第一篇：基層黨建突出問題整改方案范本

基層黨建突出問題整改方案范本

為進一步做好基層黨建突出問題整改工作，按照市委要求，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、總體目標

針對全縣基層黨建工作存在的突出問題，集中開展整改，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面提升基層黨組織“五化”建設質量，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，不斷提升全縣基層黨建工作科學化水平。

二、基本原則

1.領導帶頭，以身作則。從縣、鄉、村三級黨組織書記做起，以身作則、以上率下、先改快改、真改實改，樹立標桿。制訂基層黨建整改任務，明確一把手負總責，親自研究部署、點題破題，把基層黨建工作牢牢抓在手上。

2.聚焦問題，標本兼治。在普遍整改的同時，聚焦突出問題不放手，抓住基層最需要、最迫切、最突出的問題集中解決，一項一項整治，一個一個攻堅，防止走神散光、避重就輕。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、強化保障與教育監督相結合，確保整改實效。

3.從嚴從實，開門整改。認真落實“準、狠、韌”的要求，發揚“釘釘子”精神，既在營造大氣候上見實招，又在改變小環境上動真格，從小事抓起，由淺入深，抓一項成一項，做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。把基層干部、黨員、群眾獲得感作為檢驗整改成效的第一標尺。

4.圍繞大局，統籌推進。把做好當前基層黨建工作問題整改與貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署結合起來，與全縣中心工作結合起來，與幫助群眾解決具體問題結合起來，促進基層黨建與經濟社會發展兩手抓、兩促進、兩不誤。

三、任務安排

第一階段：自查自糾(20XX年4月底前)。主要任務：各鄉鎮(街道)各單位根據本方案要求，針對《x縣基層黨建突出問題整改清單》(見附件)進行一次排查摸底，認真研究，找準對策，細化整改措施。

第二階段：集中整改(20XX年10月底前)。主要任務：集中力量打好突出問題專項整改攻堅戰，尤其要抓實兩新黨建、集體經濟壯大發展、村級后備力量培養、黨群共建、城市基層黨建等方面存在的問題，強力推進，形成聲勢，取得突破。

第三階段：檢驗成效(20XX年11月底前)。主要任務：通過“四不兩直”方式，不定期了解基層整改落實情況，及時跟進督促。年底組織力量對全縣整改落實情況進行一次“回頭看”，及時查漏補缺。把基層黨建問題整改情況作為對鄉鎮(街道)和相關單位基層黨建述職評議和年終綜合績效考核的重要內容，確保問題整改到位。

四、工作要求

1.加強組織領導。縣委書記對基層黨建突出問題整改工作負總責，履行第一責任人的職責。縣委組織部長負責統籌調度、業務指導和督促落實。各鄉鎮(街道)、各單位要切實擔負起主體責任抓好整改落實，逐項逐條落細落實到具體工作。

2.強化開門整改。堅持以群眾滿意為標準，把整改工作全過程置于群眾監督之下。整改內容、整改措施、整改時限和進展情況通過一定方式向社會公開。整改結果要接受群眾質詢和社會監督，對達不到要求的整改項目要及時補火，重整重改，以整改實際成效取信于民。

3.嚴格責任追究。建立整改落實“臺賬”制度，逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，完成一項銷號一項。建立整改落實反饋制度，各鄉鎮和相關單位要定期向縣委報告解決問題進展情況，確保件件有落實、事事有回音。堅持以整風精神抓整改，嚴格執行整改落實問責制，對落實基層黨建工作問題整改不認真、不負責、態度消極、簡單應付和突出問題整改不力的單位和個人，嚴肅追究責任。

第二篇：基層黨建問題整改方案

綠水鎮2016基層黨建問題整改方案

3月12日縣委組織召開全縣黨建工作專題會議，根據縣委組織部組織專班對全鎮基層黨建工作進行兩輪暗訪督查結果和縣黨建工作領導小組下發的《關于2016全縣基層黨建工作考評情況的通報》文件精神，我鎮2016黨建工作還存在一部分問題。會后，鎮黨委高度重視，針對通報中提到的各項問題，認真謀劃，制定本方案：

