XX縣春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案

2020年春節(jié)將至，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的指示要求，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障節(jié)日和特殊時(shí)段人民群眾飲食安全，確保全縣人民群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)縣食安辦通知精神，現(xiàn)就切實(shí)抓好2020年春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作，特制定方案如下：

一、整治工作目標(biāo)

按照習(xí)近平總書記最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以嚴(yán)格執(zhí)法、集中整治、打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)為原則，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重和春節(jié)期間消費(fèi)較多的食品，開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造規(guī)范有序、質(zhì)量可靠的節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)

重點(diǎn)品種：蔬菜、米糧油及其制品、面及面制品、水果、蛋及蛋制品、肉及肉制品、乳及乳制品、豆及豆制品、菜及菜制品、冷凍食品、酒類、醬油、醋、食鹽、熟食、糖果、湯圓、糕點(diǎn)、各類飲品、油炸小食品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、嬰幼兒食品、兒童食品、膨化食品、散裝食品、禮品盒裝食品、即食食品、食品添加劑、保健食品、糖果及其它休閑（方便）食品、年夜飯等節(jié)日消費(fèi)量大的食品。

重點(diǎn)場(chǎng)所：各類食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、食品批發(fā)部、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、蛋糕店、面包店、食雜店等；各類餐飲服務(wù)單位；賓館、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)村群體性聚餐場(chǎng)所等；冷庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、各類食品攤販、現(xiàn)場(chǎng)制售食品攤點(diǎn)（戶）熟食店、各類食品生產(chǎn)加工小作坊。

重點(diǎn)區(qū)域：城區(qū)、旅游景點(diǎn)及其周邊、車站及其周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)食品監(jiān)督檢查

一是抓好食品生產(chǎn)監(jiān)管。

加大對(duì)酒類、飲料、乳制品、肉制品、食用油、糕點(diǎn)、兒童食品、調(diào)味品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊監(jiān)督檢查力度，督促其嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)，落實(shí)全過程質(zhì)量安全控制制度，確保出廠食品質(zhì)量安全；深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，特別是對(duì)小作坊白酒和臘肉制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格排查原輔料使用和生產(chǎn)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工中使用回收原料生產(chǎn)食品，降低標(biāo)準(zhǔn)突擊生產(chǎn)食品和超范圍、超限量使用食品添加劑等問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要依法從嚴(yán)從重處理。

二是抓好食品流通監(jiān)管。

突出抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品展銷會(huì)、街頭臨時(shí)市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所，加大執(zhí)法力度，督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)好進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，堅(jiān)決做到不進(jìn)、不銷、不存無合法來源及來源不明食品，嚴(yán)厲查處銷售“三無”、過期、腐敗變質(zhì)、假冒偽劣、“山寨”傍名牌食品等違法違規(guī)行為。深入開展農(nóng)村食品安全治理，規(guī)范農(nóng)村食品進(jìn)貨源頭、貯存運(yùn)輸和銷售過程，不能使農(nóng)村成為假冒偽劣食品的“卸貨場(chǎng)”和集散地，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。

三是抓好餐飲食品安全監(jiān)管。

以原材料采購(gòu)和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及加工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以學(xué)校食堂、中央廚房、網(wǎng)絡(luò)訂餐、連鎖餐飲企業(yè)、年夜飯供餐、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、城鄉(xiāng)集體聚餐場(chǎng)所等為重點(diǎn)單位，加大監(jiān)督檢查力度。督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)防食品交叉污染，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)、超能力接待，嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑行為，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

四是抓好保健食品監(jiān)督檢查。

要持續(xù)深入開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，形成專項(xiàng)整治行動(dòng)的強(qiáng)大合力。重點(diǎn)對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。以賓館、酒店、影院等場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊保健食品非法營(yíng)銷活動(dòng)。

（二）組織開展好監(jiān)督抽檢

按照市局元旦春節(jié)期間下達(dá)的食品抽樣任務(wù)，由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)市場(chǎng)熱銷食品特別是地方特色食品、風(fēng)險(xiǎn)較大食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢查，嚴(yán)格落實(shí)措施，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)將不合格食品撤柜下架，堅(jiān)決防止節(jié)后退市食品、過期食品、食品相關(guān)產(chǎn)品重新回流現(xiàn)象。

四、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查自2020年1月9日起至2019年2月12日結(jié)束。2020年1月9日至10日縣局聯(lián)合食安委其他成員單位，由XX副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭，組織執(zhí)法大隊(duì)、食品、餐飲、商廣、市場(chǎng)等股室和XX分局，在縣城區(qū)域開展專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)一著冬裝，安排局機(jī)關(guān)三輛執(zhí)法車。各分局與縣局同步開展專項(xiàng)整治工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。

為確保工作順利開展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立春節(jié)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣食安辦主任、市監(jiān)局局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，其他黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室、分局、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。

（二）開展執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)肅查處。

要結(jié)合節(jié)日食品供應(yīng)豐富、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和問題品種，嚴(yán)密監(jiān)控節(jié)日市場(chǎng)食品質(zhì)量安全狀況，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。做到有案必查，從重處罰，該扣留的堅(jiān)決扣留，該查封的堅(jiān)決查封，該取締的堅(jiān)決取締，避免查而不處、處罰乏力等現(xiàn)象。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響面大的大要案件從速?gòu)膰?yán)從重處理。加強(qiáng)行刑銜接，及時(shí)依法移送食品安全涉刑案件，形成有效的執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

要因地制宜采取多種形式，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等，宣傳食品安全科普知識(shí)，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的社會(huì)氛圍。

（四）做好應(yīng)急值守和投訴舉報(bào)受理工作

要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，合理安排人員值守，保持聯(lián)絡(luò)通暢，做好食品安全事故的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。要暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處置群眾反映的食品安全問題，做到有訴必應(yīng)、有訴必查、有訴必回，及時(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)突發(fā)食品安全事故，要在第一時(shí)間組織核查處理，做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、處置有效、上報(bào)及時(shí)，最大限度地降低危害，防止事態(tài)蔓延升級(jí)。對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。