XX區園林綠化維護中心安全督察考核辦法

為充分調動廣大干部職工的積極性、能動性，強化各部門工作職責，建立綠化長效考核機制，切實推進綠化維護作業專業化、精細化、常態化，制定本考核辦法。

一、基本原則

1、考核堅持以事實為依據，堅持實事求是為原則，以考核辦法為標準，做到公開透明，公平公正，準確無誤。

2、依據績效考核，對各科室、各園區和服務外包單位進行成績排名，并根據排名成績等次進行獎罰。

二、組織實施

成立區園林中心考核領導小組

三、考核依據和對象

1、考核依據

本考核辦法參照《XX市園林綠化維護管理績效評價實施方案》、《XX市城市管理績效評分操作細則》、《XX市城市景觀亮化考核辦法》、《XX區城市管理工作目標管理考核辦法》、《XX區園林綠化維護中心安全生產考核辦法》、《XX區園林綠化養護管理質量標準》、《XX區園林綠化維護中心車輛管理制度》制定。

2、考核對象

XX區園林綠化維護中心各園區、服務外包單位和政府采購供應單位公司。

四、考核方式和計分

1、方式

考核分兩大類：園區考核和服務外包單位考核

2、計分

園區和服務外包單位考核100分，內務考核25分；維護生產工作60分；應急處置和案卷處置15分。季度考核計分方式：當季月考核得分累加除以三；年度考核計分方式：全年考核得分累加除以十二。

（1）通報制：每通報一次扣1分；

（2）特色工作被省、市、區領導和網媒體批示、表揚、推薦加1分。

五、考核內容

園區和外包服務單位考核

1、內務考核（25分）

（1）安全生產和業務培訓（20分）

重大事故一票否決，并追究相關人員責任，需承擔法律責任并移交司法機關。各園區和外包服務單位必須建立安全生產工作臺賬和安全生產規章制度，包括培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規處罰等資料，歸檔后妥善保存。每缺一項扣2分。嚴格執行《XX區園林綠化維護中心安全生產責任書》相關規定，并層層簽訂責任書。未按要求簽訂的每人次扣0.5分；辦公樓、園區和外包服務單位按要求配備消防設施設備，未配置的每處扣0.5分；維護作業不著裝、打赤膊、赤腳、穿拖鞋、高跟鞋，未按要求每處扣0.5分。酒后上崗工作的扣5分。施工現場未圍擋施工和設置安全標志牌的每處扣1分。

（2）生產資料臺賬管理（5分）

各園區和外包服務單位物質出入庫、固定資產、政府采購等必須建立臺賬，每缺一項扣0.5分；庫存擺放整齊有序，農藥、油料必須單獨存放，機械清洗每周不少于一次，保養每月不少于一次，未按要求每項扣0.2分；綠化維護工作有月度計劃、月檢查考核記錄、綠化維護量本底、半年度維護工作總結和年度維護工作總結，缺一項扣0.2分。

2、維護生產(60分)

（1）工作計劃完成情況（5分）

根據中心生產維護科每月下達的維護工作計劃完成情況逐條扣分，每條按平均值計分。

（2）精細化作業（30分）

喬木維護（5分）

胸徑20cm以上（含20cm）為大喬木，胸徑20cm以下為小喬木，大喬木下沿線修剪應控制在2.7米以上，小喬木下沿線修剪應控制在2.5米以上，未按要求每株扣0.5分；修剪行道樹、鋸除大枝等高空作業需專人指揮，做好保護措施，確保安全。未符合要求每株扣0.5分。喬木無陡長枝、下垂枝、枯枝、樹釘、樹掛，每發現一株扣0.2分；喬木無蔸芽、萌芽（2米以下），每發現一株扣0.2分；樹穴無雜草雜物，每發現一株扣0.1分。

灌木維護（5分）

分車帶、綠化帶綠籬保持統一高度；2-5月除雜每月需兩次，其他月份不少于一次；灌木修剪不同品種之間必須有明顯分界線且層次分明，與草坪之間有5cm的隔離溝；生長旺季必須保留部分新芽（0.3cm-0.5cm）；對老化苗木在來年春季萌芽前進行回縮修剪（離地面20-25cm）。未按要求進行的每項扣1分。

草坪維護（2分）

無雜草雜物，無病蟲害，高度保持6-8cm，未按要求每處扣0.2分

設施維護（4分）

花壇邊、監控系統、自飲水系統、公園公廁、園林小品、健身器材、燈具、樹圍石、樹池蓋板、護欄、果皮桶、路面、園路、護綠宣傳牌、澆灌系統、花箱、擋板、隔離墩、遮陰棚架（網）、溝蓋井蓋及下水設施完好無破損、無牛皮癬、無油漆脫落，未按要求每處扣0.2分。

補栽補種（5分）

場地清理、整土、施基肥，未做到每項扣0.2分；補栽需與原區域同品種、近規格，小苗不低于49株/㎡，未按要求進行補栽每處扣1分；

中耕作圍（2分）

5-12月中耕每月不少于一次每少一次扣0.2分；公園、游園、廣場、大型綠地大喬木樹穴直徑1米，小喬木樹穴直徑0.8米，球灌木樹圍0.6M，未達標的每發現一株扣0.2分。

