第一篇：縣市容局2021年市容市貌專項整治工作方案

縣市容局2021年市容市貌專項整治工作方案

根據《x縣創建x省文明縣城工作實施方案》，我局主要負責市容市貌和環境衛生專項整治任務。為使這項工作能在規定的時間內全面完成，結合我局實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《x省文明城市、文明縣城創建管理辦法》為依據，以實現縣實施方案確定的工作任務為目標，堅持以人為本，以創文明縣城為機遇，全面提高縣城市容和環境衛生管理水平，提升對外形象，全局上下，全力以赴，盡職盡責，為實現爭創目標作出應有的貢獻。

二、組織領導

局成立以吳家穩局長為組長，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx為副組長，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx為成員的創建工作領導組。負責組織協調檢查、指導創建工作，研究和解決創建工作中的重大問題。

三、工作任務、措施和責任人

（一）市容市貌方面

領導：xxx、xxx1、認真落實“門前三包”責任制。全面簽定責任書，試點市容和環境衛生責任區制度，增強沿街、沿路單位、經營門點、居民的創建責任意識，把“三包”真正包起來。

措施：發放宣傳品，上門做工作，開展示范引導，加強巡查、教育和處罰。

直接責任人：xxx、一、二、三中隊

2、規范非機動車停放。自行車、摩托車有序停放，嚴禁亂停亂放占用慢車道。

措施：加強宣傳，加強巡查、教育、施畫停放線，集中開展專項整治，情節嚴重的拖離現場。

直接責任人：xxx、一、二、三中隊

3、加強亂倒、亂堆放、亂晾曬管理。主干道、主街嚴禁，次干道嚴控。

措施：教育在先，書面整改通知在后，三次教育整改不到位，依法處罰。

直接責任人：xxx、一、二、三中隊

4、加強亂拉掛、亂張貼、亂涂畫管理。主次干道、小街巷出入口嚴禁。

措施：全面集中清理城區“牛皮癬”，重新修繕公共張貼欄，根據實際需要增添，解決張貼難問題。加大巡查力度，做到及時發現，及時清除，同時加大處罰力度。

直接責任人：xxx、一、二、三中隊

5、規范攤群點。嚴格執行主干道嚴禁，次干道嚴控、背街小巷規范的要求，加強攤點群管理。

措施：嚴格管理，所有產生垃圾的攤點必須配備垃圾收集裝置，夜市大排檔必須鋪地板革。

直接責任人：xxx、一、二、三中隊

6、占道修理、洗車，占道洗菜、亂潑污水。主干道嚴禁，次干道、步行街嚴控，外圍規范。

措施：加強宣傳、勸導，教育在先，書面整改通知在后，三次教育整改不到位，依法處罰。

直接責任人：xxx、一、二、三中隊

7、店招店牌、戶外廣告和遮陽蓬、晾衣架。根據縣創建領導組的要求和標準，開展店招店牌整治，拆除破舊無主的店招店牌，對污損店招店牌進行更換，確保公益廣告不少于20%，更換破舊遮陽蓬、拆除晾衣架。