一、發現問題及整改措施

問 題 一：綠水鎮大坪村三年未發展黨員。

整改措施：加強指導，指派專人對大坪村黨支部書記嚴天兵同志進行約談，了解相關情況。找準問題原因，積極發現優秀青年進行培養，爭取本內銷號。

問 題 二：綠水鎮香溝村黨支部2016年黨員先鋒指數未按月評比。

整改措施：鎮黨委要求全鎮各黨支部，嚴格遵守八事聯動活動程序，規定動作不走樣，在民主議事環節中每月固定開展“雙星指數”評定。

問 題 三：綠水鎮農口聯合黨支部未嚴格落實“支部主題黨日”規定動作，活動開展不規范。

整改措施：鎮黨委研究下發《關于進一步明確“支部主題黨日”相關事項的通知》，明確“支部主題黨日”開展時間和八事聯動活動內容，要求各黨支部按照要求開展活動。下發《綠水鎮關于推行“支部主題黨日”備案管理的通知》，要求各黨支部將活動資料按月裝訂成冊，報鎮組織辦檢查備案。

問 題 四：綠水鎮康家溝村黨員群眾服務中心未按時完工。整改措施：針對此問題，我鎮將積極與施工方聯系，抓好協調，督促施工方推進施工進程，工程主體完工后積極推進審計工作，確保新村委會盡快投入使用。

問 題 五：綠水鎮四合村無旗桿、國旗，農口聯合支部無黨員活動室。

整改措施：對全鎮25個黨支部黨員活動室進行督察，對旗桿、國旗破損和無黨旗、黨旗懸掛不規范的支部限時整改。

問題六：綠水鎮新溪溝村、周家灣村、四合村衛生環境差，文件隨地亂堆亂放。

整改措施：針對這一問題開展走訪調查，對全鎮村黨支部書記提出硬性要求，制定村委會工作條例，限時整改。

二、下部工作打算

針對以上問題，對全鎮各支部進行定時督查，對整改不到位的村和問題反彈的村進行全鎮通報，并做好管理臺賬記錄，加大平時考核比重，將考核結果與年底績效考核掛鉤。

三、保障措施

（一）堅持領導帶頭，強化協調配合。

堅持把抓黨建作為全鎮工作第一要務，基層黨建工作存在問題整改工作要實行集體領導、分工負責的模式。堅持黨委書記帶頭履行責任，切實履行黨委主體責任；領導班子要針對所駐村，具體抓好整改落實工作，身體力行，及時協調解決整改工作中存在的各項問題，跟蹤檢查整改落實情況，統籌兼顧，合力攻關。

（二）堅持問題導向，細化措施要求。一是落實工作部署。嚴格按照縣委統一要求和“八事聯動”工作思路，結合每月工作實際，擬定每月“支部主題黨日”活動方案，開展特色實踐活動。加大平時考核權重，將各支部日常工作開展情況嚴格與年底考核掛鉤。二是抓好日常督查。自我加壓，主動作為，以隨機抽查、每月督查、季度通報等形式，對全鎮25個支部的黨建工作，尤其是農村支部在陣地建設、基層組織建設、黨員隊伍建設、按月繳納黨費等方面容易存在的薄弱環節，發現一例，整改一例，排除一例。三是嚴格痕跡管理。深入學習縣委備案管理制度，全鎮25個支部“支部主題黨日”活動開展情況進行規范化管理。各支部活動開展的各項資料，并統一在鎮組織辦集中備案，每月匯編成冊。

中共來鳳縣綠水鎮委員會

2017年3月17日

第三篇：基層黨建整改方案

基層黨建整改方案

為了保持基層黨組織活動，維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執政地位都，根據區委組織部《關于開好2019年4月“黨員固定活動日”通知》要求，我局黨委組織部署各黨支部開展“一回顧三檢查”工作，對各支部黨建工作進行自查，局黨委經過匯總問題制定出如下整改方案：

