2021年在全縣政法隊伍教育整頓工作推進會上的講話提綱
同志們:
今天,我們召開全縣政法隊伍教育整頓工作推進會議,組織召開這次會議的目的是為明年全國全面鋪開政法隊伍教育整頓工作開局探路,也是繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一重大行動,意義重大、影響深遠。這次全縣政法隊伍教育整頓工作推進會議,召開的非常及時,也很必要,是一場刀刃向內、刮骨療毒的自我革命,更是強化我縣政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的有效手段。下面,結合我縣政法隊伍實際,講三點意見:根據黨中央和省委、省政法委部署要求,經市委研究決定,全市政法隊伍教育整頓正式啟動,這是黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大戰略決策,也是從政治上建設政法隊伍、樹立政法隊伍新形象、打造新時代政法鐵軍的重大政治任務。今天,我們專題召開這次動員部署會議,主要目的是學習貫徹全國和全省會議精神,安排部署我市政法隊伍教育整頓工作,進一步明確目標任務、凝聚思想共識。剛才,()同志對教育整頓作了全面部署,各級要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我圍繞高標準高質量抓好教育整頓落實,講三點意見。
一、抬高政治站位,切實增強主動參與的責任意識
以習近平同志為核心的黨中央對政法隊伍建設高度重視,總書記多次作出重要指示,為加強新時代政法隊伍建設提供了根本遵循。我們要認真學習貫徹總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深刻認識開展政法隊伍教育整頓的重要性緊迫性,切實站在政治大考、忠誠大考、黨性大考的高度,落實全面從嚴管黨治警要求,以自我革命精神開展政法隊伍教育整頓,堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀攻堅戰。要嚴格落實理論學習、專題教育、問題查改等環節,把規定動作做標準;要堅持問題導向,貫徹從嚴要求,找準側重點、提高針對性,分層分類精準指導,既要防止搞運動式、“一刀切“,又要防止搞形式主義、走過場,著力解決實際問題;要嚴格抓好檢查督導,市委要定期對教育整頓情況進行專題分析和講評。
強化緊緊跟上的政治自覺。要深入學習習總書記關于關于加強政法隊伍建設的重要指示論述,把黨中央推進政法隊伍建設一系列決策部署,與這次教育整頓聯系起來認識思考,準確把握、深入貫徹總體要求,聚焦目標任務、抓實環節舉措,有力有序有效做好我市教育整頓各項工作。要充分認清政法隊伍建設面臨的形勢,冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功,全面從嚴管黨治警永遠在路上;要認清政法隊伍建設持續向好的態勢,從黨中央和習總書記強力反腐.黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作的推進和高素質政法隊伍建設。總書記強調,“政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬“,“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍““要堅持從嚴治警不動搖,努力營造風清氣正、干事創業的良好生態““更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展“。總書記的重要指示,著眼于新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新的更高要求。作為政法機關的重要組成部分,xx機關開展教育整頓,是深入貫徹落實總書記要求,深化“、牢記使命“主題教育,從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀,打造政法鐵軍的有力舉措,是夯實政治責任,傳遞政治壓力,以刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風“、鑄魂揚威式的主題教育的具體實踐,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特別是建設過硬xx隊伍的重大機遇。我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和市委的要求上來,把教育整頓工作作為重要政治任務,增強搞好教育整頓的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認認真真、扎扎實實抓緊抓實抓好教育整頓工作。要通過教育整頓,進一步加強黨對xx工作的絕對領導,強化政治統領,解決xx隊伍中存在的突出問題,教育引導xx隊伍增強“四個意識“、堅定“四個自信“、做到“兩個維護“,確保xx隊伍始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保“刀把子“牢牢掌握在黨和人民手中。
