第一篇：鎮長在2021年鎮人民代表大會會議上工作報告

鎮長在2021年鎮人民代表大會會議上工作報告范文

各位代表：

現在，我代表X鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

2021年上半年工作回顧

上半年，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神及習近平總書記視察X時重要講話精神，迎難而上、開拓進取、扎實工作，基本實現了半年預期目標，保持了經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定的良好局面，我們重點做了以下工作。

一、穩增長、促發展，綜合實力明顯增強

經濟發展勢頭強勁。X-X月，X鎮X家規上企業累計實現規模以上工業總產值X.X億元，同比增長X%；社會消費品零售總額X.X萬元，同比增長X%；固定資產投資X.X億元，其中工業固投X.X億元；財政一般預算收入X萬元，同比增長X.X%；X-X月，外貿進出口累計X.X億元，同比增長X.X%。

項目建設加快推進。X工業項目已完成對原廠址場地進行測量等前期工作，組建公司開展報建審批手續，爭取今年X月底前完成建設進度X%；X管業項目已經與X有限公司簽定成交X多萬元的股權轉讓協議，該項目計劃總投資X億元，其中今年計劃完成投資X億元，用地X畝，目前已完成一期X生產線的布局設計、生產設備的訂制并開展環評工作，爭取今年X月投產。

二、聚合力、強謀劃，城鄉品質不斷提升

內外交通更加暢通。投資X多萬元完成X大道公園路段至陳宜禧路段升級改造；投入X萬元提升中開高速和安里互通出入口路域景觀，完成GX道路亮化、廊道整治等X，路網建設日臻完善。X排洪橋、X橋、縣道X線路面改建X開工建設；X村至X村道拓寬、X村委會X村村道拓寬、X村綠道維修等X全面完成，村道通行條件進一步改善。

城鎮建設更加深入。成功被選為X省新型城鎮化標準化示范點；推動X體育公園早日投入建設；推進X路X號地塊報批，加快解決鎮區商住用地緊缺問題。積極推進墾造水田、拆舊復墾項目進度，目前已進入施工實施階段，促進村級盤活閑置土地和經濟收入增長；全面推行垃圾分類收集改革，投入X萬多元對X和X兩個垃圾中轉站進行升級改造，設置X個垃圾收集點。X市場及周邊下水道修整X基本完成，切實解決市場周邊路面積水、下水道堵塞等問題，進一步提升圩鎮環境面貌。

鄉村振興提質增效。草坪村“網紅”打卡點熱度不減，春節吸引各方游客前來打卡游玩，進一步擴大“草坪里”品牌影響力；X項目正式開業并正常接待游客，雙子樓行人路和觀景臺X全面建設中，計劃年內完工。人居環境持續優化，全鎮X條自然村已全面配備保潔員；按照“戶集-村收-鎮運-市處理”模式，圩鎮生活垃圾一天兩運，農村生活垃圾至少兩天一運，實現了全鎮農村生活垃圾處理全覆蓋；廁所革命持續推進，升級改造公廁X間；深入開展“五清”行動，清理河流X.X公里，清理水域X平方米，清理水浮蓮X噸，清理河道X公里。

三、辦實事、惠民生，人民福祉顯著提升

疫情防線全力筑牢。狠抓“外防輸入，內防反彈”，做好疫情防控常態化管理，加大對鎮農貿市場、超市、銀行、藥店、學校等重點場所督查力度。持續做好食品生產企業、冷庫監督檢查，加大進口冷凍食品檢查力度，累計出動執法人員逾X人次，檢查重點食品經營單位累計X家次。全力推進疫苗接種工作，加大宣傳力度，動員群眾積極參與疫苗接種，累計已接種新冠病毒疫苗第一劑次X劑次，X劑次X劑次。

社會民生持續改善。按照星級示范創建的要求，以五星級標準建設X鎮退役軍人服務站。積極推進衛生事業發展，X個村級衛生站已全部投入運營，不斷提升醫療服務水平；公共服務中心配套設施逐步完善，增設紅外線熱成像測溫系統、電子讀報機、X小時自助服務區，為辦事群眾提供一個舒適、便捷的辦事環境；投入X萬元在X文體中心增設籃球架，進一步完善公共體育設施。

治理能力穩步提升。推動掃黑除惡常態化，不斷鞏固和深化專項斗爭成果；完善信訪工作制度，建立長效機制，受理群眾來信來訪事項X宗，辦結率X.X%；依托“雪亮X”搭建信息化平臺，夯實社會治安綜合治理基礎，X條村小組合計安裝X個監控探頭，投入超X萬元；積極推廣注冊“國家反詐中心”應用和“邑安”反詐小程序，合計注冊人數X人，受保護人數X人，筑牢反詐防線。扎實做好森林防火工作，制作森林火災隱患地圖，與相關生產單位簽訂森林防火協議，加強應急體系建設，完善應急預案，組建應急救援隊伍；安全生產形勢總體平穩，檢查生產經營單位X次，排查安全隱患X處。

四、抓作風、管隊伍，政府建設全面加強

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實開展黨史學習教育，X個“民生微實事”項目全部完成，X個“我為群眾辦實事”項目穩步推進，目前已完成X個。加強調查研究，規范政務督查，會議文件大幅減少，“三公”經費不斷降低，政府系統工作作風更加務實。自覺接受人大、監察機關、群眾監督，進一步扎緊扎實約束權力的“制度籠子”。作風建設進一步加強，上半年，鎮紀委立案X宗，辦結X宗，給予黨內警告處分X人。

各位代表，成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委、市政府和鎮委堅強領導、科學決策的結果，是全鎮干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結果。在這里，我代表X鎮人民政府，向所有關心、支持X發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍面臨不少困難和問題，主要表現在：一是規上企業持續上行壓力大，固定資產投資大幅下滑，存量土地不足，低效用地多；二是鄉村振興仍然存在短板，農村人居環境精細化管理程度有待提高，環境整治還不夠徹底，長效機制不夠健全；三是民生保障與群眾期望仍有不小差距，公共服務能力水平與人民群眾日益增長的對美好生活的需求不相適應；四是部分干部攻堅克難意識欠缺，工作作風亟需轉變。對此，我們將直面問題不回避，著力予以解決。

2021年下半年工作安排

下半年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實省、X、X的工作要求，堅持穩中求進的工作總基調，堅定以“工業立鎮、交通興鎮、商旅旺鎮、鄉村美鎮”為發展戰略，堅持高質量發展，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為“十四五”規劃的順利實施開好局、起好步。重點抓好以下四方面工作：

一、力促產業發展，爭創產城融合發展新速度

壯大鎮域經濟。緊盯龍頭企業，穩住工業經濟基本盤，做好規上企業、固定資產項目摸底工作，摸排有望達標的準規上企業，將符合要求的企業、項目入庫。加快項目建設，落實重點項目專人跟進制度，堅持問題導向，著力解決珠江管業、萬裕家具、豐盈等重點項目建設制約性問題，確保項目按時間節點開工建設，盡快投產；密切與三強、波英過濾等企業聯系溝通，積極幫助企業立項，督促開工建設，爭取今年入庫。盤活低效用地，引導榮成紙業、康普衛浴、愛力信等企業進行“三舊”改造。

優化營商環境。常態化開展“安商暖企”行動，加大企業幫扶力度，引導低效企業和中小企業進行轉型升級，鼓勵X電工、X精密等重點企業增資擴產，做大做強；加大研發投入，積極開展工業技改行動，爭取完成X家X技術企業申報任務。強化招商引資，圍繞“走出去，請進來”等活動，加強項目對接，擴大項目儲備，大力發展和引進高端裝備制造業、X技術產業項目。

二、抓好城鄉融合，加快形成協調發展新深度

提升城鎮品質。以推進X省新型城鎮化標準化示范點為抓手，奮力推進新城鎮建設。優化城鎮交通環境，高標準推進中開高速和安里出入口周邊環境整治，提升路域景觀。完善交通路網，配合做好國道GX、X快速路、省道SX大道至X路段、X至X新建公路（X線）等項目建設工作。全力推進X橋、X橋、縣道X線路面改建X，確保年內按時按質完成；扎實開展拆舊復墾工作；加快X體育公園動工建設。

加快鄉村振興。做好人居環境整治工作，加強保潔隊管理，對村莊進行長效化管護；全面推進廁所革命X，爭取年內對全鎮公廁升級改造；完成墾造水田X畝任務；進一步打造僑匯里、草坪里鄉村振興示范村；積極推進農房管控和鄉村風貌提升，局部打造美麗鄉村示范片、示范帶，以點帶面，進一步發揮引領作用；推進“四小園”建設，打造一批美麗宜居示范村、最美鄉村和美麗鄉村精品線路。

