第一篇：干部在2021年黨員代表大會上的報告

干部在2021年黨員代表大會上的報告范文

同志們：

XX鄉第十七次黨員代表大會，是我鄉在“十四五”開局之年、鄉村振興高質量發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。這次大會的主要任務是：深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，回顧總結過去五年的工作，選舉產生新一屆中國共產黨XX鄉委員會和紀律檢查委員會，研究部署今后五年的工作，動員和帶領全鄉廣大黨員和干部群眾搶抓機遇，振興XX、開創未來，努力實現XX高質量發展的奮斗目標。

下面，我代表XX鄉第十六屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，XX鄉在縣委的正確領導下，在全鄉廣大黨員和干部群眾的共同努力以及鄉直、駐鄉單位的大力支持下，全鄉上下同心協力、真抓實干，有力地推動了XX鄉經濟社會各項事業平穩健康發展。

五年來，我們始終聚焦脫貧攻堅，如期實現脫貧摘帽。我們披荊斬棘、櫛風沐雨，發揚釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅，通過實行“六個精準”（扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效）。“五個一批”（發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底）等舉措，XX鄉以優異的成績通過了國家第三方評估，打贏脫貧攻堅戰，實現了高質量脫貧。5年來，全鄉XX戶XX名農村人口全部脫貧，XX名貧困住院患者得到分類救治，XX名困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼，XX名貧困群眾享受了低保和特困救助供養，XX戶房屋進行了維修和改造，XX戶發展產業得到了獎補，新建扶貧基地XX個。通過脫貧攻堅，全鄉經濟實力不斷增強，社會事業長足進步，整體面貌發生巨變，茂塅村榮獲全省脫貧攻堅先進集體。事實證明，只有堅持黨的領導、堅持以人民為中心，就一定能夠辦成像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷從勝利走向勝利！

五年來，我們始終厚植為民情懷，民生福社持續提升。堅持把民生放在心上、抓在手上，爭取并投入資金XX億元，實施項目XX個，其中新建改建農村公路XX公里，新建橋梁XX座，水圳水渠XX公里，電網改造XX公里，基礎設施建設突飛猛進。昌贛高鐵穿境而過，G356國道升級改造完成通車，實現了“15分鐘到鄉、30分鐘進城”。實施“百噸千人、千噸萬人”農飲水工程21個，實現農村安全飲水全覆蓋，2020年與縣自來水公司簽約，實施城鄉供水一體化，水質提升、管道升級、科學運維上了新臺階。新建了XX鄉敬老院、公辦幼兒園，解決了入院難、難入園的問題。建設了圩鎮污水處理廠、消防站、村委會公共服務平臺，以及一批公交站、公共廁所、活動廣場、村級衛生室、文明實踐站、骨灰堂等等公益設施，服務群眾的功能愈加完善。

五年來，我們始終堅持鄉村振興，綜合實力全面提升。我們堅持因地制宜、政府引導、農民主體的原則，實施了高鐵沿線坪源村、東方村、東山村3個新農村精品示范村，形成一道靚麗風景線。大棚蔬萊產業實現了“零”的突破，在XX村、中洽村建設了百畝蔬菜基地。穩定臍橙、油茶兩大支柱產業，產量持續保持在全縣領先地位。煙葉面積一直穩定在XXX畝，連續五年評為全縣煙葉生產先進鄉鎮。推廣油菜改良品種，實現產量高、產油多，為全鄉推廣種植打下了基礎。人居環境得到改善，拆除大量空心房、旱廁，聘請第三方國源公司解決垃圾清掃清運問題，實行網格化管理，建立村莊長效管護機制，落實農戶門前“三包”（衛生、秩序、綠化）、“五凈一規范”（院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈，房前屋內擺放規范），開展“小手拉大手”、每月評比表彰、紅黑榜曝光等活動，公共和家庭衛生發生了巨大變化。

五年來，我們始終深化治理改革，鄉村治理持續向好。出臺村規民約，治臟、治亂、治風氣，成立紅白理事會，在治理高價彩禮、薄養厚葬等方面做了許多有益的工作，實行殯葬改革，打擊血葬，整治公路、鐵路等“三沿六區”亂埋亂葬行為，石門村的三個百分百（火葬、信訪、公益事業群眾支持率）得到原市委書記李炳軍同志的高度表揚。嚴格落實林長制、河長制，大力實施低質低效林改造和油茶林改造，連續3年投入大量人力物力治理松材線蟲病，森林防滅火在物防、技防上創新突破，實施了“拓河道、降河床、倒河樹、清河污”生態文明攻堅戰。切實做好矛盾糾紛化解，20XX年被評選全縣信訪“三無”鄉鎮和全縣社會治安綜合治理暨平安興國建設目標管理考核先進鄉鎮。

五年來，我們始終全面從嚴治黨，政治生態持續提升。堅決扛起管黨治黨政治責任，全面加強黨的政治建設。建立健全了中心組學習制度和“三會一課”制度，豐富和完善了集中學習、線上自學等學習教育形式，高標準開展群眾路線、黨史學習教育、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，班子成員政治理論水平大幅提升，干部作風持續改善。大力實施“三化”“頭雁”工程，著力加強村“兩委”班子建設，扎實開展軟弱換散黨組織集中整頓，基層黨組織凝聚力、戰斗力明顯增強。嚴格貫徹落實中央八項規定精神，推動反腐敗向基層延伸，嚴肅查處了一批發生在群眾身邊的腐敗問題。認真落實廉政思想深度匯報，有效預防了源頭腐敗和濫用職權的行為，黨風廉政建設全面加強。

與此同時，以抓好黨建工作為引領，人大、政協、武裝工作不斷加強，持續加強少數民族聚集地建設，愛國統一戰線發展壯大，工青婦等人民團體的橋梁紐帶作用充分發擇，人才工作取得最新成效。

同志們，五年風雨兼程，五年碩果累累，這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是全鄉各級黨組織、廣大黨員，基層干部真抓實干、奮力拼搏的結果，是全鄉人民群眾齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鄉黨委對全鄉各級黨組織、廣大黨員、鄉直、駐鄉各單位，向奮戰在鄉村一線的廣大干部群眾以及所有為我鄉發展建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到我鄉經濟社會發展面臨的挑戰，主要是：產業基礎還不夠扎實，龍頭企業比較少，與群眾的利益聯結不夠緊密，輻射帶動力不強；鄉村規劃、建設和管理水平有待提高，違法用地、違章建筑不同程度存在；基礎設施相對落后，公共服務配套水平不高，保障標準較低。鄉村振興任務艱巨，空心房存量較多，鞏固脫貧攻堅成效的任務較重、少數群眾法制意識不強，個別群眾信訪不信法，信訪壓力較大。部分干部的理解力、執行力和操作力與新形勢新任務新要求還不相適應，少數黨員干部思想觀念、精神狀態、能力素質、工作作風與加快發展的要求還存在一定的差距。

憶往昔，崢嶸歲月，令人自豪。XX鄉原本是一座山水兼備，歷史悠久，文化積淀深厚，一腳踏三縣的商業重鎮，是人人向往、爭涌相入的生態文明之鄉。曾經的XX鄉也是山青水秀，地大物博，現在一眼望去，由于過度開發、濫砍濫伐造成山體破壞，失去了青山之美，由于無序養殖、污水橫流，沒有了水秀之境。曾經的XX人民也能戰天斗地，一呼百應，創造了一個又一個不可能，現在駐足品評，由于觀念落后、思想陳舊，錯失了發展機遇，由于作風不實、出爾反爾，黨群干群關系大不如前。

對此，我們一定要強化優患意識，增強“不進則退”的危機感；一定要強化機遇意識，增強“稍縱即逝”的緊迫感；一定要強化責任意識，增強“爭先創優”的使命感，以更加務實的舉措、更加扎實的作風，不斷開創各項工作新局面。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

“十四五”時期是XX大有可為的發展機遇期，也是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是推進鄉村振興發展的關鍵五年.我們要搶抓機遇，上下同心，充分挖掘XX的資源稟賦，筑牢生態文明之基，走好產業融合之路，做好農、林、文、旅結合文章，努力建設秀美、和諧、文明、富裕的新XX。

未來五年，我鄉發展的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會，以及中央經濟工作會議、省委十四屆十二次全會、省委經濟工作會議、市委五屆十次全會、縣委十八屆十二次全會精神，貫徹習近平總書記視察X和X州重要講話精神，深入落實省委“二十四字”工作思路和對X州“五個作表率”要求，落實新時代贛南蘇區振興發展、打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡、建設省城副中心城市三大戰略，夯實筑牢基層基礎，全力推動經濟社會發展，堅定不移的實施鄉村振興戰略，主攻項目、做強產業、創優環境、實干振興，興家風、淳民風、正社風，將XX打造成興國的“果業之鄉”、“西部油鄉”，為確保XX高質量發展、同步實現現代化而努力奮斗！

圍繞上述目標，重點做好以下工作：

（一）振興XX、開創未來，必須堅持解放思想、開明開放。

思想是行動的先導，只有想不到，沒有做不到。思想解放的程度決定一個地方發展的速度。實踐創新永無止境，解放思想也永無止境。我們要以思想的解放，促進行動的突圍，實現發展的跨越。

牢固樹立與時俱進意識。歷史車輪滾滾向前，社會發展日新月異，我們必須牢固樹立與時俱進意識，堅決摒棄陳舊落后的思想觀念和固步自封的思維方式，看清時代發展態勢，緊跟時代發展潮流，緊扣時代發展脈搏，緊貼當地發展實際，把握新機遇，適應新常態，在新一輪發展大潮中贏得先機、贏得主動。

牢固樹立大局為先意識。一滴水只有融入大海才不會干涸。同樣，一個地方的發展只有放到全局中去思考、去謀劃、去推動，才能實現發展效益最大化。XX地處興國西部，隨著高鐵時代的來臨，XX脫離邊遠山區已勢不可擋，我們必須樹立大局為先意識，主動把XX放到全縣發展大局中去，找準定位、找準方向，一切從全局出發，一切為大局服務，在服務大局中實現XX發展的跨越騰飛。

牢固樹立開放包容意識。海不辭水，故能成其大；山不辭士，故能成其高。一個地方的開放包容程度決定著發展的層次和水平。城市有界。我們要牢固樹立開放包容意識，堅決摒棄小農觀念和排外思想，不固守自己的“一畝三分地”，學會算大賬、看長遠，挖掘優勢、搭建平臺，以海納百川的胸懷、開明開放的心態、重情重義的氣度，吸引各類項目、資本、人才等要素集聚，營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，在開放合作中實現互利共贏、共同發展。

牢固樹立勇爭一流意識。當前各地千帆競發、形勢逼人，XX在全縣發展格局中具有獨特地位，XX各項工作不能落后、也落后不起。我們要大力倡導敢打敢拼、勇爭一流的導向，以跳起來摘桃子的追求、舍我其誰的勇氣，敢與強的比，敢同快的賽，敢向高處攀，事事不甘平庸，處處奮勇爭先，推動各項工作不斷邁上新臺階。