病蟲害防治（5分）

3-10月每月對喬木、灌木進行一次打藥，每少一次扣1分，每發現一處蟲害扣0.5分。

施肥刷白（2分）

全年施肥不少于四次，6-10月對草坪、草毯施氮肥，每季度施復合肥一次，每少一次施肥扣0.5分。

（3）應急和案卷處置（15分）

應急處突處置（5分）

各園區和外包服務單位建立應急處突處置臺賬（110接警、防汛、抗旱、抗冰除雪等），成立應急處突隊，明確處置隊員。未建立臺賬的扣1分，未明確處置隊員的扣0.5分；應急處突半小時內必須趕到現場進行處置并拍攝現場圖片，未按要求每次扣1分；處置完畢后應在規定時限內以圖片形式回復相關科室，未按要求每次扣0.5分。

抗旱期間，各園區和外包服務單位植物不能因缺水導致萎蔫放澇甚至死亡現象，每出現一處扣1分；做好易凍害植物的防寒、防凍維護（如：包裹、培土、纏繞草繩等）；抗冰除雪期間，各園區和外包服務單位及時處理冰雪天氣植樹上的積雪、冰塊等，每出現一次扣0.5分。數字化案卷考核（5分）建立數字化案卷處置臺賬，明確處置人員，未建立的扣1分，未明確處置人員的扣0.5分重點案卷立案，每條扣除相關責任園區2分。超時結案案卷，每條扣相關責任園區1分。積案處罰：當月在考核前超期未結案每條扣相關責任園區2分，每延期一個月加扣5分，以此類推。返工案卷每條（次）扣相關責任園區2分，返工案卷又超時的案卷，每條扣5分，同時按超時案卷處罰。重復案卷屬同一地點所發生的同一類案卷每條扣相關責任園區2分，若重復案卷再發生超時、返工、積案按標準累計增加扣分。所有考核的數字化案卷以平臺結案記錄為標準，參照原始記錄或影像資料。12345市民熱線工單（5分）建立12345市民熱線工單處置臺賬，明確處置人員，未建立的扣1分，未明確處置人員的扣0.5分；超時結案案卷，每條扣相關責任園區1分。不在園區處置范圍內的工單，24小時內未及時回退造成超時的，每條扣相關責任園區1分。市民不滿意工單每條（次）扣相關責任園區1分，重復處置且仍不滿意的工單，每條扣2分。所有考核的12345市民熱線工單以平臺結案記錄為標準，參照原始記錄或影像資料。六、獎懲機制（一）園區考核獎懲1、月度考核：每月進行通報，當月考核成績分3個檔次，95分-100分（不含95分）為優秀；90分-95分（不含90分）為良好，85-90（含90分）為合格；當月考核成績低于85分（含85分）為不合格。2、半年度考核：半年度對各園區考核情況進行排名。3、年度考核：每年度對各園區考核情況進行排名。4、半年內，考核成績連續兩個月或累計三個月為不合格的園區，由中心領導對園區主任（副主任）進行誡勉談話，并相應扣除半年度獎金10％。5、一年內，考核成績累計四個月為不合格的園區，由考核領導小組研究決定處罰意見并予以通報。（二）服務外包單位考核1、月度考核成績由日常督查考核成績、業務科室考核成績和案卷考核成績組成。考核成績在95分以上（含95分）為“優秀”。考核成績在85分以上（含85分）、95分以下為“良好”；考核成績在75分以上（含75分）、85分以下為“合格”；考核成績在75分以下為“不合格”。日常督查考核成績由區園林綠化維護中心每月根據對維護服務項目公司的內部管理、履規履約情況及日常維護效果的督查考核結果，安全生產等進行綜合評價計分；業務科室考核成績由業務科室對維護服務項目公司的技術標準執行情況和維護質量進行常態考核評分；案卷考核成績由數字城管中心依據、市民熱線12345、藍天保衛戰、應急處突等案卷考核標準的處置情況進行計分。月度考核成績按日常考核成績50%、業務科室考核成績30%、案卷考核成績20%計算得分。維護服務項目公司重大工作失誤，各類檢查或領導督查問題處置不力，被予通報，采取扣分制。區級一次20分、市級一次30分、省級一次40分。2、半年度考核成績每半年度對各服務外包單位考核情況進行排名。3、年度考核成績年度考核成績由各月度考核成績合計組成。考核成績在1140分以上（含1140分）為“優秀”。考核成績在1020分以上（含1020分）、95分以下為“良好”；考核成績在900分以上（含900分）、85分以下為“合格”；考核成績在900分以下為“不合格”。4、月度被評定為不合格的，由考核領導小組對維護服務項目公司負責人進行約談；5、一年內有兩個月被評定為不合格（不參與年度考核獎勵）或將終止維護服務合同。（三）市、區獎勵因成績優異獲得的市、區獎勵資金由局考核領導小組酌情制定專項獎勵方案對全中心進行獎勵，原則上獎勵重點傾向園區維護作業部門。（四）考核結果通報月（半年）考核通報于次月的5日前報區園林中心考核領導小組審定，并發至各園區和外包服務單位。七、申訴機制1、各園區和外包服務單位認為不屬于其責任范圍的案卷必須在案卷發送后三小時內以書面形式進行反饋，如未及時反饋，視為園區默認，由本園區處置并承擔相應的考核處罰責任。2、各園區和外包服務單位處置過程中如遇難度問題由考核領導小組給予意見批準后進行解決。3、不列入考核范圍的案卷必須按程序以書面方式統一報中心平臺，經會議通過認可后生效，否則一律按正常案卷考核。4、各園區和外包服務單位對考核不公平行為可向中心考核領導小組申訴和舉報。經核查后報考評領導小組給予明確批示并追究相關責任人的責任。八、本考核辦法從2020年1月1日起生效，最終解釋權在考核領導小組。