我市加強房地產(chǎn)市場調(diào)控6條措施，強化政府對土地價格穩(wěn)控和住房需求的保障，使房價漲幅與居民收入增長水平相協(xié)調(diào)，住房價格趨于理性回歸。國家發(fā)改委對我市房價調(diào)控工作的做法給予了充分肯定，新華社國內(nèi)動態(tài)清樣進行了刊登。開工建設(shè)廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房、限價商品房和城市棚戶區(qū)改造8602套、81.23萬平方米。不斷加大居民日常消費品的生產(chǎn)供應(yīng)力度，以肉禽蛋糧油蔬菜等為主的食品類商品價格上漲勢頭得到控制，翹尾因素減弱。二是降能耗、減排放。全力啟動實施循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)社會建設(shè)規(guī)劃，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，積極論證太陽能利用、風(fēng)電等新能源項目，實行重點用能企業(yè)動態(tài)管理和公共機構(gòu)節(jié)能管理，加大污染預(yù)防和控制力度，切實強化了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任落實。三是惠民生、促和諧?！笆蠡菝窆こ獭比鎲訉嵤?，慶陽一中、慶陽五中順利搬遷入住新校區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和公立醫(yī)院改革積極推進，我市在全國公立醫(yī)院改革試點地區(qū)北片工作交流會上作了經(jīng)驗交流。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，編排演出了大型歌舞劇《新繡金匾》、歷史隴劇《醫(yī)祖岐伯》。科技入戶、大學(xué)生就業(yè)安置、就業(yè)援助等民生保障工程取得新進展，優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、職業(yè)培訓(xùn)、機構(gòu)編制實名制管理等工作走在全省前列。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是獨具特色，慶陽形象日益靚麗、影響力不斷提升。在相繼舉辦慶祝建黨90周年系列活動、第二屆全國紅色運動會、廣東百名企業(yè)家紅色革命老區(qū)慶陽行、中央主流媒體記者革命老區(qū)慶陽行等活動的基礎(chǔ)上，又成功舉辦了2011中國（慶陽）農(nóng)耕文化節(jié)，舉行了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果展示、招商引資項目簽約、周祖公祭和學(xué)術(shù)交流等一系列活動，積聚了人氣、繁榮了文化，慶陽的知名度進一步擴大?！熬懦峭瑒?chuàng)”活動全面推進，發(fā)展軟環(huán)境明顯改善，“形象魅力慶陽”、“幸福惠民慶陽”、“創(chuàng)新發(fā)展慶陽”、“生態(tài)宜居慶陽”建設(shè)成效凸顯。

在肯定成績的同時，也要深刻分析和認(rèn)識到當(dāng)前工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題。

從完成全年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)來分析，一些計劃指標(biāo)完成的進度與任務(wù)要求還存在一定差距，仍有一些指標(biāo)完成情況不夠理想。糧食生產(chǎn)雖然可完成省上下達的任務(wù)，但總產(chǎn)比上年減少5.51萬噸，下降4.3%；八大類消費品價格均呈上漲態(tài)勢，居民消費價格指數(shù)居高不下，1至9月居民消費價格指數(shù)可達到省政府預(yù)警控制目標(biāo)，但完成全年CPI控制目標(biāo)壓力還很大。

從完成省政府目標(biāo)管理責(zé)任書9大類、27項任務(wù)來分析，主要有三大項指標(biāo)進展與任務(wù)差距較大。一是城鎮(zhèn)化工作方面，個別縣區(qū)保障性住房建設(shè)和氣化慶陽管線安裝進度緩慢，完成保障性住房建設(shè)任務(wù)和燃氣普及率任務(wù)艱巨。二是環(huán)境保護工作方面，正寧污水處理廠尚未開工，華池污水處理廠排污管網(wǎng)沒有完成任務(wù)，慶城污水處理廠達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理完成2戶，僅占任務(wù)的15%。飲用水源保護區(qū)標(biāo)志設(shè)置，除華池、環(huán)縣、正寧外，其他縣區(qū)均未完成任務(wù)。三是社會保障方面，一些縣區(qū)基本醫(yī)療、生育、工