（二）振興XX、開創未來，必須堅持黨建引領、從嚴治黨。

把抓好黨建作為工作的重中之重，努力提高黨建科學化水平，為確保實現鄉村振興提供堅實的保障。

夯實基層基礎，堅持抓好黨員這個核心。嚴把黨員“入口關”，提高發展黨員的質量；暢通“出口關”，實行黨員積分管理，認真做好不合格黨員清退工作，不斷吐故納新，永葆黨員的先進性和純潔性。進一步健全和完善黨員設崗定責，推動黨員“先鋒創績”，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，充分發揮黨員的先鋒模范作用和示范引領作用，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。堅持抓好支部這個陣地。基礎不牢，地動山搖。基層組織是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶。堅持正確的用人導向，選好班長，配強班子，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，真正把基層黨支部建設成政策宣傳的主陣地、攻堅克難的主力軍、農村穩定的壓艙石，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力。堅持抓好制度這個關鍵。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，通過創新“機關黨建+村建+團建”做法，規范基層組織生活。進一步完善村兩委干部績效考評制度，完善村干部培訓制度，不斷提升村干部服務群眾的能力和水平。堅持黨建創新不放松，充分運用“黨建+”理念，積極探索黨建工作與鄉村振興、社會治理、農村新風尚等工作緊密結合，推動黨建工作再上新臺階。

加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，推動從嚴治黨向基層延伸。推行黨員干部廉政思想深度匯報，積極做好黨風廉政建設社會評價工作。積極探索加強黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督的有效形式，努力從源頭上預防腐敗。加強廉政風險防范，落實和完善工程招投標、政府采購制度，強化重點工程、扶貧資金等重點領域和關鍵環節的監管，持續開展“紅包”問題專項整治，切實扎緊制度的“籬笆”。堅決查處各類違紀違法案件，集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，著力建設風清氣正的政治生態。

（三）振興XX、開創未來，必須堅持產業先行、壯大經濟。

農業興則各業旺，農民富則國家強。鄉村要振興，產業必振興。XX要實行產業振興，必須要有更高品質的產品，要有更具特色的產品，要有更強大合力的組織，要有更多樣性的渠道。

發展高效生態農業，提升農產品品質。不管是果業還是農業，要打出綠色、生態的XX品牌。一是減量化投入，促進農業綠色發展。實施化肥農藥減量增效行動，推廣應用包括集水技術、滴灌噴灌、水肥一體化、地膜覆蓋等節水技術體系。廣泛應用物理增溫措施，如太陽能熱水器、沼氣等，采用免耕、少耕等技術措施，節約能源和降價成本。二是清潔化生產，減少面源污染。持續實施畜禽養殖污染治理，實行達標排放。完善病死動物無害化處理體系。回收農業投入品廢棄包裝物及廢棄農膜。控制或減少微量元素和抗生素的使用，減輕養殖源有機肥重金屬（砷和鉛）和抗生素的污染。三是資源化利用，實現變廢為寶。實施畜禽排泄物資源化利用、秸稈的綜合利用，探索推進“種養結合、農牧循環、就近消納、綜合利用”的路徑，推動種養業協同發展。

發展適度規模經營，推進鄉村合作創業。小農戶生產面積小、科技入門難，普遍效益不高，而且在農產品質量上難以控制、要在原有適度規模的基礎上，通過土地流轉，土地入股或合作創業經營，合并合作等途徑，持續提高適度規模經營比重，提高生產效益，增加農產品的市場競爭力。吸引更多工商資本進入鄉村，引導優秀企業入駐田野、山林，吸引人才“上山下鄉”創業。著力提升農民合作化組織能力，促進家庭農場、農民合作社等主體茁壯成長。凸顯村集體在鄉村合作創業中的作用，形成“村集體+農戶”“村集體+企業+大戶（或家庭農場）”等不同合作創業模式。

提升農業生產能力，構建產業融合新格局。承擔好國家糧食安全責任，落實糧食安全責任制，壓實各級責任，穩定糧食播種面積，提高糧食生產能力。推廣糧經結合、水旱輪作，農牧漁結合，推進“千斤糧、萬元錢”模式，實現糧經雙豐收。充分利用XX山地資源豐富的特點，發展多元糧食產業，如番薯、鮮食玉米、馬鈴薯、鮮食大豆等糧食作物，豐富糧食品類，提供時令食品，滿足人民各類需求。堅持農村一二三產融合發展。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，大力發展觀光、分享、定制、康養農業等新業態。把二三產業留在鄉村，把就業創業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。探索實施“創意農業、果花組合”撬動農村三產融合發展模式，山上種果樹、山下種油菜，實現四季可賞花、四季可采摘，在此基礎上發展觀光旅游、生態旅游，發展農家樂和民宿，將XX做成城區“后花園”，市民的“果籃子”、“油罐子”，實現村集體經濟壯大，村民就地就業、就地增收。

創新發展林下經濟，培育壯大電商產業。林下經濟投入少、見效快、易操作、潛力大。各村要依托當地林地資源，因地制宜發展“林下經濟”，推廣“公司+農戶”生產經營模式，引導農民發展“林+菌”“林+藥”“林+花”“林+果”“林+竹”“林+蜂”“林+禽”等特色產業。充分發揮山清水秀、空氣清新、生態良好的優勢，合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源，發展旅游觀光、休閑度假、康復療養等產業，大力發展森林旅游。大力發展林下產品經營加工，拉長林下經濟產業鏈，發揮集群作用，提高經濟效益。“只有賣不掉的農產品，沒有種不出的農產品。”對農產品要進行必要的初級加工或適度深加工，對農產品進行標準化、品牌化提升。在此基礎上，成立電商合作組織，開展電商人才培訓，加強農村電商相關配套設施建設，讓XX的農產品能進直播平臺、進京東、進淘寶，增強流通性，拓寬銷售渠道。

（四）振興XX、開創未來，必須堅持補足短板、均衡發展。

補足交通短板。切實加強路網對接聯通，構建四通八達的交通網絡，啟動G356國道XX至五里隘段建設，解決茂塅、橫柏、中坊、中洽行路難問題。建設橫柏至高溪、章貢至里溪、上達至永豐道路，打通最后一公里。規劃長竹至石溪、黃田至茶園、XX至中坊道路，形成環線交通，解決只有一條道路走到底的問題。全面改善農村出行條件，加快推進通村公路升級改造，實現鄉到村、村到村之間道路拓寬至6米。對村道、組道有計劃的實施維修改造。著力解決交通劣勢，將其轉化為發展優勢。

補足設施短板。堅持基礎設施先行，以圩鎮河堤建設為起點，延伸規劃建設全鄉主河域河堤。爭取項目資金，逐村逐組解決進戶道的硬化。有計劃地解決鄉村道兩邊裸露地塊，建設一批口袋式停車位。大力實施城鄉供水一體化，提高自來水供水覆蓋率，確保建得成、管得好、長受益，讓群眾喝上安全水、幸福水。打通農田灌溉脈絡，提高農業產業保障水平。抓好農村電網改造升級，提高供電可靠性和質量。加強農村道路安保設施及路燈配備，提高通行保障能力。

補足民生短板。完成XX中學整體搬遷項目，打造“教育強鄉”，繼續大力實施義務教育“全面改薄”，努力改善全鄉中小學教學條件，妥善解決大班額問題。繼續推行文化站常態化開放，探索“農家書屋+電商”發展模式，促進村級文化活動實現常態化、效益化。完成XX衛生院整體搬遷項目，不斷完善城鄉醫療衛生服務體系，規范村級衛生室，努力促進群眾就近就醫。全面落實城鄉低保、醫療救助、養老等社會保障政策，夯實保障水平。繼續建設一批公共廁所、公交站臺、活動廣場、便民服務中心等“民心”工程。

（五）振興XX、開創未來，必須堅持優化環境、提升服務。

優化生態環境。堅持“兩山理論”，大力實施“六必治”，恢復XX綠水青山的良好生態。一是整治種養污染。做到污染“零排放”，通過完善設施、整體搬遷、限期關停、公益訴訟等措施進行整治。二是整治垃圾下河。普及法律知識，制訂村規民約，運用曝光、教育、處罰等方式，引導村民不亂倒垃圾。三是整治生活污水。各村規劃建設污水處理設施和管網，杜絕污水橫流、下河現象。四是整治圩鎮污染。延伸建設污水搜集管網，對餐飲業、企事業單位、住戶等生活污水、油煙污染進行防治。五是整治污染水體。杜絕非法捕撈，治理藻類植物，清理河道排污管道。六是整治破壞林地。加大濫砍濫伐、破壞山體處罰力度，各村和林業、水保、自然資源等部門要及時發現、及時制止，要頂格從嚴處理，執法有據、執法要嚴。

優化人居環境。大力推進農村清潔工程，充分發揮農村保潔員隊伍作用，推行農村保潔網格化管理，實行“定崗、定責、定量”，強化督促檢查、考核獎懲、動態管理，全面提升全鄉保潔工作水平。繼續開展“拆、清、整、建、種”五步曲，做好村莊長效管護工作。大力推行村莊保潔理事會運作模式，積極推進村莊保潔村民自治，總結可復制、可推廣、可持續的保潔管理經驗。大力推廣公共用地種花、種草、種樹。下大力氣解決空心房、旱廁問題，鐵心硬手解決柴草、雜物、建筑材料亂堆亂放現象。實施“修舊如舊”“砌石圍欄”鄉愁項目，點線面結合，打造靚麗風景線。大力宣傳引導農村生活垃圾實時投放、分類回收、分散處理，真正實現減量化、生態化處理，全面改善農村人居環境。

優化營商環境。提升政務服務效能，建設標準化便民服務中心，提升政務窗口服務質量，精簡辦事流程，全面推行“最多跑一次”服務，加強鄉內各部門之間統籌協調和資源整合，打通內部服務銜接梗阻，全面推行“一站式”辦理、“一網通”落實。打造“門檻低于周邊，服務高于周邊”營商新環境。全面梳理為民辦事清單，精簡規范辦事流程，切實提升辦事效率，夯實營商工作基礎。推動社會各項事業協調健康發展，為廣大投資企業及本地群眾提供更優質、更便捷服務。

（六）振興XX、開創未來，必須堅持科學治理、轉變作風。

堅持把維護社會大局穩定作為基本任務，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業作為根本目標。

全力維護社會公平正義。以綜治中心為依托，以網格化管理為抓手，進一步增強基層社會服務管理能力。堅持信訪關口前移、重心下移。對群眾合理訴求，及時解決到位；對不合理訴求，解釋宣傳到位；對無理上訪、越級非訪、纏訪鬧訪、以鬧取利等違法行為，堅決予以打擊、絕不姑息遷就。不能為了少數人的一己私利而損害群眾的集體利益和社會的公平正義。