措施：制定整治方案，報上級批準后組織實施，與廣告企業接洽落實增加公益廣告位，適時限批臨時性宣傳點，選擇有資質的施工單位和人員進行拆除施工。

直接責任人：xxx、機動中隊、一、二、三中隊

8、建筑工地。建筑工地必須建設圍墻圍擋，進行美化、綠化，書寫創建標語，出入口硬化，配備沖洗設備。

措施：加強宣傳、巡查，對未達標準的建筑工地暫停審批渣土處置，督促建設單位，未交付管理的在建道路，做好清掃保潔工作。

直接責任人：xxx、機動中隊

9、建筑垃圾運輸管理。嚴格按“三車”整治要求，審批建筑垃圾運輸經營許可，建筑垃圾處置許可和發放單車準運證，確保運輸過程不造成路面污染。

措施：建筑垃圾運輸全程服務和監督，對不按承諾造成路面污染的及時督促運輸企業整改到位，并給予立案查處。

直接責任人：xxx、機動中隊

10、立面改造。根據縣創建領導組的要求，對過舊的樓體立面進行清洗粉刷。

措施：先做好立面整治規劃，招標選擇施工單位，增派現場安全維護人員。

直接責任人：xxx、11、加強對亂搭亂建整治。沿街沿路無違法搭建。

措施：加強巡查，及時發現，及時拆除。

直接責任人：xxx、查違辦、一、二、三中隊

12、加強派河河道管理。保持河面干凈，無漂浮物、雜草。

措施：落實專人負責及時清除。

直接責任人：xxx、一中隊

（二）環境衛生方面

領導：xxx、xxx1、垃圾場建設。督促施工單位加快工程進度，保證生活垃圾無害化處理率達80%以上，不影響創文明縣城檢查驗收。

措施：做好施工現場環境的協調工作，掌握工程進展，督促施工單位加快工程進度。

直接責任人：xxx2、清理衛生死角。重點是城鄉結合部。

措施：組織清理環衛所管理范圍內的衛生死角。

直接責任人：xxx3、清掃保潔。環境衛生網格化管理，全天保潔，兩次清掃，垃圾日產日清。逐步實行垃圾一體化運輸。

措施：加強督查，嚴格按管理制度獎懲。

直接責任人：xxx4、依約做好代運服務。確保被代運單位垃圾及時運出，不影響創建檢查驗收。

措施：加強檢查代運情況，聽取被代運單位意見，及時整改。

直接責任人：xxx5、更新和添置環衛設施。根據縣創建領導組的安排，負責采購、安裝和使用新增環衛設施。

措施：做好預算、采購、安裝相關工作。

直接責任人：xxx6、加強垃圾中轉站、公廁管理。保持地面整潔、衛生，做到無蠅蛆，無臭味。

措施：對垃圾中轉站、公廁進行維修改造，加強管護、消毒、滅蠅。

直接責任人：xxx

（三）加強執法隊伍建設

領導：xxx

堅持“以人為本，文明執法，和諧城管”的理念，按照“教育與處罰相結合”的原則嚴格管理，努力樹立市容（執法）良好形象。

措施：加強制度建設，加強督查，嚴格責任追究。

直接責任人：xxx、xxx

四、時間要求

各項整治工作于八月底結束，九至十月鞏固提高。

五、保障措施

1、局創建領導組成員要加強創建工作的檢查、督查，對創建工作中遇到的重大問題及時研究解決。

2、嚴格獎懲，局領導小組對在創建工作中不認真履職履責，影響創建爭牌的責任人實行問責，對在創建工作中認真負責，表現優秀的隊、組和個人予以表彰。

3、加強督查。局科室人員進行分組，堅持每天上路督查，及時發現問題，督促隊、所在第一時間解決問題。

4、經費保障。局按實際工作需要，解決創建工作中的必要費用。

第二篇：市容市貌專項整治實施方案

市容市貌專項整治實施方案

為進一步加強城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，市政府決定2012年為我市“城市管理年”，集中開展市容市貌專項整治。為確保整治工作順利開展，結合濱河區實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標

嚴格按照市委、市政府指示，堅持上下聯動、屬地管理、標本兼治、注重長效、明確標準、嚴格考核的原則，按照集中整治、疏堵結合、規范引導、強化監管的思路，針對當前存在的突出問題，全面加強和改進城市環境治理，切實解決城市市容市貌方面群眾關心的熱點難點問題；針對城市管理薄弱環節，著力完善管理制度，構建長效管理機制，使城市面貌和人居環境明顯改善、城市綜合管理水平不斷提升，實現城市管理規范化、長效化。

二、專項整治的重點及標準

一是門前環境衛生管理標準。做到責任區內環境整潔，無紙屑、瓜皮、果核、煙蒂、塑料袋等廢棄物，無生活垃圾、雜物、建筑垃圾和渣土堆積，無隨地吐痰、便溺現象；無亂倒垃圾、污水、糞便現象；及時清除地面痰跡、廢棄物，地面無積水，門前無油污。保持責任區內無利用各類線桿、樹木、護欄及其他公用設施晾曬衣物、亂拉亂掛和吊掛物品現象。

二是全面整治占道經營。集中力量開展占道經營整治，取締道路兩側各類違章占道經營行為和出攤出場經營活動，對占道影響交通、市容和市民出行的要嚴肅查處。對主次干道進行規范管理，劃定經營區域，對馬路攤點做到劃行歸市，確保攤點歸區、游商歸店，主干道無流動攤點，道路整潔有序。

三是加強建設工地管理。施工工地必須實行封閉施工，建立健全“渣土準運制度”，棄土運輸車輛一律封閉擋板，要求在指定時間、指定地點傾倒。施工工地門前整潔，做到出口道路硬化，建筑渣土無拋灑滴漏、偷倒亂倒現象；施工結束后及時清除廢棄物。四是加強車輛停放秩序管理。全面整治機動車和非機動車無序停放行為，對城區主次干道車輛停放點進行全面規范，指定停車場點、劃定停車邊線、設立停車標志、統一停車朝向、明確管理責任，達到行車有序、停車入位的要求。

三、時間安排

1、宣傳發動階段（月日—月日）。通過發放宣傳紙、出動宣傳車、上門宣傳等多種形式，提升廣大市民法律意識。通過新聞媒體積極宣傳市容整治成果，積極營造濃厚輿論氛圍。

2、集中整治階段（月日—月日）。根據工作實

際，認真開展專項整治活動，從清除衛生死角、解決城市管理難點重點問題、規范各項管理入手，確保整治效果。

3、整治提高階段（月日—月日）。針對前期檢查驗收發現的問題，進一步細化措施，狠抓細節，堅持反復抓、抓反復，使城市管理頑癥真正得到治理，并維持長效。

五、組織領導

六、保障措施

（一）加強組織領導。市容環境整治工作是我局城市建設管理工作的重點，是提高城市品位、營造良好投資發展環境的重要措施，高度重視，齊抓共管，把整治工作擺上首要位置，主要領導親自抓，層層分解責任，落實到人。

（二）明確任務目標。各成員要對整治任務進行層層分解，明確到每個工作隊員，做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力。各隊員之間要主動協調，密切配合，確保各類問題能夠得到及時有效的解決。

（三）加強檢查督導。各隊員要充分發揮作用，要不等不靠，及時發現問題及時解決；同時，要充分發揮對各街道崗位目標實施考核的職能作用，做好日常針對城區背街小巷、居住小區、待建工地等部位的督查、督辦工作。要加強對整治工作的監督檢查，定期對各單位整治情況進行檢查，對存在問題及時形成通報，提出整治的期限、要求等，確保