二、明確總體要求,不折不扣落實好教育整頓工作
各項目標任務開展教育整頓工作,必須深入學習貫徹總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,堅持問題導向、效果導向和民意導向有機統一,把從嚴從實要求貫穿教育整頓全過程,貫穿加強xx隊伍建設各環節,推動教育整頓工作有力有序開展。
(一)把握總體要求,有力有序推進。
一要準確把握總體要求,圍繞打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍這一目標,堅持把黨對xx工作的絕對領導貫穿到教育整頓各方面和全過程,堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統一,突出抓好“關鍵少數“,堅持開門搞教育,堅持標本兼治,打一場鐵腕治理、正風肅紀的攻堅戰,確保xx隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二要突出抓好“四項任務“,在筑牢政治忠誠、清除害群之馬、治理頑瘴痼疾、弘揚英模精神上下真功夫,著力解決政治不堅定、xx不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使政治生態進一步優化,紀律作風進一步好轉,能力素質進一步提高,執法xx公信力進一步提升,使廣大黨員干部更好擔負起黨和人民賦予的新時代xx職責使命。三要著力抓好“三個環節“,堅持理論與實踐相結合、規定動作與創新探索相結合,突出“嚴“的總基調,堅持嚴字當頭,一嚴到底,把學習教育、查糾整改、總結提升貫穿教育整頓的始終,發揚斗爭精神,帶著問題學、奔著問題去、盯著問題改。要勇于探索實踐,既不折不扣地落實好上級要求,確保“規定動作“做到位,又緊密結合實際,創新工作舉措,力爭“自選動作“有特色,確保教育整頓實現預期目標,達到預期效果。(二)突出問題導向,著力攻堅克難。
近年來,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,全市xx系統聚焦主責主業,認真履職盡責,大膽開拓創新,主動擔當作為,積極服務大局,xx業務工作發展迅猛。特別是機構改革以來,全市xx系統奮力踐行“一個統籌、四大職能“的工作布局,業務工作實現跨越式發展,極大提振了廣大黨員干部的士氣和信心,xx干部隊伍的精神面貌煥然一新,能力素質進一步提升,為維護全市社會大局穩定、促進全市經濟發展作出了突出貢獻。可以說,全市xx干部隊伍在忠誠履職、干事創業、廉潔自律上,總體上好的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,xx隊伍在政治思想、紀律作風、執法xx等方面還有不少問題和差距,尤其是這次教育整頓要求整治的問題仍然不同程度地存在。我們必須保持清醒頭腦,敢于直面問題,敢于動真碰硬,以刀刃向內的勇氣、刮骨療毒的決心和自我革命的精神,對自己“動手術“,堅決清除害群之馬,確保xx隊伍的肌體健康。要堅持問題導向,把教育整頓的重心和關鍵放在解決問題上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統整治、深入整治、徹底整治。要聚焦重點領域,緊盯中央政法委明確的“六大頑瘴痼疾“,結合全市xx實際,深入查糾涉及xx機關的“頑瘴痼疾“,重點對影響群眾對xx機關滿意度的突出問題開展專項整治。要深化自查自糾,堅持“自查從寬、被查從嚴“,把自查自糾作為查糾問題的切入點,層層開展談心談話,用好批評和自我批評武器,把問題找準,如實向組織講清楚,絕不能走過場,切實做到問題查究不全面不放過、不具體不放過、不到位不放過。要建賬銷號整改,針對查擺發現的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。尤其是對發現和掌握的違法違紀線索,要按照有關規定及時移交紀委監委。要嚴肅執紀問責,對調查核實的違紀違法問題,充分運用監督執紀“四種形態“,依紀依法作出處理。這里需要強調的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一經發現,必須從嚴從重查處。(三)強化總結提升,交出合格答卷。