全力維護社會安全秩序。加大社會治安綜合治理力度，構建立體化、信息化和社會化的治安防控體系，堅決依法打擊各類違法犯罪行為，切實提高群眾安全感。堅持源頭治理、綜合防范，全力排查整治各類安全隱患，確保社會和諧平安。強化屬地管理責任，加強動態巡查監管，始終保持高壓態勢，下大力氣集中整治違法違章建房、建墳和搭建臨時建筑行為，嚴厲打擊占耕地、占河道、占路肩等違法建設行為，確保“兩違”現象“零增長”。堅持疏堵結合，科學合理編制鄉村建設規劃，引導農民合法建房，著力規范鄉村建設秩序。

大力倡導社會誠信文明。“人無信不立，國無信不寧”.加快誠信文化建設，帶頭當誠信公民、做誠信干部、建誠信政府。建立健全讓誠信者獲益、失信者受懲的長效機制，努力在農村營造風清氣正、文明誠信的發展環境。選樹文明典型，組織開展“清潔家庭、文明公民、身邊好人”等主題評選活動，以典型示范促進全民素質提升。

大力持續改進工作作風。發揚求真務實作風。“空談誤國，實干興邦。”堅持一切從實際出發，把“實”字貫穿工作的始終，做到講實話、辦實事、求實效；始終堅持辦事情、做決策尊重客觀規律，尊重基層實際，不搞華而不實的“形象工程”、“面子工程”。發揚苦干實干作風。“三分決策，七分落實。”大力倡導立說立行、雷厲風行、真抓實干的工作作風，說了算，定了干，說干就干，干就干好，把干部錘煉成服務群眾的模范、破解難題的能手、高效落實的楷模。發揚敢于擔當作風。“順境逆境看襟懷，大事難事看擔當。”敢于擔當是黨員干部的立身之本，做到在其位、謀其事、擔其責，面對問題不回避、面對難題不閃躲、面對挑戰不畏懼，做到鐵肩擔重任、奮力促發展。

同志們，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。讓我們始終堅持在縣委的堅強領導下，大力弘揚偉大的建黨精神，踐行初心、擔當使命，拼出一條血路，高質量推進XX轉型升級、振興發展，以嶄新的面貌返入第二個百年征程！以優異的成績將紅旗插到山頂上！堅信XX的發展趨勢不可逆轉，XX的前進步伐不可阻擋，XX的輝煌未來不日可見！

謝謝大家！

第二篇：在黨員代表大會上的賀詞

在xxxxxxxxxx公司 第一次代表大會上的賀詞

中國共產黨xxxxxxxx公司第一次代表大會：

在xxxxxxxxx公司全體干部職工深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和集團公司第一次黨代會精神，不斷深化改革，艱苦奮斗，銳意進取，為全面完成公司各項生產經營指標而努力拼搏再立新功的形勢下，中國共產黨xxxxxxx公司第一次代表大會勝利召開了！這是xxxxxxx廣大黨員、干部和職工群眾政治生活中的一件大事。這次大會的召開，必將在xxxxxx的發展史上產生重要影響和深遠意義，值此機會，xxxxx公司團委向大會的召開致以熱烈的祝賀！

xxxxxxx公司自2003年正式組建以來，xxxxxx公司黨委在集團公司的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實集團公司第一次黨代會精神，團結帶領廣大黨員和職工群眾，解放思想、轉變觀念、搶抓機遇，頑強拼搏，充分發揮黨委的政治核心作用，為xxxxxx公司的改革發展和穩定提供了堅強的組織保證。幾年來，面對設備嚴重老化、新建項目資金不到位、生產經營舉步維艱、各項工作千頭萬緒等諸多困難，xxxxx公司黨委始終按照“圍繞生產經營抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，緊緊圍繞公司生產經營、改革改制、破產重組、內部穩定等中心工作，狠抓黨的自身建設，以開展創建“四好”領導班子活動為契機，強班子、帶隊伍、促發展。通過認真開展“兩先一優”、黨員責任區、黨員先進性教育等多項活動，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時，通過“青年文明號”、“雙保一降”勞動競賽、文化娛樂活動等工作的開展，充分發揮工會、共青團、女工等群眾組織的作用，極大地調動了廣大職工群眾的生產積極性，促進了公司企業文化和精神文明的發展。

xxxxxxx公司團委將在公司黨委新一屆領導班子的正確領導下，以“三個代表”思想為指導，圍繞大會提出的目標任務，團結帶領廣大團員青年立足崗位，再接再勵，扎實工作，為改革發展做出新的貢獻。

最后，預祝xxxxxx公司第一次代表大會圓滿成功！

共青團xxxxxxxxxxx公司委員會

二〇〇六年十一月二十日

第三篇：鎮黨員代表大會上的報告

文章標題：鎮黨員代表大會上的報告

2006年11月8日

鎮委書記

各位代表：

我受中國共產黨___鎮第十一屆委員會的委托，向第十二次黨代表大會作題為《抓住新機遇，爭創新業績，全面推動___各項工作再上新臺階》的工作報告，請代表們審議。

上一屆的工作回顧

上一屆，是我鎮樹立和落實科學發展觀，三個文明建設扎實推進的一屆。我鎮在市委市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市的精神，圍繞市委“一網兩區三張牌”、“一城三創五爭先”的發展思路，結合我們既定的發展目標，解放思想，求真務實，開拓創新，扎實工作，努力推動我鎮經濟社會全面發展，取得了可喜的成績。我鎮先后榮獲“中國電子信息產業名鎮”、“全國億萬農民健康促進行動國家示范鎮”、“廣東省教育強鎮”、“廣東省衛生鎮”、“市文化建設達標鎮”、“市創建文明鎮區先進單位”等光榮稱號。在國家統計局最新公布的全國綜合實力千強鎮的測評結果中，___位居43名。總結上一屆所取得的成績，主要體現在以下八個方面：

——經濟實力日益增強

綜合經濟實力不斷增強。2005年，全鎮國內生產總值達74億元，工農業總產值達296億元，上交稅收達7億元，各項存款余額達87億元，鎮、村、村民小組三級集體總資產達50億元，分別是2001年的3倍、3.6倍、3倍、2.3倍、1.4倍。

外源型經濟實力不斷增強。積極抓好穩定現有外資企業工作，推動其增資擴產。上一屆，全鎮共有1292家次外資企業增資擴產，增資金額達3.5億美元，其中增資最多的是臺達、雅新、太陽誘電等企業。同時，加大招商引資力度，上一屆，共引進項目115宗，合同引進外資達4.5億美元，實際利用外資2.8億美元。2005年，全鎮出口總額達39億美元，是2001年的3.8倍，居全市鎮區外貿出口總額第二名、人均第一名。

民營經濟實力不斷增強。全面落實各級扶持民營經濟發展的政策措施，積極推動民營企業發展，著力培養一批“兩自”民營企業，恒興電子榮獲國家級民營科技創新獎，成為我市榮獲該獎項的8家民營企業之一，前鋒電子、海昌船務被評為“市民營50強”企業。一些大型民資項目如南北花園酒店、潤豐國際蔬菜交易中心、家和購物廣場、天悅酒店落成開業。同時，拓寬民營經濟發展渠道，與梅州興寧共建產業轉移園，被批準為省級產業轉移園。目前，我鎮共有個體私營企業1萬余間，比2001年增加5800多間。2005年，個體私營企業稅收總額2.5億元，占全鎮稅收總額的35.7％。

村組經濟實力不斷增強。2005年，村組兩級集體資產32.4億元，比2001年增長40％；村、組兩級總收入5.2億元、純收入3.1億元，比2001年分別增長41和36；平均每個村委會可支配收入近3500萬元，比2001年增長40％。

經濟管理不斷加強。加強會計核算中心的管理，繼續實行財政“三集中”和“收支兩條線”管理。加強對鎮屬公司的財務管理，不斷完善財務管理制度。完善政府采購制度和集中支付制度，節約行政費用開支。強化農村集體資產的管理和監督，進一步規范村、組財務管理，推動農村財務管理走上制度化、規范化的軌道。

——城市面貌不斷改變

提升城市規劃水平。修編《___鎮總體規劃（2002－2020）》，編制交通系統、綠地系統、衛生系統等控制性詳細規劃，做好供水、供電、通訊、天然氣、環境保護等專業規劃，編制《近期城市建設思路及37項城建重點項目安排》。

加快城市建設步伐。上一屆，全鎮共投入18億元進行城市建設，建設了文化中心、四甲22萬伏變電站、海蜃11萬伏變電站、新敬老院、袁崇煥紀念園、江濱公園、袁崇煥小學、實驗小學、東江南北堤堤圍達標工程、沙腰排站，擴建了鎮水廠、___大橋，協助建設潤豐國際蔬菜交易中心、光明路商業步行街、南北花園酒店，對東風路、政文路、明珠路等道路進行升級改造，完善各中學和中心小學配套設施。

加強城市管理。建立健全城市管理的有關制度，構建城市管理長效機制。充分發揮交警、交通、環保、公用事業、城監、環衛所等城鎮管理部門的作用，使之形成一個各司其職、各負其責、齊抓共管的城鎮管理格局。將鎮的綠化、路燈、環衛推向市場管理，提高城市管理效益。

——社會管理全面加強

大力抓好社會治安。上一屆，鎮對治安投入資金2億多元，村級投入9000多萬元，保障了治安經費的落實。層層落實維穩及綜治工作責任制，確保責任到位。全面落實“打、防、管、控、建”的方針，大力開展“端窩”、“斷腿”行動，切實加強外來人口和出租屋管理，深入開展摩托車和“黑網吧”整治，消除治安隱患。抓好社會治安防控體系建設，建設封閉半封閉小區。加強路面

第四篇：鎮黨員代表大會上的報告

文章標題：鎮黨員代表大會上的報告

2006年11月8日

鎮委書記

各位代表：

我受中共___鎮第十一屆委員會的委托，向第十二次黨代表大會作題為《抓住新機遇，爭創新業績，全面推動___各項工作再上新臺階》的工作報告，請代表們審議。

上一屆的工作回顧

上一屆，是我鎮樹立和落實科學發展觀，三個文

明建設扎實推進的一屆。我鎮在市委市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市的精神，圍繞市委“一網兩區三張牌”、“一城三創五爭先”的發展思路，結合我們既定的發展目標，解放思想，求真務實，開拓創新，扎實工作，努力推動我鎮經濟社會全面發展，取得了可喜的成績。我鎮先后榮獲“中國電子信息產業名鎮”、“全國億萬農民健康促進行動國家示范鎮”、“廣東省教育強鎮”、“廣東省衛生鎮”、“市文化建設達標鎮”、“市創建文明鎮區先進單位”等光榮稱號。在國家統計局最新公布的全國綜合實力千強鎮的測評結果中，___位居43名。總結上一屆所取得的成績，主要體現在以下八個方面：