傷、失業(yè)等社會保險財政配套資金落實不到位，資金缺口較大；新增小額擔(dān)保貸款基金個別縣區(qū)財政配套資金不到位，影響放貸規(guī)模。

從完成重大項目建設(shè)任務(wù)來分析，雖然前三季度固定資產(chǎn)投資、500萬元以上項目建設(shè)投資均高于去年，但納入全市管理的115個重點項目，開工數(shù)量和完成投資相對較少，82個續(xù)建和新建項目僅開工66個，還有16個未開工，慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園、大劇院、圖書館、東湖公園改擴建等10個民生項目至今尚未動工，群眾反映比較強烈。

從縣區(qū)工作進展情況來分析，不平衡的問題比較突出?？h區(qū)之間的規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和地方財政收入等指標(biāo)的增速差距較大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅最高的縣與最低的縣相差134個百分點，固定資產(chǎn)投資相差48個百分點，地方財政收入相差149個百分點；一些任務(wù)仍有欠賬，有些項目進展緩慢或尚未動工。

從全球經(jīng)濟走勢和全國經(jīng)濟形勢來分析，當(dāng)前，國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性上升，經(jīng)濟運行下行風(fēng)險加大。就國內(nèi)來看，短期內(nèi)仍然面臨物價上漲較快、資本流入較多的挑戰(zhàn)。

對于以上問題，我們必須高度重視而不可回避，清醒地認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種不確定因素，辯證地看待工作中存在的矛盾和問題，充分認(rèn)識全面超額完成“十二五”開局之年各項工作任務(wù)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重大意義，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)率先突破、跨越發(fā)展的新局面。

二、推進跨越發(fā)展，完成全年任務(wù)，必須鎖定目標(biāo)，全面突破

第四季度是各項工作的決戰(zhàn)決勝階段，做好四季度工作，對于完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為明年工作奠定堅實的基礎(chǔ)至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，細化目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任措施，一鼓作氣，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一要對照目標(biāo)任務(wù)，扎實“回頭看”，查缺補漏，確保完成全年各項任務(wù)。一是對照主要經(jīng)濟指標(biāo)查位次。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真盤點今年目標(biāo)任務(wù)，比較省上排位，抓緊梳理排查。對生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入等關(guān)鍵指標(biāo)認(rèn)真分析，看看哪些進展好，哪些有欠帳，哪些困難較大。特別是對農(nóng)業(yè)增加值增幅和總量、居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排這四項指標(biāo)要緊盯不放，想盡一切辦法彌補欠賬，力爭在全省爭先進位。二是對照省政府目標(biāo)管理責(zé)任書9大類、27項任務(wù)找差距。認(rèn)真查缺補漏，找出薄弱環(huán)節(jié)，強化督促檢查，落實應(yīng)對措施。特別是對城鎮(zhèn)化、環(huán)境保護、社會保障方面工作要全力以赴抓落實，壓茬推進趕進度，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是對照考核辦法尋對策。針對省上新的目標(biāo)績效考核辦法側(cè)重于考核發(fā)展速度，而我市經(jīng)濟總量相對較大、基數(shù)較高，繼續(xù)在全省目標(biāo)績效考核中保持好成績難度極大，獲得目標(biāo)管理先進單位十分困難的問題。各相關(guān)部門務(wù)必要高度關(guān)注省上目標(biāo)績效考核體系的變化情況，積極應(yīng)對，科學(xué)測算，提前做好工作。

二要對照各類重點項目、重大工程的實施，倒排工期、快速推進，全力以赴抓好項目建設(shè)。嚴(yán)格實行項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，算清大帳、查清細賬、交好總賬，對全市115個重點項目逐一摸排，靠實責(zé)任，全力推進。對在建的西長鳳高速、市中醫(yī)院、氣化慶陽等項目，要倒排工期，強化督促，跟蹤問效，千方百計加快項目建設(shè)進度，確保11月底驗收一批項目；對具備開工條件的中煤集團、大唐公司煤炭勘探開發(fā)，公安業(yè)務(wù)大樓，省煤炭地質(zhì)局生產(chǎn)生活基地，330千伏良平輸變電工程，甘肅華陽礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司等17個項目，要扎實有序地做好項目開工的各項前期準(zhǔn)備工作，力爭近期集中開工一批項目；對尚需爭取銜接的銀西鐵路等項目，要搶抓當(dāng)前國家和省上安排明年項目和資金的關(guān)鍵時期，積極搞好對接，加大爭取力度，竭盡全力爭取我市重點項目進入國家和省上盤子；對簽約的招商引資項目，要緊盯不放，跟蹤銜接，督促央企按照協(xié)議內(nèi)容，盡快啟動開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，加快推進前期工作，全面落實投資計劃，促進簽約的重大項目早日上馬。

