在開展全心全意解民憂、盡職盡責辦實事活動動員會上的講話

同志們：

今天我們組織召開“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”活動動員大會，這是我們以實際行動貫徹落實縣“兩會”精神的具體舉措。縣委對這次活動高度重視，專門召開常委會進行了研究部署，縣委X書記對活動作了重要指示。剛才，X部長宣讀了活動領導組文件，X主任宣讀了活動《方案》，XX同志分別作了表態發言，他們的發言有目標、有措施、有信心。下面，我根據縣委常委會的精神和X書記的指示，對開展好這項活動講四點意見：

一、提高思想認識，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來

基層是我們黨的執政之基，群眾是我們一切工作的力量之源。要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。按照市委的部署和要求，縣委組織和動員全縣各級黨組織和黨員領導干部開展“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”活動，并把這次活動作為“千名干部進農村，百對支部結聯姻”活動的實踐和升華。目的就是要進一步密切黨群干群關系，錘煉黨員領導干部基本功，加強基層組織，夯實基礎工作，保持創先爭優常態化，把踐行全心全意為人民服務宗旨具體化、規范化、制度化。通過組織動員全縣各黨組織和廣大黨員干部深入基層一線，積極主動為群眾辦實事、解難題，進一步凝聚各方力量，激發廣大黨員干部群眾干事創業的熱情和干勁，為推動我縣“轉型跨越，崛起再造”提供堅強的保障和不竭的動力。

二、把握活動方式，組織黨員領導干部積極主動參與

開展“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”是全縣各基層黨組織和科級以上黨員領導干部全部參加、全面參與的一項重要活動，我們必須把握好活動的方式方法，才能保證活動落到實處，取得實效。

一要深入基層走訪調研。活動《方案》中明確提出以開展“五深入，在一線”活動為載體，就是深入農村、深入企業、深入社區、深入項目一線、深入基層群眾。主動找問題，在“一線”掌握情況；深入查原因，在“一線”剖析問題；認真尋對策，在“一線”形成方案；明確定責任，在“一線”落實任務；積極看成效，在“一線”體現成果。這就要求我們廣大黨員干部必須真正沉下心來、俯下身子、動起腦子、甩開膀子，直接與廣大群眾面對面、心貼心、零距離地交談、交往、交心。多想民之所需、多解民之所憂，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，準確掌握群眾的真實情況真實想法，針對性地為基層和群眾辦實事、解難題。

二要立足本職制定方案。這次活動涵蓋了鄉鎮、機關、社區、學校、醫院等各個領域，各級各部門一定要緊密結合本職工作開展活動。一方面要深入到本單位的“結對支部”和領導干部包村包企業的幫扶點；另一方面，要深入到本鄉鎮所轄的村組，本單位工作職能范圍所涉及的領域。立足各自工作的職能和所了解掌握的村情民意，研究制定活動方案，確定“解民憂、辦實事”的具體內容、主要措施、完成時限、責任分工等，并以一定形式公示公開，接受人民群眾和社會各界的監督。

三要典型引領示范帶動。典型引領，示范帶動，是我們黨的重要工作方法。我們要在活動的開始階段，就要注重培養和發掘一批可信、可學、可推的先進典型。通過大力、廣泛、深入的宣傳，樹立身邊更多的“解民憂、辦實事”先進典型，在全縣范圍內營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍，充分發揮好先進典型的示范、引路、輻射作用。

四要統籌協調相互銜接。這項活動涉及面廣，僅靠某一個部門是無法完成的，必須把各方的積極性和主動性充分調動起來，形成上下協調、左右互動的工作合力。縣委專門組建了“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”活動領導組及辦公室。各級各部門要各司其職、各負其責、相互支持、相互配合、步調一致、團結一心。各鄉鎮和有關縣直部門要成立相應的組織機構，全力推進活動的有序開展。

三、明確目標任務，增強活動的針對性和實效性

1、履職盡責辦實事。各級黨組織和黨員干部要堅持以人為本、執政為民，按照盡力而為、量力而行的原則，切實為基層單位、群眾解決幾個實際困難，興辦幾件民生實事。一是圍繞經濟發展創優環境。主動深入項目建設一線，深入細致地做好項目對接、落地及建設中的服務工作，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，簡化辦事程序，創優發展環境。二是圍繞加強基層組織辦實事。要把加強黨的基層組織建設作為活動的重要任務，督促農村落實“一定三有”、“四議兩公開”工作法和社區“三有一化”，幫助軟弱渙散黨支部實現晉位升級，幫助農村發展“一村一品”、完善基礎設施建設，有效推動農民增收。三是圍繞打造民生工程辦實事。要針對群眾反映比較集中的征地、就業、收入、教育、社保、醫療、飲水、用電、供熱、食品衛生等問題，認真研究解決，對癥下藥地辦一批實事好事，把工作做到群眾“心坎”上，增強群眾的信任感和幸福感。

2、不計大小解難事。群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。對基層和群眾反映的問題，凡職能范圍內應該解決的，要盡全力立即解決，一時解決不了的，要制定方案，定出時限，公開承諾；涉及多部門的事項，要上報縣活動領導組辦公室，確定牽頭單位，聯合辦理，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。

3、化解矛盾促和諧。要把化解矛盾、維護穩定作為解民憂、辦實事的一項重要內容。各單位要進一步排查，建立矛盾糾紛和信訪問題專門臺帳，對信訪突出問題要建立包案責任機制，明確包案領導和工作人員，尤其要集中化解一批多年重復上訪、越級上訪案件，確保社會和諧穩定。

4、創新機制求長效。要通過組織黨員干部“五深入，在一線”活動，認真征求基層和廣大群眾的意見，把基層的需求和實際與自身所承擔的職能緊密結合起來，對各部門、各行業現有的工作制度和機制進行一次自我審視、自我檢討。對那些已經不適應時代發展要求、基層干部群眾反映強烈的、繁雜守舊的制度和做法，該廢止的廢止、該修改的修改、該創新的創新。要在廣泛吸收各方意見的基礎上，積極建立一批有利于服務發展、有利于服務基層、有利于服務群眾的好制度，如建立完善承諾、踐諾、評諾制度，領導干部結對幫扶制度，為民服務代理制度等。要注重抓好活動成果的轉化，對活動中行之有效的做法和經驗，及時以制度的形式固定下來，使之成為解民憂、辦實事的長效機制。

四、加強組織領導，確保活動扎實深入開展

這次活動，任務重、要求高，能否取得實效，關鍵在于是否加強組織領導。各級黨組織要高度重視，把開展好這項活動放在重要位置，主要負責同志要親自抓、具體抓。各級黨員領導干部，要帶頭深入一線、深入基層，搞好調查研究、解決實際問題，以身作則，當好表率。今天動員會之后，各鄉鎮、各部門要及時召開動員會，迅速把活動任務部署下去，確保活動迅速啟動，扎實推進。縣委專門成立了“解民憂，辦實事”活動督查組，建立了督查通報和考核考評制度，將把各級各部門和黨員領導干部開展活動情況，作為年度綜合考核和干部考評的重要內容。

同志們，開展“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”活動，是加快發展之策，是構建和諧之需，也是順應民心之舉，對全縣廣大黨員干部來講是責任、是使命，我們一定要以“解民憂、辦實事”的實際行動為我縣“加快老區崛起、再造兩個XX”做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。