在全市冬春火災防控工作動員部署電視

電話會上的講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了省里的電視電話會議，考慮到當前各項工作任務比較繁重，也為了精簡會議，提高效率，我們決定接著召開續會。剛才，***同志分析了當前火災形勢，簡要回顧了我市夏季消防檢查工作，提出了下一步工作措施，講得很到位，希望大家結合實際，抓好落實。

今年以來，全市火災形勢總體平穩，未發生較大及以上火災事故，這一成績來之不易，各部門、各單位和廣大消防官兵、公安干警一道，付出了艱苦的努力，付出了很大犧牲，做出了巨大的貢獻。***剛剛結束，接著就是圣誕、元旦、春節、元宵以及全國、全省、市里的“兩會”，重大活動、重大節日繁多，消防安全保衛任務繁重，確保這一時期全市消防形勢穩定是擺在我們面前的首要任務和考驗。希望大家充分認清當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢，始終保持清醒頭腦，切實增強做好冬春火災防控工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“守土有責、守土盡責”的意識，以更大的決心和力度把各項工作抓好、抓實。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感

當前，已進入冬季，風干物燥，用火、用電、用油、用氣量增大，一些傳統節日和群眾性慶祝活動相對集中，人流物流劇增，煙花爆竹燃放增多，各類單位生產經營活動頻繁，火災風險加大。從往年情況看，冬季各類致災因素明顯增多、火災季節性特征凸顯、火災防控壓力巨大等特點在我市十分明顯，而且全市消防安全“四個突出”的現象還比較普遍，即：社會單位主體責任不落實、安全管理混亂、違法違規生產經營問題依然突出；廣大農村地區由于沒有消防機構、沒有滅火救援力量，失控漏管嚴重、火災隱患問題依然突出；公共消防設施建設滯后尤其是市政消火栓建設進度緩慢問題依然突出；舊城區、城中村、城郊結合部建筑耐火等級低，消防功能設施不完善，建筑消防設施缺乏，連片集中區域性火災隱患依然突出。

這里需要特別強調的是：截至目前，我市仍有**處重大火災隱患單位未整改銷案，分別是*****農貿市場*****小區、*****大市場、******有限公司、，這**處重大火災隱患久拖未改，稍有不慎極有可能發生群死群傷惡性火災事故。各級、各部門要深刻認識當前我市消防安全面臨的嚴峻形勢，切實增強做好冬春火災防控工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想，嚴格按照上級工作部署，切實履行屬地管理、行業監管責任，全力抓好冬春火災防控工作，確保全市不發生較大以上亡人火災事故，確保重要節事活動期間不發生有影響的火災事故。

二、突出重點，建立冬春火災立體防控體系

消防工作千頭萬緒，面對當前復雜多變的消防安全形勢，各級要抓住工作重點，以更高的標準、更嚴的措施、更強的力度，突出抓好冬春火災防控工作。

一是抓住薄弱環節。要分析本地區、本部門、本單位的消防安全形勢，查找火災防控的不足和薄弱環節，針對這些不足和薄弱環節，采取行之有效的整改措施，做到有的放矢。

二是推進綜合治理。高層和電氣火災綜合治理，分別是國務院和國務院安委會專題部署的，冬防期間還要緊抓不放、持續推進。在元旦、春節前，各有關部門要聯合開展幾次檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；要推動《物業消防管理辦法》宣貫工作，督促物業服務企業落實消防安全管理責任，引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構。全國“兩會”前，每棟高層建筑要逐棟明確消防安全經理人或樓長，落實日常消防安全管理。

三是抓住重要節點。要在圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節日和全國及全省“兩會”等重大活動期間，開展集中檢查、錯時夜查等行動，緊盯重點單位、重點場所、重點區域開展排查整治，始終保持高壓態勢，督促落實火災防范措施。

四是堅持群防群治。日前，國務院辦公廳發布了《消防安全責任制實施辦法》，各級各部門要立即組織學習，認真貫徹執行。市場監管、安監、教育、建設、民政、衛計等相關部門要做好行業系統內部單位的消防安全檢查；綜治辦、居（村）委會、專兼職消防隊等基層力量要積極行動；督察、治安等警種及公安派出所要全程參與；重點單位負責人要落實“六加一”措施，加強對本單位員工的消防宣傳教育培訓，做好火災隱患自查自改工作。消防部隊作為一支專業的滅火救援力量，要確保在任何時候、任何情況下都能拉得出、沖得上、打得贏。

五是加強宣傳教育。要深化消防宣傳“七進”工作，全方位、多渠道、不間斷開展宣教工作；要組織好“119”消防宣傳月后續活動，創新手段不斷擴大消防宣傳覆蓋面和影響力；要發動社會各界力量廣泛參與消防宣傳，全面發揮宣傳大使、快遞志愿者等宣傳骨干作用；要組織對行業部門、重點單位責任人、管理人開展消防培訓，培養消防安全“明白人”，尤其是職業經理人和“樓長”要全部培訓一遍。

三、狠抓落實，確保冬春火災防控取得實效

部署的工作能否取得實效，關鍵是看責任能否落實到位。各地、各部門要迅速行動起來，進一步細化任務，強化責任，狠抓落實，確保把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

一是嚴格責任落實。黨的十九大報告提出，要打造共建共治共享的社會治理格局。我們要把握和呼應中央和人民群眾對公共消防安全的新期待、新需要。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”、“安全自查、隱患自除、責任自負”的總要求，切實落實政府屬地管理責任、部門行業監管責任和單位主體責任。

二是強化督導問責。今后，國務院將每年組織消防工作考核。市政府也將一如既往的對各地、各部門冬春火災防控工作進行不定期督導，對各單位履行職責、落實工作情況進行明查暗訪，并將結果納入年終工作考核內容，同時加強考核結果運用。

三是完成目標任務。年初，市政府給各地、各部門下發了年度消防工作目標任務，各項內容都是今年消防工作的硬性任務，必須按時完成。現在已經是***月份，從現在起，各部門要認真對照年初下發的任務書，全面盤點，對標找差，對尚未完成的工作要明確主攻方向，列出時序進度，細化工作措施，狠抓工作落實，確保全年目標任務圓滿完成。

同志們，當前我市火災防控工作形勢嚴峻、任務艱巨，各地各部門必須堅持警鐘長鳴，加壓奮進，把握重點，統籌兼顧，以百倍的決心和干勁，切實抓好各項冬春火災防控工作，確保我市消防形勢安全穩定！

謝謝大家！