一、存在問題

一是黨員對黨組織活動的重要性認識不夠，參與度不高，組織生活開展規范。部分退休老黨員因年高或因患病，不能參加黨組織活動。

二是開展“三會一課”創新意識還不夠，黨組織活動形式單一，局限于在黨建活動室集中進行宣講學習、交流討論、衛生整治等，黨員對黨組織生活的活動積極性不夠高。

三是黨建資料的收集整理還需不斷完善，平時在工作開展中，影像圖片資料留存不夠，對黨建資料的收集整理還不夠規范及時。

四是基層黨建投入保障不足，基層黨建工作基礎保障仍然比較薄弱，水利局黨委仍有幾個“危舊”陣地，改善黨建教育活動場所、組織黨員教育培訓經費沒有有效保障。

二、原因剖析

一是從嚴治黨的要求沒有完全落實到位，對基層黨建工作的重要性認識不夠，黨建工作制度落實不夠到位。二是向基層黨支部書記傳導壓力不夠，對基層黨組織負責人履行黨建工作職責的督促指導力度不大。三是沒有真正樹立重視基層、大抓基層的鮮明導向，在招納年輕干部力量、解決基層組織活動場所、經費保障等方面有等靠思想。

三、整改措施

針對以上存在的問題，制定如下措施：

（一）加強組織領導，夯實工作基礎。督促各級黨組織及其主要負責人強化主業主責意識，認真履行主體責任和第一責任。健全責任落實機制，明確責任清單，細化到人、量化到崗，充分運用責任機制傳導壓力，推動形成層層抓黨建抓落實的工作格局。嚴格落實黨委會定期研究黨建工作制度，半年聽取一次基層黨支部書記專題匯報，全年開展基層黨建調研2次以上。

（二）加強教育培訓，提高思想站位。對無故不參加黨組織活動或積極性不高的黨員進行談心談話，提高黨性認識；對有特殊情況不能參加的黨員，黨支部定期走訪慰問并宣講黨的組織活動各項政策。經常性傳達區紀委典型通報，宣讀《黨章》明確權利義務，播放黨的政策解讀視頻，對全體黨員開展提醒教育，繼續強化學習，提高黨員干部自身綜合政治素質。切實管好、用好機關干部，提升黨員干部整體素質，促進廣大黨員干部主動作為，為干事創業提供有力的保障。

（三）加強對基層組織黨建工作培訓監督。對基層黨組織書記和組織委員開展“三會一課”規范化培訓、準確了解開展流程和形式等；每月轉發區委組織部關于開展黨員活動日的活動要求，及時提醒落實黨員活動及資料歸檔。不定期對各基層支部黨建工作開展情況督查，開展評星定級，按照不低于5%的比例從嚴整頓軟弱渙散黨組織。制定從嚴管理黨員、民主評議黨員實施辦法，提交開展情況影像資料，嚴格規范組織生活，認真落實三會一課、黨員固定活動日活動等制度。

（四）爭取基層黨建投入力度。積極向組織部申請解決基層組織活動場所不達標問題。專項用于基層黨組織活動場所維修改造，黨員教育培訓專項經費，不斷提升基層組織基礎保障水平。

中共臨川區水利局委員會

2019年4月23日

第四篇：2020年基層黨建工作問題整改方案

2020年基層黨建工作問題整改方案

按照××市委《關于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結合全區黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展，特制定整改方案如下：

一、指導思想

以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導，深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質量，以順應新時代黨的建設總要求，發揮好戰斗堡壘作用；深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》，持續抓基層打基礎、抓支部強組織，推動基層黨建工作齊頭并進；認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務，以提升組織力為重點，確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。

二、目標要求

基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對發現的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效；要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題；要注重統籌結合、系統推進，既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進位爭先，組織力得到大幅提升，實現硬件標準化、活動規范化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。

