利用自貿(mào)區(qū)促進招商引資的幾

點

建

議

中國自由貿(mào)易區(qū)是指在國境內(nèi)關(guān)外設(shè)立的，以優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿(mào)易自由化便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟性特區(qū)。2019年8月2日，國務院正式批復《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。8月30日，山東自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌，包括濟南、青島、煙臺3個片區(qū)，實施范圍119.98平方公里。

山東自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位是：以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)海洋強國的要求，加快推進新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟，形成對外開放新高地。

雖然我市不在山東自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)范圍內(nèi)，但我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較好，產(chǎn)業(yè)門類較全，又有京津冀協(xié)同發(fā)展政策加持，對接自貿(mào)區(qū)，加強區(qū)域間經(jīng)濟合作，促進我市經(jīng)濟發(fā)展前景光明。

一、利用自貿(mào)區(qū)的廣闊空間，拓展我市招商引資活動維度。

自貿(mào)區(qū)處于我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，市場經(jīng)濟發(fā)育完善，生產(chǎn)力要素豐富，企業(yè)與企業(yè)之間交流頻繁，特別是很多國際知名企業(yè)在自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟活動非常活躍，各種政府組織、非政府組織的展會、經(jīng)貿(mào)活動較多。我市應抓住契機，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極

走出去，開展針對外企的招商引資活動，特別是山東自貿(mào)區(qū)與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作方面具有突出的地緣優(yōu)勢，也為我市開展與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作，對日韓招商指明了方向、拓展了維度。

二、利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，提升我市招商引資活動深度。

一是推進濟南、煙臺跨境電子商務綜合試驗區(qū)與我市產(chǎn)業(yè)深度融合，積極開展針對跨境電商園區(qū)的招商引資活動，將跨境電商園區(qū)平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我市招商引資動力來源；打造跨境電商物流大通道，利用我市優(yōu)越的區(qū)位交通條件，大力招引為跨境電商園區(qū)服務的物流企業(yè)。二是抓住濟南自貿(mào)區(qū)建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心這一契機，有的放矢地開展總部經(jīng)濟招商活動，努力招引一批頭部企業(yè)總部入駐德州。三是搶抓我省積極推動山東（濟南、煙臺）自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新這一機遇，探索招引外資、民營等多種所有制形式金融機構(gòu)入駐德州，為我市實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持。

三是利用自貿(mào)區(qū)的帶動效應，促進我市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

當前我市各類園區(qū)已初俱規(guī)模，但園區(qū)的建設(shè)發(fā)展和運營，不能只局限在自己那一畝三分地上，而應當想方設(shè)法把自身融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展大局之中，利用自身優(yōu)勢與自貿(mào)區(qū)尤其是臨近的濟南自貿(mào)區(qū)錯位發(fā)展、借勢發(fā)展。建議齊河、禹城、臨邑等我市南部縣市區(qū)臨近濟南自貿(mào)區(qū)，三縣市園區(qū)應抓住濟南產(chǎn)業(yè)外溢戰(zhàn)略機遇期，積極發(fā)展自身園區(qū)先進制造業(yè)和與之配套的物流、出口、商務等服務業(yè)。我市的天衢新區(qū)（籌）從規(guī)劃設(shè)計之初就應強化與各類自貿(mào)區(qū)的結(jié)合，增設(shè)保稅區(qū)、出

口加工區(qū)等體現(xiàn)自由貿(mào)易的各類功能區(qū)，為新區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展，促進園區(qū)提質(zhì)增效奠定良好的基礎(chǔ)。