在全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會(huì)上的發(fā)言提綱

很榮幸參加這次全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會(huì)，在這里，也感謝市委辦公室為我們提供了這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，按照要求，把蘭西在這次會(huì)上交流的調(diào)研課題形成過(guò)程及要點(diǎn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

這次我們?cè)跁?huì)上交流的調(diào)研課題是《搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)化資源配置，以區(qū)域優(yōu)先發(fā)展加快全縣脫貧解困進(jìn)程》。主要內(nèi)容是對(duì)我縣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行的調(diào)研。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的正式提出源于去年年末我縣召開(kāi)的第十三次黨代會(huì)。我們確定這樣一個(gè)課題主要基于三點(diǎn)考慮：一是從蘭西深入實(shí)施既定的發(fā)展思路看，“面向哈市對(duì)接市場(chǎng)，發(fā)展市郊型經(jīng)游川走四兩化之路”，在不同時(shí)期應(yīng)該賦予全新的內(nèi)涵，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是詮釋這一發(fā)展思路的一個(gè)新載體，需要從更深層次上破題，便于操作。二是從搶抓發(fā)展機(jī)遇上看哈爾濱市為加快發(fā)展、當(dāng)好龍頭，正在構(gòu)建大都市經(jīng)濟(jì)固框架川蘭西已經(jīng)有檢林、康榮、蘭西鎮(zhèn)被劃入中圈。抓住這一發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城已經(jīng)成為蘭西未來(lái)一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展的功能定位之一。建設(shè)“濱北半西經(jīng)濟(jì)帶”是蘭西打造哈爾滿衛(wèi)星城的龍頭，是全縣上的共同努力方向。三是從我縣榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)，蘭西鎮(zhèn)所處的地位置所擁有的資產(chǎn)、資誕、所具備的發(fā)展基礎(chǔ)看，這個(gè)區(qū)域率先脫貧解困并與全全有同步的入小康社會(huì)成為可能在研究率先突破方面需要有更系統(tǒng)更及時(shí)、更有力的點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)更影夜第把塌和判斷，需要全縣上下對(duì)為什么要建設(shè)

“西經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)個(gè)什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”似戲樣建設(shè)間題給一個(gè)消晰的答案。為此，縣委辦公室把關(guān)干建改擦北西經(jīng)濟(jì)帶”的調(diào)查作為X年的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目維織農(nóng)則貿(mào)委，計(jì)委等部門成立了課題組，深入鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研，查閱了大量資料，并征集多層面的意見(jiàn)和建議，形成了這篇調(diào)研文章。

這篇文章首先給出了“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的形象概念，就是沿202國(guó)道把榆林鎮(zhèn)至北安鄉(xiāng)500平方公里五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢(shì)區(qū)域作為—條經(jīng)濟(jì)帶來(lái)謀劃，以重點(diǎn)突圍形成對(duì)貧弱區(qū)民眾脫貪的帶動(dòng)和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)。這里面需要說(shuō)明的是,202國(guó)道縱貫蘭西境，沿途自南向北經(jīng)過(guò)榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)(縣城所在地)、紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)，以此為軸心，打造“中心突破、沿線隆起、板塊發(fā)展、輻射兩翼”的故勢(shì)，主動(dòng)功承接市“三外”即哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷。文章的主體分為三個(gè)部分，第一部分回答了為什么提出建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的問(wèn)題；第二部分簡(jiǎn)要的對(duì)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)框架進(jìn)行了描繪；第三部分從如何操作“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)施提出了意見(jiàn)和建議。

第一部分在回答為什么建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問(wèn)題上，我們做了四個(gè)方面的歸納，是建設(shè)

“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀需要：二是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)?；七M(jìn)的必由之路：三是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)資源特色化開(kāi)發(fā)的重要舉措四是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一體化發(fā)展的科學(xué)途徑。這四個(gè)方面的共識(shí)在全縣上下已經(jīng)形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大民眾思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致，集聚優(yōu)勢(shì)力量推進(jìn)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的氛圍越來(lái)越濃厚。

第二部分在回答建設(shè)一個(gè)什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問(wèn)題上，重點(diǎn)剖析了期開(kāi)發(fā)建設(shè)的一條線、兩個(gè)小區(qū)三個(gè)基地、四個(gè)中心，條線就是開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)線，把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略，重新整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。兩個(gè)小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)，以利益驅(qū)動(dòng)、機(jī)制吸納、環(huán)境聚集點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章，吸引社會(huì)游資，撬動(dòng)民間資本，形成以亞麻紛織為主，醫(yī)藥化工、建筑材料、畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局個(gè)基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略，重新整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。兩個(gè)小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)，以利益驅(qū)動(dòng)、機(jī)制吸納、環(huán)境聚集，吸引社會(huì)游資，撬動(dòng)民間資本，形成以亞麻紡織為主，醫(yī)藥化工、建筑材料畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三個(gè)基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；七M(jìn)。四個(gè)中心就是建設(shè)小商品集散、果菜批發(fā)銷售、宗正物流和亞麻商品集散中心。按照這樣一個(gè)總體構(gòu)想，“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)規(guī)劃已由黑龍江省工程咨詢?cè)u(píng)審中心編制完成，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)。目前，各

層面正按照總體設(shè)計(jì)操作運(yùn)行，“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)已

正式啟動(dòng)。

第三部分在回答怎樣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問(wèn)題上，我們經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，提出了四點(diǎn)推進(jìn)意見(jiàn)，一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進(jìn)；二是提高政府服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)；三是尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神推進(jìn)；四是充分釋放政策效應(yīng)推進(jìn)。這四條措施是以經(jīng)營(yíng)理念為驅(qū)動(dòng)，用市放政策效應(yīng)推進(jìn)。這四條措施是以經(jīng)營(yíng)理念為驅(qū)動(dòng)，用市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段打通思路和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑的方法問(wèn)題，旨在追求“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)效益最大化。

由于能力和水平所限，我們深知這篇調(diào)查報(bào)告在許多地方還需要斟酌和完善，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、兄弟市縣的各位同志對(duì)我們的材料多提寶貴意見(jiàn)。

謝謝大家！