整治工作有條不紊地開展，推進各項整治目標任務落到實處。

第三篇：孝昌縣市容市貌專項整治專題片

孝昌縣市容市貌專項整治工作專題片腳本

打造宜居孝昌，建設亮麗花園

—孝昌縣市容市貌專項整治工作工作紀實

01瀲滟澴水 綠色孝昌（畫面）

【航拍或大搖臂鏡頭：鳥瞰孝昌縣城、澴河橡皮壩、官塘湖公園、花園廣場、全州桃源等開發小區、老轉盤、博士灣水上樂園、中央廣場、居民晚上休閑娛樂場景。

解說：這是一座古老而年輕的縣城。整潔的道路、造型新穎的綠化帶、優美的小區居住環境、文明禮讓的人車出行……漫步孝昌城區，文明的氣息正浸潤著這個城市的每個角落。

02孝昌縣情況簡介（畫面）

【京珠高速孝昌段、孝昌景色、縣城街景、孝昌地圖】

解說：孝昌，孝昌縣地處長江以北，大別山南麓，江漢平原北部；大別山與江漢平原的交匯地帶，北控中原，全縣轄12個鄉鎮1個開發區1個觀音湖風景管委會，438個行政村，總人口約64萬，其中城市人口萬?？h城規控面積平方公里，規劃面積平方公里，建成區面積平方公里。孝昌縣城前身為鄂北古鎮花園鎮，由于建縣時間不長，居民文明意識和文明習慣以及城市管理水平跟不上快速發展的城市規模，臟亂差現象難以根除，這種文明程度相對滯后的面貌嚴重影響了孝昌的對外形象，也制約了經濟社會的發展。為此，孝昌縣委縣政府站在跨越發展、和諧奮進、改善民生的高度，以打造宜居孝昌、建設亮麗花園為目標，把市容市貌專項整治工作列入了重要日程。

【推出片名：《打造宜居孝昌，建設亮麗花園—孝昌縣市容市貌專項整治工作紀實》

解說：今年以來，孝昌縣委縣政府以“市容市貌專項整治”為目標，超前決策，負重奮進，沒錢心齊干大事，眾人劃槳開大船，先后投入萬元，拆違法建筑，鋪人行彩磚，修街補路，亮化綠化，實現了一個千年古鎮的鳳凰涅磐。

03領導談市容市貌專項整治

【郁郁蔥蔥的塔松前，縣長劉建軍正在接受記者采訪。

【字幕疊加：孝昌縣委副書記、縣長 劉建軍

【同期聲】劉建軍：開展市容市貌專項整治工作，是我們貫徹“立黨為公，執政為民”的要求，堅持以民為本，為廣大市民營造一個良好的工作生活環境，提升城市品位，進一步加強思想道德建設，提高市民素養所作出的重大決策和部署。對于改善政務、法制、市場、生活、生態等環境，增強對外開放吸引力，實現科學發展，構建和諧孝昌，不僅具有十分重要的人文意義，更是以人為本，把孝昌人求富求強的愿望化作現實的一種努力和實踐。

04致力打造精品城市（畫面）

【縣四家領導研究專項整治工作、專項整治工作調度會、專項整治辦公室門牌、有關文件

【干部職工、部隊官兵、武警戰士、中小學生上街搞衛生、志愿者上街勸導違章。

解說：激情成就夢想，創新開啟未來。面對這一好事、大事、難事，我縣縣委、縣政府高度重視，迎難而上。縣里成立了縣長擔任組長，宣傳部長、政法委書記、兩個副縣長任副組長，職能部門負責人為成員的整治工作領導小組，專職解決整治工作中遇到的難題。與此同時，召開大會，下發文件，大力推行領導包片部門包路工作法，XX名縣級領導，和XXX個縣級部門包抓XX條路段、XX個小區和XX個社區。

解說：上下聯動，左右協調，主要領導帶頭抓，包段領導親自抓，部門領導主動抓，分管領導具體抓的格局，使得這一功在當今，利在后世的民心工程劃破堅冰，乘風啟航。

全方位、多角度、寬領域、深層次的宣傳教育，是我縣提升市民文明素質，營造整治氛圍，鼓舞廣大干部職工群眾支持整治、參與整治的得力舉措。

05全員參與整治（畫面）

【花園廣場萬人簽名盛況、縣四家領導簽名、干部職工群眾學生簽名、游行。

【一中校園、演講比賽，移動聯通短信、文明建設教育專欄、文明市民表彰、整治活動大型宣傳牌、宣傳標語、宣傳橫幅，《關于加強孝昌城區市容市貌管理的通告》。

【縣電視臺專題鏡頭、孝昌網專題頁面

【環衛工人打掃衛生、老干部老黨員監督參與整治

【電視訪談鏡頭

【縣城干凈整潔的場面。

解說：一場演講，一次簽名，一條短信，一首歌曲，一個專欄，一次捐款，一組廣告，一堂班會，一次答題，一場表演。先后舉辦的“十個一”宣傳，讓干部職工市民熱情高漲。講講整治的道理，唱唱文明的歌曲，簽下一個個承諾。爭當整治排頭兵，爭做縣城新主人，全縣黨員干部開展“整治五帶頭”，雙管單位領導“面對鏡頭談整治”，記者跑街聚焦整治，老干部老黨員街頭監督、參與整治，孩子家長小手拉大手支持、配合整治。