三、整改內容

對照黨建工作問題清單，制定以下整改措施：

（一）加強整體統籌謀劃，嚴密工作安排部署，著力提升黨建引領作用

1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會，專題分析全區黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務；由區委組織部負責，組織基層黨建工作負責人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施；由區委組織部負責，組織各社區黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求；區屬各黨（工）委、區直機關各部門黨組織結合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強黨建工作措施辦法。

2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領導干部積極走訪街道、社區（村），以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區組織生活，幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒，區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度，營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經驗推廣現場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進步。

3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用，機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”APP、通過專題黨課加強學習教育，要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作，營造團結和諧、干事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區委區政府的工作任務，通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法，爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員，深入弘揚優良傳統精神，引導黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局。

（二）完善常態長效機制，持續推進整改整治，著力深化主題教育成效

4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，持續抓好學習教育，提高黨員領導干部的政治站位，把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務，結合全區工作實際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變，為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。

5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢，結合國際文化旅游名城建設，激發轉型發展創新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾“手拉手、心貼心”結對幫扶活動落地落實，用實踐檢驗、完善、提升活動效果，使其成為聯系群眾的長效機制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來，在聯系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔當使命，彰顯共產黨員本色。

6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對主題教育效果進行客觀評估。抓好“回頭看”，通過看學習教育是否扎實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效，逐項查漏補缺，使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程，不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改，對一時解決不了的問題，要明確階段目標，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時，認真總結主題教育中形成的好經驗好做法，及時以制度形式固化，建立健全長效機制，鞏固深化主題教育成果。

（三）選強配齊領導班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系

7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況，對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的，及時督促其進行補選；嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度，確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫，把愿意返鄉，符合條件的鄉土人才納入社區后備干部，從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子，優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置，對于黨員人數不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時進行合并或撤銷；對于遷出轄區的黨組織，及時與轉入地進行移交。

8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認定標準”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區黨組織作為整頓工作重點對象，排查整頓數量不少于社區總數的10%，每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查，初步研究確定整頓對象，由區委常委會研究確定最終整頓對象（包括軟弱渙散和后進社區黨組織兩種類型），通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制，全面壓實整頓工作責任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能，解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。

9.在抓實“兩新”、學校黨建上用力。充分發揮“兩新”黨組織的政治引領作用，圍繞企業產業發展需要，積極開展“黨員責任區”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動，充分發揮黨員先鋒模范作用；加強黨組織書記和黨務工作者培育力度，將其納入全區干部教育培訓計劃，每年至少組織1次集中培訓，以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建，明確專門機構，配齊工作力量，確保有人抓、有人管；開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動；創新機制方法，把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中，強化黨的領導。

（四）提升學歷層次水平，拔高業務能力素質，著力建強一支干部隊伍

10.在提高干部素質上用力。依托××××大學社會科學分院，按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區“兩委”班子中推薦優秀年輕干部，參加素質提升工程，不斷提高基層干部整體素質；鼓勵社區“兩委”干部考取社工資格證，建立培養使用的長效機制，加大對社區干部的培養和選拔使用力度，提高社區基層黨組織社會管理和服務能力，力爭通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍，從根本上解決社區“兩委”班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。

11.在管好干部檔案上用力。規范村（社區）干部縣級備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負責，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區干部逐一建立檔案；下派社區干部、掛職社區干部檔案按照干部管理權限由相關單位管理；根據社區干部調整情況，定期更新《社區干部名冊》；以各街道為單位，為社區黨組織書記逐一建立檔案，向區委組織部報備。任免程序完成后，及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案，逐人建立個人信息采集表。

（五）創新組織生活形式，加強全時動態監督，著力強化黨員教育管理

12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度，街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓X次；采取走出去的方式，分批次組織機關、街道、學校黨務工作者，進行基層黨建業務示范性培訓。以社區為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數，實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設崗定責，合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯系流動黨員的優勢，掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務，每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。