開展教育整頓的目的是為了“懲前毖后,治病救人“,是為了教育、約束和保護黨員干部,提升黨員干部政治素質和業務能力,更好地履行新時代xx工作職責。具體實踐中,要突出抓好五個結合。一是要把政治建隊與業務強基結合起來,全面提升xx隊伍素質能力。要圍繞xx業務工作發展實際和人民群眾新期待新要求,按照“五個過硬“要求,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,著力推進xx隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力提升xx隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、服務發展的能力。二是要把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來,雙管齊下維護xx隊伍肌體健康。要大力弘揚英模精神,深入學習宣傳近年來全國、全省、全市xx系統涌現出的英模人物和先進典型,挖掘選樹一批對黨忠誠、xx為民、無私奉獻、擔當作為、清正廉潔的先進人物,營造崇尚英模、學習英模、爭當英模的風尚,激勵和引領廣大黨員干部堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創一流業績。三是要把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來,標本兼治增強xx隊伍“免疫力“。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及xx隊伍中存在的“頑瘴痼疾“,深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因,找到長期沒有解決好的死角盲區,找準監督管理體制機制中的短板弱項,建立健全監管制度體系,全面防范化解廉政風險。四是要把懲治處理與教育管理結合起來,懲前毖后推動xx隊伍正本清源。要嚴格紀律規矩,加強警示教育,圍繞落實廉潔自律準則政法工作條例等,深化紀律規矩教育,積極探索紀律教育經常化制度化實踐,深化“以案促改“,注重用身邊人、身邊事開展警示教育,促進全體xx干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來,充分彰顯xx隊伍過硬擔當。要把握新階段、貫徹新理念、融入新格局,圍繞法治建設、法律服務、保障安全等重點任務,做到圍繞中心服務大局有新思路,法治政府建設有新突破,推進工作落實有新舉措,xx為民服務有新成效,改作風強隊伍樹新形象,為全市建設作出新的更大的貢獻。三、加強組織領導,切實確保教育整頓工作取得實實在在成效開展政法隊伍教育整頓,時間緊、任務重、要求高,全局黨員干部要主動擔當,積極作為,以最堅決的態度、最有力的舉措、最務實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰。
一要提高政治站位。要牢牢把握xx機關是政法機關,更是政治機關這一根本屬性,深刻認識開展教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,進一步增強做好教育整頓工作的政治責任感和使命感,認真抓好各個環節目標任務的謀劃安排和落地落實,確保活動取得扎實成效。要充分發揮領導干部示范引領作用,黨組班子成員要以上率下,發揮好關鍵少數作用,自覺立標桿、做示范,一級抓一級,層層抓落實,確保壓力傳導到位。全體黨員干部政治站位要更高一層、思想認識要更深一尺、行動自覺要更強一步,自覺保持堅強的政治定力,樹牢政治意識、提高政治站位,切實抓好教育整頓各項工作。二要嚴明紀律要求。把教育整頓工作作為一項重要的政治任務,在市委、市政府和市委政法委的領導下,加強與第x指導組的聯系配合,做好工作對接,堅決服從安排,按照第x指導組審定的方案,明確任務,壓實責任,抓好落實,保質保量完成規定工作。要堅決落實指導組要求,凡是指導組需要的文件資料、召集的會議,都要認真準備、如實提供、按時參加;凡是指導組部署的工作,必須全力以赴抓落實,做到件件有回音、事事有落實;凡是指導組指出的問題,不回避、不遮掩、不推諉,照單全收,主動認領,做到即知即改、立行立改,并及時報告整改情況。三要強化責任落實。開展好教育整頓活動,核心在組織領導。局黨組成立了xx市xx局政法隊伍教育整頓工作領導小組及辦公室,負責教育整頓工作的組織實施。領導小組和辦公室要扛穩扛牢責任,堅持靠前指揮、具體指導、統籌推進。要落實好專題化研究、例會制推進制度,發揮好統籌協調、發現問題、跟蹤指導、掌控全程作用,抓好教育整頓工作的具體實施。要強化執行意識,力戒形式主義,加強宣傳引導,推進教育整頓工作往實里做、往深里抓,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,確保教育整頓工作順利開展、善作善成。同志們,在臨近春節、各級“兩會“相繼召開,安保繁重的重要時節,部署開展政法隊伍教育整頓,意義更加深遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,在全市政法隊伍教育整頓第x指導組的具體指導下,以最鮮明、最堅決的態度開展教育整頓,以最精準、最有力的舉措推進教育整頓,以最管用、最過硬的成果促進隊伍建設,為建設更高水平平安xx、法治xx提供堅強的組織保證,以優異成績迎接建黨100周年!2021年在全市政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話
同志們:
開展政法隊伍教育整頓,是黨中央著眼黨和國家事業發展全局作出的重大決策部署,是政法戰線全面從嚴管黨治警的重大行動,是推動政法工作高質量發展的必然要求,也是走好社會主義現代化建設新征程的現實需要。