——經濟實力日益增強

綜合經濟實力不斷增強。2005年，全鎮國內生產總值達74億元，工農業總產值達296億元，上交稅收達7億元，各項存款余額達87億元，鎮、村、村民小組三級集體總資產達50億元，分別是2001年的3倍、3.6倍、3倍、2.3倍、1.4倍。

外源型經濟實力不斷增強。積極抓好穩定現有外資企業工作，推動其增資擴產。上一屆，全鎮共有1292家次外資企業增資擴產，增資金額達3.5億美元，其中增資最多的是臺達、雅新、太陽誘電等企業。同時，加大招商引資力度，上一屆，共引進項目115宗，合同引進外資達4.5億美元，實際利用外資2.8億美元。2005年，全鎮出口總額達39億美元，是2001年的3.8倍，居全市鎮區外貿出口總額第二名、人均第一名。

民營經濟實力不斷增強。全面落實各級扶持民營經濟發展的政策措施，積極推動民營企業發展，著力培養一批“兩自”民營企業，恒興電子榮獲國家級民營科技創新獎，成為我市榮獲該獎項的8家民營企業之一，前鋒電子、海昌船務被評為“市民營50強”企業。一些大型民資項目如南北花園酒店、潤豐國際蔬菜交易中心、家和購物廣場、天悅酒店落成開業。同時，拓寬民營經濟發展渠道，與梅州興寧共建產業轉移園，被批準為省級產業轉移園。目前，我鎮共有個體私營企業1萬余間，比2001年增加5800多間。2005年，個體私營企業稅收總額2.5億元，占全鎮稅收總額的35.7％。

村組經濟實力不斷增強。2005年，村組兩級集體資產32.4億元，比2001年增長40％；村、組兩級總收入5.2億元、純收入3.1億元，比2001年分別增長41和36；平均每個村委會可支配收入近3500萬元，比2001年增長40％。

經濟管理不斷加強。加強會計核算中心的管理，繼續實行財政“三集中”和“收支兩條線”管理。加強對鎮屬公司的財務管理，不斷完善財務管理制度。完善政府采購制度和集中支付制度，節約行政費用開支。強化農村集體資產的管理和監督，進一步規范村、組財務管理，推動農村財務管理走上制度化、規范化的軌道。

——城市面貌不斷改變

提升城市規劃水平。修編《___鎮總體規劃（2002－2020）》，編制交通系統、綠地系統、衛生系統等控制性詳細規劃，做好供水、供電、通訊、天然氣、環境保護等專業規劃，編制《近期城市建設思路及37項城建重點項目安排》。

加快城市建設步伐。上一屆，全鎮共投入18億元進行城市建設，建設了文化中心、四甲22萬伏變電站、海蜃11萬伏變電站、新敬老院、袁崇煥紀念園、江濱公園、袁崇煥小學、實驗小學、東江南北堤堤圍達標工程、沙腰排站，擴建了鎮水廠、___大橋，協助建設潤豐國際蔬菜交易中心、光明路商業步行街、南北花園酒店，對東風路、政文路、明珠路等道路進行升級改造，完善各中學和中心小學配套設施。

加強城市管理。建立健全城市管理的有關制度，構建城市管理長效機制。充分發揮交警、交通、環保、公用事業、城監、環衛所等城鎮管理部門的作用，使之形成一個各司其職、各負其責、齊抓共管的城鎮管理格局。將鎮的綠化、路燈、環衛推向市場管理，提高城市管理效益。

——社會管理全面加強

大力抓好社會治安。上一屆，鎮對治安投入資金2億多元，村級投入9000多萬元，保障了治安經費的落實。層層落實維穩及綜治工作責任制，確保責任到位。全面落實“打、防、管、控、建”的方針，大力開展“端窩”、“斷腿”行動，切實加強外來人口和出租屋管理，深入開展摩托車和“黑網吧”整治，消除治安隱患。抓好社會治安防控體系建設，建設封閉半封閉小區。加強路面防

范，積極開展以打擊“兩搶一盜”為主要內容的嚴打整治斗爭。加大除惡滅罪力度，繼續開展禁毒專項斗爭和創建“無毒社區”工作，堅決掃除“黃賭毒”，嚴厲打擊帶黑社會性質的犯罪團伙。通過努力，我鎮的社會治安有所好轉，群眾的安全感有所增強。上一屆，我鎮榮獲省“嚴打”整治斗爭先進鎮、“禁毒03工程”先進單位，連續四年榮獲市維護穩定及社會治安綜治工

作先進鎮。同時，加強交通安全管理，完善交通設施，加大聯合執法查處力度，有效整頓和規范了交通秩序。

認真化解社會矛盾。妥善處置群眾上訪和群體性事件，盡量把問題化解在基層，解決在萌芽狀態。切實維護勞動者特別是農民工合法權益，建設穩定和諧的勞資關系。

切實加強安全生產。成立市安全生產監督管理局___分局，進一步健全鎮、村、企業三級安全生產監督管理網絡，認真落實安全生產責任制度、巡查制度、專項考核制度等，加強對重點行業、重點企業、重點地區的防范和整治，切實消除安全隱患，上一屆無重大安全生產事故發生。

著力開展“四清理”、“五整治”。堅決拆除鎮域內違法搭建的各類窩棚、臨時建筑和洗車場、廢品收購點（站）、垃圾場等，全面清理各類違法用地和畜禽養殖場，最大限度地清理取締無證照經營，不遺余力地完成“四清理”工作。深入開展農村環境“五整治”，大力整治舊村、農貿市場、農村環境衛生、農村生態環境、農村“六亂”，“五整治”初見成效。

——綜合環境得到改善

改善了政務環境。認真實施《行政許可法》，完善相關的配套實施制度，促進依法行政。按照《___鎮政風建設實施方案》，扎實開展政風建設。認真落實崗位責任制，提高工作效率和服務質量。不斷加強公務員隊伍建設，提高公務員隊伍的綜合素質。加強“一個窗口”辦證和服務工作，努力形成高效、簡便、廉潔的辦事機制。上一屆，“一個窗口”辦公室共辦理2700多個牌照，為群眾做了近1.9萬件實事。充分發揮機關效能投訴中心、鎮長信箱和鎮信訪辦的作用，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

改善了市場環境。組織相關部門，重點對文化市場、建筑市場、車輛營運市場、醫藥衛生市場和集貿市場進行整治，打擊制售假冒偽劣商品行為，整治和規范娛樂服務業，進一步規范我鎮的市場經濟秩序。

改善了衛生環境。以創省衛生鎮、國家衛生鎮為載體，加大市容環境衛生管理力度，健全環境衛生監管機制和督導機制，成立村級環境衛生管理辦公室，健全環衛隊伍，加大環衛設施投入，完善環境衛生硬件設施，加強對食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等的管理和農貿市場的改造管理，衛生環境不斷改善。

改善了生態環境。規劃建設垃圾壓縮站、污水處理廠主體工程及配套主干網工程，妥善處理生活污水和垃圾。進一步加大環境保護和環保執法力度，加強生態環境建設，抓好重點污染企業、大氣污染、洗車場“三項整治”，生態環境得到改善。

——“三農”工作扎實推進

大力發展商品農業。積極推進蔬菜產業化經營，每日經___分級加工供應香港市場的蔬菜達600多噸，成為全國最大的供港蔬菜基地。推動東莞市潤豐果菜有限公司籌資近2億元興建潤豐國際蔬菜交易中心，打造珠三角地區專業的蔬菜出口平臺。

穩步推進農村改革。加快推進“村改居”步伐，做好“村改居”的思想發動工作，全面完成農村股份合作制改革，扎實做好股權配置工作。穩步推進農民公寓建設，抓好西南村農民公寓建設試點，為做好農民公寓建設工作積累經驗。

不斷提高農民素質。積極開展“三現代”、“三樹”、“三培育”、“三有序”教育，提高農民思想素質。大力實施“創業東莞”工程，認真抓好就業再就業工作，強化勞動技能培訓，著力提高勞動者的綜合素質。

——各項事業協調發展

文化事業欣欣向榮。加大文化事業經費投入，進一步建設文化設施，確保文化活動順利開展。成功舉辦了紀念袁崇煥誕辰420周年系列活動、鎮首屆文化體育藝術節、新年音樂會、“___杯”男子籃球賽等一系列大型文體活動。努力打造袁崇煥文化品牌，把袁崇煥紀念園建成我市有較大影響的旅游景點和愛國主義教育基地。

教育事業蒸蒸日上。上一屆，鎮村兩級對教育的投入達3億多元。實行小學聯合辦學，將全鎮14所公辦小學合并為4所，進一步整合了教育資源。積極創建等級學校，目前，有7所公辦學校（幼兒園）被評為省、市一級學校（幼兒園）和示范學校，我鎮被評為省教育強鎮。

醫療衛生健康發展。加強公共衛生三大體系建設，規劃全鎮社區醫療衛生服務網絡。認真組織開展“全國億萬農民健康促進行動”工作，我鎮被評為市唯一一個“全國億萬農民健康促進行動國家示范鎮”。

精神文明創建碩果累累。積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，深入開展群眾性精神文明創建活動，上一屆，有9個村、單位被評為省、市文明村和單位。

——人民生活更加殷實

群眾收入持續穩步增長。我們大力發展村組經濟，加大對后進村和困難群眾的幫扶力度，促進各村均衡發展和農民增收。2005年，群眾存款余額達52億元，比2001年增長128.5；村組兩級年人均集體分配3394元，比2001年增加1346元；農村居民人均純收入10140元，比2001年增加2605元，人民生活實現殷實小康。

社會保障體系日臻完善。我們以關心群眾生活特別是老弱病殘等困難群體的生活為出發點，大力推進“一保五難”工作，落實最低生活保障制度，著力解決住房難、行路難、看病難、讀書難、飲水難問題。積極實施農民基本養老保險和農民醫療保險，完善工傷、計生等各項社會保險制度及各種救助制度，不斷推進社會保障體系建設。

——黨的建設不斷加強

加強思想建設。扎實開展“理想、責任、能力、形象”教育活動、“保持共產黨員先進性教育活動”、實施“先鋒行動”開展領導班子建設年活動，健全黨支部組織生活制度，加強黨員隊伍思想政治教育，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。

加強班子建設。繼續深入開展創建“團結、廉潔、務實、高效”好班子活動，增強各級班子的凝聚力和戰斗力。認真落實鎮領導班子成員分片駐村和定期下基層聽取意見制度，廣泛聽取群眾意見，針對存在問題，研究落實改進措施。2005年，鎮領導班子的先進性教育活動的群眾滿意度達到了99.03。