13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規范；深入實施“主題黨日”等活動，認真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規范。組織生活制度落實不規范。積極探索“積分制管理”，引導黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理，建立健全失聯黨員排查長效機制，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導干部雙重組織生活制度，每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。

（六）建強支部戰斗堡壘，強化黨員模范帶頭，著力激發先進帶動作用

14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題，逐條建立工作臺賬、明確整改時間節點，做到真抓實改，務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結合新工作籌劃，全區各級黨組織按照職責分工，聚焦民生實事建立行動臺賬；區委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會議制度，緊盯目標任務、壓茬穩步推進，及時公開工作進度，通過民生實事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。

15.在促進黨員模范帶頭上用力。結合習總書記在2019年第二批主題教育總結大會上的講話精神，深入開展“四對照”（對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待），使黨員不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見，對反映訴求進行分類梳理，結合社區和居民的實際需求，幫助困難群眾解決實際問題；組織黨員“亮身份、當先鋒”，機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建“手拉手”等活動，引導黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務，把為民服務落到實處、取得實效。

（七）夯實黨建工作責任，強化自我治理能力，著力完善黨建工作機制

16.在強化領導核心上用力。通過社區“兩委”班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強以黨員為主體的社區治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點，強化“支部提議”環節有效落實，帶動“三務”公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋，強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建“三征三議三公開”，靈活運用需求、資源、項目“三張清單”，有效整合資源，強化服務功能。

17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區黨組織學習“道德銀行”工作法，指導成立首家“道德銀行”示范點，并積極通過推行“12345”工作法（一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”，確保有序有效運轉），將社區組織和個人的優秀道德行為量化成“道德幣”存入社區“道德銀行”，儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品，并成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。

18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關于抓基層黨建工作要求的執行力度，嚴禁出現“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規定動作，專搞自選動作”等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關系，嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書，嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務，按照權隨責走、費隨事轉的原則，給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。

（八）加大經費投入支持，完善陣地基礎設施，著力提升黨建服務能力

19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費，用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度，落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區干部生活補貼。以區為單位，推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關（事業）單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實“權隨責走”“費隨事轉”的有關要求，統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目，確保工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員，對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員，分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織，發放達標創建及辦公經費。

20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30平方米的標準，配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所，規范標識、掛牌，原則上未經組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心（站點）布局體系化，完成2個示范街道黨群服務中心規范化建設，打造一批住宅小區“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業服務中心等資源，嵌入黨建元素，力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。

四、組織保障

區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程，把推進問題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰，把防范問題反彈與新黨建工作籌劃部署結合起來，堅持高標準、嚴要求，集中力量、集中時間抓出成效。

（一）提高思想認識。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區屬各黨（工）委要切實提高思想認識，充分認識問題的反復性和頑固性，絕不能搞一陣風，走過場，真正把整改落實工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領，結合全區抓基層工作責任制述職評議會，明確問題整改措施，形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。

（二）強化執行力度。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區屬各黨（工）委要認真履行工作職責，對于每項整改內容及措施，主要負責同志要落實“第一責任人”職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實，督促推動所屬基層黨組織做好整改落實，確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。

（三）結合融入經常。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區屬各黨（工）委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中，經常深入基層一線開展調查研究，不斷強化自身發現問題、解決問題的能力；要重點關注軟弱后進基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。

第五篇：2015年基層黨建工作問題整改方案

初級中學黨支部

抓基層黨建工作存在問題整改方案

為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。

一、目標要求

以十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學校科學發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。

二、存在問題及整改措施

（一）對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。

整改措施：

1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學校黨建QQ群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。

（二）學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學校基層組織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。

（三）黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創新意識淡薄。

整改措施：

1.認真實施學校“雙聯幫扶”活動。由黨支部、教導處 2

協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。

2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。

三、保障措施

（一）堅持領導帶頭，強化協調配合。

學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。

（二）堅持問題導向，細化措施要求。

找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實；對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。

（三）及時檢查總結，確保整改實效。

黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。

二〇一五年四月二十八日