三要對照年初確定的重點工作，加大推進力度，加快工作進度，全力以赴地抓好落實。今年我們確定的重點工作就是“穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)、抓減排”。各縣區(qū)、各部門要緊扣重點，細化措施，全力落實，以重點工作的突破，帶動和促進整體工作水平的提升。在穩(wěn)物價方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市制定出臺的控制物價、地價和房價增長的各項政策，進一步加大商品生產(chǎn)和供給力度，嚴(yán)格價格調(diào)控監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序，防止居民日常消費品價格增長過快。特別是西峰區(qū)要全力加快保障性住房建設(shè)進度，確保完成建設(shè)任務(wù)。在調(diào)結(jié)構(gòu)方面，突出抓好造林綠化和蘋果栽植，加快建設(shè)高原有機蘋果生產(chǎn)基地，形成西長鳳高速公路沿線經(jīng)濟林帶、綠化林帶和景觀林帶。組織開展市區(qū)萬畝生態(tài)林秋季義務(wù)植樹活動、荒山荒坡造林綠化活動。抓好秸稈青貯氨化、舍飼養(yǎng)殖、封山禁牧、農(nóng)田水利和鄉(xiāng)村道路建設(shè)等秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前正是各類農(nóng)副產(chǎn)品的銷售旺季，各縣區(qū)和有關(guān)部門要為農(nóng)民提供各種信息和銷售服務(wù)，集中抓好農(nóng)副產(chǎn)品的加工銷售，確保農(nóng)副產(chǎn)品能夠賣得出，賣上好價錢，確保農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增長，確保完成農(nóng)民收入增幅14.5%的目標(biāo)。加快全市扶貧規(guī)劃綱要和民族地區(qū)1+9發(fā)展規(guī)劃落實。在促開發(fā)方面，認(rèn)真落實和諧模范油區(qū)中企地共建工程，加快原油生產(chǎn)和加工，確保今年原油產(chǎn)量超過450萬噸、加工量達到330萬噸。加快中鋁合水西—寧縣北、大唐合水東—寧縣北、金川集團公司沙井子西勘查和四個礦井建設(shè)進度；加快工業(yè)集中區(qū)“七通一平”建設(shè)，為企業(yè)入園、項目入駐打好基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面，一是加強城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)劃落實，嚴(yán)肅規(guī)劃權(quán)威，嚴(yán)禁違章建筑；二是抓好城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)，特別是要抓好今年城鎮(zhèn)重點項目施工收尾和明年項目的準(zhǔn)備工作；三是加強城鎮(zhèn)精細化管理，重點抓好城鎮(zhèn)道路交通管理，規(guī)范公交車、出租車管理和運營，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，不斷規(guī)范城市廣告管理，提高城市管理水平；四是突出城市建設(shè)重點任務(wù)，在城市宜居便民、蓄水治污、綠化智能、完善路網(wǎng)、文化文明等建設(shè)方面要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進，取得突破。在降耗減排方面，全面貫徹國務(wù)院和省政府保增長降能耗減排放專題會議精神，把強化節(jié)能減排作為一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)必須完成。按照省環(huán)保廳王建中廳長致各市州主要領(lǐng)導(dǎo)書信的要求，切實做好正寧、慶城、合水等7個縣城的污水處理廠建設(shè)，抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)污染防治，開展機動車尾氣檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，加快推進“十大節(jié)能工程”，嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能，全面完成節(jié)能降耗控制目標(biāo)。在扶持中小企業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展方面，要充分認(rèn)識中小企業(yè)在完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、活躍經(jīng)濟發(fā)展、吸納和促進就業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用，進一步落實國家和省上扶持政策，制定完善具體扶持政策措施，實行相關(guān)規(guī)費減免措施，強化金融服務(wù)支持，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展建設(shè)環(huán)境，著力幫助解決企業(yè)運營中的實際困難。

四要對照“十大惠民工程”，著力改善民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定。按照“十大惠民工程”的實施方案和計劃要求，由科技、教育、文化、衛(wèi)生、人社等部門牽頭，采取“目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負責(zé)、任務(wù)包干、專項督辦、考核通報”的辦法，對今年確定的任務(wù)一項一項對照，一個一個核查，把任務(wù)細化到部門，把責(zé)任量化到縣區(qū)，努力做到件