加強基層組織建設。實施固本強基工程，開展“十百千萬”干部下基層駐農村活動，抓好村黨支部和村委會換屆選舉工作，抓好基層黨組織后備干部的選拔培養，加強對入黨積極分子的培養，并大力推動“兩新”組織黨建工作。上一屆，全鎮新成立黨組織39個，發展黨員312名，使全鎮黨組織發展到90個，黨員發展到2300多名，全鎮黨建工作跨上了一個新的臺階。

加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大對黨員干部的廉政教育和預防職務犯罪教育；堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，樹立艱苦奮斗、節儉辦事的良好風氣。

此外，我們還認真抓好計劃生育、社會事務、武裝、司法、工青婦、信息化、關工委、社會保障、扶貧等工作，不斷推動這些工作取得新成效。

同志們，上一屆我們所取得的成績，是市委市政府正確領導的結果，是全鎮黨員干部群眾團結奮斗、開拓進取的結果，是廣大外商和農民工以及各界友好人士大力支持的結果。在此，我代表第十一屆黨委會向社會各界表示衷心的感謝！

回顧上一屆的各項工作，在取得成績的同時，也存在一些問題和矛盾，主要是：城市化滯后于工業化、社會發展滯后于經濟發展、城市管理滯后于城市建設、人的素質提高滯后于經濟社會發展；高消耗、高污染、低效益的粗放型經濟增長方式沒有根本性轉變，資源供求矛盾比較突出，用地、用電、用工不足；經濟社會管理任務繁重，尤其是治安、交通和環保等方面壓力很大等。對于這些存在的問題，我們將高度重視，認真采取措施加以解決。

新一屆工作目標和重點

未來五年，是我鎮爭取率先基本實現社會主義現代化的沖刺階段，也是我鎮加快推進經濟社會雙轉型、全面走上科學發展軌道的關鍵時期。目前，國內社會政治保持長期穩定，社會主義市場經濟體制逐步完善，“泛珠”合作全面展開，廣東繼續領跑全國經濟，東莞加快推進經濟社會雙轉型，我鎮電子信息產業形成了專業集群和區域品牌，鎮、村、村民小組三級經濟實力比較雄厚，社會各項事業發展勢頭良好，干部隊伍團結務實，干群關系融洽，這些都為___加快新一輪發展提供了很多有利的機遇和條件。

但是，我們也應該清醒地看到，今日的___，既處于加快發展的戰略機遇期、黃金發展期，也處于經濟社會轉型期、區域競爭加劇期，遇到的挑戰是十分嚴峻的。從大的外部環境看，世界經濟增長放緩，國家長期堅持宏觀調控政策，隨著全國各地發展的全面鋪開，我們的政策優勢、地緣優勢、先發優勢日漸弱化甚至不復存在。從東莞范圍看，當前東莞各鎮街的發展呈現出“千帆競發、百舸爭流”的局面，經濟基礎好的鎮街如長安、虎門、塘廈等繼續保持遙遙領先優勢，原來基礎相對薄弱的鎮街如大嶺山、寮步、高埗、麻涌等奮起直追，發展勢頭強勁，我們明顯感覺到“標兵走遠、追兵逼近”的形勢帶來的巨大壓力。從___內部看，用地、用電和用工短缺成為影響發展的三大資源瓶頸；招商引資難度加大，步伐放緩；產業發展不夠協調，第三產業比較薄弱；民營經濟發展緩慢，內外源型經濟發展不平衡；流動人口多，社會治安形勢嚴峻。這些都成為我鎮新一輪發展的阻力和壓力。

新一屆，我們應該認清宏觀發展形勢，分析周邊發展態勢，把握自身發展趨勢，緊緊抓住機遇，積極應對挑戰，審時度勢，趨利避害，承前啟后，繼往開來，推動我鎮經濟建設和社會各項事業再上新臺階，再創新輝煌。

根據形勢發展和我鎮的實際，新一屆，我鎮經濟和社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面貫徹落實十六屆六中全會、省委九屆九次全會和市領導干部會議精神，按照市委提出“五破五增”的要求，轉變觀念，團結務實，開拓創新，積極推進經濟社會雙轉型，努力把___建成經濟繁榮、社會和諧、環境優美、人民富裕的江濱花園式電子信息產業名鎮。

新一屆的工作思路是：“一個目標、兩個戰略、三個品牌、四個轉變、五個爭創。”“一個目標”：就是要圍繞建設江濱花園式電子信息產業名鎮的目標，爭取率先基本實現社會主義現代化；“兩個戰略”：就是實施商貿旺鎮戰略、科技強鎮戰略；“三個品牌”：就是大力打造袁崇煥品牌、中國電子信息產業名鎮品牌、___蔬菜品牌；“四個轉變”：就是推動經濟增長方式從粗放外延型向集約內涵型轉變，經濟結構從外源型經濟為主向內外源型經濟并重轉變，產業結構從工業城鎮向工商業城鎮轉變，社會發展從矛盾多發社會向和諧社會轉變；“五個爭創”：就是爭創經濟強鎮、亮麗城鎮、魅力城鎮、文明城鎮、和諧城鎮。

新一屆，我鎮主要的經濟發展預期目標是：國內生產總值年均遞增18％，工業總產值年均遞增16％，第三產業產值年均遞增18％。在加快經濟發展的同時，我們還要辦好18件實事：（1）改造升級袁崇煥紀念園及建設袁崇煥博物館；（2）建設公共型保稅倉和出口監管倉；（3）建設污水處理廠、截污管網工程；（4）建設新汽車客運站、完善公交網絡；（5）完成堤圍達標、建設南北堤景觀工程；（6）建設臺達新廠區；（7）建設經貿廣場；（8）建設富盈酒店；（9）擴建___醫院、規劃建設社區衛生網；（10）改造升級全鎮主干道路；（11）改造全鎮排澇系統；（12）規劃建設西部新區；（13）規劃建設農民公寓；（14）規劃建設管道天然氣工程；（15）規劃建設中心商業區；（16）規劃建設___體育館；（17）規劃建設公共靈園；（18）協助建設莞深高速、環城路___段。

為了貫徹上述指導思想、工作思路和實現我們提出的發展目標，新的一屆，我們要大力推進“六個建設”：

一、大力推進經濟建設，爭創經濟強鎮

要實現新一輪大發展，就必須堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，使___成為發展快、總量大、結構優、效益好、后勁足的經濟強鎮。

1、穩固現有經濟基礎，確保經濟穩定發展

___要獲得更大的發展，必須夯實和穩固現有經濟基礎，做好“三個穩固”：一是穩固現有外資企業。目前，我鎮已引進了近500家外資企業，這些外資企業給我鎮帶來了良好的經濟效益和發展空間，是我鎮的經濟支柱。只有穩固現有外資企業，才能確保我鎮經濟持續穩步發展。我們要大力宣傳外資企業對我鎮經濟社會發展所作出的貢獻，以增強外資企業投資___的信心。要成立推動外源型經濟發展領導小組，配強人員、充實力量，真心實意為外商做好服務，設身處地幫外商排憂解難，千方百計留外企扎根___，并推動其增資擴產，做大做強。二是穩固現有內源型經濟。一個地區要有穩固的經濟基礎，要有較強的競爭能力，要有持續的發展后勁，除了要穩固外資企業外，還要靠自身內在的力量，即內源型經濟。目前，我鎮的內源型經濟已經有了較大的總量和一定的實力，我們一定要穩固好，要象對待外資企業一樣對待民營企業，從政策、資金、信息、技術、人才等方面為民營企業提供全方位的服務，使___的內源型經濟穩步健康發展。要成立推動民營經濟發展領導小組，組織相關部門、單位共同支持幫助民營企業加快發展。同時，要加強與梅州興寧的合作，不斷完善產業轉移園各項基礎設施，鼓勵我鎮民營企業到產業轉移園創業，拓寬我鎮民營經濟發展空間。三是穩固村組集體經濟。目前，我鎮村、組兩級集體總資產超32億元，村、組兩級集體總收入超5億元、純收入超3億元，___的村、組兩級經濟總量在全市位居中上游。我們要倍加珍惜這來之不易的成果，切實鞏固好村、組兩級集體經濟，在完善農村股份合作制中確保村、組集體經濟平穩持續發展。

2、實施“科技強鎮”戰略，提高自主創新能力

我們要牢固樹立科技是第一生產力的思想，把科技放在優先發展的戰略地位，實施科技強鎮戰略，將經濟發展的重點轉到依靠科技進步、走新型工業化道路上來，具體要做到“四個抓”：一是抓引進。著力引進關聯度大的龍頭型項目、帶動力強的基地型項目、產業鏈長的綜合性項目，引進上市公司的生產中心、采購中心、維修中心、研發中心和營銷中心，注重引進高投資強度、高科技含量、高稅收貢獻的項目，更多地引進先進技術、管理經驗和高層次人才，不斷淘汰、轉移部分低水平的勞動密集型企業，努力提高我鎮高新技術產業的比重。二是抓培育。堅持扶優扶強的方針，加快培育一批民營科技型企業。積極引導民營資本進入制造業領域，支持引導企業向“專、精、特、新”方向發展，著力培育一批主業突出、資本技術雄厚、帶動效應顯著、市場占有率高、核心競爭力強的民營骨干企業和“兩自”企業。鼓勵民營企業爭創國家“馳名商標”和省“著名商標”、名牌產品。三是抓改造。要利用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，提高產品技術含量和附加值，全面提升傳統產業的競爭力。支持一批有潛力的企業進行技術改造，技術改造起點要高，要上規模、上檔次、上水平。四是抓融合。鼓勵和推動本土經濟的國際化、外資企業的本土化，并促進這方面的融合，推動外資企業零部件生產、人才、設計、研發、采購等方面的本土化，提高外資企業產品、技術與本地產業的關聯度，形成互為依托的產業關系。引導本地企業在與外資企業的配套協作中不斷提升檔次，逐步從來料加工、貼牌加工向合資合作、配套產業、自有品牌轉變，不斷提高自主創新能力。