深化文旅融合。推進草坪里文旅項目建設，完善基礎配套，打造成黨建、鄉村振興培訓和港澳青少年游學基地，力爭做到月月有活動，季季有安排，持續保持“網紅”打卡點的熱度。加快推進僑居·文宿項目，完善周邊基礎設施建設。加快匯衢現代農業產業園和新娘房園藝世界項目建設進度，爭取國慶前開門迎客。加大力度，爭取岡寧影視城（譚江生態農業示范園）和夢莊園項目年內有突破。

狠抓生態治理。投入X萬元完成掃管塘進庫道路修復、養護房修建、水庫壩體加固等X；投資X萬元實施密沖、X塘、X塘、X等村的自來水管網連接X；嚴格落實“河長制”，強化生活源、工業源、農業源、內生源“四源共治”，加快潭江流域綜合整治，確保考核斷面水質穩定達標。加強畜禽養殖污染治理，鞏固“散亂污”企業治理成效，堅決杜絕已關閉企業死灰復燃。做好“河長制”工作，實現河長巡河常態化、制度化，扎實開展河道“五清”行動，確保實現“水清、河暢、岸綠、景美”的治理目標。加大對污水亂排、垃圾亂倒、農村面源污染等治理力度。

三、堅持共建共享，推動民生福祉升到新溫度

推進健康X建設。做好新冠肺炎疫情常態化管理，加強重點人群、重點機構、重點場所疫情防控工作，持續提升核酸檢測能力，提高突發公共衛生事件應急處置能力。完善鎮村衛生基礎設施，深入開展愛國衛生運動，大力整治臟、亂、差現象，成功創建X條省衛生村、X條X市衛生村；提升養老服務質量，推進X敬老院和居家養老服務站規范化建設；大力引進優質醫療資源，實施X醫院醫養結合項目。

統籌社會事業協調發展。加快X大學X附屬中學綜合樓、宿舍樓和X鎮中心小學教學樓建設，確保X月投入使用；按照“五有”標準建設鎮退役軍人服務站，加快硬件設施建設；實施兜底民生服務社會工作“雙百X”，持續提高低保和特困人員、孤兒、殘疾人保障水平；落實各項保障措施，抓好茅蓮“扶貧車間”、僑麥和譚江米業等扶貧項目，鞏固脫貧成果。

筑牢安全發展底線。落實掃黑除惡長效機制，嚴厲打擊毒品、盜搶、詐騙等各類違法犯罪。加快“雪亮X”農村平安監控視頻連接系統建設，做好技防聯防聯治，震懾違法犯罪活動，打造良好的農村治安環境；完善信訪制度，及時解決群眾合理訴求。加強應急體系建設，加大安全生產宣傳力度，持續深入開展安全生產專項整治三年行動，定期深入開展安全隱患排查整治，堅決遏制較大以上生產安全事故發生。強化消防救援隊伍職業保障和森林消防應急救援隊伍建設，提升防災減災綜合能力。

四、加強自身建設，提升政府服務新高度

強化政治建設。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規矩，扎實開展黨史學習教育，加強意識形態工作，自覺把黨的領導貫穿到政府工作全過程、各領域。

強化效能建設。推進政府管理服務化，提高政府辦事效率，方便人民群眾。推行重大行政決策民主公開，廣泛聽取各方意見，進一步增強政府公信力。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經濟工作同謀劃、同部署、同調度。加大檢查力度，重點關注侵害群眾切身利益、損害黨群干群關系、人民群眾反映強烈的問題，想方設法解決群眾“急難愁盼”問題，建設高效、務實、廉潔的政府。

強化作風建設。全面從嚴治黨，切實履行“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設。加強對各項制度和各項決策部署執行情況的監督檢查，不定期對各村開展督查，強化檢查結果的運用，提高政府工作執行力。支持鎮紀委查辦違紀違法案件，堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，進一步營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

各位代表！新征程催人奮進，新作為有賴實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，為加快建設X產城融合中心核心區而不懈奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年！

第二篇：鎮人民代表大會工作報告

**鎮第十七屆人民代表大會工作報告

--2014年 月 日在**鎮第十七屆人民代表大會第四次會議上

鎮人大主席 黃培棟 各位代表：

我受**鎮第十七屆人民代表大會的委托，向大會做工作報告，敬請審議：

2013年工作回顧

2013年我鎮人大深入在市人大的悉心指導下，在鎮黨委的正確領導和社會各界的監督支持下，深入 徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全鎮的工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，攻堅克難，開拓創新，為推動**的經濟社會又快又好發展作出了有力的貢獻。也較好地完成了鎮第十七屆人大三次會議所確定的各項任務。

一、依法行駛監察職權，服務大局，推動各項事業穩步健康發展。

監督就是支持，加大監督力度就是加大支持的力度。去年，鎮人大緊緊圍繞黨委的部署和政府的工作重點，將人大的監督職能與之忇調呼應，始終堅持與政府同心同向，為全鎮經濟發展出謀獻策，保駕護航。年初，在鎮第十七屆人大三次會議上，聽取和審議了《政府工作報告》。我鎮人大就報告中所提出的打造“粵西生態工業重鎮”、稅收實現突破一個億、勇當廉江建設北部灣新興工業城市的排頭兵等重點工作，廣泛聽取了社會各界人士和廣大群眾的意見及建議，在此基礎上制定了專項的監督方案。以確保政府在報告中所提出的各項任務能按時按質完成。并組織我鎮行政區域內的兩級市代表、鎮部分代表到中山、深圳等發達地區考察，學習先進的管理經驗，了解現代工業發展方向。回來結合我鎮的實際情況為政府提出了很多寶貴意見及建議，并督促政府加大招商引資力度，大力扶持企業做大做強。這樣，對我鎮的經濟發展起到了很大的促進作用，取得了很好的效果。去年，全鎮新引項目44個，總投資6.5億元；工業總產值58億元，同 比 增長百分之47.5。進一步提高了我鎮作為省中心鎮的工業核心競爭力，圓滿地完成2013年工作報告所確定的預期目標。

加強對“三農”的監督也是人大的重點工作之一，因為“三農”工作是我鎮經濟社會發展的基礎，堅持把群眾對美好生活的期許作為我鎮工作重點的努力方向。因此，鎮人大對年初《政府工作報告》所提出的關于農村富余勞力免費培；農村合作醫療、醫療保險、養老保險；城鄉一體化社會救助體系；文化、教育等目標也作了重點監督。去年，農村醫保參保率達百分之百；救助特困戶、低保戶、五保戶共二千七百多戶；農村文化設施和教育創強共投入二千多萬元。對農村的穩定，農民安居樂業發揮了應有的作用。受到了群眾的一致好評。

三、以充分發揮代表職責為基礎，代表工作呈現新局面。

加強同代表的密切聯系，充分發揮代表職責，是做好人大工作的基礎。一年來，鎮人大認真落實代表聯系制度，以“人大代表之家”為陣地，主動為代表依法履職提供便利。進一步拓寬代表參政、議政和督政的渠道。緊緊圍繞廣大群眾普遍關心的社會的治安綜合治理、新型農村合作醫療、新農保、農業基礎設施建設和農業產業結構調整等等主要內容，組織代表開展視察、評議等活動。通過這樣的活動，使代表的履職意識不斷增強，議政能力也不斷提高。對全鎮的基本情況有了更深入更全面的了解，并且提出了很多很中肯的批評及建議。對促進我鎮經濟社會發展取得了良好的效果。

四、加強自身建設，規范履職行為，提高人大工作水平。鎮人大把加強自身建設作為履行職責、推動工作的必要保障，不斷改進作風，認真抓好思想政治建設，規范各項工作，提高履職水平。首先、加強思想政治建設：堅持黨的領導，在政治思想上與黨保持高度一致。積極探索工作方式方法的創新，加強自身建設，提高履職能力和水平，推動工作有效落實。堅持在黨委領導下開展工作，定期向鎮委回報工作開展情況，積極爭取鎮委對人大工作的支持。定期組織人大工作人員學習政治理論、法律和人大業務知識，不斷提升思想素質和履職能力；其次、加強制度建設和作風建設：嚴格執行中央八項規定和省市有關要求。繼續完善了人大工作制度，加強對主席團成員、人大工作人員的教育管理，增強新形勢下做好人大工作的責任感和使命感。自覺擺正位置，當好鎮委工作的參謀員、政府工作的監督員、人大代表的聯絡員，努力做到盡職不失職、到位不越位、兼聽不偏聽、補臺不拆臺、分工不分家，積極履職，扎實工作，時刻把鎮委的重大決策和工作部署貫徹好、落實好，把人民群眾的利益維護好。第三、加強人大宣傳工作：不斷完善人大宣傳機制，制定人大宣傳工作計劃，宣傳工作重點突出，內容緊貼工作實際，依托政府網及新聞媒體，加強對人民代表大會制度、人大工作，以及人大代表依法履行職權情況的宣傳報道。按照監督法的規定，向社會公開人大工作，特別是監督工作情況，接受人大代表和人民群眾的監督。