件有著落、事事有結(jié)果。對沒有完成階段目標(biāo)任務(wù)的，要克服困難，創(chuàng)造條件，堅決完成兌現(xiàn)，給人民群眾一個滿意的說法。近期，要全力抓好省政府和各行業(yè)目標(biāo)責(zé)任書考核、“兩基”迎國檢等重點工作的考核驗收。強化“四項安全”監(jiān)管，排查整治各類隱患，強化社會治安綜合治理，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、推進跨越發(fā)展、完成全年任務(wù)，必須落實責(zé)任、真抓實干

全面完成今年的預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)率先突破、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于落實。各縣區(qū)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持趕超一流的信心和決心，發(fā)揚大干、實干、快干的作風(fēng)，落實巧干、會干、善干的舉措，科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進，再鼓干勁、奮勇爭先，高效率、快節(jié)奏地推動各項工作落實。

一要提振精神、爭先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)換屆工作即將結(jié)束。新班子要有新姿態(tài)、新面貌，要有新干勁、新舉措，要有新氣象、新作為。要按照工作創(chuàng)一流、名次爭上游的要求，盡快以飽滿的精神狀態(tài)進入角色、投入工作，凝聚各方力量，調(diào)動一切因素，形成強大合力，在抓落實、干到位中樹立形象，在創(chuàng)實績、爭上游中贏得認(rèn)可，用實際行動和驕人業(yè)績回報組織和群眾信任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，反對形式主義，下基層輕車簡從，不搞迎來送往和層層陪同。

二要緊盯目標(biāo)、真抓實干。緊扣市委、市政府既定的各項目標(biāo)任務(wù)，對照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，對本縣區(qū)、本部門的工作進展情況進行系統(tǒng)分析和梳理歸納，一項一項排隊、一件一件落實。對省、市目標(biāo)管理責(zé)任書中確定的9大類、27項主要指標(biāo)，必須作為“軍令狀”、硬任務(wù)，確保全面超額完成，確保兌現(xiàn)年初的承諾，力爭在全省爭先進位。特別是對沒有趕上計劃進度的重點工作，要明確責(zé)任、細化措施、倒排時限、掛牌銷號、強力推進，絕不允許貽誤時機、推諉扯皮、影響全市整體工作。對各項經(jīng)濟指標(biāo)和重點工作完成情況，統(tǒng)計部門要全面統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計，既要擠干水分、實事求是，又要真實準(zhǔn)確地反映慶陽發(fā)展建設(shè)的成果。

三要強化督查、跟蹤問效。近期，對年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，要分層次、全方位進行督查。一是由市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能部門負責(zé)，對省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進行全面自查；二是由市發(fā)改委牽頭，對全市重大項目建設(shè)情況進行全面督查；三是由市監(jiān)察局牽頭，對各項惠農(nóng)政策和制度建設(shè)年、工作落實年推進情況進行督查；四是由督查考核局牽頭，相關(guān)部門配合，對“十大惠民工程”、“九城同創(chuàng)”活動、“六個百便民工程”等重點工作進行督查；五是要做好年終全面觀摩考核督查的各項準(zhǔn)備工作，屆時請四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各縣區(qū)工作進行全面考核驗收，作為年終兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。對推而不動、進展緩慢、影響全市工作大局的，要實行行政問責(zé)，以嚴(yán)格的督促檢查，促進重點項目的推進和重點領(lǐng)域的突破。

四、推進跨越發(fā)展，必須提早謀劃好明年各項工作

時近年末，各縣區(qū)、各部門要在抓好今年工作的同時，扎實細致地謀劃好明年的重點工作、重大項目和重要活動，做到重點工作早考慮，重大項目早布局，重要活動早銜接，重要任務(wù)早啟動，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

一是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展趨勢,提早研究謀劃防通脹、穩(wěn)物價、保增長問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深入分析把握經(jīng)濟形勢，加強監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)分析研判，提早研究謀劃事關(guān)全局的保增長、防通脹、穩(wěn)物價、惠民生各項工作重點和對策措施，把發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強監(jiān)管的各項任務(wù)體現(xiàn)到工作布局、銜接到具體項目、落實到民生工程，保持經(jīng)濟高位平穩(wěn)運行，促進率先跨越發(fā)展。