3、實施“商貿旺鎮”戰略，培育新的經濟增長點

隨著我鎮工業化和城鄉一體化的發展，我鎮的商業也隨之發展起來，并具備了一定的規模。但是，與不少鎮街相比，我鎮的商業還處于比較低的水平和層次。在2002年以前，厚街的財稅收入還不如___，但經過幾年大力發展酒店業、家具、展銷等第三產業，現在厚街的財稅收入已超過我鎮。我鎮經濟要發展、要突破，必須尋找新的經濟增長點。我鎮毗鄰城區，莞深高速、環城路、廣園快速途經我鎮，全鎮現有工業企業1400多家，個體工商戶近萬戶，人口超過30萬，發展商貿業大有潛力，大有作為。我們要在“工業立鎮”的基礎上，大力實施“商貿旺鎮”戰略。要成立推動第三產業發展領導小組，全面促進第三產業的發展。要大力發展商業、房地產業、物流業、蔬菜流通業、金融保險業、中介服務業、醫療服務業、文化體育產業，形成多層次、廣覆蓋、高檔次的商業體系。要充分發揮“中國電子信息產業名鎮”的品牌效應，根據我鎮電子信息產業發達的特點，大力發展電子信息產品銷售業，通過舉辦展銷會、推介會、采購會等活動，推動___電子信息產業由生產基地向產銷基地轉變。要充分利用公共型保稅倉和出口監管倉，促進現代物流業發展，使___實現大產業、大流通、大流轉，集聚人流、物流、資金流。要充分發揮潤豐國際蔬菜交易中心的龍頭作用，大力拓展蔬菜流通業，促其成為___商業的一大品牌、一大亮點。要充分利用袁崇煥紀念園、袁崇煥博物館、單氏宗祠、親水公園等文化旅游資源，加快發展文化旅游休閑產業。要大力發展房地產業，推動西部新區、東江明珠麗景豪庭等建設，吸引外資民資參與房地產開發，盡快提升我鎮房地產發展水平。要在規劃建設中心商業區的同時，分行業、分類別整合現有商業網點，劃行歸市，實行集中經營，形成集聚效應。要加快富盈酒店、經貿廣場等項目的建設，形成新的商貿亮點。要通過實施“商貿旺鎮”戰略，提高我鎮第三產業發展水平，推動___由工業城鎮向工商業城鎮轉型。

4、壯大村組集體經濟，提高基層經濟實力

村、組集體經濟在我鎮經濟中有著舉足輕重的地位，是構筑我鎮經濟大廈的基礎。“基礎不牢，地動山搖。”各村（居）委會、村民小組要積極探索發展壯大村組集體經濟的有效途徑，通過土地整合、物業經營、產業經營、股份合作等多種形式增加集體經濟收入。鎮要加大對村組兩級集體經濟的扶持力度，從項目、政策、信息、資金、人才等各方面予以幫扶。對于經濟欠發達村，要通過招商引資、發展第三產業、加強經濟管理等措施加快自身發展的步伐。要實行鎮內村與村之間、部門單位與村之間的結對幫扶，增加鎮對欠發達村的補貼，切實幫助他們發展經濟。要統籌農田保護的成本，由鎮統籌資金對農田保護區給予補貼。要通過各種辦法，促進各村經濟持續協調發展。

5、著力加強經濟管理，全面提高經濟效益

我們在注重發展經濟的同時，更要注重加強經濟管理，保障經濟安全運行，努力提高經濟效益，具體做到“三個強化”：一要強化財政、財務管理。要繼續實行財政“三集中”和“收支兩條線”管理，完善政府采購制度和開支審核制度，嚴格控制非生產性開支。要將政府性資金全部納入鎮財政管理，維護鎮級財政的完整性和統一性。要進一步加強對鎮屬公司、企業財務的管理，使財務管理制度化、規范化。二要強化農村集體資產管理。充分發揮會計核算中心和會計、出納委派以及財會電算化的作用，準確掌握村、組兩級資產運營情況，加強對農村集體資產營運的管理，防止集體資產流失，實現集體資產保值增值。三要強化工程管理。工程問題是一個敏感的問題，也是群眾關心的熱點問題。加強工程管理，不但可以提高資金的運用水平，而且可以防止出現工程腐敗。凡鎮財政投入的工程以及村、組投入的工程都要嚴格按市的要求進行招投標，同時，加強工程的預算和工程質量的監管，做到少花錢、多辦事、辦好事。

二、大力推進城市建設，爭創亮麗城鎮

新一屆，我們要在豐富城市特色和內涵、提升城市品位和形象上大做文章，以城市建設帶動經濟社會全面發展，具體要做到“四個高”：

1、高起點規劃城市

“城市發展，規劃先行。”我們一定要以全新的觀念、思維和要求，高起點全面修編好全鎮總體規劃、土地規劃和交通系統、綠地系統、衛生系統等控制性詳細規劃以及供水、供電、通訊、電視、天然氣、污水處理等專業規劃，并重點做好“六大規劃”：一是修編好中心區規劃，利用市“退二進三”的政策，加大舊城改造力度，完善中心區城市功能，規劃建設幾幢二、三十層的高樓，提升中心區城市形象。二是高標準高起點做好___西部大王洲大橋附近的規劃，爭取引進高層次的發展商，建成高檔次商住區，實現與市區相對接；三是做好石龍火車站___區域周邊的規劃，使其成為___繁榮的商貿新區；四是做好莞深高速、環城路、廣園東路___段沿線的規劃，將其打造成東莞靚麗的“北大門”；五是做好農民公寓的規劃，讓更多的農民住進花園式現代化小區；六是做好東江南北堤景觀的規劃，將南北堤沿線建成亮麗的風光綠化帶，營造我鎮東江兩岸新景觀。同時，要提高規劃的檔次，邀請全國高水平的城市規劃專家為我鎮進行規劃。

2、高標準建設城市

我們要按照“統一規劃，統籌建設”的原則，著重從完善城市功能配套、提升城市品位入手，高標準建設城市。前面提出的18件實事和六大規劃建設項目，是新一屆的重點規劃建設項目，我們將按計劃分步實施，逐項落實。要成立城市建設領導小組，全面審核全鎮的規劃建設項目，防止規劃建設的隨意性。要改造升級全鎮的主干道路，包括東風路、崇煥路、政文路、劉沙路、慶豐路、民豐路、銀河路、南北堤等，做到建好下水道、原架空線下地、鋪設柏油路面、劃分人行道和自行車道、安裝路燈、綠化美化等。東風路要清理兩旁的違章搭建物，重新規劃制作高檔次的路燈和廣告牌。崇煥路要改造高壓線鐵塔，兩邊閑置地要統一規劃建設高檔建筑物，現有多層建筑物要改造升級，把崇煥路建成我鎮一條城市化的樣板路。要升級改造鎮中心區，清理內街各種違法搭建物和攤檔，鋪柏油路面，建休閑人行道，更換高檔次的路燈，增添現代城市氣息。各村也要根據建設“五有”新村的要求，加大基礎設施和市政公共設施建設力度，加大舊村整治、改造力度，徹底改變農村環境面貌。要通過加大城市建設力度，全面提升___城市形象。

3、高效能管理城市

目前，我鎮的城市管理還跟不上經濟和社會發展的要求，臟、亂、差等現象還未能得到根本的治理，從而大大影響了我鎮的城市形象。新一屆，我們要加大對城市的管理力度，營造城市新形象。一是加強宣傳教育，提高全民城市意識，做到人人愛護城市，人人參與城市管理。二是健全制度，形成規范管理，做到城市管理制度化、正規化。三是城市管理部門要盡職盡責，齊抓共管，交通、交警、城建、公用事業、城監、環保等城市管理部門要互相協調、明確分工、各司其職，形成各負其責、齊抓共管的城市管理格局。四是推進城市管理市場化，在目前鎮的園林綠化、環境衛生、路燈推向市場化管理的基礎上，推進鎮的道路養護以及村的園林綠化、環境衛生市場化管理。五是加大城市管理執法力度，加強上街、上路巡查，發現違反城市管理有關規定的，嚴肅處理。要通過加強城市管理，切實解決城市臟、亂、差的問題，實現城市的綠化、美化、凈化、亮化、暢化。

4、高水平經營城市

我們要改變傳統的由政府財政包攬城市建設和管理的做法，樹立經營城市的理念，運用市場機制將我鎮城市的有形資本和無形資本運營好，形成以城建城、以城養城的良性循環。提高經營城市水平，重點要抓好“三項經營”：一是城建項目的經營。由政府做好城建項目的統籌規劃和制訂有關實施細則，將項目推向市場，運用社會資金加快城市建設。二是土地的經營。土地是城市最大的資本，對土地要統一規劃、統一管理、統一開發、集約發展，以有限土地產出最大效益。對全鎮的閑置地，要堅持以政府收回、收購、托管等形式建立政府儲備，盤活存量。三是城市無形資產的經營。對于公共建筑物和道路兩旁的廣告經營權、公交車經營權、公共停車場管理權、娛樂休閑行業經營權等城市無形資產，要引入市場機制，統籌規劃，有序競爭，爭取經營城市效益最大化。

三、大力推進環境建設，爭創魅力城鎮

環境也是生產力，好的環境能夠推動經濟社會發展。我們要在新一輪發展中搶占優勢，必須努力營造優良的軟硬環境，建設“宜商宜居”的魅力城鎮，具體要建設好“四個環境”：

1、建設高效的政務環境

要大力實施“行政提速提質工程”，著力建設服務型政府、法制型政府、透明型政府和高效型政府。要加強“一個窗口”辦證和“一站式”服務工作，簡化辦事程序，形成高效、簡便、廉潔、透明的辦事機制。要大力推進政務信息化，構建電子政府，優化行政服務，提高行政效率。要倡導團結進取、扎實工作、熱情待人的工作作風，力戒門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。要強化服務意識，努力為市民提供最直接、最到位、最優質的服務。要加強與上級部門單位和市內外友好單位的溝通和聯系，為___的發展營造寬松和諧的外部環境。

2、建設有序的市場環境

公平公正、規范有序的市場環境，是現代化城市和文明社會的一種標志。要按照社會主義市場經濟體制的要求，營造公平競爭、有序運作、寬松活躍、安全消費、誠實守信的市場環境。要進一步規范和整治市場經濟秩序，重點整治農貿市場、醫療藥品市場、車輛營運市場、建筑市場、廢舊市場，打擊無證照經營和假冒偽劣行為，規范中介組織行為。要借鑒上海等城市的先進經驗，加強社會、單位、個人的信用建設，創建信用體系，打造“信用___”，逐步形成誠信為本、操守為重的良好社會風尚。

3、建設潔凈的衛生環境

衛生環境是一個地方文明程度的綜合體現。我們要以國家衛生鎮的標準做好環境衛生工作，層層落實鎮、村、村民小組三級和企事業單位的環衛管理責任，建立健全一系列維護環境衛生的有關制度并認真抓好落實，對違反環境衛生管理有關規定的，要嚴肅處理。要加大對環衛設施的投入，增設垃圾壓縮站、公共廁所和各種公共衛生設施。要壯大環衛隊伍，建立鎮、村、村民小組三級環衛隊伍。要繼續開展農村環境“五整治”，全面改善農村衛生環境。