各位代表，一年來鎮人大各項工作所取得的成績，是黨委正確領導的結果，是全體代表共同努力的結果，更與廣大人民群眾和社會各界的大力支持密不可分，在此，我代表鎮人大向大家表示衷心的感謝！

2014年的主要任務

第三篇：大用鎮人民代表大會工作報告

大用鎮人民代表大會工作報告

（2011年 11月13日在大用鎮第七屆人民代表大會第一次會議上）

大用鎮人民代表大會主席 石燦敏

各位代表：

我受大用鎮第六屆人民代表大會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

過去五年工作的回顧

過去的五年，是我鎮全面完成“十一五”規劃各項目標任務，國民經濟和社會發展等各項事業取得顯著成就的五年，五年來，鎮人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實科學發展個觀，堅持和完善人民代表大會制度，圍繞中心、服務全鎮工作大局，依法履行職責，切實發揮鎮人大的職能作用，較好地完成了鎮六屆人大各次會議確定的任務，為促進大用鎮的經濟發展、民主法制建設等作出了積極的貢獻。

一、認真抓好對政府相關工作的審議，依法開展監督，促進工作

依法監督是憲法和法律賦予人大的職責。因此，為進一步促進政府工作，五年來，鎮人大堅持從大局出發，認真按照各個 1 時期的目標任務，緊緊圍繞全鎮中心工作，從參政、議政、督政、扶政角度出發，認真組織召開每一次主席團會議，并邀請部分市、特、鎮三級人大代表參加，聽取政府相關工作報告，并認真進行審議。五年來，分別對政府抗旱救災、春耕備耕、動物防疫、社會治安、“五五普法”等相關工作開展情況報告分別進行了審議，并了擬發了審議通報。特別是針對2010年嚴重的旱災，主席團充分聽取了鎮政府關于大用鎮2010年農作物旱災及春耕備耕工作情況報告，并從資金投入、技術指導、物資儲備等方面對報告進行了審議，會議認為，由于受持續干旱氣候的影響，導致我鎮2010年的小麥、油菜、蔬菜、茶葉以及經果林產量大幅下降，百分之九十以上的播面處于絕收，直接經濟損失達1088.2萬元，給農發戶造成了巨大的經濟損失。面對災情，鎮政府積極應對，投入資金、人力和物力，組織了農技人員和其他干部職工深入田間地頭進行指導，科學抗旱，幫助農戶樹立抗旱救災的信心，積極組織開展生產自救，做到應收盡收。同時，為確保雨水到來后大田有秧栽，鎮政府分別采取了集中與分散相結合的辦法，在條件較好的地方進行育秧，就地供應農戶，最大限度地降低了損失。

各位代表：五年來，在鎮六屆人大各次例會上，主席團共收到代表們提出的議案及建議、意見70余件，經鎮人大主席團 2 議案審查委員會審查，按意見、建議分類依法提交鎮政府辦理。在鎮人大主席團監督下，鎮人民政府在收到鎮人大轉辦的代表建議后，專門召開了政府辦公會議，對代表們所提的意見、建議進行了認真分析和研究，并劃分了責任，明確了責任領導和責任 人。鎮人大在主席團例會上，分別聽取了鎮政府關于代表建議的辦理落實情況報告。并就辦理落實情況提出意見或建議。五年來，代表們所提意見、建議，主要涉及農村基礎設施建設、經濟發展、農村教育、醫療衛生等方面，有的已得到了辦理，一時辦理不了的，也都得到了答復。由于我鎮財力不足，加之有些建議受條件所限，代表們提出的建議，有的還沒有從根本上得到解決。關于人大代表小組活動期間代表們所提的意見和建議，人大主席團也都及時轉交鎮政府的辦理，也得到落實。

二、認真開展執法檢查和以評議為主要形式的工作監督，促進行政機關依法行政

執法檢查工作。執法檢查是人大開展法律監督工作中的主要形式，也是人大行使監督權的重要手段，五年來，鎮人大著重對中小學在貫徹義務教育法以及國家“兩免一補”政策的落實情況，鎮政府貫徹實施中華人民共和國婚姻法以及計劃生育法等情況進行了執法檢查。檢查中，一是聽取相關部門代表鎮政府的工作 匯報，二是查看資料，三是走訪座談。從檢查的情況看，均未發 3 現有違法行為。特別是針對《婚姻法》，我鎮貫徹實施《婚姻法》的工作是有成效的，主要表現在人們的婚姻行為、生育行為、家庭關系等觀念上發生了深刻的變化，同時也指出了外出務工人員中不足法定婚齡和不依法登記就結婚的現象還存在，需要進一步加大普法力度和執法力度。

述職與工作評議。根據相關法律的規定，鎮人大堅持把工作評議和述職評議作為監督工作的重要內容來抓，對人監督與對事監督相結合，五年來，鎮人大分別從廉潔自律、執行法律、履行職責等方面 對鎮政府部分副職，以及農業服務中心、民政事務辦、合醫辦、司法所等鎮政府相關部門負責人 采取走訪調查、征求意見、民主測評的方式 進行了的工作述職評議，通過 征求意見、民主測評，對相關部門的 工作給予了充分肯定，同時也指出了存在的不足，對評議情況鎮人大還擬發了評議通報。針對評議中提出的問題，被評對象在人大的監督指導下制定整改方案，落實整改措施，逐步進行整改。通過評議，促進了工作，也增強了 干部的公仆意識、法律意識和人大意識。

通過開展執法檢查和對政府部門及負責人的工作評議和述職評議，確保了國家法律法規在本鎮的正確施行，推動本鎮的依法治鎮進程，促進了政府及其部門的依法行政，推動了政府各項工作。

三、認真開展代表活動，促進人大代表依法履職

代表集中視察。五年來，為使人大代表能更好地履行職責，鎮人大組織了鎮內市、特人大代表和鎮部分人大代表分別對我鎮農業生產、公路建設、學校教育、醫療衛生等相關工作進行視察，如在對第一中學開展“五五” 普法工作以來的情況和農村寄宿制學校工作情況進行調研和視察中，代表們在聽取該校主要負責人關于該校普法和寄宿制學生的管理教育等方面的情況匯報后，通過一聽二看三訪，對鎮一中在普法和寄宿制學生的管理教育上所做的工作給以了高度的評價，同時也提出，希望學校要進一步加強對學生的法制教育，不斷提高學生的法律意識，增強學生遵紀守法的自覺性，要充分管好用好用足教學資源，促進學校教育質量的不斷提高。

代表小組活動。根據代表法的規定，各代表小組在鎮人大的指導下，結合本地實際積極組織開展代表小組活動，活動前做到有計劃、有針對性、活動中有記錄，活動后有檔案資料。各代表小組除組織代表集中學習法律法規，學習黨的方針政策外，還組織代表對群眾比較關心的熱點難點問題進行視察，了解選民的生產生活以及聽取選民的合理訴求。通過視察調研，代表們提出了一些比較好的意見、建議，如岱港片區代表小組，在組織代表視察后，將代表們提出的意見建議及時反饋到鎮人大主席團由人大 5 依法提交鎮政府，得到了鎮政府的高度重視。鎮政府一一向代表們作了答復。總的說，各代表組活動各有千秋，所提建議意見對政府及其各部門的工作起到了積極的推動作用，加快我鎮建設步伐。

四、認真開展人大代表述職評議，增強代表與選民的聯系 為使人大代表能更好地依法履行權利和義務，發揮代表作用，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《貴州省實施＜中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法＞辦法》，五年來，鎮人大分別在大用、耳紅、毛坡、罵冗 選區組織開展了對該選區四名人大代表 的述職評議，與會選民在聽取 本選區 代表 履行權利和義務的情況，以及評議調查組的調查報告后，結合平時 對代表的了解，對受評代表當選代表以來的 工作進行了評議，選民們對代表寄予了厚望。

代表述職評議，旨在提高人大代表素質，增強代表與選民的聯系，自覺接受選民監督，充分發揮人大代表參政議政為民代言的作用。五年來的代表述職評議，組織有序，程序合法，選民發言積極，使“人民選我當代表，我當代表我人民” 的真正得到切實體現。

五、以“四個帶頭、五個一”活動為載體，推進代表工作

我鎮“四個帶頭、五個一”活動的開展，是人大代表履行權利和義務 的具體體現。為此，五年來，鎮人大認真制定方案，與各代表組簽訂了履職目標責任書，各代表小組與代表也簽訂了履職目標責任書，并根據鎮人大的要求，結合自身實際制定了本組代表活動計劃，確保了活動的有序開展，活動中代表們提意見、建議、批評 1 60余條，扶貧幫困200余戶，為民辦好事、事實 220余件，走訪選民 3000余人次，參與維護社會治安活動 150余次。特別是我們有的老代表，年紀雖大，但仍在兢兢業業的為當地群眾跑前跑后，為公益事業建言獻策，代表們的良好表現，受到了選民的好評。

