領(lǐng)導干部在履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任報告

各位領(lǐng)導：

在履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任中，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，學習貫徹習近平總書記中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話和十九屆中央紀委X次全會、X紀委X屆X次全會精神，現(xiàn)報告如下。

一、履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任的體會

面對履行全面從嚴治黨“一崗雙責”錯綜復雜的環(huán)境，我們主動適應新形勢新任務新要求，清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，在政治大考、能力大考中，不忘初心使命，強化政治擔當，知重負重、苦干實干，XX紀檢監(jiān)察工作的“貢獻率”和“辨識度”進一步提升。在具體實踐中，我們形成了一些認識和體會：

必須對黨忠誠、維護核心。習近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循，必須不斷學思踐悟、牢固掌握運用貫穿其中的立場觀點方法，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊盯黨中央重大決策部署和X委、X委工作安排跟進政治監(jiān)督，自覺地具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

必須心系人民、充滿情懷。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須堅守以人民為中心、為民執(zhí)紀執(zhí)法的政治立場，從講政治的高度整治群眾反映強

烈的突出問題，持之以恒、久久為功鞏固拓展作風建設成果，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充盈。

必須實事求是、依紀依法。實事求是是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，必須全面履行黨章和憲法賦予的職責，不斷補齊監(jiān)督短板，客觀公正處理問題，精準高效履職盡責，督促規(guī)范治權(quán)用權(quán)，使各項工作更加科學、更加嚴明、更加有效。

必須形成合力、注重質(zhì)效。高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期“國之大者”的集中體現(xiàn)，必須把高質(zhì)量發(fā)展要求具體落實到日常監(jiān)督各方面，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通一體，使監(jiān)督更加聚焦、更加有力、更加精準，持續(xù)用力推進監(jiān)督格局由“有形覆蓋”向“有效監(jiān)督”全面提升。

必須堅守政策、善用策略。敢于斗爭、善于斗爭是高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍的鮮明品質(zhì)，必須增強正風肅紀反腐的政治性、精準性、實效性，善于做深入細致的思想政治工作，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法、安全文明辦案，讓監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法既有力度、又有溫度，真正做到教育人、挽救人、感化人。

必須自我提高、自我加壓。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，必須接受最嚴格的約束和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部在大是大非面前要敢于亮劍，在歪風邪氣面前要敢于斗爭，防范權(quán)力風險、履職風險，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的隊伍建設瓶頸，持續(xù)用力推進隊伍建設由形象的重塑向精神的重鑄全面提升。

二、履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任的措施和成效

（一）踐行“兩個維護”，推進政治監(jiān)督實實在在做到位

強化思想政治引領(lǐng)。堅持把政治建設放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在持續(xù)學思踐悟中把握正確方向。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習黨史、新中國史、社會主義發(fā)展史貫通起來，同回顧總結(jié)紀檢監(jiān)察工作

光輝歷程、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)聯(lián)系起來，同貫徹落實習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話精神結(jié)合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性。

突出抓好政治監(jiān)督。自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下謀劃，既看事更看勢，時刻對“國之大者”心中有數(shù)，按照X紀委X監(jiān)委機關(guān)政治監(jiān)督工作指引，正確把握要義和方法，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，為“十四五”規(guī)劃順利實施提供堅強的紀律保障。加強對黨的__精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、加快督促推動全X各級黨組織特別是黨委（黨組）主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任。把好選人用人關(guān)，落實“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查”要求，過細過硬做好黨風廉政意見回復工作，嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀違法問題。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事，審理處置違紀違法案件把違反政治紀律問題放在首位，堅決清除“兩面派”“兩面人”，嚴肅查處“低級紅”“高級黑”等問題，讓損害黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的現(xiàn)象在XX無所遁形。

（二）深化落實一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制

持續(xù)保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。查辦案件是最嚴厲的監(jiān)督，必須清醒認識反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，嚴查審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、金融信貸、涉黑涉惡等重點領(lǐng)域的腐敗問題，持續(xù)推動領(lǐng)導干部違規(guī)借貸整治，堅持行賄受賄一起查，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。重點圍繞“親”“清”政商關(guān)系的構(gòu)建，對不嚴格遵守XXX構(gòu)建政商關(guān)系行為清單的從嚴查處。堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。