4、建設優美的生態環境

由于地理條件的局限，加上我鎮對生態環境的規劃、建設、保護力度不夠，我鎮的生態環境不容樂觀。因此，我們要大力加強生態環境建設，改善我鎮的生態環境，具體要做到“一整治一打造”：“整治”就是要整治環境污染。要加強對工業“三廢”（廢氣、廢水、固體廢棄物）的處理，嚴把項目審批關；對于污染嚴重的項目不再新批；到期的，不再續約；未到期的，嚴格實行企業排污達標，嚴厲打擊企業違法排污行為。要加快污水處理廠和截污管網建設，加強對東江河水資源的保護，防止飲用水受到污染。要鞏固清理畜禽養殖業的成果，防止反彈。“打造”就是要打造江濱花園式城鎮。要充分利用___兩江相擁、有濃郁水鄉風貌的得天獨厚的自然條件，做好東江南北堤的規劃建設，把堤外的建筑物分期分批拆除，做好堤圍達標，搞好綠化美化亮化，把18公里長的東江南北堤建成集防洪、交通、休閑于一體，綠樹、燈光、水色相交融的濱江景觀休閑帶，成為___一道亮麗的城市風景線，讓全鎮人民和外來創業、務工人員共享東江優美環境。同時，把全鎮各主干道建成綠色大道，把袁崇煥紀念園、明珠親水公園等建成生態示范區，把大型工廠建成花園式工廠，把各住宅小區和農民公寓建成花園式小區，把各學校幼兒園建成綠色校園，使___成為名副其實的江濱花園式城鎮。

四、大力推進文化建設，爭創文明城鎮

先進文化可以創造生產力、提高競爭力、增強凝聚力。要牢牢樹立抓文化建設也是抓經濟、抓發展的觀念，像抓經濟建設一樣抓文化建設，促進三個文明協調發展。

1、著力打造文化大鎮

要全面貫徹落實市《關于建設文化新城的實施意見》，制定我鎮未來五年的文化建設規劃和創建文化建設標兵鎮的方案。要重點打造袁崇煥文化品牌。袁崇煥是享譽海內外的民族英雄，是東莞引以為榮的一張歷史文化名片，“袁崇煥”三個字本身就是一個蘊藏無限潛力的文化品牌。目前，市、鎮已經充分認識到打造袁崇煥品牌的作用，鎮委鎮政府計劃在加大袁崇煥品牌宣傳的同時，投入1000到2000萬元資金，統籌整合袁崇煥紀念園周邊用地，改造升級袁崇煥紀念園。此外，要高標準建設好袁崇煥博物館，高水平管理、經營好一園一館，把它們打造成海內外知名的文化旅游景點、東莞對外交往的一張文化名片和我鎮的文化龍頭企業。要加強文化基礎設施建設，各村（居）委會要逐步實現文化活動場所的“四個一”：即建有一個5000平方米以上的文化廣場、一個藏書1萬冊以上的圖書館、一個建筑面積1000平方米以上的文體活動中心、一個宣傳文化櫥窗。要繁榮文化事業，積極開展豐富多彩的群眾性文化活動，推動廣場文化、社區文化、校園文化、企業文化、單位文化和家庭文化的建設與發展。要拓展文化產業，放寬文化產業市場準入條件，引導、扶持社會資本、境外資本參與文化產業，推動文化產業加快發展。要繼續抓好文化市場的清理整頓工作，全面取締黑網吧、黑影吧，凈化文化市場環境。要通過五年左右的建設，把___建成文化硬件全市一流、文化事業欣欣向榮、文化產業比較發達、文化市場繁榮有序、文化品牌遠近聞名、文化生活豐富多彩的文化大鎮。

2、全面提高教育水平

要深入調查研究，做好全鎮教育發展規劃，進一步發展幼兒教育、基礎教育、職業教育和成人教育，全面提升教育質量。要調整教育管理體制，由過去的市、鎮、村三級辦教育逐步轉變為市、鎮兩級辦教育。要鞏固小學聯合辦學成果，夯實我鎮教育之基。要理順中學辦學格局，實行初高中分離，重點辦好優質初中。要探索職業教育發展新途徑，著力提高我鎮職業教育水平。要加大對教育的投入，保證教育經費足額落實。要關心教師工作和生活，使廣大教師做到安教、樂教。要加強教育管理和改革，建立健全一整套行之有效的教育管理、評估、獎懲制度。要進一步激活學校內部管理機制，形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降的用人機制，努力建設一支師德高尚、業務過硬的高素質教師隊伍。要加強學風、教風、校風建設，形成教師愛崗敬業、學生好學上進的良好氛圍。要加強對民辦學校（幼兒園）的管理，不斷提高我鎮民辦學校（幼兒園）的管理水平和教育教學質量。要倡導“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的理念，在全社會形成尊師重教、尊重知識、尊重人才的氛圍。

3、加快發展醫療事業

要大力發展醫療事業，逐步建立起適應我鎮經濟發展水平、適應群眾健康需求和承受能力的比較完善的醫療衛生服務體系。要健全我鎮突發公共衛生事件應急處理機制，加強疾病預防控制體系、衛生執法監督體系建設，加快衛生信息網絡體系和健康教育與促進體系的建設。要深入開展“全國億萬農民健康促進行動”工作，努力提高全民的健康意識和健康水平。要加快___醫院的擴建，建設一流的綠化環境，購進一流的先進設備，引進一流的醫務人員，創建東莞一流的鎮街醫院。要規劃建設全鎮社區衛生服務網絡，逐步實施社區衛生服務全覆蓋，方便群眾就醫。要加強醫療市場監管，規范醫療服務行為，嚴厲打擊非法行醫，凈化醫療市場，確保醫療安全。

4、切實加強科技與人才工作

要全面實施“科技強鎮”戰略，加大科技投入，以財政投入引導社會資金增加對技術創新的投入，重點支持各類企業開展各類研發、技術創新和技術改造。要充分發揮我鎮與華中科技大學共建的技術創新服務中心的作用，鼓勵支持企業與高校開展產學研合作，建設一批科研中心、研究基地，提高企業的科技創新能力。要加快科普設施建設，廣泛開展科普教育活動，全面提高干部群眾的科學素質。要樹立人才是第一資源的觀念，大力引進和培養各類企業管理人才、社會管理人才和專業技術人才，不斷充實到我鎮各行各業中，增強我鎮綜合競爭力和發展后勁。

5、大力發展體育事業

要加快公益性體育健身設施建設，高標準規劃建設鎮綜合性體育館，各村、企業也要規劃建設一批上檔次的體育健身設施。要廣泛開展全鎮性體育活動，營造全民健身的良好氛圍。要引進和培養優秀體育人才，積極提高競技水平，重點組織籃球、射擊、羽毛球等特色體育運動，增強省運、市運“爭金奪銀”能力。要引導、鼓勵、支持社會力量辦體育，積極培育體育市場，擴大體育消費，推進體育產業化。

6、扎實推進精神文明創建

以創建“市文明鎮”為龍頭，扎實推進文明村、文明單位、文明企業等群眾性精神文明創建活動。以“愛國、守法、誠信、知禮”教育和“五破五增”教育為主要內容，深入開展現代公民教育和思想道德建設，倡導現代文明生活方式與行為規范，培養市民文明習慣。要圍繞創建學習型城鎮的目標，扎實開展學習型機關、學習型社區、學習型企業、學習型單位、學習型家庭創建活動，不斷提升市民的文化素質。加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，積極組織實施“文明東莞三有序”活動，提升人民群眾的道德情操和文明素養，推進人的現代化，提升全社會的文明水平。

五、大力推進社會建設，爭創和諧城鎮

對照科學發展觀以人為本、全面發展的要求，我鎮還存在差距，需要進一步加大社會建設力度，實現經濟社會齊頭并進，和諧發展。

1、大力整治社會治安

當前，抓治安就是抓穩定，抓治安就是抓發展，抓治安就是抓和諧。全鎮上下始終要把治安工作作為最重要的工作來抓，下死決心，用強硬的措施，用鐵的手腕，確保社會治安狀況不斷好轉。關鍵要抓好五個方面：一要落實責任。繼續堅持屬地管理原則，落實治安工作領導責任制，責任到人，年終考核嚴格實行一票否決。二要堅決嚴打。著重開展好打擊“兩搶一盜”的攻堅戰、“掃黑除惡”的殲滅戰、偵破命案的突擊戰，改進打擊方式，完善打擊機制，提高打擊效果，震懾違法犯罪分子。三要重點整治。突出抓好整治摩托車和出租屋兩項“治本”工作，消除治安隱患。四要全面防范。建立健全治安防范工作長效機制，抓好社會治安防控體系建設；優化人員配置，充實基層警力，提高路面見警率；要推進治安視頻監控系統建設，形成嚴密的監控網絡。五要群防群治。要充分發動群眾，開展群防群治；要設立見義勇為獎勵基金，激勵更多的市民加入見義勇為的行列。

同時，要大力加強全民的交通安全意識和交通道德教育，使人人自覺遵守交通秩序。要大力發展公共交通，滿足人民的出行需求。要按照城市交通管理標準建立道路交通管理新機制，提高道路綜治管理水平。要加大交通重點路段和運輸市場的整治力度，全力營造安全順暢的交通環境。

2、認真化解社會矛盾

加強鎮信訪辦力量，推行信訪司法合署辦公。抓好村（居）委會及部門單位調解組織的建立健全工作，并發揮其作用，使各類矛盾能發現得早、化解得早，以減少信訪、越級上訪等現象。要深入排查，積極消除不穩定因素，妥善處置群眾上訪和群體性事件，盡量把問題化解在基層，解決在萌芽狀態。要發揮各級工會和勞動等部門的作用，切實維護勞動者特別是農民工的合法權益，建設穩定和諧的勞動關系。同時，要妥善處理好不同地域的人之間的關系，促進社會和諧。

3、切實加強安全生產

建立健全各項突發公共安全事件應急預案，提高政府處置突發公共事件、保障公共安全的能力。充分發揮安全生產主管部門的作用，建立健全鎮、村、企業三級安全生產監管網絡，落實安全生產責任制、巡查制和專項考核制，切實提高村、企業注冊安全主任持證上崗率。堅持“預防為主”，突出對重點行業、重點企業、重點地區的防范和整治，嚴防重特大事故發生，切實消除安全隱患。

4、穩步推進農村改革

按照市“三年完成股份制改革、五年完成村改居、十年農民住小區”的目標，我鎮要加快推進農村綜合配套改革步伐。一要繼續完善農村股份合作制改革。探索股份合作經濟的管理和運作模式，走出一條不同于傳統的發展農村集體經濟的新路子。二要穩步推進農村管理體制改革。力爭在新一屆完成“村改居”工作，在管理體制上加速農村社會轉型，實現由農村向城市的根本轉變。三要推進農民公寓建設。農民公寓建設要實行“四統”：一是統一規劃，把農民公寓規劃成寬敞明亮、功能齊全、環境一流的現代化小區；二是統一規模，原則上每幢樓高20層以上，每單元120平方米以上；三是統籌建設，由鎮、村、村民小組、農民四方共同出資建設；四是統一管理，要像房地產商建設的高檔住宅小區一樣進行規范化管理。在推進農民公寓建設中，先在沙腰、梁家村進行試點，然后向全鎮推廣，促進我鎮農村住宅公寓化，徹底提升___的人居環境。