在“四個帶頭、五個一”活動中，鎮人大以“抓學習為基礎，強素質為重點，促履職為目標”，組織代表開展活動，為方便代表學習，了解黨的方針政策，我們為每位人大代表訂閱了人大刊物，予幫助代表學習。通過學習，使代表的履職能力進一步得到提高。為表彰先進，鞭策后進，五年來，有四個先進代表小組 和20 名先進人大 代表分別獲得鎮黨委，鎮人大的 表彰和獎勵，使我鎮代表工作得到進一步增強，提高了代表們參政的積極性。

六、加強人大自身建設，確保人大工作正常開展 強化自身學習。為適應新時期人大工作的需要，鎮人大主 7 席團始終堅持每季度一次的學習，一是學習黨的十七大以及十七屆三中、四中、五中全會精神，二是學習《憲法》、《代表法》等法律法規，三是學習人大業務知識，為增強學習效果，主席團成員根據自身的學習情況，結合實際撰寫學習心得，促進了主席團成員整體素質的提高。

依法開好主席團例會和人大例會。人大會議是人大開展工作，集體行使權利的重要活動，五年來，人大共召開主席團 例會15次，圍繞全鎮的總體工作部署安排 人大各個時期的任務，審議政府相關工作。在人大例會上成功補選了政府一名正職和三名副職。確保了上黨組織人事安排的落實。

各位代表： 五年來，鎮人大較好地履行了憲法和法律賦予的職責，這與全體代表的努力和全鎮人民的關心支持以及全鎮干部職工、各單位、各部門、各村（居）的支持是分不開的，更是與鎮黨委的正確領導和特區人大的正確指導是分不開的。在此，我代表鎮人大向全體代表和所有關心、支持人大工作的各單位、各部門、各村（居）以及全鎮干部職工、全鎮各族人民群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧 五年來的工作，我們也清醒地看到，我鎮人大工作也還存在一些不足，主要是監督工作還存在薄弱環節，離憲法和法律賦予的職責和人民群眾的要求還有很大差距，有待于進一步增 8 強；監督的方法和措施有待進一步完善；代表工作有待進一步拓展和創新等等，對于這些問題和不足，我們將在下步的工作中，切實加予改進。

今后的工作任務

2011年，是“十二五規劃”開局的一年，鎮人大將在鎮黨委的堅強領導下，在特區人大的正確指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全這會精神，圍繞“十二五規劃” 奮斗目標，認真履行職責，為大用鎮的經濟和社會發展做出新的貢獻。

一、加強代表工作

進一步完善代表工作機制，提高代表參與政府事務管理的水平和能力。

一是拓寬代表知情知政渠道。加強與各級人大代表的聯系，積極開展走訪活動，通過專題培訓、以會代訓、學習交流等方式，提高代表綜合素質。完善各級人大代表列席主席團會議制度。

二是認真督辦代表建議、批評和意見。健全和完善代表建議、批評和意見的交辦、督辦和反饋制度，加強督辦和協調，盡力解決實際問題。

三是加強對代表小組活動的指導。認真總結代表小組活動經 9 驗，加強指導，完善制度，使代表小組活動規范有序，成效明顯。

四是深入開展“四個帶頭、五個一”活動。進一步完善和拓展“四個帶頭、五個一”活動內容，促進“四個帶頭、五個一”活動在上新臺階，充分發揮代表的模范帶頭作用，圍繞鎮黨委的中心工作，獻策建言，選好視察議題，提高視察效果。

五是加強代表述職評議。抓好對一個選區一名代表的述職評議，加強代表與選民的聯系。

二、加強對政府工作的有效監督

充分發揮人大的職能作用，依法對政府及其職能部門相關工作的負責人開展審議和工作評議。對有關部門的執法 情況進行執法檢查，對違法行為及時督促糾正，并提交有關部門處理。支持執法部門依法行使職權，保證國家憲法和法律法規在我鎮正確施行。

三、加強人大自身建設。

一是加強主席團自身建設。認真學習黨的方針政策，深入學習憲法和法律，學習人大工作知識，努力提高主席團成員的綜合素質，健全走訪選聯系代表制度，為民辦好事實時。

二是加強宣傳工作。加強的代表履職和人大工作新經驗新典型的宣傳，及時反映代表的先進事跡，繼續開展以宣傳憲法和人民代表大會制度為主要內容普法宣傳活動，不斷豐富宣傳內容。

各位代表：新的形勢對人大工作提出了更高要求，“十二五規劃”為我們制定了新的 藍圖，全鎮廣大人民對我們寄予了重托，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鎮黨委的正確領導下統一思想、團結一致，克服困難，為開創人大工作新局面，為推進大用鎮經濟和社會快速發展而努力奮斗！

第四篇：鎮人民代表大會會議主持詞

鎮人民代表大會會議主持詞

一、預備會議主持詞

主持人：xx

各位代表、各位同志：xx鎮第九屆人民代表大會代表經全鎮23個選區工作人員的辛勤工作和努力，已于9月20日順利選舉產生了54名xx鎮第九屆人民代表大會代表。出席今天九屆一次大會的代表名，因事因病請假人，符合法定人數，可以開會。現在舉行預備會議

預備會議，有以下四項議程：

1、人代會籌備工作報告

2、通過代表資格審查報告

3、通過本次會議議程

4、通過本次代表大會主席團成員、秘書長、大會常務主席、執行主席、各代表團正副團長名單

5、通過代表資格審查委員會和議案審查委員會組成人員名單

現在進行第一項議程，請xx同志作籌備工作報告。現在進行第二項議程，請xx同志作代表資格審查報告。各位代表對這個報告草案有什么不同意見的請發表。（稍停）

如果沒有不同意見，現在進行表決，同意這個報告的請舉手，（放下），反對的請舉手，（沒有），棄權的請舉手，（沒有）。通過。

現在第三項通過大會議程，請xx同志宣讀大會議程。（略）

各位代表對這個大會議程草案有不同意見的請發表。（稍停）

如果沒有不同意見，現在進行表決，同意這個議程草案的請舉手，（放下），反對的請舉手，（沒有），棄權的請舉手，（沒有）。通過。

現在進行第四項，通過大會主席團成員、秘書長、大會常務主席、執行主席、各代表團正副團長名單，請xx同志宣讀名單草案。（略）

各位代表對這個名單草案有什么不同意見的請發表。（稍停）

如果沒有不同意見，現在進行表決，同意這個名單草案的請舉手，（放下），反對的請舉手，（沒有），棄權的請舉手，（沒有）。通過。

第五項，通過代表資格審查委員會成員和議案審查委員會成員名單，請xx同志宣讀名單草案。（略）

各位代表對這個名單草案有什么不同意見的請發表。（稍停）

如果沒有不同意見，現在進行表決，同意這個名單草案的請舉手，（放下），反對的請舉手，（沒有），棄權的請舉手，（沒有）。通過。

各位代表，預備會議的議程已進行完畢，現在休會。請各位代表原地休息，請大會主席團成員到黨委會議室舉行主席團第一次會議。

二、第一次全體會議（開幕式）主持詞

主持人：xx

請主席團成員到主席臺就座。請下列同志上席臺就座：xxx、xx等。

各位代表：現在舉行xx鎮第九屆人民代表大會第一次全體會議。本次會議應到代表54名，因事、因病請假名，實到會代表名，符合法定人數，可以開會。

各位代表、同志們：縣委、縣政府、縣人大常委會對我們這次大會非常關心，縣人大常委會xx主任親臨會議指導，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！指導今天會議的領導還有等同志，列席今天會議的還有不是鎮九屆人大代表的鎮黨委領導同志，縣十七屆人大代表，不是鎮九屆人大代表的各村委會主任和鎮直單位負責人。請大家以

熱烈的掌聲對所有參會的人員表示熱烈的歡迎和感謝。

現在，我宣布：xx鎮第九屆人民代表大會第一次會議開幕！

全體起立，奏《國歌》鳴炮。請坐下。

現在，進行大會第一項議程：

請成理同志作政府工作報告。（略）

現在進行第二項議程：

請成軍同志作鎮人大主席團工作報告（略）

現在進行第三項議程，請xx同志宣讀縣委組織部關于新一屆人大和政府班子成員的提名批復。（略）

本次會議的三項議程已進行完畢。休會后，請各代表團團長、副團長組織代表審議兩個報告。并通知列席代表參加所在代表團討論，各團討論地點：第一代表團（xx、xx、xx）在組織辦公室、第二代表團（xx、xx）在民政辦公室、第三代表團（xx、xx、xx）在紀委辦公室、第四代表團（xx、xx、xx）在計劃生育辦公室、第五代表團（xx、xx、xx、）在二樓黨委會議室、第六代表團（xx區、x家、xx）在二樓大會議室。討論時間定為15分鐘，討論的重點一是二個報告，主要討論今后五年發展規劃和工作任務及完成任務的措施，二是醞釀人大主席、鎮長、副鎮長候選人；三是討論選舉辦法及推舉選舉工作人員，選舉辦法草案已印發各位代表，一個代表團請推薦一名選舉工作人員。四是根據主席團會議決定，各位代表提議案、建議、批評和意見的截止時間為28日下午1時整，過時不再受理。