二是提早謀劃文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。即將召開的十七屆六中全會，主題是深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我市厚重的文化資源挖掘傳承和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的機遇。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，以挖掘和升華慶陽源遠流長、豐富燦爛的文化資源為突破口，在更深層次、更寬領(lǐng)域宣傳提升和塑造慶陽在中華文化發(fā)展中的重要地位，提早謀劃和啟動?xùn)|湖公園慶陽紅色文化微縮景觀、小崆峒民俗文化村和慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力促進特色文化品牌建設(shè)。按照“四個一”的思路，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化支持、搭建平臺，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

三是提早銜接謀劃重大項目、重點工作。全力做好“兩部規(guī)劃、四個基（勝）地、一個開發(fā)區(qū)”的匯報爭取和銜接落實。力爭陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃和蒙陜甘寧“金三角”能源綜合利用指導(dǎo)意見盡快獲批，抓好宣傳啟動工作，并提早謀劃銜接相關(guān)扶持政策及重大項目落實。積極做好創(chuàng)建全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地、全國重要的紅色旅游勝地申報爭取和建設(shè)工作。全力做好西峰、長慶橋、和盛、肖金、驛馬“一園四區(qū)”的國家級綠色能源循環(huán)利用經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申報爭取工作。全力做好重大項目立項報批前期工作。積極開展銀西鐵路、慶化500萬噸擴能改造、煤礦、電廠等重大項目的銜接爭取工作，做到條塊銜接、無縫對接，盡量把工作做實做細、做在前面，力爭盡快獲得批復(fù)或早日開工建設(shè)，力爭更多的項目進入國家和省上盤子。

四是系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓延伸、三產(chǎn)抓壯大、整體抓提升”的思路，提早謀劃、積極引進、大力扶持產(chǎn)業(yè)帶動型、持續(xù)成長型和勞動密集型企業(yè)，引中游、促上游、帶下游，發(fā)揮資源優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進循環(huán)利用，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

同志們，率先突破任務(wù)艱巨，跨越崛起催人奮進。各級各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力攻堅突破，扎扎實實做好第四季度各項工作，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)高于上年、高于全省平均水平，確保各項工作在全省爭先進位、爭創(chuàng)一流。

第五篇：經(jīng)濟運行分析會上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，我們召開前三季度經(jīng)濟運行分析暨重點工作考核講評會，主要是安排部署當(dāng)前及年底全區(qū)各項重點工作，進一步動員全區(qū)上下緊盯目標(biāo)，強化舉措，奮力趕超，確保全面超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為貫徹落實區(qū)黨代會精神開好頭、起好步。剛才，區(qū)長總結(jié)分析了前三季度全區(qū)經(jīng)濟工作，安排部署了當(dāng)前及年底各項工作，請大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、肯定成績，正視差距，充分認(rèn)識完成全年目標(biāo)任務(wù)面臨的嚴(yán)峻形勢

今年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，積極克服土地政策趨緊、西新區(qū)體制調(diào)整以及區(qū)鎮(zhèn)換屆等因素的影響，攻堅克難，真抓實干，全力推動各項工作扎實開展，取得了較為顯著的成績，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是部分指標(biāo)的超額完成，為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)；二是重大項目的簽約引進，為我區(qū)的率先跨越積蓄了發(fā)展后勁；三是黨代會的成功召開，為我們今后的發(fā)展描繪了宏偉藍圖；四是創(chuàng)建“三型”機關(guān)的深入開展，為我們今后的加快發(fā)展提供了強有力的組織保障。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全年目標(biāo)任務(wù)，我們還面臨著十分巨大的壓力。

二是面臨重點工作任務(wù)欠賬較多的壓力。從目前掌握的情況看，在項目建設(shè)上，今年項目建設(shè)的總投資額度雖然已經(jīng)完成了78.3％，但與我們半年講評會上確定的前三季度要完成80％的任務(wù)相比，還有一定的差距。而且今年確定的70個重點項目，至今還有8個項目沒有趕上計劃進度，有19個項目因各種原因還沒有開工建設(shè)。今天，我們在會上專門印發(fā)了三季度招商引資和重點項目進展情況通報，目的不是想批評哪一個部門或者哪名領(lǐng)導(dǎo)，主要是想讓大家看清差距，自加壓力，進一步把工作干好。同時也表明區(qū)委、區(qū)政府對抓招商引資和項目建設(shè)工作的堅定態(tài)度和決心，希望能引起大家的高度重視。在民生工程上，也還有一些重點項目沒有趕上計劃進度。比如：校舍安全工程尚未開工建設(shè)，擬建的4所幼兒園，有3所還在做前期準(zhǔn)備工作，公租房和保障性住房目前也都只是停留在處理地基階段。這一系列重點工作的欠賬都給我們完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來了相當(dāng)大的壓力。