06整治靠大家（畫面）

【人們好的衛生習慣、廣大店主配合門前“衛生五包”，及時清掃、投放垃圾。

【東紅花路人行道施工鋪設彩磚、街道道路修補

【縣城整治后干凈整潔漂亮的場面。

解說：這些活動的開展，營造了“城市是我家，整治靠大家”的濃厚氛圍，讓群眾從不理解到支持，從勉強支持到積極參與，讓整治工作高潮迭起，熱浪頻涌。尤其那群活躍在縣城大街小巷，無償擔負監督重任的“夕陽紅”監督員們，更是在所有居市民心中留下了一串串永遠抹不去的感動。

（輕音樂）（轉場畫面）

07科學建設 規范管理（畫面）

【博士灣森林公園施工、施工現場

【城區主要街道施工場面。集貿市場場景

【完成后的東紅花路亮麗的鏡頭、寬敞的平安大道、有序的107國道與紅花

路十字路口交通秩序

【花園廣場廣場、部分單位門前廣場、城區電子監控系統。

【城區陽光大酒店、三三八賓館、金潤超市等霓虹夜景

【老城米酒、黃商、中百等早點攤

【洪勝街、府東路夜市

解說：整治以來，縣委政府多方籌資，城市基礎設施累計投入X.X萬元，擴改和新建城區道路XX條XX公里；重新標劃道路交通標志線XX處；投資XXX余萬元，在城區主要街道、十字路口安裝電子監控視頻攝像頭XX組。完成新城區東西洪花大道、平安路、花園廣場、孟宗大道、花園大道綠化帶改造工程。新種、補植了景觀綠化苗木，改造后的綠化帶層次分明，整齊劃一，籌措資金2萬多元，在綠化帶外圍搭竹籬笆護綠。精心養護城區植被的同時，提高城區綠地率、綠化覆蓋率，搞好城市“拆墻透綠”“屋頂添綠”“沿街補綠”工程。目前，城區綠化覆蓋率達38.8%，綠地率達38.1%，人均公共綠地面積為10.36平方米。

整治以來，累計拆除沿街臨建、違建及違章建筑物XXX多處；共處理違章攤點300余起，糾正占道經營256起。門店單位自籌資金完成門前人行道花磚鋪筑XX萬平方米；累計投資XXX萬元，大手筆超前規劃，投資XXXX萬元，安裝改造城區路燈XXXX盞，城區各機關、企事業單位、賓館、學校和沿街四層以上建筑物分別安裝了射燈、霓虹燈和彩燈。對臨街陳舊、污損的建筑物進行整體修繕，新居藍天，綠樹紅花，陽光下的孝昌風景如畫；長街明燈，高樓霓虹，夜色里的孝昌燈火輝煌。

08加大環衛基礎設施投入（畫面）

【市民、志愿者參與整治勞動、在公園、小區、廣場撿白色垃圾。

【學校愛衛課、干部職工參與整治活動

【垃圾中轉站、一些新購的環衛設施

【正在運行的污水處理廠車間、擴建中的垃圾填埋場、正在填埋的垃圾。解說：為了努力提升市民的文明意識、衛生意識和城市意識，形成人人愛護公用設施，個個珍惜整治成果的濃厚氛圍并形成長效機制，縣委縣政府出臺了《孝

昌縣城市環境衛生專項規劃》，進一步明確了孝昌縣城環境衛生建設的目標、任務和措施。

一個城市的形象好壞，“三分建，七分管”。為形成長效管理機制，我縣進行了許多有益的探索和嘗試。

今年以來，縣政府加大了環衛基礎設施和清掃保潔投入，集中精力解決垃圾圍城，新建垃圾中轉站XX座，添置垃圾斗100個、壓縮式垃圾清運車1臺、城市道路清洗車X臺、搖臂車1臺，減少垃圾清運帶來的次生污染，城市垃圾機械清掃率達到XX%。所有單位小區垃圾定點投放、定時收集，統一清理。實行城市道路24小時保潔，保證垃圾日產日清，及時出城，清除管理盲區和衛生死角。對城區建筑工地、私人門店因建設、裝修所產生的建筑垃圾占道堆放行為下達責令改正通知書，對逾期整改不到位的，嚴格依據《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》進行處罰。為實現垃圾無害化處理，縣城XX%的污水都進入了污水處理廠處理，正在擴建的垃圾填埋場容量達XXX萬立方米，今年11月可建成交付使用，這必將極大地改善孝昌縣城市基礎衛生條件。

09理順體制 規范管理（畫面）

【縣城管執法人員規范執法、園林所對街道綠化樹精心管理、電力工人修理路燈

【2011年專項整治工作推進會、縣政府下發的有關文件

【城區、廣場干凈、整潔、人們在藍天白云下悠然的生活

【交警糾違、城管治超場面

【更換窨井蓋、疏通下水道鏡頭

解說：整治以來，我縣理順城市管理體制，配齊配強了縣城管局的領導班子，加強了對縣環衛所、縣園林所領導，強化了城市路燈管理，同時制定下發了《《孝昌縣市容市貌標準》、《城市市容環境衛生管理規定》、《戶外廣告管理規劃和管理辦法》、《綠化管理辦法》《城市生活垃圾管理辦法》《“門前五包”責任制管理辦法》《城區限制養犬管理辦法》等規范性文件，使城市管理逐漸步入了規范化、制度化、科學化的發展軌道，從而對鞏固這次整治成果，讓百姓認可和受益于這次整治奠定了基礎。