討論結束后，請主席團成員和各代表團長在黨委會議室召開第二次會議。

三、第二次全體會議（選舉）主持詞

主持人：xx

各位代表、同志們：根據大會日程安排，現在舉行第二次全體會議即大會選舉。本次大會應到代表54人，因事因病請假人，實到代表人，符合法定人數，可以開會。

現在進行第一項議程，請xx同志宣讀大會《選舉辦法草案》。本次大會的《選舉辦法草案》已經各位代表討論、醞釀，有不同意見的請發表。

如果沒有不同意見，現在進行舉手表決：同意的請舉手、（請放下）、不同意的請舉手、（沒有）、棄權的請舉手、（沒有）、通過。

現在進行第二項，審議通過總監票人、監票人、唱票人、計票人名單。根據各代表團討論意見，經主席團第二次會議醞釀通過，由xx同志擔任總監票人，xx同志擔任監票人，xx同志唱為票人、xx同志為計票人，現在提交大會審議，有不同意見的請發表。

沒有不同意見，現在進行表決：同意的請舉手（請放下）、不同意的請舉手（沒有）、棄權的請舉手（沒有）、通過。

根據縣委組織的通知，主席團提名，各代表小組討論醞釀，提名xx同志為人大主席候選人，提名xx同志為鎮長候選人，xx、xx、xx、同志為副鎮長候選人，根據選舉辦法規定，現在進行大會的第三項議程：選舉。

請總監票人組織監票人、計票人清點到會代表人數，清點完畢后請向大會執行主席報告。

根據總監票人報告，今天應到會代表54人，實到代表人，符合法定人數，可以進行選舉。現在請監票人檢查票箱

請總監票人、監票人領取、分發選票。

各位代表請注意，拿到選票后不要急于填寫選票。每位代表應領到1張選票，如有沒領到選票的請舉手！(沒有)。今天人大主席、鎮長的選舉是等額選舉，副鎮長是差額選舉。對選票上的候選人，同意的在候選人右邊的空格內劃“O”，不同意的在候選人右邊空格內劃“×”，棄權的不劃，另選他人的在另選人欄內填上另選人姓名，并劃符號。棄權的不得另選他人。

現在請各位代表開始填寫選票

現在開始投票。投票順序是，先總監票人、監票人、唱

票人、計票人投票后站在投票箱兩側，再由在主席臺就座的代表投票，然后請各位代表依次投票。

（投票完畢后）請監票人，開啟票箱，清點票數并報告大會執行主席。

根據總監票人報告，今天實到代表人，發出選票張，收回選票張，收回與發出的選票數相等（或少于發出選票），選舉有效。現在請監、計票人員到計票處計票。請各位代表原地休息。

（由總監票人向執行主席報告計票結果后）

各位代表，現在繼續開會。請總監票人報告計票結果（略）

下面進行第四項，宣布選舉結果：

同志當選為xx鎮人大主席團主席，同志當選為xx鎮人民政府鎮長，、、同志當選為xx鎮人民政府副鎮長。讓我們以熱烈的掌聲向當選的同志表示衷心的祝賀！

現在進行第五項議程，請新當選的鎮長xx同志代表新當選的同志作表態發言。

三、第三次全體會議（閉幕式）主持詞

主持人：xx

各位代表，現在接著舉行第三次全體會議，主要議程有三項：

1、通過政府工作報告的決議

2、通過人大主席團工作報告的決議

3、縣領導講話

現在進行第一項：

1、請xx同志宣讀《政府工作報告》決議草案：（略）請各位代表審議，有不同意見請發表，沒有，現在進行舉手表決。同意的請舉手。放下，不同意請舉手，（沒有），棄權請舉手，（沒有）。通過。

2、第二項，請xx同志宣讀《人大主席團工作報告》決

議草案。（略）

請各位代表審議，有不同意見請發表，（沒有），現在進行舉手表決，同意的請舉手（放下），不同意請舉手（沒有），棄權請舉手（沒有），通過。

3、現在進行第三項議程：下面讓我們用熱烈的掌聲請縣領導講話。

各位代表、同志們：

根據大會安排，大會各項預定議程，經大會全體代表的共同努力已經圓滿地完成。xx同志代表鎮政府所作的報告對過去五年的政府工作總結客觀公正，實事求是。對未來五年的工作部署即高瞻遠矚又符合xx實際，切實可行，鼓舞人心、催人奮進。五年規劃貫徹了科學發展觀，任務明確，重點突出，切實可行，會議批準了這個報告。同時，選舉產生了xx鎮新一屆人大主席團主席和鎮人民政府鎮長、副鎮長，會議開得非常成功，園滿地完成了大會的各項任務，達到了預期目的，這是一次團結的大會、奮進的大會，勝利的大會，在此，我代表大會主席團向與會代表的共同努力和大會工作人員的辛勤勞動表示誠摯的謝意，向百忙之中親臨現場指導人代會的縣領導表示衷心的感謝！

各位代表，同志們，未來五年政府工作的各項目標任務已經確定，xx全面振興的號角已經吹響，新的形勢振奮人心，新的機遇催人奮進，黨和人民交給我們的歷史使命光榮而艱巨，讓我們緊密團結在鎮黨委、鎮政府的周圍，在縣委、縣政府的正確領導下，萬眾一心，開拓進取，勤奮苦干，為全面打造實力xx、活力xx、和諧xx，建設經濟強鎮、生態大鎮、旅游大鎮，建設和諧穩定、文明富裕的新xx而努力奮斗！

下面我宣布，xx鎮第九屆人民代表大會第一次會議閉幕！

全體起立奏《國歌》

請坐下！散會。（所有參會的人員請到食堂就餐）

第五篇：興安鎮第十六屆人民代表大會第六次會議工作報告

興安鎮第十六屆人民代表大會第六次會議工作報告 發布日期：2016-03-24 10:25:00

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——2016年3月25日在興安鎮第十六屆人民代表大會第六次會議上

湯建國

各位代表：

現在，我代表興安鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、2015年和“十二五”工作回顧

2015年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大和社會各界的監督支持下，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會，中央、自治區經濟工作會議精神，牢牢把握國家全面深化改革戰略機遇和全面推進依法治國戰略部署，積極融入桂林國際旅游勝地和廣西特色旅游名縣建設，堅持穩中求進工作總基調，以經濟建設為中心，團結奮進，克難攻堅，開拓創新，強力推進“新能源示范鎮、農業特色鎮、文化旅游名鎮、生態宜居鎮、和諧文明鎮”建設。

經濟實力明顯增強。2015年底，全鎮完成工業總產值127.6億元，同比增長7.7％，其中規模工業總產值115億元，同比增長8.2％；新增工業投入28億元，其中技改投入15.42億元，新產品增加率6.9%，已達到1.9億元；全社會固定資產投資完成65.51億元，同比增長15.9%；實現農業總產值6.3億元，同比增長6%；城鎮居民人均可支配收入達到30265元，同比增長8.28%；農民人均純收入達到13230元，同比增長10%。較好地完成了年初預定目標，經濟運行穩中有進、穩中向好。

項目建設強力推進。平嶺、殿堂、道坪、石板嶺等風力發電項目建設穩步推進；高標準土地整治、火車北站連接線、移民安置點、湘江大橋改擴建、湘江環境連片綜合整治、湘商物流園、縣第三小學等重大項目持續推進；日月湖、日月睿城、鳳凰城等一批重大房產項目建設也在緊張施工中;積極引進投資18億元的盛和文化旅游項目，為秦文化特色旅游小鎮建設再添魅力；源江周家園生態鄉村休閑旅游示范村建設已初具雛形。這些重點項目的強力推進，進一步增強了我鎮發展的綜合承載力，為社會各項事業穩步推進提供了保障。

農業產業穩步發展。2015年，興安鎮在繼續抓好優質葡萄、無公害蔬菜、花卉苗木、特色養殖等“四大基地”建設的基礎上，重點發展砂糖柑、山地葡萄等規模種植，叫響興安鎮農產品品牌，特色農業初顯成效。一是規模種植有了新增長。擴種葡萄1000畝，在石坑村委刀仔巖建成高規格連片種植山地葡萄200畝示范點1個；發展食用菌種植70萬㎡，其中連片種植示范點3個；完成董田連片1000畝砂糖柑基地1個，100畝以上規模示范點4個。二是“菜籃子”工程有了新發展。全鎮種植蔬菜面積超過2萬畝，連片常年蔬菜種植基地4個、示范基地1個。三是養殖業有了新進展。新建養殖示范點5個；發展稻田養魚1.35萬畝；生豬年出欄10.5萬頭，家禽出欄30萬羽，肉牛出欄0.22萬頭，羊出欄0.4萬只。

