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在全市公安機關

推進黨的政治建設研討會上的講話

近日，為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展，不斷增強“四個意識”，強化“四個自信”，做到“兩個維護”，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進，中共中央印發《關于加強黨的政治建設的意見》，新時代黨的建設總要求要以黨的政治建設為統領，是深化對馬克思主義執政黨建設規律的再認識，是對黨建理論的重大創新，為全面加強和推進黨的建設新的偉大工程提供了科學理論和根本遵循。作為黨領導下的公安機關，首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，必須走在前、作表率，現就全市公安機關扎實推進黨的政治建設講幾點意見。

一要以政治信仰為根本，統領黨員思想建設。培養堅定的政治信仰，主要靠忠誠使命教育。一是扎牢理論之根。習近平總書記在中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調，政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。干部要成長起來，必須加強馬克思主義理論武裝。我黨歷來高度重視理論學習，并始終把他作為一項關系黨的事業興旺發達的任務來抓。新時代加強公安機關的黨的建設，要扎實搞好黨的創新理論學習，把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝思想作為首要的政治任務和長期的戰略任務來抓，用理論的清醒培塑提升信仰的堅定。二是鑄牢忠誠之魂。忠誠是建警之魂。忠誠不是與生俱來的，信仰也不是自發形成的，黨性更不是入了黨就永久不失的。新時代加強公安機關黨的政治建設，保證對黨忠誠達到唯一、徹底、無條件的，不摻任何雜質、沒有任何水分的“絕對”要求，必須不斷加強黨員忠誠教育、使命教育，通過思想上的反復洗禮來錘煉黨性，鑄牢忠誠之魂。三是樹牢奉獻之本。奉獻是黨員為國家利益、人民利益舍棄個人利益的一種高貴品質，也是落實全心全意為人民服務黨的宗旨重要途徑，更是人民警察為人民的光榮傳統，正是有這樣一代一代的黨員，才有今天美好生活。奮進新時代，創造新輝煌，黨員更需要這種精神。加強公安機關黨的政治建設，必須弘揚奉獻精神，教育廣大黨員不斷學習和發揚。

二要以政治標準為導向，統領干部隊伍建設。黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，加強公安機關黨的政治建設，必須在干部的任用、管理上突出政治標準。習近平強調，領導干部要忠誠干凈擔當，忠誠始終是第一位的。一是堅定政治立場。要堅決擁護黨對公安機關的絕對領導、全面領導，堅決維護習近平為核心的領導集體權威，堅決維護核心、聽從指揮，牢記黨的性質宗旨和人民公安的政治屬性，全心全意為人民服務。二是鮮明政治態度。要旗幟鮮明的講政治，牢固樹立“四個意識”，在大事大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明，態度堅決，不做“老好人”、“兩面派”時刻和黨中央、習總書記保持高度一致，對黨的各項路線方針政策，堅決落實。三是培塑政治品質。要有襟懷坦蕩嚴格自律的道德情操和為黨的事業拼搏奮斗的強烈政治擔當。面對公和私、義和利、苦和樂，崇尚什么抵制什么，要保持清醒頭腦，永葆政治本色。要有擼起袖子加油干，敢作敢為，善作善成的進取精神和奉獻精神，肩負起新時代賦予的保持社會安全穩定重大責任。

三要以政治功能為重心，統領基層組織建設。基層組織是公安機關黨的建設的基礎，是落實黨對公安絕對領導的重要保證，是戰斗力生成的核心要素，是履行使命的基本力量，基層組織建設好壞與否，至關重要。一是發揮好核心領導作用。基層黨委是基層和機關連接的紐帶，位置重要，責任重大，在基層建設中起著中流砥柱的作用。在當前維護社會穩定大局、公安改革中，作用越發突出，必須加強建設，充分發揮“引領、帶動、核心、表率”作用，強化領會力、擴大領導力、提升執行力、增強公信力等幾個環節下功夫。二是建強支部戰斗堡壘。基層黨支部是實現黨對公安絕對領導、團結鞏固武裝力量和完成各項任務的戰斗堡壘。作為公安黨組織的末梢神經，擔負著建設和掌握基層的重要責任，是基層黨組織建設的關鍵核心，必須在解決自身問題、領導單位全面建設和帶領隊伍遂行各項重大安保、打擊犯罪、服務人民等能力上下功夫。三是發揮黨員先鋒模范作用。“黨員干部沖鋒在前就是最好的思想動員”，黨員隊伍是基層黨組織建設的基石，要在嚴格入黨標準、加強教育管理，注重黨性錘煉、狠抓制度落實等方面下功夫，抓好新時代黨員隊伍建設的新常態，切實提高黨員隊伍素質，發揮好先鋒模范帶頭作用。

四要以政治紀律為保障，統領黨的作風建設。新時代公安機關黨的建設必須把紀律規矩挺在前面。一是嚴守政治紀律和政治規矩。黨的政治紀律政治規矩是黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩。在嚴守政治紀律政治規矩上，長期堅持并自覺遵循。二是嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是錘煉黨性的“大熔爐”，是解決黨內矛盾問題的“金鑰匙”，是維護黨內團結統一的根本保證。嚴肅認真的黨內政治生活是我黨的優良傳統和政治優勢，是全面從嚴治黨的基礎。新時代加強公安機關黨的政治建設這一傳統和優勢，必須扎實開展民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等活動，尤其是領導干部落實好“雙重組織生活”等制度。三是嚴格民主集中制。民主集中制是馬克思主義哲學唯物辯證法在黨的建設中的具體實踐，是經過無數實踐檢驗的根本性制度原則，是我黨用以開展工作和解決問題的“傳家寶”，在新時代黨的政治建設上需要不折不扣予以堅決的落實。

五要以政治生態為目標，統領反腐倡廉建設。從嚴治黨已成為新常態，反腐倡廉永遠在路上，新時代加強公安機關黨的政治建設，必須深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力營造風清氣正的政治生態環境。一是筑牢“思想防線”。要堅持教育引領，加強黨員領導干部的學習教育，增強學習的自覺性和主動性，組織各級黨員干部反復學習、深刻領悟習近平總書記有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述，加強《準則》和《條例》的常態化學習，匡正錯誤思想，校正模糊認識，筑牢拒腐防變思想防線，在實現治病于初始、治患于萌芽上持續用力、久久為功。二是扎緊“制度防線”。嚴格落實黨中央八項規定和公安部“十條禁令”，以及上級有關黨風廉政建設規定，強化黨內監督制度落實，暢通民主監督渠道，用好執紀監督四種形態，尤其是第一種形態，扎緊扎牢制度“籬笆”構建直接不能腐的長效機制。三是建立“警示防線”。要深入開展“嚴黨紀、肅警規、正警風”黨風廉政警示教育整頓活動，做到警種長鳴、防微杜漸。做好黨風廉政建設形勢分析，建立黨風廉政預警機制，落實層級廉政談話，嚴格八小時以外教育管理，切實做到挺紀在前。打造全方位，多角度廉政文化，形成警示氛圍。對于發生的違規違紀問題，要抓早抓小，依紀依規嚴肅處理，做到懲處一人，警示一片，形成震懾效果。