針對城區“牛皮癬”廣告，成立專班人員從每天早6點到晚6點一天12個小時不斷間地對主次干道的“牛皮癬”廣告進行沖刷、清洗、粉飾，目前主次干道上“牛皮癬”廣告已經基本清理完畢，清理活動將進一步延伸到背街小巷。斷頭路、破窨井，是群眾的“心結”，為了解開此“心結”打好整治中的硬仗，全縣對城區主次干道以及車行道、人行道污水積存和路面破損地段進行維修，城區排水管道窨井、雨水溝、雨水口、兩個小涵洞進行清淤和維修。破損窨井蓋全部得到了及時更換。

為切實整治交通秩序，縣里成立了三個工作專班聯合開展整治工作，施劃車輛?？烤€、設置禁停標志，基本消除了亂停亂靠現象，對久治難絕的超載現象，抽調100多人組成專班，設置卡點，24小時不間斷嚴查，處理違規車輛5700多臺次，使超載、拋灑沙石的現象得到了有效遏制。

10亮化、美化、凈化的縣城（畫面）

【拆除臨時棚屋、拆除后的對比

【城區果皮箱、街邊茂密的綠樹、全州桃源小區園景

【琳瑯滿目的集貿市場、燈火輝煌的縣城、花園廣場夜景、官塘湖公園夜景。解說：“沒錢心齊干大事，事事見底”是我們孝昌縣整治的真是寫照。干部職工的并肩攜手，部門單位的默契配合，縣城鄉鎮的上下聯動，讓曾經滿目瘡痍的臨時建筑、馬路市場消失殆盡；果皮箱、垃圾斗對街而立；街邊綠樹錯落有致，散發出誘人的芳香。路平了，樹綠了，清香溢滿了縣城的各個角落。邁步單位小區院里院外，綠樹蔥蘢，繁花似錦；走進集貿市場，滿目琳瑯，人來人往；步入城區大街小巷，路平燈明，生機盎然。

解說：整治改變了城市的面貌，改變了孝昌的對外形象，也激發了孝昌64萬人民的創業活力。如今的孝昌，魅力四射，讓人頓生無限感慨。

當歷史的車輪即將碾壓過2011的年輪，市容市貌專項整治成效初顯的孝昌，又乘著十七屆三中全會的東風，闊步朝著省級文明城市更高目標邁開！

第四篇：市容市貌綜合整治方案

2012年市容市貌綜合整治方案

為全面提高城市管理水平，營造良好的城市環境，為廣大市民創建一個整潔、文明、規范、有序的市容環境衛生秩序，結合住建局工作實際，制定市容市貌整治實施方案如下：

一、指導思想

以全面提升我市品位和檔次為出發點，以城市環境整治為載體，堅持“統一領導、屬地管理、分口負責”的原則，大力開展城市秩序、環境衛生、園林綠化、市政設施管理和建筑施工管理等專項整治活動，突出解決城市管理中的難點重點問題，逐步建立健全新的長效機制，實現城市秩序的長效管理。

二、方法步驟

1、宣傳發動階段（4月20日—4月30日）。通過發放宣傳紙、出動宣傳車、上門宣傳等多種形式，提升廣大市民法律意識。通過新聞媒體積極宣傳市容整治成果，積極營造濃厚輿論氛圍。

2、集中整治階段（5月1日—10月31日）。根據工作實際，認真開展專項整治活動，從清除衛生死角、解決城市管理難點重點問題、規范各項管理入手，確保整治效果。

3、整治提高階段（11月1日—12月31日）。針對前期檢查驗收發現的問題，進一步細化措施，狠抓細節，堅持反復抓、抓反復，使城市管理頑癥真正得到治理，并維持長效。

三、整治重點

（一）、大環境衛生整治

1、環境衛生。對城區主次干道及旅游通道保證每日兩掃、全天保潔，清掃保潔率達100%，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道不低于8小時，定片、定責、定人；加強城區主次干道及公共場所的占道經營、店外經營整治，取締沿街流動經營行為及店外、門外點和跨戶越門擺放商品等，加強城區攤點群管理，根據攤點設置導則對保留的8處小市場規范管理，重點是旅游通道、城區主干道兩側，確保行車通暢、衛生良好；加強“門前五包”責任落實，達到無臟亂差現象，加強非機動車輛停放管理，及時糾正亂停亂放行為；加強城區粘帶撒漏整治，建筑垃圾實行定點傾倒；規范混凝土運輸車輛、海泥運輸車輛管理，嚴禁占用城市道路和公共場地晾曬海泥。（全年，責任單位：環衛處、監察大隊）

2、強化環衛設施管理，規范垃圾管理。全面加強直管公廁的規范化管理，公廁內設施設備完好，定期清掃保潔、消殺，公廁內外整潔，無異味，無蠅蛆；對城區主次干道兩側的垃圾桶、果皮箱等環衛設施進行普查維護，對已損壞的及時進行維修、更換；城區垃圾容器封閉，垃圾收集運輸密閉化，不遺灑、不滴漏，及時定點收運；垃圾桶點定人管理，桶外無垃圾，隨時清理裝運時撒漏在路面、桶外的垃圾，不定時打藥消殺，保證容器表面清潔；對城區內的生活垃圾及時進行清運，做到日產日清，清運率100%。（全年，責任單位：環衛處）