三是面臨換屆的壓力。雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)完成了區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的換屆任務(wù)，但按照要求，我們今年年底和明年初還要完成區(qū)人大、政府、政協(xié)以及村委會換屆選舉任務(wù)。換屆工作事關(guān)全局，事關(guān)穩(wěn)定，如果我們準(zhǔn)備得不充分，工作稍有疏忽，就極易出現(xiàn)差錯，造成嚴(yán)重影響。而且換屆勢必影響工作，如果我們再不抓住年底這段有限時間趕超進度，集中精力抓好工作，就會對完成全年任務(wù)造成很大壓力。

四是面臨雙創(chuàng)的壓力。大家知道，去年，經(jīng)過全區(qū)上下的辛勤努力和艱辛付出，我們順利通過了國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估。但從年初以來，一些街辦和部門產(chǎn)生了松勁厭戰(zhàn)情緒，在雙創(chuàng)工作中標(biāo)準(zhǔn)有所放寬，力度有所減弱。導(dǎo)致一些街辦多次被新聞媒體曝光，甚至個別街辦領(lǐng)導(dǎo)還受到市上的警示約談?，F(xiàn)在全國愛衛(wèi)辦已對市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進行了綜合評審，進入了命名公示階段，如果因為我們把工作沒有做好，在最后關(guān)頭影響了創(chuàng)國衛(wèi)命名，我們就無法向市委、市政府交待，多年的努力也會功虧一簣、付之東流。

五是面臨社會穩(wěn)定的壓力。今年以來，隨著園區(qū)建設(shè)、舊城改造等工作力度的不斷加大，信訪穩(wěn)定工作的壓力也隨之加大。集訪、纏訪、鬧訪和越級上訪事件時有發(fā)生，不僅對我區(qū)的對外形象和聲譽造成了嚴(yán)重影響，同時也分散了我們大量的工作精力。特別是臨近年關(guān)，我區(qū)的信訪穩(wěn)定形勢會更加嚴(yán)峻。而且年底及春節(jié)前，市上還要相繼召開黨代會、人代會和政協(xié)會，區(qū)上也要召開兩會，更加需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。所以，進一步抓好信訪穩(wěn)定工作，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面，要做的工作很多、任務(wù)很重。

從以上的情況來看，我們當(dāng)前面臨的形勢十分嚴(yán)峻，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。全區(qū)各級各部門一定要站在發(fā)展和全局的高度，站在維護形象和聲譽的角度，看待我們當(dāng)前存在的困難和壓力，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，團結(jié)一心，真抓實干，全力抓好年初既定目標(biāo)任務(wù)的完成，促使我們的發(fā)展邁上一個新的臺階。

二、緊盯目標(biāo)，卯足干勁，全力推進全年各項目標(biāo)任務(wù)落實

目前，距離年底僅剩下兩個月時間，任務(wù)非常重、時間非常緊、壓力非常大。全區(qū)上下一定要強化時間觀念和效率意識，加壓緊逼，奮力趕超，全力以赴抓好各項工作落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成。

所以，面對市考辦法的變化和我們當(dāng)前工作的進展情況，要順利實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)，需要全區(qū)上下的共同努力。各鎮(zhèn)辦要緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，按照“能快則快、能超則超”的原則，千方百計把指標(biāo)任務(wù)往前趕，最大限度地推進各項目標(biāo)任務(wù)的落實，使各項指標(biāo)在總量上占有絕對優(yōu)勢，在增速上都能大幅度進位。區(qū)級各職能部門要加強對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)企業(yè)的督促和指導(dǎo)，力爭做到應(yīng)報盡報，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。尤其是承擔(dān)市考指標(biāo)的部門，要放下“老大”的架子，主動加強與上級部門的銜接和溝通，確保我們上報的各類數(shù)據(jù)都能得到上級的認(rèn)定，確保我們的社會指標(biāo)都能多加分、不失分。各社會部門也要積極加強與上級業(yè)務(wù)部門的銜接和聯(lián)系，為區(qū)上多爭取國家、部委榮譽，為我們考核爭取更多的加分。在這里還需要特別強調(diào)的是，在今年的全市目標(biāo)考評工作中，如果哪個部門丟了分，或者出現(xiàn)“一票否決”的情況，區(qū)委將對相關(guān)單位主要負責(zé)人進行嚴(yán)肅處理，希望大家切實負起責(zé)任，把工作做實做細做好。