社會事業全面進步。一是文化工作成果喜人。抓好以社區文化、廣場文化、節日文化為重點的群眾文化活動，重點扶持文藝演出團體和農村文藝隊，文藝成果顯著。道冠村獲自治區級“千村萬戶文藝惠民工程”文藝村，葆貞社區李二生家庭獲自治區級“千村萬戶文藝惠民工程”文藝戶，道冠廟會被評為市級非物質文化遺產。二是鞏固完善城鄉低保、醫保、社保、企業退休人員基本養老金、農村五保供養、社會救助和擁軍優撫等保障機制。三是扎實開展精準扶貧工作，對全鎮15個村委，185個自然村進行入戶調查，精準識別農村貧困人口248戶862人。四是完成“一事一議”項目27個，危房改造144座。充分整合資源，基本完成自治、源江村委辦公樓建設，完成1個文明衛生村建設、5個“普惠制”新村建設、91個生態村建設、8個自然村人畜飲水工程、3個水庫除險加固、10個農村環境連片整治、城鄉結合部及城中村保潔等12件好事實事，老百姓實實在在得到了實惠。

各位代表！隨著2015年主要目標任務的完成，我鎮“十二五”圓滿收官，為“十三五”發展奠定了堅實基礎的同時，也取得了可喜的成績。

（一）調結構，興產業，在鎮域經濟發展上取得新突破

1.綜合實力邁上新臺階。據初步統計，2015年全鎮完成工業總產值127.6億元，同比增長7.7%，是2010年（31億元）的4.1倍，年均增長32.7%；全社會固定資產投資完成65.6億元，同比增長15.9%，是2010年（37.1億元）的1.77倍，年均增長12.07%；實現農業總產值6.3億元，同比增長6%，是2010年（3.83億元）的1.64倍，年均增長10.5%；城鎮居民人均可支配收入達到30065元，同比增長8.28%，是2010年（17894元）的1.68倍，年均增長10.9%；農民人均純收入達到13230元，同比增長10%，是2010年（6832元）的1.94倍，年均增長14.1%。

2.重點項目順利推進。興安鎮地處縣城所在地，每年70%以上的重點項目落戶我鎮，五年來，共完成重點項目及城市建設征地5400多畝，調處矛盾糾紛4800多起，確保了全縣高速公鐵路、移民安置點、湘商物流園、風力發電、太陽能光伏、日月湖、火車北站連接線、湘江環境連片綜合整治等一批重大項目的順利推進。

3.工業強鎮格局凸顯。充分利用在我鎮的工業集中區城西產業園、桂興村產業園的優勢，不斷加大工業招商引資力度，五年來，全鎮新上項目37個，完成投資39億元。截止2015年底，全鎮工商企業達到4700多家，其中規模工業21家，形成了以太陽能光伏產業、風力發電為代表的新能源、以海螺水泥為代表的建材業的工業產業新格局，工業經濟發展后勁明顯增強。

4.特色農業成效明顯。鞏固傳統農業，不斷發展特色農業。做好做強優質葡萄、無公害蔬菜、優質砂糖柑、特色養殖等四大基地。在南源、塘市、董田、道冠、石坑等村大力發展葡萄種植，在石坑道財巖建成200畝高標準山地葡萄種植示范基地1個；在董田成立合作社，發展砂糖柑連片種植1000多畝；在源江流轉土地500多畝，發展高山蔬菜、荷包豆、獼猴桃種植；大力發展特色養殖產業，建成100頭以上養豬場50個，500頭以上養豬場10個，萬只種鴨場2個，萬羽養雞場10個。五年來，我鎮共創建農業示范點86個，畜牧示范點165個。

5.生態旅游發展迅速。我鎮充分發揮樂滿地、靈渠、烈士碑園的品牌效應，利用米粉節、葡萄節的節日效應，利用桂林國際旅游勝地建設為契機，在做好休閑度假、生態文化、紅色經典、農業觀光等旅游項目的基礎上，積極引進18個億的盛和文化旅游項目，努力打造秦文化特色旅游小鎮。依托綠道、高山風電和摩天嶺大峽谷資源，大力發展鄉村旅游，全力打造源江中國風車之鄉、廣西四星級鄉村旅游區、國家級生態鄉村旅游示范基地。目前，已完成投資1300多萬元的源江周家園生態旅游示范村建設已初具雛形。僅2015年，我鎮共接待游客450萬人次，是2010年的1.97倍，實現旅游收入35億元，分別比2010年增長97.3%和139.9%。

（二）強基礎、興建設，在城鄉一體化建設上取得新突破

1.新農村建設扎實推進。五年來，共完成15個行政村157個自然村220公里村內外道路硬化，完成率96.2％；完成3個村委辦公樓建設、25個新農村建設、35個文明衛生村建設；完成86個村屯太陽能路燈亮化工程；完成28個自然村人畜飲水工程、完成水利設施除險加固200多處；建成沼氣池605座，完成改廁256座；完成農村茅草樹皮房改造51座、危房改造655座；實施一事一議項目238個，爭取項目資金1700多萬元。

2.城市品質有效提升。高標準完成《興安鎮發展改革試點城鎮建設規劃》，協助完成了迎賓路、志玲路、興桂路、雙靈路等城市主要道路改造，依法協助取締縣城非法營運三輪摩托車，開發并建成了御景園、日月湖、鳳凰城、西城國際、湘水樂園等一批現代城市樓盤，城市框架進一步拉大，城市品位有效提升。

3.社區發展和諧進步。秉承“以人為本、服務居民”的宗旨，注重社區規范化、制度化建設，在履行好社區職責的基礎上，不斷完善社區管理機制，擴大社區服務功能，建立健全社區發展長效機制，社區各項工作有序開展，成效喜人。完成7個社區網格化信息管理服務建設，城西社區獲“自治區最美志愿服務社區”和“桂林市無傳銷社區”，城中社區獲“桂林市綜合減災示范社區”、朝陽社區榮獲“全國綜合減災示范社區”。

4.生態環境進一步提升。深入實施“美麗興安”和“生態興安”建設，城鄉臟亂差現象明顯改善，環境面貌煥然一新。共修建垃圾池200多座，焚燒爐3個，配備垃圾清運車5輛及保潔工具一批，聘請保潔員235名；完成1個精品村，3個示范村，87個提升村的村屯綠化，全鎮森林覆蓋率達87%。五年來，我鎮創建了國家、區級生態鄉鎮和柘園、自治等一批區、市級文明村和生態村，并涌現了一大批生態環境建設的優秀帶頭人。

（三）惠民生，保穩定，在構建和諧社會上取得新進展

1.落實為民辦實事。五年來，完成第十六屆人代會承諾為民辦好事實事67件，完成率100%；落實人代會代表或群眾提議70件，完成率達95％以上，答復率100%；城鄉居民養老保險參保人數達到20941人，參保率達96％，保險金發放率100％；農村合作醫療保險參保42895，參保率97%；農村低保參保2200多戶、2900多人；五年來，大病救助1894人，發放救助金額948萬多元，重點優撫對象600多人，發放撫恤金1486.3萬多元；精準識別農村貧困人口248戶862人；建成12個村級公共文化活動中心；抓好了13個村委農村環境連片整治項目和3個村委高標準土地整治項目建設。

2.提高群眾安全感和滿意度。我鎮始終堅持“穩定壓倒一切”的方針，全鎮實現城鄉“天網工程”全覆蓋，有力推進平安建設；依法建立健全信訪維穩機制，及時疏導、化解、處置各類熱點、難點問題和矛盾糾紛，加大違法犯罪查處力度，提高群眾安全感和滿意度。從2011年至今，我鎮共調處各類矛盾糾紛、突發事件共計6000余起，調解成功率達95%以上，妥善處理黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會、全國“兩會”、中國－東盟博覽會等特殊敏感時期及重大節慶期間的信訪維穩，確保了社會和諧穩定。

3.抓好安全生產。成立了以書記、鎮長為組長的安全生產工作領導小組，加強轄區內企業、廠礦、學校、道路、水利設施、農機生產以及高危行業的安全監管，五年來，共組織安全生產大檢查18次，不定期檢查36次，共排查整改事故隱患120多處，五年來未發生重大安全責任事故，確保了全鎮經濟社會平穩健康快速發展。