（二）、建筑施工現場整治

加強各建筑工地的管理，臨街的所有建筑施工場地設置高度不低于2米的隔離護欄，工地出入口硬化，運輸車輛規范管理，無粘帶撒漏現象，工地清潔，物料堆放整齊，工地設置的臨時廁所經常保持清潔，建筑垃圾實行統一管理，定時定點傾倒；已撤圍擋的掃尾工程要抓緊整修完善；對影響市容觀瞻的殘墻斷壁進行粉刷修整。（全年，責任單位：監察大隊、建管處）

（三）、園林綠化

1、加強衛生保潔與撫育管理力度。做到公園綠地衛生全日保潔，清除白色垃圾、紙屑、煙頭、果皮等雜物，清除枯枝落葉，適時澆水、打藥，及時修剪，確保綠地苗木、草坪、時令花卉生長旺盛，無缺株斷壟現象。充實精細化管理作業內容將摟除枯草層，梳松草地，摘除凋零殘花，割除敗葉列入質量檢查范圍，實行標準化、規范化管理。（全年，責任單位：園林處）

2、城區街頭綠地整改提升。結合海濱西路填海苗木搬遷，對北關路、登州路、府后東路、海市西路等街頭綠地進行苗木補植、對裸露地面栽植地被植物，進一步優化綠地結構，提升城市形象。（8月底前，責任單位：園林處）

3、小皂河西路游園。北起海濱東路，南至北關路，長440米，寬40-70米，沿河綠化，結合綠化鋪設步行甬道。（10月中旬，責任單位：園林處）

4、海濱沙灘景觀治理。西、南至海濱東路，北到沙灘，東至小皂北街北端，緊鄰東側規劃的五星級度假酒店，用地

面積約14公頃。進行沙灘公園的方案設計，對沙灘進行整治,建設臨時停車場；對沿海防浪堤統一設計，結合周邊建設分段實施。（8月中旬，責任單位：園林處）

5、景觀提升。①縣后東路（海市學校至海市路段）綠地現狀缺少背景樹及花灌木，擬增加部分喬灌木，面積約5000平方米。②南關路（海琴苑墻西側-小皂河）面積約3700平方米。③海市西路路西，海夢苑東門以北，面積約1200平方米。④南出口（立交橋-206國道），局部地段增加花灌木。（7月底，責任單位：園林處）

（四）、市政養護

加強路燈、道牙石、人行道方磚、破損下沉路面、下水道鐵箅子、井蓋等進行全面檢查和修整，道路（含人行道）平整，無坑洼、積水、排水管（溝）暢通，無擅自占用、挖掘道路現象；各種雨篦、檢查井蓋完好無損，打造以海港路、北關路等為市政養護示范路；對城區掉漆嚴重的路燈桿、變電箱等進行油漆刷新，確保城區照明燈亮燈率在99%以上，景觀燈亮燈率達100%；加強災后河道、護欄和城市排水管網的恢復和維修。建立健全城市市政設施養護維修規范，落實路政科崗位責任制、應急搶修等責任制度，依據《城市道路養護技術規范》，實行規范化管理，強化優質服務。（全年，責任單位：市政養管處）

四、保障措施

（一）加強組織領導。市容環境整治工作是我局城市建設管理工作的重點，是提高城市品位、營造良好投資發展環境的重要措施，各單位要高度重視，齊抓共管，把整治工作擺上首要位置，主要領導親自抓，層層分解責任，落實到人。

（二）明確任務目標。各成員單位要對整治任務進行層層分解，落實到相關部門和單位，明確到每個工作人員，做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力。各單位之間要主動協調，密切配合，確保各類問題能夠得到及時有效的解決。

（三）加強檢查督導。各單位要充分發揮本單位市容督查人員的作用，要不等不靠，及時發現問題及時解決；同時，各單位要充分發揮對各街道崗位目標實施考核的職能作用，做好日常針對城區背街小巷、居住小區、待建工地等部位的督查、督辦工作。要加強對整治工作的監督檢查，定期對各單位整治情況進行檢查，對存在問題及時形成通報，提出整治的期限、要求等，確保整治工作有條不紊地開展，推進各項整治目標任務落到實處。

第五篇：市容市貌實施方案

市容市貌整治的工作方案

為了創造優美的市容市貌，全面展示我市良好的城市形象和較高的文明水準，確保2005年我市首批進入全國文明城市和承辦好自治區兩個文明建設經驗交流會以及第二屆國際草原文化節，現就全市市容市貌整治工作，制定如下方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會以及市委九屆七次全委(擴大)會議精神為指導，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，解放思想，與時俱進，突出城市管理重點，狠抓薄弱環節，全面開展綜合整治活動，大力改善人居環境，提升城市整體形象，增強承載能力，推動我市兩個文明建設再創新水平。

二、工作任務

(一)城市景觀

1、集中力量實施城市綠化、美化、亮化工程，突出體現“白天花團錦簇、夜晚流光溢彩”的城市景觀建設的基本思路、以“百組花壇”、“百里花廊”建設，道路路燈建設、景區亮化、建(構)筑物亮化、居民 小區和庭院亮化、戶外廣告、店招亮化和植物河道亮化等為重點，全面提升我市城市景觀檔次，精心打造別具特色的城市景觀。