二要突出重點抓落實。什么是重點，從大的方面講，全區(qū)的重點有兩個方面，一個是發(fā)展，一個是穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。關(guān)于的經(jīng)濟發(fā)展，我多次講過，當(dāng)前和今后一段很長的時期就是抓招商、上項目。抓好招商引資，明年的工作就有抓手，今后的發(fā)展就有依托。所以，在招商引資工作上，全區(qū)上下要始終高度重視。當(dāng)前，就是要突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項目引進，特別是要做好已經(jīng)掌握的重大產(chǎn)業(yè)項目線索的跟蹤落實工作，力爭在重大項目引進上取得新的突破。在推進項目方面，如果我們沒有把項目抓好，將會直接影響我們明年及今后全區(qū)的發(fā)展?？梢哉f，沒有重大項目的開工建設(shè)，明年的全市項目觀摩看什么，今后的經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)完成靠什么。所以說，在項目建設(shè)上，我們要盡心竭力地搞好服務(wù)，全力加快項目建設(shè)進度。特別是在土地指標(biāo)上，各相關(guān)部門要積極克服困難，想方設(shè)法爭取省市國土部門的支持，盡最大的努力加快手續(xù)辦理、加快指標(biāo)報批，為項目早開工、早建設(shè)創(chuàng)造積極條件。

穩(wěn)定工作，是一個事關(guān)大局、事關(guān)發(fā)展的重要工作。就區(qū)上目前的情況講，影響社會穩(wěn)定主要有兩大因素：一個是信訪穩(wěn)定，尤其是群體性上訪；另一個就是村委會換屆選舉，尤其是城郊結(jié)合部農(nóng)村的換屆，競爭更加激烈，極易引起集體上訪或群體性事件。因此，我們在加快發(fā)展的同時，要妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在信訪穩(wěn)定方面，各鎮(zhèn)辦、各部門都要認(rèn)真接待群眾來訪，尤其是對已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)的群體性上訪事件，要逐一分析原因，認(rèn)真研究解決方案，力爭矛盾早化解、問題早解決、事態(tài)早控制。對不明真相的上訪、鬧事群眾，要進村入戶做好政策宣傳，耐心做好情緒疏導(dǎo)工作；對個別煽動鬧事、違法犯罪的要堅決采取措施，及時妥善處置，防止事態(tài)擴大和蔓延。在村委會換屆選舉工作方面，各相關(guān)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門一定要講究工作方式方法，本著“先易后難、確保穩(wěn)定”的原則，盡量把工作做實做細，決不能馬虎大意，聽之任之。對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，一定要快速反應(yīng)，妥善處置，最大限度地減少和預(yù)防不穩(wěn)定因素的發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實?，F(xiàn)在，新一屆區(qū)級四大家領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)到位，開會也只是按照有關(guān)規(guī)定和程序進行選舉。從現(xiàn)在開始，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都要把心思和精力用在推動發(fā)展上，用在指標(biāo)任務(wù)落實上，切實把分管的工作抓好，把承擔(dān)的任務(wù)完成好，把包抓的鎮(zhèn)辦指導(dǎo)好，把包抓的項目建設(shè)好。而且，區(qū)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)還要經(jīng)過明年的“兩會”選舉。大家能否順利當(dāng)選，代表和委員最看重的就是大家干得怎么樣，工作實績怎么樣。所以，大家都要抓好工作，干好事情，真正把新班子的新風(fēng)貌、新氣象通過新作為、新業(yè)績展示出來，從而取得廣大干部群眾的認(rèn)可和支持，從而確保大家在換屆選舉中都能全票、高票當(dāng)選。各鎮(zhèn)辦、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”要振奮精神，卯足干勁，全力推進各項工作落實。要對照各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)，查漏補缺，強化措施，確保各項指標(biāo)任務(wù)的全面超額完成，力爭各項工作創(chuàng)一流、爭第一。同時，要積極支持新一屆區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，特別是對新交流提拔到我們?nèi)温毜膮^(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，要全面匯報本部門的基本情況、重點工作進度及下一步打算，協(xié)助區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)盡快打開工作局面，全力推動各項工作提速增效。