做好“以案促改”工作。強化系統(tǒng)觀念、堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，持續(xù)深化“以案說法”“以案促改”。徹底清除

“XX”專案及XX一系列領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件對XX政治生態(tài)造成的惡劣影響，以刮骨療毒的勇氣修復凈化政治生態(tài)。對“XX”專案涉及的XXX、XXX等系統(tǒng)下發(fā)一批紀檢監(jiān)察建議書，督促發(fā)案單位完善制度機制、堵塞監(jiān)管漏洞。通過召開案情通報會、專題民主生活會、警示教育等形式，增加查辦案件“附加值”，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

推動教育警示工作越做越實。開展“XXX，XXX，重構(gòu)風清氣正政治生態(tài)”大討論活動。加大典型案例通報曝光力度，堅持把“促改”意識貫穿于審查調(diào)查全過程，用足用活案件資源，通過見人、見事、見思想、見細節(jié)的剖析，為審查調(diào)查對象找準病灶，精準刻畫“政治畫像”，制作具有“代入感”“場景感”的警示教育資源，以案說紀說法，讓身邊人受觸動、有警醒、明底線、知敬畏。

（三）鍥而不舍深化作風建設，營造干事創(chuàng)業(yè)新風正氣

持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。嚴查享樂主義、奢靡之風問題，把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務，堅決遏制公款消費中違紀違法現(xiàn)象。對問題集中、群眾反映強烈的地區(qū)和領(lǐng)域開展“點穴式”整治，保持定力、寸步不讓，堅決防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，把嚴的思想、嚴的標準貫穿始終。督促落實規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及

其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動以上率下、嚴格執(zhí)行。

堅決破除形式主義、官僚主義。深化治理貫徹黨中央重大決策部署和X委、X委工作安排只表態(tài)不落實，“拍腦袋”決策、搞“一言堂”、脫離實際、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下，不擔當、不作為等突出問題，引導各級黨員干部樹立正確政績觀。堅決整治困擾基層的文山會海、過度留痕、責任“甩鍋”等問題，徹底清理層層加碼行為，真真切切為基層減負。

加強對敢擔當善作為干部的保護激勵。落實“三個區(qū)分開來”，該糾錯的及時糾錯、能容錯的堅決容錯，嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為，為受到誣告陷害的黨員干部澄清正名。把思想政治工作貫穿于執(zhí)紀執(zhí)法始終，堅持紀法情理貫通融合，使監(jiān)督更有溫度，既要實現(xiàn)監(jiān)督對象理智上的認知，更要達到情感上的認同。對處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀、敢于擔當、善于作為的黨員干部，該肯定的肯定，不能“打入另冊、永不敘用”。

（四）聚焦聚力整治群眾身邊腐敗和不正之風

做深做實小微權(quán)力監(jiān)督。認真落實《XXX村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作辦法（試行）》，堅持在組織培訓上著力、在業(yè)務指導上著力、在貫徹落實上著力，確保對基層存在的問題發(fā)現(xiàn)得了、調(diào)查得清、處置得當。強化對村級集體經(jīng)濟的監(jiān)督，開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點工作。

鞏固XX領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理成果。XX不脫監(jiān)督。持續(xù)加強對各項惠民富民、共同富裕政策落實情況的監(jiān)督檢查。強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督，堅決懲治鄉(xiāng)村振興推進過程中群眾反映強烈的突出問題，推動XX攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。聚焦與群眾生活密切相關(guān)的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成工作聯(lián)動，用硬招、出實招，嚴肅查處領(lǐng)域性腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。對典型案件督查督辦、直查直辦、通報曝光，以維護群眾切身利益的實際成效取信于民。

（五）著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效

持續(xù)深化政治巡察監(jiān)督。準確把握政治巡察內(nèi)涵，重點圍繞貫徹十九屆四中、__精神、實施“十四五”規(guī)劃、疫情防控常態(tài)化、執(zhí)行換屆紀律等，持續(xù)深化政治巡察監(jiān)督。統(tǒng)籌謀劃五屆X委巡察工作規(guī)劃。強化黨委（黨組）巡察整改主體責任，認真履行整改監(jiān)督責任，建立完善整改促進機制、評估機制。用好用活巡察“回頭看”、機動巡察、專項巡察，鞏固提升整改成效，確保巡察成果得到深化。