2、制定和實施全市景觀景區建設發展規劃，逐步形成以市區景觀、道路景觀、大型綠地廣場、繁華地段、商業步行街為重點的城市景觀網絡。

3、繼續加大景觀示范街、市區出入口及市內重要公共場所、景點的綜合治理力度，進一步完善各類道路設施，清除臟、亂、差觀象，做好凈化、美化、綠化、硬化、亮化工作。

4、抓好標志性建筑、主題雕塑、小品、街頭景點的建設管理。

(二)市容秩序

1、認真整頓交通秩序，規范交通管理，貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，杜絕人亂行、車亂?，F象。

2、規范道路、公園、廣場等公共場所的市容管理。整治違章占用城市道路，取締馬路市場、店外經營，嚴禁亂堆亂放、清除各類違章亭棚和非法建筑物，集中整治夜市、燒烤攤點違章占道影響市容景 觀的現象。制止沿街商鋪、單位亂倒污水、垃圾，嚴格控制重點景觀示范街自行車亂擺放等現象。

3、整治市區主次干道兩側影響市容的建(構)筑物。外觀陳舊的要責令限期清洗粉刷，破損嚴重的要限期重新裝飾，“爛尾樓”必須限期進行處置。同時要禁止道路兩側建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。

4、加強沿街圍墻和建筑工地圍擋管理。鼓勵和提倡沿街單位建設通透式圍欄，并做好院內景觀建設，對位于城市中心重要景觀地段的單位圍墻要限期進行改建；建筑工地要嚴格實行圍擋作業，沿街圍擋要規范美觀。要保持建筑工地周邊整潔，圍擋外無材料堆放，做到工完、料盡、場地清。

5、加強對“野廣告”的整治力度，景觀示范街嚴禁出現亂涂亂畫的“野廣告”。各區主要道路要責任到人，分段承包，做到“野廣告”出現一處、清除一處，清洗后的效果要與原底色一致。依法嚴厲打擊制售假證窩點。

6、規范電力、電信等設施管理，有重點地改造影響市容的電力、電信、電視等空中線網及其它設施，有條件的要逐步統一入地埋設。

7、取締擅自組織的占道非法商業促銷活動。

8、統一規劃、合理布設廢品收購站點，嚴禁隨處隨地濫設，對管理不善、亂堆亂放、嚴重影響市容環境的要限期整改；逾期不改的，要堅決予以取締。

9、清理無照經營的花圈、壽衣等殯葬用品商店，對占道擺放的一律取締。

10、加大《包頭市城市市容和環境衛生管理條例》宣傳貫徹力度，依法管理，嚴格執法，文明執法，形成人人參與市容和環境衛生管理的良好氛圍。

(三)戶外廣告

1、對主干道、繁華地段、重要建(構)筑物的廣告要統一規劃、統一設置。凡新設置的廣告，要做到檔次高、制作精、材料新，并與周圍環境相協調。

2、嚴格查處超期使用的戶外廣告，取締違章擅自設置的廣告；長期空置的廣告要限期拆除或發布公益廣告。

3、取締未經批準占道設置的燈箱、落地廣告牌等臨時廣告；限制審批各類布類廣告和墻體廣告，嚴禁亂掛、亂涂、亂畫。

4、對內容陳舊、畫面污損、技術落后的戶外廣告要限期整改，及時更換。

5、規范商業網點店招牌匾。景觀示范街要做到“一樓一線、一街一式”，機關、企事業單位各種標牌設置要規范管理。

(四)環境衛生和環境保護

1、提高景觀示范街和市區主干道的環境衛生質量。堅持“五凈”、“四無”標準，實行垃圾袋裝化和全天候保潔。

2、加強居民小區環境衛生管理，重點整治未列入物業管理的小區，杜絕居民區內出現積存垃圾。

3、抓好集貿市場和餐飲業環境衛生管理，集貿市場垃圾有專人管理，落實“一攤一桶”，實行袋裝化、容器化收集；杜絕餐館酒店亂扔亂倒垃圾，實行定時定點密閉收集運輸。

4、加大村鎮和城鄉結合部環境衛生管理力度。村鎮逐步完善環衛設施，有專人負責環境衛生管理和垃圾的收集清運。加大對城鄉結合部巡查力度，清除“垃圾圍城”現象。

5、加強公廁管理，沿街公廁做到標志明顯，設施完好，定期消毒，全天候開放。

6、限期全面清理積存垃圾，清理主要公路、鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。

7、加強對餐飲、娛樂、洗浴、汽車修理、清洗行業的噪音超標、煙塵排放、亂倒污水、垃圾等現象的治理。

8、推廣使用清潔能源。

(五)園林綠化

1、集中實施城市綠化美化工程，增綠量、出精品，使城市綠化各項指標穩步提高，形成高品位、有特色的城市綠化體系。

2、嚴格執行《包頭市綠地分級養護管理標準和考核辦法》，依據相關技術規程，實施養護作業。

3、嚴格落實城市“綠線”管理制度，加強臨時占用綠地和移伐樹木的監督管理，嚴格履行審批程序，及時督促建設、施工單位按標準恢復綠地。

4、推行分級管理制度，健全管理機制，制定管理標準，加強對綠地、花壇、花廊的日常維護管理。依法嚴厲打擊破壞綠化成果和園林設施的行為。

5、貫徹落實城市規劃區內建筑工程與綠化設施配套建設、同步實施的相關政策規定。

(六)夜景亮化

1、制定城市夜景亮化規劃和具體實施方案，精心構建布局合理、連網成線、景觀靚麗的城市夜景亮化體系，集中實施一批夜景亮化工程，全面提升我市城市夜景亮化美化檔次和水平。

