XX字﹝2014﹞6號

XXX煤礦關于印發2014年安全生產工作安排意見的通知

礦屬各部門：

2014年是我礦進行“兼并重組”關鍵之年，更是搞好我礦安全管理工作機制創新、提高，實現安全管理根本轉型的關鍵年，為切實抓好2014年的安全管理工作，繼續保持安全生產的長效機制，全面提升綜合安全管理水平，努力創建本質安全型礦井，根據有關安全管理規章制度、條例、政策，以“三大規程”等法律法規為依據，結合我礦實際，經礦委會研究，制定2014年安全管理工作意見，請礦屬各部門認真貫徹落實。

特此通知

二O一四年一月四日

附：XXX煤礦關于2014年安全生產工作安排意見

主題詞：安全生產工作安排意見通知

抄報：XXX礦業有限公司

XXX煤礦

2014年1月4日印發

自存1份

共印20份

XXX煤礦

2014年安全生產工作安排意見

為認真貫徹落實2014年全國、全省、全市安全生產工作會議和XXX煤礦關于做好2014年安全生產工作會議的會議精神，全面提高我礦安全管理水平，實現礦井安全生產持續、穩定、健康發展，結合我礦實際，經礦委會研究決定，特對2014年安全生產工作做出如下安排：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓”并重原則。突出抓好“一通三防”、“頂板運輸”和“防治水”工作。以安全質量標準化工作為主線，開展隱患排查治理工作，以建設本質安全型礦井為目標，以安全投入為保障，提高安全基礎管理水平，強化職工培訓，全面推進我礦安全生產工作穩定健康發展。

二、奮斗目標1、2014年我礦安全奮斗目標為“四零”，即實現班組零“三違”，零輕傷，零重傷，零死亡。

2、安全質量標準化達到貴州省二級標準。

3、完成年度安全費用資金計劃，確保投入到位；

4、完成年度培訓計劃，注重培訓質量，提高全員素質；

三、工作措施

2014年我們要按照“落實制度，完善措施，追究責任”的安全管理要求，解放思想，更新觀念，深入現場，細化管理，不斷探索安全管理的新

思路、新舉措，實現礦井安全生產。

建設安全生產工作“43113”工程，即：

突出四個重點：以“三個計劃”、“一通三防”、“頂板運輸”和“防治水”為重點，堅決杜絕重特大事故發生。

落實三個責任：落實各級領導及管理人員，技術人員和每個員工的崗位責任及職能部門的業務保安責任。

圍繞一個中心：以隱患排查治理為中心。

執行一個標準：《安全質量標準化檢查標準》。

實現三個提高：提高礦井安全裝備水平，提高全員培訓質量，提高本質安全水平。

（一）明確責任，強化落實

2014年要把解決制度和責任的落實擺在安全工作的首位，各級管理人員要把值班、帶班工作落實好，到現場一線發現問題，解決問題，切實做到關口前移，把安全隱患消滅在萌芽狀態。要建立健全安全管理體系，完善安全責任制度，堅決以嚴治礦，強化自主管理，把安全責任層層傳遞，將目標分解到人，責任落實到人，壓力細化到人。做到分工明確、檢查到位、考核嚴格，哪個環節出現問題，追究那個主管領導的責任。

1、規范安全監督檢查，強化重大隱患的排查整改

始終堅持以安全隱患排查為主線，以督查落實安全隱患為動力，以消除各類安全隱患保證安全生產為目的。除日常專業入井帶班礦長跟班巡查督查外，礦長或總經理每月至少組織一次全礦井上下全覆蓋式安全大檢查。對查出的安全隱患問題逐一進行分析排隊，并制定責任單位、責任人、落

實時限、復查人，以整改報告的形式下發各專業責任單位，最后進行銷號處理。每10天由礦長組織召開一次安全辦公會，認真研究安排全礦的安全工作，研究解決“一通三防”即重大安全隱患問題，對隱患問題落實不力或是重復出現的將對責任主管領導給予罰款，并通報全礦。

2、扎實開展各類專項整治

認真貫徹上級有關安全生產的一系列方針、政策，依據上級文件精神深入開展大檢查大整治活動和2014年上級有關文件，制定相應的整治方案，成立專項領導組，同時根據方案分階段扎實展開各項行動工作并認真總結，實行工作動態周報告、月小結、階段性總結制度。

3、要加強地面安全專項管理。

建設項目必須按規定做到“三同時”。強化對特種設備的安全監督檢查和重大危險源、作業場所職業衛生的監督管理。要把易燃、易爆、有毒有害、食品衛生、易發事故部位以及容易造成群死群傷的場所作為安全管理的重點，加強容易聚集場所管理，嚴防重大事故發生。

