XX縣2020年水利安全生產工作要點

為認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作的要求，堅持科學發展安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全度汛、工程建設、工程運行、河長制等領域為重點，努力構建安全生產長效機制，保持平穩發展形勢，努力創造我縣水利系統良好安全生產環境。

一、年度目標

努力實現全縣水利工程安全事故總量、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標“零增長”目標，不斷推進全縣水利建設安全管理水平上一個新臺階，堅決杜絕較大及以上事故；強化“紅線”意識,促進安全發展；完善責任體系，重在落實責任、消除隱患；加大監管力度，加強隱患排查治理和事故防范，確保我縣水利安全生產形勢持續穩定。

二、主要任務

2020年安全生產工作重點是：在建水利工程施工管理、已建水利工程運行管理、防汛抗旱、河道管理與河道采砂管理、水行政安全執法，河長制工作落實等。

三、主要措施

(一)加強安全生產基礎工作

1、強化水利安全生產組織體系建設。明確安全生產監管職責，充實監管人員，落實工作經費，建立管理臺賬。

2、強化執法監督。加強與同級安監部門的業務聯系，充分發揮水行政執法的重要作用，合理地利用法律法規所賦予的職權，依法依規開展安全監督工作。

3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級負責的原則，縣、鄉兩級同步開展隱患排查治理活動，縣水利局對各鄉鎮場排查治理情況進行抽查。

(二)切實落實安全生產責任

1、做好防汛前的各項準備工作。落實防汛首長責任制，完善水庫防洪調度方案、應急預案，補充儲備防洪搶險物資，做到領導、隊伍、預案、物資、經費落實。

2、強化安全生產監管責任。切實落實水利工程安全生產監管責任制，切實加強水利工程的安全生產工作組織領導，按照安全責任到位、安全培訓到位、安全投入到位和現場管理到位的要求，制定安全檢查方案，落實各項安全規章制度。

3、嚴格落實企業和法人的安全生產主體責任。水利工程建設項目法人、勘測設計、施工、監理及水利工程管理單位要進一步建立健全安全生產管理制度和目標責任考核體系，將責任逐級分解到班組和崗位，嚴格執行“一票否決”制度。

4、不斷深化“河長制”，鞏固河道采砂整治成果。要在以往打擊河道非法采砂的基礎上，開展定期和不定期巡查、重點時段抽查等辦法，聯合有關部門對非法采砂行為進行嚴厲打擊，規范采砂秩序，鞏固治理成果。

(三)開展安全生產大檢查，深化隱患排查治理

各股室及站、所要經常組織開展全面的安全生產大檢查，及時消除事故隱患，杜絕較大及以上安全事故發生。要扎扎實實做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等為重點的安全生產大檢查。檢查的重點：一是安全生產責任制落實和安全規章制度建立和執行情況；二是各類水利工程的管理情況；三是職工特別是務工人員的安全教育培訓，特種作業人員持證上崗和遵守職業規范情況等。對檢查中發現的事故隱患，要采取有效措施及時消除和整改。

(四)加強安全生產宣傳和培訓教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分認識到創造安全穩定的社會環境，是經濟發展的先決條件；要利用各種宣傳工具，廣泛深入地進行安全生產宣傳教育，普及安全生產知識。特別是通過學習貫徹《安全生產法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規，增強水利職工的安全意識。在開展日常安全生產宣傳教育的同時，結合本行業、本單位實際，開展安全生產培訓，努力營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍，建立群防群控的安全生產長效工作機制。

(五)制定和完善安全生產應急救援預案

制定和完善安全生產應急救援預案，健全應急救援組織，定期組織演練。嚴格按照程序處置水利安全事故，做好應急處置和搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害。

四、責任分工及職責

(一)黨政辦

負責局機關安全保衛、綜合治理及消防、車輛交通安全工作；負責指導、監督和管理局直屬基層單位安全保衛、綜合治理及消防、車輛交通安全工作。

(二)水旱災害防御股

負責全面落實各項防汛準備措施，重點做好防汛預案修訂、水庫安全度汛、山洪災害防御，及時發布預警信息，組織防汛搶險、群眾安全轉移，確保防汛安全。

(三)建管股

負責抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運行的安全監督管理，強化安全生產責任意識。監督指導所負責的水利工程安全生產，加強對水利工程安全監督檢查，監督指導有關單位落實安全生產隱患整改工作。

(四)農水股

負責指導水電站、重點山塘整治工程及農村飲水安全工程建設等安全生產工作，負責協調做好農村飲水安全工程水質的安全管理工作。

(五)水保股、水政水資源股

負責指導全縣河道采砂、水土保持工程建設、“河長制”落實等安全生產管理工作，負責打擊全縣非法采砂，調處水事糾紛，水庫清潔綠色健康養殖，水庫水質安全監管，水土流失防治等安全生產工作。

(六)計財審計股

負責本股室的安全保衛，做好局機關財務賬目和保管好現金，確保賬目和資金安全；負責指導下屬單位財務賬目和資金安全管理。

(七)中型水庫管理所

負責抓好中型水庫安全生產管理，明確安全生產監管職責，全面落實各項防汛準備措施。負責管理所職工安全生產培訓教育，水庫日常運行巡查檢查，防止溺水事故發生，確保水庫安全平穩運行。

(八)鄉鎮（場）水務站

負責轄區內所有水利工程安全生產工作，特別是水庫、農村水電站、農飲工程及在建工程的安全生產管理，加強對各項水利工程的安全生產巡視檢查，及時上報發現的安全生產隱患，做好隱患整改工作。負責水務站職工、水庫及中小河流安全管理員的安全生產培訓教育，處理好各項安全生產糾紛，積極配合上級部門的監督檢查。