2、堅持集中建設與日常管理有機結合，在實施新建項目的同時，對市區原有夜景亮化設施進行充實、調整和提高。要加強維護管理，提高亮燈率，突出亮化美化效果。

3、加強路燈設施管理維護，保證路燈設施正常運行，主干道路燈亮燈率達到98％，次干道達到96％。

4、將戶外廣告、店招牌匾、櫥窗的亮化納入全市夜景亮化建設和管理體系，統一啟閉運行，實行規范管理。

5、組織動員沿街單位做好建(構)筑物夜景亮化工作，制定出臺相應的優惠政策，保障夜景亮化工作規范有序開展。

(七)市政設施管理

1、嚴格落實市政設施維護管理制度，保證各項市政設施運行狀況良好，做到道路平坦暢通，側石完整無損，排水無跑冒現象，雨后無大面積積水，管道疏通率、設施完好率均符合標準要求。

2、加強對因工破路、違章占道、開設路口等現象的監察管理力度，堅持“一日兩巡”制度。嚴厲打擊違規建設和破壞市政設施的行為。

3、加強占道破路審批，建立嚴格的掘路計劃申報制度，嚴格控制開挖，最大限度控制“拉鎖工程”。

4、道路名牌與公共圖形設置要合理、統一、明顯、清晰、美觀，符合有關設置規范，保持完好。

5、做好交通設施的維護管理，及時更換陳舊設施。

(八)客運交通

l、加強客運交通設施維護管理，保證車輛、候車廊、站牌等設施清潔完好，規范公交車車體廣告管理。車輛停放場地服務設施完善，停放有序。

2、進一步規范公交客運管理，合理設置公交線路和站點。加大稽查力度，清理非法營運，制止違章行為，杜絕惡意爭搶客源和不正當競爭。取締非法出租車和“摩的”。

3、開展優質服務和社會服務承諾制活動，提倡文明服務，加強對從業人員的培訓教育和管理，樹立良好的窗口形象。

(九)居民小區

1、加大對舊小區的改造力度，完善小區配套設施建設，搞好小區內部的凈化、綠化、美化、亮化工作。

2、繼續在有條件的街區實施道路兩側建筑物“平改坡”工程。

3、繼續開展居民小區物業管理“創優達標”，提高小區物業管理和服務水平。

(十)城市管理的應急保障機制

為有效應對城市管理過程中的突發事件，保證城市基礎設施正常運行，保障城市管理規范有序和全市重大活動的順利進行，應建立完善城市管理應急保障機制。

1、城市管理各專業部門要結合本行業工作性質、任務和特點，建立應急保障機制，分別制定出應對突發事件工作預案和重大會議活動期間管理工作方案。各項預案要明確組織領導、工作職責、應對措施和具體工作要求。

2、城市管理各部門要建立應急保障機制。嚴格實行24小時值班制度，公布服務投訴電話，成立應急分隊，配備專人、專車，隨時處理突發事件及上級要求急辦和群眾反映急切的問題。

3、做好物資儲備工作。各維護單位必須儲備足夠數量以備急需 的各類物資，機械設備保持完好狀態，以備隨時調用。

4、重要會議和重大活動期間，要重點保證會場周邊、主要通行干道、重要公共場所和景區的管理維護，啟動工作預案，調整作業維護方式，確保各類設施正常運行，保持優美、整潔的市容環境。

三、具體要求

(一)統一思想，提高認識。要充分認識“三件大事”對于加快和促進我市經濟社會發展的重要意義，充分認識到進行市容市貌整治、強化城市管理是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推動我市創建首批全國文明城市的重要舉措。不斷增強責任感和緊迫感，全面抓好各項任務的落實，提高城市管理水平，創造良好的人居環境。

(二)建立目標責任制，強化監督考核。要加強目標責任管理，建立健全目標責任制，逐級分解目標任務，狠抓落實，嚴格實行考核制度，獎優罰劣，確保各項工作達到預期效果。

(三)加強領導，建立聯動機制，形成合力。在堅持屬地負責的基礎上，要加強市區協調、部門協作，條塊結合、以塊為主、條條保障。要暢通信息渠道，加強行業指導和工作協調，提高整體工作水平。

(四)同步實施，重點突破，整體推進。要根據整治任務的難易程度，依照先易后難的原則，結合形勢要求，對各項整治目標，分階段進行驗收。特別是對影響城市品位和市民關注的焦點問題要明確目標，找準切入點，盡快抓出成效。要對照工作進度要求，突出重點，全面兼顧，保證工作順利進行。

(五)保證資金投入，提供物資保障。在市容市貌綜合整治、強化城市管理活動中，各級財政要在資金上給予適當的安排，保證財力、物力投入符合實際工作所需。

(六)建立和完善社會監督機制。要充分利用各種新聞媒體和網絡加強社會監督，公開熱線電話，及時曝光違章案例。建立以人大代表、政協委員，街道辦事處居委會為主，各界群眾參與的考評監督制度，成立群眾性的業余監督隊伍。建立公眾參政和聽證制度，發揮群眾參與城市管理的積極性。

本工作方案由市建委負責組織實施。