（四）重統籌、助發展，在社會各項事業發展上譜寫新篇章

1.五年中，順利完成2011年和2014年村社區“兩委”換屆，選優配強了村（社區）“兩委”班子成員，全鎮上下干事創業更心齊氣順。

2.計生工作不斷加強。緊緊圍繞“穩定低生育水平，提高人口素質”這一主題，全面開展“誠信計生、陽光計生、和諧計生”活動。興安鎮計生協會被評為“桂林市計生協會先進單位”；全區“誠信計生”現場會在道冠村召開，我鎮誠信計生的先進經驗在全區得到推廣。

3.文教事業蓬勃發展。五年來，共投入1500多萬元，對興安鎮初級中學、柘園學校、護城小學、道冠小學的校舍進行維修，并新建了一批教學綜合樓及學生宿舍樓，辦學條件得到改善，教育質量全面提高；積極參與“城鄉歡歌、共建和諧”擂臺賽及各種文化下鄉活動，在道冠村舉辦“峽田大王”群眾民俗文化活動，五年來，全鎮建有村級公共服務中心10個，農家書屋17個，共舉辦各類文體活動130多場次，為群眾送上了豐盛的文化大餐；加強對靈渠、湘江戰役舊址等文化遺產的保護，著力建設秦文化特色旅游小鎮；注重全鎮工作經驗與典型事例的宣傳報道，在區、市、縣各級報刊、網絡、電視媒體上累計報道1500多篇（條）。

另外，工會、婦聯、團委、武裝和殘聯等工作均取得顯著成效。

（五）抓落實，轉作風，在政府自身建設上有了新提高

1.注重教育學習，提升隊伍素質。堅持學習為先，強化學習意識，通過堅持黨委理論中心組學習、機關周一、周五學習日制度，組織班子成員和機關、村（社區）黨員干部認真學習《中央八項規定》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等一系列廉潔自律文件；加強國家法律法規學習，扎實開展“六五”普法工作，堅持依法行政。通過學習，鎮村干部職工的自身素質不斷提升。

2.完善制度，提升服務水平。認真踐行黨的群眾路線，嚴格落實中央八項規定、六條禁令，按照“三嚴三實”和反“四風”要求，對機關各項制度進行修訂完善，嚴格控制“三公”經費開支，制定了公車管理、機關干部考勤、干部去向公示、財務管理、公務接待等制度50余項；堅持實行政務公開，積極推行“陽光操作”，增強工作透明度，嚴格執行行政問責制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制，大力推進權力運行公開透明，有效抵制和預防腐敗，提升為民服務水平。

3.廉潔高效，提升政府公信力。認真履行黨政班子成員黨風廉政建設的崗位職責，認真抓好鎮政府和鎮直各單位的黨風廉政建設；通過開展“創先爭優”、“黨的群眾路線”、“三嚴三實”和查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，在全鎮開展自查自糾活動，對黨員干部收受禮金、縱酒、干部慵懶散浮等現象進行綜合整治，切實轉變工作作風，杜絕了工作人員濫用職權，在具體辦事中態度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現象的發生，真正做到熱情服務，依法辦事，營造了勤政廉潔的良好氛圍，樹立了政府清正為民的良好形象。

五年來，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導，在鎮人大和社會各界的監督支持下，在全鎮人民的共同努力下，先后榮獲、“國家特色景觀旅游名鎮”、“全國發展改革試點城鎮”、“國家級生態鄉鎮”、“全國重點鎮”、“自治區和諧鄉鎮”、“全區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲工作先進單位”、“自治區生態示范鎮”、“全區基層低保規范化建設先進單位”和“自治區文明衛生先進單位”等一系列榮譽，并連續14年榮獲興安縣崗位目標責任制考評一等獎。

興安鎮經濟社會發展雖取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求和全鎮人民的期望相比還存在一定的差距。一是產業結構單一的情況尚未得到根本轉變;二是城鄉發展不平衡，農業基礎設施仍滯后，農民增收渠道狹窄，持續增收難;三是交通、水利等基礎設施相對滯后，城鎮化進程仍然較慢;四是群眾思想認識較為落后，清潔城鄉、生態城鄉、環境整治任務十分艱巨;五是政務服務和社會管理水平亟待提高。這些問題還需我們高度重視，在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決，為圓滿完成“十三五”期間確定的經濟社會發展目標打下堅實基礎。

二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務

各位代表，“十三五”是我鎮全面建成小康社會的決勝期，也是我鎮轉型跨越，先行發展的關鍵期，做好這五年的工作意義重大。因此，我們必須理清思路，明確任務，制定目標，強化措施，狠抓落實。

（一）“十三五”經濟社會發展總體要求

我鎮“十三五”時期發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，深刻把握“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持發展是第一要務，以結構調整為主線，以項目建設為抓手，以狠抓“三農”，做強工業，壯大旅游服務產業為根本，努力保障和改善民生，全力建設“新能源示范鎮、農業特色鎮、文化旅游名鎮、文明和諧鎮”。

（二）“十三五”時期興安鎮的發展定位是：新能源示范鎮、農業特色鎮、生態宜居鎮、秦文化特色旅游小鎮、廣西四星級鄉村旅游區、國家級生態旅游示范基地、脫貧攻堅示范鄉鎮、小康幸福引領鎮。

（三）“十三五”發展預期目標

——地區生產總值年均增長8.0%左右；

——全社會固定投資年均增長15%；

——規模工業總產值年均增長9.0%；

——城鎮居民、農民人均純收入年均增長分別為9%和 10.5%。

——主要節能減排指標控制在市縣下達的任務內。

（四）“十三五”重點工作任務

1.建設特色農業大鎮,扎實推進現代農業發展

深化農業結構調整。全鎮上下要緊緊圍繞農業增效、農民增收這個主題，堅持因地制宜，調整產業結構。一是加大土地流轉，適度規模經營，積極培育新型經營主體，在加快產業結構調整步伐的同時，提高現有產業的經營和管理水平，達到農業增產、農民增收的目的；二是大力提高農業科技創新對農業發展的支撐能力和農業生產的科技含量，突出抓好農業新產品、新技術和新模式；三是大力發展以林下種植、林下養殖、相關產品采集加工和森林景觀利用等為主要內容的林下經濟，拓寬山區農民增收途徑；四是以鎮農業服務中心為龍頭，建立鎮、村、組、戶四級農村實用技術服務網絡和農產品質量安全監測平臺，引導農民建立多種經濟合作組織，加強科技服務隊伍建設，加大科技培訓和品種改良力度，提高農民抗風險和適應市場經濟的能力。

培育農業龍頭企業。加強對市場競爭力強的農業龍頭企業建設，爭創一批在市場上叫得響、占有率高的農業知名品牌，通過農產品深加工，提高農業附加值，促進農業增效，農民增收和農村經濟繁榮。

2.建設工業強鎮，著力培育鎮域主體經濟

突出招商引資，全力推進工業項目建設。圍繞功能布局和產業定位，突出戰略性新興產業發展目標，大力推動新能源和新科技等產業招商。不斷整合招商力量，強勢推進招商引資，采取駐點招商、網上招商、親情招商、以商引商等多種方式，提高招商引資的成功率和有效率。

突出培大育強，大力培植規模企業。以服務企業為抓手，加大服務企業的工作力度，為企業協調解決各類生產要素，保證企業滿負荷生產，同時對發展潛力好，市場前景廣闊的企業，引導其加大技改投入，提高生產水平，提高產品檔次，在市場競爭中發展壯大。

突出園區建設，提升項目落戶載體。充分利用在我鎮的城西產業園村、桂興村產業園，堅持把園區作為招商引資項目落戶平臺，實施筑巢引鳳工程。圍繞新能源、機械和建材等園區產業特色，加大園區招引項目的針對性，做大做強做特產業園。

3.突出旅游核心競爭力，促進第三產業健康發展

充分利用千古靈渠、樂滿地休閑世界、秦城水街、烈士碑園四大景區景點在我鎮的優勢，著力打造源江、粉洞和石坑廣西旅游扶貧示范區、廣西四星級鄉村旅游區和國家級生態旅游示范基地；著力推進盛和文化旅游項目建設，提升秦文化特色旅游小鎮。同時加大景區景點周邊環境的整治和旅游宣傳力度，自覺形成文明禮貌、公平交易的服務形象，營造餐飲、賓館、娛樂等配套行業攜手共進，共同繁榮的良好氛圍。

4.全力配合城市建設和管理，加快重點項目建設協調工作

樹立全縣一盤棋的思想，服從和服務于全縣建設這個中心，確保城市建設和重點項目建設順利推進。一是切實配合工業集中區城西產業園、桂興村產業園項目的推進；二是配合做好城市建設、管理和老城區提升改造；三是加大用地項目的征地和矛盾糾紛的調處工作。