在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學習教育的重要時刻,開展政法隊伍教育整頓正當其時、意義重大。近年來,全市各級黨委政府和政法戰線認真落實中央、省委要求,以創樹全省政法工作先進標桿為目標,深入推進政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設,有力鍛造了政法鐵軍。
但也要看到,我市政法隊伍建設上還存在一些突出問題。全面從嚴管黨治警永遠在路上。要站在黨心所指、警心所系、民心所向的政治高度,深刻認識開展這次教育整頓的重大意義,深入學習貫徹總書記重要指示精神,推動全市政法隊伍以自我革命精神全面加強自身建設,使各級政法單位政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升,為全面建設社會主義現代化強市提供堅強法治保障。
一、要著力聚焦開展政法隊伍教育整頓的目標任務。
要切實筑牢政治忠誠。把忠誠體現在旗幟鮮明講政治上,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對政法工作的絕對領導,嚴明政治紀律和政治規矩;把忠誠體現在全心全意為人民上,堅持為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,立足政法單位職責開展“我為群眾辦實事”實踐活動,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感;把忠誠體現在依法辦事揚正義上,把社會主義法治精神內植于心、外踐于行,嚴格執法、公正司法,把公平正義體現在每一個執法司法環節;把忠誠體現在能征善戰打硬仗上,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,在關鍵時刻、危急關頭能豁得出去、頂得上去、經得住考驗。要堅決清除害群之馬。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,重點清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護傘”,深查執法司法腐敗,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為,維護政法隊伍肌體健康。要深入整治頑瘴痼疾。聚焦群眾反應強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點,集中整治違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客等頑瘴痼疾,強化治建并舉,在整治中補短板、強弱項、堵漏洞。要大力弘揚英模精神。深入挖掘政法干警在對敵斗爭、執法辦案、保護群眾、承擔急難險重任務中涌現出來的先進典型事跡,把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優異、群眾公認的政法英模選樹出來,大力弘揚英模精神,教育和引導廣大干警學習英模、崇尚英模、爭當英模,在全社會展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。二、要緊緊扭住學習教育、查糾整改、總結提升三大關鍵環節,確保教育整頓有力有序有效深入推進。
要把學習教育抓緊抓實,著力突出政治性,結合開展黨史學習教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想、總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,學出更堅定的信仰信念、更徹底的對黨忠誠、更深厚的人民情懷、更強烈的使命擔當、更英勇的斗爭精神、更嚴明的紀法底線;著力突出警示性,深入學習黨紀國法,深入開展警示教育,讓廣大政法干警知敬畏、存戒懼、守底線;著力突出持續性,把學習教育貫穿全過程,以學促查、以學促改、邊學邊改。要把查糾整改落細落實,堅持問題導向、民意導向、目標導向,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,著力激發自查自糾內力;暢通群眾舉報問題的渠道,倒查政法干警違紀違法問題線索,建立與掃黑除惡斗爭有機銜接機制,發揮組織查處威力;聚焦影響嚴格執法、公正司法的頑瘴痼疾,分類施策、靶向治療,邊查邊治、舉一反三,提升專項整治效力。要把總結提升做深做實,科學評估教育整頓效果,持續深化問題整改,切實抓好建章立制。三、要切實加強對開展政法隊伍教育整頓的組織領導。
要強化責任落實,各級黨委承擔主體責任,黨委書記落實“第一責任人”責任,各級黨委政法委和政法單位黨組(黨委)承擔直接責任,紀委監委強化政治監督,組織、宣傳等部門發揮職能作用。要把握政策策略,抓住“關鍵少數”,堅持寬嚴相濟,實行開門整頓,抓好輿論引導。要堅持較真碰硬,把嚴的標準貫穿自查自糾、組織查處、問題整改始終,以較真促認真、以碰硬求過硬。要搞好統籌結合,把教育整頓同開展黨史學習教育,維護國家安全、社會安定、人民安寧,服務保障經濟社會發展等結合起來,為“十四五”開好局、起好步提供有力法治保障。2021年政法委書記在政法隊伍教育整頓會議上的講話