四要嚴(yán)格考核抓落實。各承擔(dān)考核任務(wù)的職能部門，要對照市上考核辦法的變化，及時調(diào)整思路，盡快確定對策，指導(dǎo)好各鎮(zhèn)辦的工作。要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，一視同仁，客觀公正地反映鎮(zhèn)辦、部門的實際工作情況。區(qū)考核辦要按照對各職能部門新調(diào)整的指標(biāo)任務(wù)，加強督促，嚴(yán)格考核，確保各項指標(biāo)任務(wù)落實。同時，要積極加強與市考核辦的溝通聯(lián)系，及時掌握情況，吃透政策，全力做好全市目標(biāo)責(zé)任考核的準(zhǔn)備工作，確保考核工作不出紕漏，確保我區(qū)在全市目標(biāo)考核中取得好名次。

三、迅速掀起創(chuàng)建“三型”機關(guān)熱潮，努力開創(chuàng)各項工作新局面

創(chuàng)建“三型”機關(guān)，是新一屆區(qū)委站在“十二五”發(fā)展的新起點上，緊扣建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新的奮斗目標(biāo)而作出的重大部署，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，高度重視，真正以創(chuàng)建工作為抓手，對內(nèi)提升干部素質(zhì)，對外樹立形象，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。一要以創(chuàng)建“三型”機關(guān)提升干部素質(zhì)，充分展示干部隊伍新風(fēng)貌。一個干部的過硬素質(zhì)、一個單位的良好風(fēng)氣不是一朝一夕可以形成的，需要經(jīng)過長期的積累和實踐才能形成。正是基于此，我們把整個活動的時間確定為五年，這在的歷史上是沒有的，目的就是通過創(chuàng)建活動的扎實開展，提升機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。全區(qū)上下要充分認(rèn)識創(chuàng)建“三型”機關(guān)的重要性、長期性和艱巨性，真正以創(chuàng)建活動為契機，加強干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步提高廣大機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的能力和推動落實的水平，進一步樹立干部良好的精神風(fēng)貌。二要以創(chuàng)建“三型”機關(guān)推動工作落實，積極爭創(chuàng)各項工作新業(yè)績。創(chuàng)建“三型”機關(guān)的目的，就是為了促進經(jīng)濟發(fā)展，推動工作落實，而不是為了搞活動而搞活動。各鎮(zhèn)辦、各部門要正確認(rèn)識開展創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動的目的和意義，始終把推動工作落實貫穿于創(chuàng)建工作的始終，真正以創(chuàng)建活動的深入開展，強力推進招商引資、項目建設(shè)、拆遷改造、園區(qū)建設(shè)等中心工作和重點任務(wù)的高效落實，真正以創(chuàng)建活動的深入推進，力促各項工作提質(zhì)增效，力促各項指標(biāo)任務(wù)超額完成，真正通過創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動，創(chuàng)出活力、創(chuàng)出動力、創(chuàng)出一流的工作業(yè)績。三要以創(chuàng)建“三型”機關(guān)樹立對外形像，營造有利于發(fā)展的新環(huán)境。創(chuàng)建“三型”機關(guān)，對內(nèi)就是提高干部素質(zhì)、推動工作落實，對外就是樹立形象、營造有利于我們發(fā)展的新環(huán)境。各鎮(zhèn)辦、各部門要把創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動，作為展示對外形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體，主動加強同轄區(qū)市直部門、駐區(qū)中省單位和在投資項目單位的聯(lián)系和溝通，增進彼此之間的友誼，從而得到他們更多更好的支持。轄區(qū)市直部門、駐區(qū)中省單位和在投資項目單位都是很好的資源，我們要把這些獨特的資源利用好、挖掘好，動員和引導(dǎo)他們都來參與建設(shè)，支持發(fā)展，讓我們發(fā)展得更好更快！

同志們，能否全面超額完成全年各項任務(wù)，能否實現(xiàn)“全省進前

七、全市爭第一”的既定目標(biāo)，是對我們執(zhí)政能力的真正考驗，是對我們工作作風(fēng)的直接檢驗。全區(qū)上下都要以創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動為契機，緊盯目標(biāo)不動搖，攻堅克難不懈怠，團結(jié)一心不折騰，扎扎實實做好各項工作，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向市第六次黨代會獻禮！

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