在全市黨委辦公部門調研成果交流會上的發言提綱

很榮幸參加這次全市黨委辦公部門調研成果交流會，在這里，也感謝市委辦公室為我們提供了這次學習機會。下面，按照要求，把蘭西在這次會上交流的調研課題形成過程及要點向各位領導做以簡要匯報。

這次我們在會上交流的調研課題是《搶抓戰略機遇，優化資源配置，以區域優先發展加快全縣脫貧解困進程》。主要內容是對我縣建設“濱北蘭西經濟帶”進行的調研。建設“濱北蘭西經濟帶”的正式提出源于去年年末我縣召開的第十三次黨代會。我們確定這樣一個課題主要基于三點考慮：一是從蘭西深入實施既定的發展思路看，“面向哈市對接市場，發展市郊型經游川走四兩化之路”，在不同時期應該賦予全新的內涵，建設“濱北蘭西經濟帶”是詮釋這一發展思路的一個新載體，需要從更深層次上破題，便于操作。二是從搶抓發展機遇上看哈爾濱市為加快發展、當好龍頭，正在構建大都市經濟固框架川蘭西已經有檢林、康榮、蘭西鎮被劃入中圈。抓住這一發展機遇，建設哈爾濱衛星城已經成為蘭西未來一個時期加快發展的功能定位之一。建設“濱北半西經濟帶”是蘭西打造哈爾滿衛星城的龍頭，是全縣上的共同努力方向。三是從我縣榆林鎮、康榮鄉，蘭西鎮所處的地位置所擁有的資產、資誕、所具備的發展基礎看，這個區域率先脫貧解困并與全全有同步的入小康社會成為可能在研究率先突破方面需要有更系統更及時、更有力的點擊查看本資料原創網更影夜第把塌和判斷，需要全縣上下對為什么要建設

“西經濟帶，建設個什么樣的“濱北蘭西經濟帶”似戲樣建設間題給一個消晰的答案。為此，縣委辦公室把關干建改擦北西經濟帶”的調查作為X年的重點攻關項目維織農則貿委，計委等部門成立了課題組，深入鄉村實地調研，查閱了大量資料，并征集多層面的意見和建議，形成了這篇調研文章。

這篇文章首先給出了“濱北蘭西經濟帶”的形象概念，就是沿202國道把榆林鎮至北安鄉500平方公里五個鄉(鎮)的優勢區域作為—條經濟帶來謀劃，以重點突圍形成對貧弱區民眾脫貪的帶動和對縣域經濟發展的強勁拉動。這里面需要說明的是,202國道縱貫蘭西境，沿途自南向北經過榆林鎮、康榮鄉、蘭西鎮(縣城所在地)、紅光鄉、北安鄉，以此為軸心，打造“中心突破、沿線隆起、板塊發展、輻射兩翼”的故勢，主動功承接市“三外”即哈市城市規模外擴、經濟圈外延和市區企業外遷。文章的主體分為三個部分，第一部分回答了為什么提出建設“濱北蘭西經濟帶”的問題；第二部分簡要的對“濱北蘭西經濟帶”的建設框架進行了描繪；第三部分從如何操作“濱北蘭西經濟帶”實施提出了意見和建議。

第一部分在回答為什么建設“濱北蘭西經濟帶”問題上，我們做了四個方面的歸納，是建設

“濱北蘭西經濟帶”是實現農業產業化經營的客觀需要：二是建設“濱北蘭西經濟帶”是實現工業規模化推進的必由之路：三是建設“濱北蘭西經濟帶”是實現資源特色化開發的重要舉措四是建設“濱北蘭西經濟帶”是實現內外一體化發展的科學途徑。這四個方面的共識在全縣上下已經形成，各級領導干部及廣大民眾思想統一，認識一致，集聚優勢力量推進“濱北蘭西經濟帶”建設的氛圍越來越濃厚。

第二部分在回答建設一個什么樣的“濱北蘭西經濟帶”問題上，重點剖析了期開發建設的一條線、兩個小區三個基地、四個中心，條線就是開發旅游經濟線，把旅游作為一個產業來經營，采取市場化運作、商業化經營策略，重新整合旅游資源，實現滾動發展。兩個小區就是建設東方和林榮工業小區，以利益驅動、機制吸納、環境聚集點擊查看本資料原創網站更多文章，吸引社會游資，撬動民間資本，形成以亞麻紛織為主，醫藥化工、建筑材料、畜產品加工為輔的工業經濟發展格局個基地就是建設濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養殖基地，實現區域化布游作為一個產業來經營，采取市場化運作、商業化經營策略，重新整合旅游資源，實現滾動發展。兩個小區就是建設東方和林榮工業小區，以利益驅動、機制吸納、環境聚集，吸引社會游資，撬動民間資本，形成以亞麻紡織為主，醫藥化工、建筑材料畜產品加工為輔的工業經濟發展格局。三個基地就是建設濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養殖基地，實現區域化布局，專業化生產，集約化經營，規模化推進。四個中心就是建設小商品集散、果菜批發銷售、宗正物流和亞麻商品集散中心。按照這樣一個總體構想，“濱北蘭西經濟帶”建設規劃已由黑龍江省工程咨詢評審中心編制完成，對經濟帶內的工業、農業、第三產業進行了詳細設計。目前，各

層面正按照總體設計操作運行，“濱北蘭西經濟帶”建設已

正式啟動。

第三部分在回答怎樣建設“濱北蘭西經濟帶”問題上，我們經過調研分析，提出了四點推進意見，一是充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用推進；二是提高政府服務質量推進；三是尊重和發掘群眾的首創精神推進；四是充分釋放政策效應推進。這四條措施是以經營理念為驅動，用市放政策效應推進。這四條措施是以經營理念為驅動，用市場的、經濟的、法律的、行政的手段打通思路和目標實現途徑的方法問題，旨在追求“濱北蘭西經濟帶”建設效益最大化。

由于能力和水平所限，我們深知這篇調查報告在許多地方還需要斟酌和完善，懇請各位領導、各位專家、兄弟市縣的各位同志對我們的材料多提寶貴意見。

謝謝大家！