著力構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。貫徹落實《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》，探索建立不同巡察板塊上下聯(lián)動工作機制，形成巡察指導、巡察規(guī)范、經(jīng)驗交流“三位一體”的聯(lián)動。整合X縣巡察力量混合編組，開展以縣力量X統(tǒng)籌為主要方式的交叉巡察。規(guī)范對村（社區(qū)）巡察的工作路徑，推動X縣巡察向基層延伸。

（六）貫通融合各項監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督治理效能

聚焦重點人重點事靠前監(jiān)督。強化對領(lǐng)導班子特別是“一把手”的監(jiān)督，探索實踐上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式。推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。落實好《XXX政治生態(tài)分析研判暫行辦法》，精準分析把握各地區(qū)、各單位政治生態(tài)狀況。堅持嚴字當頭、權(quán)責一致，精準規(guī)范用好問責利器，進一步規(guī)范問責工作程序，推動各級黨員領(lǐng)導干部嚴格按照制度履職盡責、運用制度謀事干事。

構(gòu)建日常監(jiān)督“一盤棋”格局。深化派駐機構(gòu)改革，不斷補齊監(jiān)督體系短板，做深做細“2+1+1”橫向協(xié)作、縱向互動機制，運用履職考核、約談提醒等方式，推動派駐機構(gòu)“三為主一報告”制度落到實處，擦亮監(jiān)督“探頭”。統(tǒng)籌貫通紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，做到信息互通、線索移送、措施配合、成果共享，推進“有形覆蓋”向“有效監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。強化紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)調(diào)引導推動功能，推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

落實全面從嚴治黨制度要求。積極協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，嚴格按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，以X委落實全面從嚴治黨主體責任清單為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建責任明確、重點突出、重在日常、考核督查、失責必問的全覆蓋監(jiān)督體系，推動黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。遵循頂層設計，堅持自上而下，突出“專項工作報告”的定位，根據(jù)X監(jiān)委的安排，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向本級人大常委會報告專項工作。

（七）鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍

突出抓好政治建設。堅守忠誠干凈擔當政治品格，知責于心、擔責于身、履責于行。自覺加強對習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述的學思踐悟，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強X縣兩級紀委常委會政治建設，堅持民主集中制，增強制度意識、監(jiān)督制度執(zhí)行、維護制度權(quán)威，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅定貫徹落實黨中央重大決策部署。

建設高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。圍繞應知應會知識加強業(yè)務學習、增強業(yè)務本領(lǐng)，組織全員培訓、全員學習、全員考試，采取跟班輪訓、以案代訓、巡察“點訓”等方式開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)。建立X縣兩級監(jiān)督能手、辦案能手、案件首席談話員、案件主辦人“四類人才庫”。探索建立全年工作行事歷，全過程記錄履職軌跡。

拓寬選人用人視野。堅持好干部標準、政治標準，抓好紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子選配工作，著眼于近期需求和長期需要，統(tǒng)籌優(yōu)化領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，按照“3、5、8”輪崗交流工作要求，加大內(nèi)設機構(gòu)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)之間的干部交流輪崗。著力培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀年輕紀檢監(jiān)察干部。

管好“治權(quán)之權(quán)”。貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委《關(guān)于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，推動紀檢監(jiān)察干部自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督。派員指導縣（X、區(qū)）紀委監(jiān)委班子民主生活會，實現(xiàn)對縣（X、區(qū)）紀委監(jiān)委蹲點調(diào)研監(jiān)督全覆蓋。壓緊壓實部門負責人履行紀檢監(jiān)察干部監(jiān)管主體責任。出臺紀檢監(jiān)察干部“陽光監(jiān)督員”辦法，做實做細日常監(jiān)督。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，守住紀檢監(jiān)察權(quán)力邊界，堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利。對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法犯法的，堅決一查到底，持續(xù)整治“燈下黑”。加強機關(guān)文化建設，關(guān)心關(guān)愛紀檢監(jiān)察干部的身心健康，積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，及時為受到誣告陷害的紀檢監(jiān)察干部澄清正名，為擔當作為者撐腰鼓勁。