5、高度關注民生問題

切實解決好民生問題，是我們立黨為公、執政為民的重要體現，也是人民政府義不容辭的責任。要發展壯大集體經濟，千方百計增加群眾特別是困難群眾的實際收入。鼓勵群眾自主創業，參與合法的經濟經營活動，擁有自己的企業、物業或股份，保持穩定的收入。落實就業扶持政策，加大免費培訓力度，促進充分就業。強化科技、教育扶貧，繼續開展重點扶貧、掛鉤對口幫扶、“千干扶千戶”工作，建立健全包括社會保險、社會福利、社會救濟在內的社會保障體系，鞏固完善養老、醫療、失業、工傷、生育等基本社會保險制度，落實好“一保五難”，切實保障好婦女、未成年人、殘疾人的合法權益，努力實現“人人有技能、個個有工作、家家有保障”。要重視老年人，尊重、關心、照顧好他們，讓他們安享晚年。要關愛外來員工，維護他們的合法權益，關心他們的精神文化生活。要高度重視農產品、食品、藥品、飲用水等安全工作，讓群眾喝上干凈水、吸上清新空氣、吃上放心食物、用上安全藥品、住在安全環境，使人民群眾安居樂業，過上殷實的幸福生活。

六、大力推進黨的建設，提高執政能力

新的一屆，我鎮改革的任務很重，發展的擔子不輕，要實現這次黨代會提出的奮斗目標，需要一個團結務實的領導班子，需要一支高素質的黨員干部隊伍，需要基層黨組織不斷增強戰斗力、凝聚力、創造力。因此，我們要大力推進黨的建設，為經濟社會發展提供堅強的政治保證，具體要做到“四個加強”：

1、加強黨的先進性建設

要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強和改進黨的思想政治教育工作，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，繼續扎實推進“理想、責任、能力、形象”教育活動和排頭兵實踐活動，不斷創新教育手段，開辟教育載體，加強黨員電教網絡建設，建立健全黨員教育管理體系，使黨員干部永遠保持先進本色，牢記歷史使命，與時俱進，以蓬勃向上的精神面貌和積極進取的心態，推動___的各項工作不斷前進。

2、加強黨員干部隊伍建設

要繼續深入開展創建“團結、廉潔、務實、高效”好班子活動，加強各級領導班子建設，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，提高各級領導干部的科學決策能力、務實創新能力、市場經濟駕馭能力、應對復雜局面的能力、依法行政能力和帶領群眾干事創業、奔康致富的能力；要努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建設一支高素質的干部隊伍；要不斷吸收、發展、培養優秀青年入黨，保持黨的事業興旺發達，后繼有人。要關心愛護老干部、老黨員，充分發揮他們的經驗、智慧和威望，促進各項工作順利開展。要針對我鎮農村黨員干部隊伍中存在的薄弱環節加以改進，用三到五年時間實現“四個發展目標”：一是用3年時間消滅連續三年不發展黨員的黨支部；二是農村黨組織每年發展35歲以下的青年黨員人數要達到發展總數的三分之二以上；三是每年發展女黨員的人數要占發展新黨員總數比例的30以上；四是培養一批高素質的農村工作帶頭人，全鎮15個村（居）黨支部40歲以下的支部委員要在三年內全部達到大專以上文化水平。此外，我們要繼續做好“十百千萬”干部下基層駐農村工作，培養更多有豐富基層工作經驗的后備干部，不斷推進黨在農村的各項工作，加快社會主義新農村建設步伐。

3、加強黨的基層組織建設

要把握新時期的社會發展特點，創新基層黨組織設置，擴大黨的組織和工作覆蓋面；要健全民主集中制，堅持集體領導、民主決策、科學辦事，改革和完善黨的領導體制和工作機制；要繼續深入開展固本強基工程，力爭在兩到三年內實現全鎮村級黨組織固本強基工程全面達標；要繼續擴大“兩新”組織黨組織創建力度，用三到五年時間，力爭達到100人以上的企業有黨組織、50人以上的企業有黨員，實現省、市提出的“兩個有”非公有制經濟組織黨建工作目標；要充分發揮流動黨員管理服務中心、服務站和袁崇煥紀念園流動黨員教育基地的服務、管理、教育、輻射作用，開拓新形勢下黨員教育管理工作的新局面，全面激發黨組織活力。

4、加強黨風廉政建設

要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步規范事權、財權和人事權，大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革，完善工程招投標制度、土地使用制度、政府采購制度，進一步深化政務村務財務公開制度、村組會計出納委派制度等，努力把權力運行納入制度化、規范化、程序化的軌道，建設“為民、務實、清廉”政府，為經濟社會發展和社會穩定創造良好環境。

新的一屆，除了大力推進上述六個建設外，還要加強和做好計生、婦聯、工會、共青團、民兵、武裝、司法、社會事務、關工委、對口幫扶等各方面工作，努力促進我鎮經濟建設和社會各項事業持續快速健康協調發展。

各位代表，同志們！未來五年是我們黨和國家發展史上非常重要的時期，是東莞推動經濟社會雙轉型的關鍵時期，也是我鎮實現新一輪大發展的重要時期，做好新一屆的各項工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大！讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在市委市政府的正確領導下，團結務實，步調一致，振奮精神，搶抓機遇，不辱使命，不負重托，為推動我鎮新一輪的大發展、開創我鎮三個文明建設新局面、創造___更美好的明天而努力奮斗！

《鎮黨員代表大會上的報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鎮黨員代表大會上的報告。

第五篇：在**供電公司2005年黨員代表大會上的報告

抓改革謀發展構建和諧人文環境

發揮政治優勢 推進建設“一強三優”現代供電企業

各位代表、同志們：

現在，我代表公司黨委向大會報告工作，請予以審議。

2004年工作匯顧

2004年，在**供電公司黨委和**市委的正確領導下，公司黨委忠誠踐行“三個代表”重要思想，按照科學發展觀和構建和諧社會的總要求，以建設國際一流供電企業為主線，充分發揮黨的政治優勢，全面推進黨的建設，全心全意依靠職工辦企業，為確保有序用電，為改革、發展、穩定提供了堅實的政治保證、思想保證和精神動力。

一、圍繞企業生產經營，充分發揮黨的政治優勢

提升管理增強企業發展活力。始終把提升企業管理水平作為“同類可比、同行領先”的有效途徑。更新管理理念，運用標桿管理新方法，正確處理鞏固一流縣級供電企業與各項工作的關系，以一流的要求來推進各項工作； 12月，公司正式掛牌，部室機構改革和績效考核全面啟動，標志著企業化運作的全面開始。全面實施“傾力清障”工程，以嚴謹的工作作風、務實的工作態度，直面矛盾，解決問題。加大班組管理力度，建立健全規章制度，加強各類培訓工作，提高了班組整體素質；QC活動成績顯著，公司榮獲江蘇省QC活動優勝企業，配線一班、電力印刷廠、新莊供電所榮獲國優QC小組；全面推廣應用黨務、營銷、財務、班組管理和農電管理等信息系統，提高管理現代化水平；工程管理水平全面提高；物資領料實現網上流轉；農網改造自查自糾“回頭看”，通過無錫供電公司的預查驗收。

恒抓安全生產奠定發展基石。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針。繼續大力宣傳“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，深入開展安全教育，開展全員安規考試，提高職工的安全素質；積極開展安全警示教育，籌建了安全教育室，強化職工的安全意識；以“安全生產月”活動和“安康杯”競賽為載體，開展“安全在我心中”大討論活動，農電公司舉行了7場次“安全在我心中”巡回演講征文活動，共收征文909篇，經刪選280篇編印“安全之花”宣傳冊，營造良好的安全文化氛圍。支持以行政一把手為核心的安全管理體系，進一步落實安全生產責任制，強化現場執章守紀，支持并參與建立安全督察常態機制，從二季度起，由支部書記組成的反違章督察隊，堅持到施工現場督察檢查，共督察現場200場次，發現和處罰違章20起，處罰金額3000多元。全年實現三個百日安全無事故記錄，較好的保證了電網安全穩定和有序供電，為企業發展奠定了基石。

加快電網建設，確保有序用電。為確保電網的安全運行和正常的供用電秩序，一手抓電網工程建設，完善供電網架結構；一手抓有序用電管理，加強調控和監督，力爭做到“限電不拉路”。

堅持以確保電網安全穩定運行為目標，加大電網建設投資力度，加強網架研究，完善前期工作體系，加強與地方政府的協調，積極爭取良好的外部環境。加強工程全過程管理，以分秒必爭保進度，以出色管理保效益，按達標投產要求打造精品工程，全年完成基本建設項目總投資3.6億元，新建220KV輸變電工程2只，新建110KV輸變電工程3只；擴建35KV變電所2座。

面臨缺電形勢，認真制定《有序用電工作意見》，公司黨委和行政領導責任到人，分片包干，嚴肅紀律，重在落實。加強對各供電所有序用電工作的督察和考核，以嚴格的制度作保障，最大限度地緩解了電力供需矛盾，確保了正常的供用電秩序。

重力推進多產快速發展。始終把推進多種產業發展放在突出位置。制訂多產發展戰略規劃，營造加快發展再上新臺階的濃烈氛圍；改革完善用人、用工、分配機制，在總量控制下自主決定收入分配，進一步規范勞務用工，選拔任用集體編制優秀人才擔任多產企業領導職務，調動了集體職工的積極性和爭先意識，增強了多產員工內部的活力；調整產業結構，整合資源，優化布局，拓展市場，在加強建安、制造兩大支柱產業管理的同時，開拓房地產業，參股民營企業，研究集團化管理模式，提高依法經營水平，發揮資金利用效能，整合組建蘇源汽車銷售有限公司，實現汽車產業鏈管理。全年實現產值7.3億元，利潤6997萬元。

建設一流隊伍構筑人才高地。始終把人才作為企業發展的第一資源。以“三支隊伍”建設為重點，以制度創新為動力，緊緊抓住培養、吸引和使用人才三個環節，重視專業技術人才的培養、選拔和使用，出臺了《宜興市供電公司管理崗位公開招聘實施方案細則》，完善競爭擇優的用人機制，加強中層后備干部隊伍建設，經過基層推薦，組織考察，黨委商定完善中層后備干部儲備，選送后備干部外出脫產培訓。完成對中層干部屆中考核，今年共計提拔和交流中層干部8人。

二、堅持以人為本，大力加強精神文明建設

思想工作展現新特色。以《**電力》、政工網頁為主陣地，充分發揮黨校的作用；引導干部職工認清改革目標和現狀，轉變觀念，堅持用目標激勵人、用事業團結人、用成就鼓舞人。進一步把廣大干部和職工凝聚到公司目標上來，專題召開了思想政治工