同志們:
今天這次會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,結合當前全市政法工作面臨的形勢、任務以及政法隊伍中存在的一些突出問題,集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面,就開展好這次思想作風紀律整頓活動,我講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,充分認識開展思想作風紀律整頓的重要性和必要性
近年來,在市委、市政府正確領導下,我市政法機關全體干警緊緊圍繞市委中心工作,積極投身()建設,積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題,在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了全市經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。特別是去年,市委在全市政法系統開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,對加強隊伍建設起到了積極地推動作用,隊伍的整體素質不斷提高,廣大干警的思想、作風、紀律明顯轉變,政法隊伍形象顯著提升,涌現出了省市乃至全國先進典型,市法院榮獲“全省優秀法院”榮譽稱號,榮立集體三等功,涌現出了“全國辦案標兵”、()個先進集體、()名先進個人;市公安局在掃黑除惡、清網行動等重大活動中成績突出;市檢察院在大案要案偵破、機關建設等方面受到了各級領導的充分肯定;市司法局圍繞矛盾排查化解,主動靠前,主動作為,成功化解了一批影響重大的矛盾隱患。這些成績市委、市政府是充分肯定的,人民群眾也是基本滿意的,也充分說明我市政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍,是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍,是值得黨委、政府和人民群眾信任的優秀隊伍。
但是,在肯定隊伍主流的同時,我們也必須清醒地看到,我們政法機關面對新形勢、新任務的要求,在抓班子、帶隊伍上還存在失之于寬、失之于軟的現象,我們個別政法干警在思想上、作風上、工作上、紀律上與履職從警的要求還有一定的差距,特別是有的干警政治素質差,宗旨觀念不強,特權思想嚴重,把自己凌駕于群眾之上,辦事搞特殊,遇人抖威風,作風簡單,執法粗暴,對待群眾冷橫硬,話難聽、臉難看、事難辦,為人民服務的公仆意識很差;有的干警理論素養差,放松自我學習,辦案能力不強,對法律法規一知半解,業務水平低,執法水平低,甚
隨意執法;有的干警責任心差,使命感不強,不思工作,不思進取,祿祿無為,作風飄浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬業精神和工作熱情;有的干警組織紀律性差,社會形象不強,不遵守工作紀律和政治紀律,工作時間辦私事、聊閑天、玩游戲,極個別政法干警頂風違紀,喝酒賭博、酒后駕車、隨意出入各種娛樂場所,甚至違反保密紀律和辦案紀律,跑風漏氣等等。這些問題,在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓,又在全市干部群眾中有著一定反映和訴求,從一定程度上暴露出我們政法隊伍存的問題是比較嚴重的,造成的影響也是十分惡劣的,不僅損害了政法機關和政法隊伍的形象,也損害了黨和政府的威信,如果不抓緊教育和整治,就會影響全市的政法工作,影響()經濟和社會的健康發展。特別是春節前后,市委、市政府相繼召開了市委六屆二次全會和人大、政協“兩會”,對當前和今后五年全市經濟社會發展進行了認真的謀劃和部署,提出了“省會當排頭,全國進百強”和建設“民富市強、社會和諧穩定新()”的宏偉藍圖,全市各級干部面臨的任務艱巨而繁重,我們政法機關更是使命光榮、責任重大。全體政法干警一定要站在鞏固黨的執政基礎、維護社會公平正義、為全市經濟社會發展保駕護航、提升政法機關隊伍形象的高度,扎實開展“大討論”和思想作風紀律整頓活動,努力建設一支服從命令、聽從指揮、招之即來、來之能戰、紀律嚴明、作風優良、能打善戰、戰之則勝的政法隊伍。
二、以政法干警核心價值觀教育活動為主題,深入開展思想作風紀律整頓
今年,中政委決定在全國政法系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動,這是推動政法機關自身建設、推動政法工作科學發展的重要戰略舉措,對于引導政法干警自覺堅持正確的價值取向,開創政法工作和隊伍建設新局面,具有重大而深遠的意義。
一是要忠誠可靠,堅定為人民服務的理想信念。