5.加強社區建設，促進社區和諧

加強7個社區陣地建設，理順社區工作關系，強化社區管理和服務功能，充實壯大社區工作力量，建立健全社區保障機制，促進社區干部與居民互動，營造社區建設人人參與的氛圍。

6.實施脫貧攻堅戰，推進精準扶貧

我鎮有石坑、粉洞和源江3個貧困村，248戶，862人的貧困人口，必須要在“十三五”期間3個貧困村“摘帽”，貧困人口全部脫貧。我鎮把這項工作作為最大的政治任務，最大的民生工程、最大的發展機遇來抓，按照中央、區市縣的要求，精準實施生產發展扶持一批、轉移就業扶持一批、生態補償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫療救助解困、低保政策兜底一批等“六個”一批脫貧攻堅；全面推進特色農業富民行動、特色旅游扶貧行動、基礎設施建設行動、農村電商扶貧和農民工培訓創業行動、金融扶貧行動、貧困戶資產收益扶貧行動、科技文化扶貧行動、社會扶貧行動、農村“三留守”和殘疾人關愛服務行動等脫貧攻堅“九大”行動，爭創脫貧攻堅示范鄉鎮。

7.統籌社會各項事業，促進社會全面進步

文化事業。鞏固“普九”成果，全鎮小學適齡兒童的入學率、鞏固率達到100%，初中入學率、鞏固率分別達到100%和99.8%;爭取完成3個以上村級公共服務中心建設；大力繁榮發展農村文化，豐富農民文化體育活動，到2020年，以村級文化活動中心為依托，豐富群眾文體活動。

環境衛生事業。全面規劃、整合醫療衛生資源，完善公共衛生體系、抓好愛國衛生工作；繼續抓好新型農村合作醫療工作，農民參合率保持在98%以上，鞏固提高農村新型合作醫療制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題;進一步加強完善農村重大疾病醫療救助范圍，提高救助水平；推進“生態鄉村”向“宜居鄉村”、“幸福鄉村”轉變，努力提高城鄉居民環境。

人口與計劃生育事業。以計劃生育優質服務為重點，積極執行國家計劃生育政策，鼓勵支持有條件的家庭生育兩孩，不斷完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，創造良好的人口環境。

完善社會保障。堅持以人為本，進一步建立健全社會保障體系和醫療體系，重視敬老院、學校、殘聯、醫院的建設，落實各項安全保障措施，妥善解決各類社會矛盾，維護社會大局穩定，全力構建和諧社會。

抓好安全生產工作。堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、屬地管理”原則，按照李克強總理關于安全生產的“零容忍、全覆蓋、強執法、重實效”十二字方針，繼續加大對道路交通、食品藥品、建筑施工、煙花爆竹、消防安全等重點行業重點領域的隱患排查、整治力度，完善公共突發事件應急管理機制，加強地質災害等自然災害、安全事故的預警、防控的處置，強化安全監管，始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位，及時消除安全隱患，堅決杜絕重大安全事故的發生，積極創建安全生產示范鎮。

提升社會治理水平。創新社會治理模式，完善社會治理體制機制，深化公共安全建設。加強法治建設，扎實推進“七五”普法，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

各位代表，十三五的規劃藍圖任重道遠，時不我待，它承載著社會各界的智慧和全鎮人民的夢想，讓我們俯身耕耘、敢于擔當、主動作為、闊步前進，攜手共創美好未來。

三、2016年的主要目標與重點工作

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是換屆之年，是十分重要的一年。這一年，我們必須積極進取，統籌兼顧，奮發有為，以超常的勇氣，采取超常的措施，重點圍繞“打好攻堅戰、念好工商經、做活域文章、發展高科技、辦好惠民事”的“二十五字”工作思路，抓好經濟社會各項工作，為實現“十三五”宏偉目標開好局，起好步。

（一）打好攻堅戰，促進經濟持續穩步發展

打好項目攻堅戰，破解阻礙經濟發展的難題。繼續積極配合縣委、縣政府推進在我鎮的27個重點項目，完成項目的征地拆遷工作，做好矛盾糾紛的調處、化解和服務工作，確保項目如期推進，推動經濟持續發展。

打好信訪維穩攻堅戰，去除制約經濟社會發展的瓶頸。積極穩妥做好群眾信訪、矛盾糾紛排查化解工作，繼續實施領導聯系制度和部門負責制度，確保信訪案件訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，以切實維護群眾的合法權益。

打好生態城鄉攻堅戰，永葆名鎮魅力。繼續和深入開展清潔城鄉和生態城鄉”活動，完成所有村屯的綠化工作；加快農村環境連片整治，全面完成福在、自治、南源等3個村農村環境連片整治項目，進一步改善農村人居環境，打造生態鄉村升級版。

（二）念好工商經，爭當全縣工業經濟發展排頭兵。我鎮現有工商企業4700多家，其中規模企業21家。今年重點發展風能發電、太陽能光伏等新能源產業，工業強鎮的格局已經凸顯。2016年，我鎮將繼續做好縣級、本鎮及兄弟鄉鎮三級企業服務，圍繞太陽能光伏、風力發電等新型能源不斷加大招商引資工作力度，增強經濟發展的后勁。

（三）做活域文章，充分發揮區位優勢效應。利用我鎮獨特的區位優勢，做活“城郊型農業、園區經濟、旅游經濟”三篇文章，一是發展壯大優質葡萄、無公害蔬菜、砂糖柑、特色養殖“四大基地”建設。二是以園區項目帶動作支撐，加大引企入園力度，凸顯產業集聚效應。三是不斷拉大城市框架，加強建管結合，提升服務水平，做好以旅游業為龍頭的第三產業，增強第三產業發展后勁。持續推進投資18億元的盛和文化旅游項目，重點規劃好乳洞巖、風電觀光和摩天嶺大峽谷等新景區景點，完善中國風車之鄉源江生態鄉村旅游示范區建設。預計2016年可接待游客490多萬人次，實現旅游收入39億元，分別同比增長8.9%和11%。

（四）發展高科技，實現傳統產業轉型升級。一是大力推行綠色有機規模化種植，通過提升科技含量，促進農業轉型升級。二是積極引進和培育科技創新型企業，通過發展光伏、風能、生物質等新型能源產業，引進一批高科技企業，全力打造“新能源示范鎮”。

（五）辦好惠民事，共享發展成果。

切實辦好惠民工程。今年繼續承諾為民辦15件實事：一是全面完成源江生態鄉村旅游區中國風車之鄉建設，啟動源江生態鄉村旅游帶廣西四星級鄉村旅游區建設；二是完成道冠至粉洞路口柏油路、塘市胡家洞至紅衛村柏油路和源江路口至殿塘道路硬化；三是有序推進董田、石坑、道冠、三桂、南源、紅衛6個村高標準土地整治項目；四是啟動1-2個生態鄉村旅游示范村建設；五是基本完成自然村（屯）內外道路硬化；六是完成1個精品村、4個示范村、98個提升村村屯綠化；七是完成1個以上新農村、5個以上“普惠制”村和1個市級以上的生態示范村；八是完成粉洞村辦公樓建設和葆貞社區辦公場地搬遷；九是完成雙靈社區“一站式”服務體系建設；十是完成1個以上文明村、1個村級公共服務中心和5個籃球場建設；十一是完成3個自然村人畜飲水，解決1165人以上安全飲水；十二是建成農業示范點4個以上、養殖示范基地3個以上；十三是城鄉新農保參保率達95%以上，新農合參合率達97%以上；十四是完成財政“一事一議”項目28個、危房改造50戶。十五是做好城鄉低保、重度殘疾人補助和大病救助等惠民工作。

繼續抓好科教文衛計工作。一是積極采取各種措施，繼續加大對教育的投入，改善教學環境，提高教學質量，辦讓家長放心，社會滿意學校。二是加強鎮村兩級基層文化陣地建設，開展積極健康有益的文體活動，豐富群眾的文化生活。三是完善鎮村衛生服務網絡和衛生服務體系建設，為群眾提供經濟便捷的基本醫療衛生服務，為群眾看病就醫提供保障，深入開展愛國衛生運動和全民健身活動，提高全民健康水平。四是認真落實全面二孩及計劃生育家庭獎勵扶助政策。

加強政府自身建設，塑造政府良好形象。以開展“三嚴三實”和查處發展在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作為契機，繼續認真抓好問題的整改落實，徹底整治干部隊伍中的“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”問題，讓“四風問題”不再反彈；解決好“服務群眾最后一公里”的問題，努力塑造政府良好形象。

另外繼續做好工會、團委、婦聯、宣傳、武裝、民政、殘聯、安全生產等工作。

各位代表，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們任重道遠。新目標賦予新使命，新起點開啟新征程，讓我們在縣委、縣政府及鎮黨委的堅強領導，在鎮人大和社會各界的監督支持下，牢記“空談誤國、實干興邦”，堅持“踏實留印、抓鐵有痕”，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，采取扎實有效的措施，為全面建成小康社會而努力奮斗。