“忠誠”,就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,是黨和人民對政法機關最基本的政治要求,是政法干警不可動搖的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠才能可靠,因為忠誠所以勇敢,只有忠誠才會奉獻。政法機關和廣大政法干部要始終保持政治上的忠誠可靠,圍繞中心、服務大局,始終把思想和行動統一到市委對政法干警的要求上來、統一到全市人民群眾的需求上來,堅持以事業為重、以人民為重,不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項任務。要忠于政法職業、忠于政法干警這一稱號,經得住權與法、情與法、錢與法的考驗,耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住清貧,真正當好黨和人民的忠誠衛士。二是要執法為民,切實維護人民群眾的合法權益。
我們國家政法機關的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,警察叫人民警察。政法干警只有從靈魂深處筑牢以人為本的思想根基,才能做到時時處處為人民著想,為人民用好權、執好法,才能從根本上祛除特權思想,杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風,真正做到執法為民。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、服務和管理,去反映和維護廣大人民群眾的愿望和訴求,對人民群眾的反映和疾苦,要換位思考、感同身受,把群眾的事當成我們自己的事,盡心盡力、滿腔熱情地去辦,真正讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心。要始終強化“為人民執法,為人民辦案”的思想觀念,做到心里裝著群眾、時刻想著群眾、一切為了群眾,特別是在執法辦案過程中,要始終想一想是否始終貫徹了執法為民的思想?想一想辦過的案子,是否都依法維護了當事人的合法權益,真正解決好“為了誰、維護誰”的問題。要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系,我們既強調打擊犯罪要“狠”,又強調對涉案群眾“親”,決不能給涉案群眾“擺臉色”、“耍威風”,要熱心、耐心、細心、真心,通過我們辦案干警的優良作風去化解對抗、化解矛盾、感化群眾,達到依法辦案、科學辦案、人情辦案的目的。三是要公正執法,全力維護公平正義。
溫總理指出:公平正義比太陽還要光輝。維護社會公平正義是政法機關履行好首要政治任務的基礎。特別是隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步,各類信息更加開放、透明,政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點,司法不公不僅會引發大量的矛盾隱患,增加社會不穩定因素;而且會使群眾對政法機關、對黨委政府失去信任,甚至影響黨的執政基礎。廣大政法干部要把維護公平、匡扶正義作為政法工作的生命線,作為政法干部講政治的重要體現來強調、來堅持。要切實加強政法隊伍思想政治、職業道德和法紀法規教育,深入查找和堅決糾正工作中存在的司法不嚴格、不公正、不作為等問題,把維護公平正義作為最基本的職業操守,深懷公正之心,高懸正義之劍,把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、定紛止爭、化解矛盾的全過程,真正使當事人心服口服,不留后遺癥。要加強執法管理,進一步細化標準、嚴密程序,通過各項科學合理的管理機制,對容易發生執法偏差、人民群眾反應比較強烈的案件,建立案例指導制度,規范自由裁量權的行使。要建立案件點評制度,通過點評,指出辦案亮點,查找存在問題,相互交流經驗,提高辦案質量和辦案水平。要健全完善執法辦案監督制約機制,把內部監督與外部監督結合起來,把案前監督與案后監督結合起來,把對實體法的監督與對程序法的執法監督結合起來,著力提高監督的合力和效能。要嚴格落實辦案責任制和跟進倒查制,對每一起案件、每一個辦案環節,都要明確責任領導、具體責任人員,提出明確要求,既要限期結案,更要將每一起案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。四是要廉潔自律,傾力塑造政法隊伍形象。
廉潔自律是政法干警的基本操守,是政法隊伍形象和執法公信力的具體體現。樹立政法干警的良好形象,必須要有鐵的意志、鐵的紀律,堅持從嚴治警的方針,把政法隊伍歷練成一支警紀嚴明的“鐵軍”。要嚴格遵守政治紀律和工作紀律,嚴格執行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等有關禁令及紀律要求,自覺做到有令則行、有禁則止,步調一致,政令暢通。要認識到,政法干警手中掌握著一定的權力,面臨的誘惑和考驗很多,必須時刻保持清醒頭腦,加強自我監督和自我約束,做到潔身自好,清廉自守,筑牢思想和行為上的“堤防”。要切實加強政法隊伍的日常管理,敢抓敢管、會抓善管,從嚴從速、決不護短。政法委要加大對政法干警違規違紀案件的查處力度,對頂風違紀者要嚴肅查處、絕不姑息;對造成一定社會影響的案件,要頂格處理、絕不手軟。三、堅持統籌推進,切實加強政法隊伍思想作風紀律整頓長效機制建設
開展思想作風紀律整頓活動形式多樣、內容豐富,當前要緊密結合“建設幸福(),政法機關怎么辦”大討論、創先爭優、開展涉法涉訴訪攻堅等活動,統籌兼顧,同步推進,不斷探索完善加強政法隊伍建設的長效機制。
一是開展思想作風紀律整頓,要與大討論活動相結合。
()市政法委決定在全市政法系統開展“建設幸福(),政法機關怎么辦”大討論活動,與我市開展的思想作風紀律整頓活動內容一致、要求相符。各政法機關要按照市委政法委的統一安排,結合各自實際,對照上級要求,深入開展“大討論”活動,著力在服務全市發展的能力和水平上有新提升,在優化發展環境和為全市經濟社會發展保駕護航上有新舉措,在政法機關自身建設上有新成效,努力為“建設幸福()”做出新的更大的貢獻。二是開展思想作風紀律整頓,要與創先爭優活動相結合。
政法各部門要緊密結合正在開展的創先爭優活動,結合本單位年度工作安排,牢固樹立“逢一必爭、逢旗必扛”的意識,深入開展“對標行動”,堅持把每項工作放在全市、全省乃至全國最高標準去部署、去推動,努力在全市政法系統中形成“人人創先、個個爭優”的良好氛圍。三是開展思想作風紀律整頓,要與解決涉法涉訴訪問題相結合。
涉法涉訴信訪問題是政法工作的“反光鏡”,是政法隊伍建設的“試金石”。做好涉法涉訴信訪工作,是政法各部門的一項重要工作內容,是密切警民關系、改進政法工作的重要渠道。要帶著感情處理信訪問題,對上訪群眾必須動之以情、曉之以禮、服之以法,對群眾的合理訴求,要認真及時加以解決;對不合理的要求,要旗幟鮮明,并認真做好解釋、教育工作;對我們工作中出現的失誤或錯誤,要不遮不掩,立即糾正;對違法鬧訪的,要堅決依法打擊。要把解決問題作為涉法涉訴信訪工作的關鍵,特別是上級督辦、關注的案件,要逐案成立工作組,抽調精兵強將,采取多種措施,逐案攻堅,確保妥善解決,扭轉被動局面。四、加強組織領導,確保思想作風紀律整頓取得實效
為確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效,市委政法委制定了具體的《實施方案》,成立了專門的領導小組,負責對整個活動的督導、指導、檢查和驗收。政法各部門也要成立相應組織,按照市委政法委的總體安排和要求,加強領導,周密部署,抓好各個環節工作,確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效。
一要層層發動,營造氛圍。當前,政法工作任務比較繁重,全國“兩會”即將召開,廣大政法干警要消除被動應付的認識,切實把思想和行動統一到市委的安排部署上來。政法各部門要切實做好思想發動工作,認真研究制定更加具體細化的實施方案,通過座談交流、撰寫體會文章等形式,層層深入發動,營造強大聲勢,推動教育整頓活動深入開展。
二要深入剖析,找準問題。開展思想作風紀律整頓活動的根本目的是解決政法隊伍中存在的問題,糾正各種不良風氣,提高隊伍的整體素質和凝聚力、戰斗力。在整頓中,政法各部門領導班子和領導干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通過調查研究,摸清本單位存在的問題,有針對性地制定活動實施方案,嚴格落實學習動員、自查自糾、對照檢查、整改提高四個步驟,確保整頓活動不走過場。另一方面,要帶頭學習,帶頭揭擺自身問題,帶頭搞好自查自糾,為廣大干警做出榜樣。對干警中存在的問題,要敢于堅持原則,敢于批評教育,并與干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求盡快改正。
三要邊整邊改,完善制度。政法各部門要從本單位和個人實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中力量解決什么問題。要科學安排工作,特別是在各項工作都很繁忙的情況下,要處理好集中整頓與業務工作的關系,做到統籌兼顧、合理安排,確保集中整頓活動“人員、時間、內容、效果”的落實。要注重建立政法隊伍的長效管理機制,以強化思想、作風、紀律建設為主線,以教育、管理、監督、懲戒等主要環節為重點,以規范執法行為為突破口,以維護群眾合法權益為目標,認真總結推廣教育整頓中形成的好經驗、好做法,形成制度,長期堅持,推動工作。
四要加強督導,務求實效。政法委要不定期地加強對政法各部門及基層單位整頓活動的督導、檢查。活動結束后,要按照《方案》要求,對各部門整頓開展情況進行檢查驗收,發現整改不到位、走過場的,要重新返工、重新整頓。
同志們,這次政法系統思想作風紀律整頓涉及面廣、內容豐富、針對性強,政法各部門以及每個政法干警都高度重視、認真對待,積極主動地投入到整頓活動中來,以嶄新的姿態和風貌,為建設民富市強、社會和諧穩定新()保駕護航,為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境。