4、強化安全經營責任意識，實行績效工資考核與管理

為全面貫徹落實我礦2014年度安全、生產經營工作目標，充分調動全礦員工的安全生產積極性，強化安全責任意識，強化績效工資考核與管理，確保全礦各項任務目標順利完成。

科學定員定編，強化績效考核與管理的分配原則，依據回采、開掘、機運、通風、抽放等生產服務環節，通過實際的科學定員、定編，建立和完善崗位工作標準、考評體系等基礎性工作，從強化績效成果考核入手，將礦全體員工納入績效考核和管理工作中去。以管理促安全、促效益；以

安全、效益促員工收入增長；以崗定薪，崗變薪變，易崗易薪；形成能者上、庸者下良性互動氛圍；引進競爭機制，充分體現崗位靠競爭，收入憑貢獻的分配原則。

多勞多得，按績效成果取酬的分配原則，為充分體現員工的勞動成果，使其勞動價值與所得相一致，在量化全體員工崗位績效工作標準的基礎上，實行逐級績效考核與管理；考評結果直接與區隊、員工工資掛勾。真正體現多勞多得、按績效成果取酬的分配原則。

5、強化應急救援管理

健全應急救援機構及隊伍，按規定配置救援物資、設備，制定綜合事故應急救援預案，并按規定組織演練，做好應急值守，做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施，井下作業人員熟悉避災路線。

（二）突出“三個計劃”、“一通三防”、“頂板運輸”和“防治水”重點，強化專項治理，提高礦井綜合抗災能力。

1、建立年度采掘作業計劃、瓦斯抽采計劃、探放水計劃備案確認制度，按要求編制年度采掘作業、瓦斯抽采、探放水計劃。年度采掘作業計劃應當明確采掘地點、接續時間、鑿巖方式和落煤方式、采掘進度等；年度瓦斯抽采計劃應當明確鉆孔工程量、保護層面積、瓦斯抽采量及瓦斯抽采率等；年度探放水計劃應當明確探放水鉆孔工程量、井巷工程量等。年度采掘作業計劃、瓦斯抽采計劃、探放水計劃必須報上級集團公司審查，經審查同意后報大方縣級行業管理部門進行確認，經縣行業管理部門確認后，按計劃組織施工作業。

2、突出“一通三防”工作為重點，嚴格執行“通風可靠、監控有效、5

管理到位”的方針,完善礦井通風系統，要切實把防止瓦斯爆炸事故作為安全工作的重中之重。根據我礦實際要把瓦斯防治放在非常重要的位置，加強采面上隅角瓦斯治理及各地點密閉等通風設施安全檢查；加強礦井防滅火工作；

進一步完善和落實瓦斯、煤塵治理的各項管理制度；充分發揮監控系統的預警功能，加強移動探頭管理，做到位置準確，反應靈敏，確保瓦斯超限自動斷電。

3、加強礦井防治水和做好安全專項治理工作。完善井上下排水系統，加強日常檢修和維護，保證排水設備和管路的完好通暢，增強礦井對突發水害的抵御能力。汛期各職能部門要做好礦井水害調查和預測預報，確保礦井的安全。井下生產必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，提高全員防治水意識，杜絕突水事故的發生。

4、強化頂板運輸管理。加大采掘開工作面規程、措施的現場執行力度，根據礦壓觀測和頂板規律，加強回采工作面兩巷超前維護，端頭支護，尾聯巷和掘進工作面超前支護，以及后期支護的管理，在工作面初采、末回、開口、貫通、交叉點施工、過地質構造、頂板破碎、處理漏頂等情況時，調度、安監部門要安排好盯崗人員，加強現場的安全監督，確保施工作業過程的安全；不斷更新完善運輸設備和設施，把小絞車運輸作為管理重點，嚴格執行

“行車不行人，行人不行車”制度，杜絕無證操作，做到運輸設備保護可靠，一坡三擋設置齊全，靈敏可靠，嚴格執行礦“大件運輸管理規定”。機電推廣應用“三開一防”，各種大型設備的檢修維護。

5、提高礦井裝備機械化水平，淘汰不適應的設備。

（三）強化安全基礎建設，完善制度體系

61、全面加強安全質量標準化建設，夯實安全基礎。

質量標準化是安全的基礎工程，是我礦安全發展的重要保障，2014年質量標準化建設要全面提升，要在管理細節上下功夫，從實際出發，從年初開始，每一項工程、每一道工序都按一級標準施工，質量標準化11個專業按二級標準對安全績效工資和安全風險抵押金進行考核，實現貴州省質量標準化二級礦井。

目前，職工自覺執行標準的意識不強，資料檔案不齊全，掘進巷道一次成巷水平不高。各專業要對照專業標準，針對專業特點，開展質量標準化創建活動，設置專門管理人員，重點抓好日常施工質量和文明生產，實現動態達標。

2、加強安全技術培訓，提高職工安全素質

2014年要大力開展形式多樣的宣傳活動，使干部職工都參與到安全文化建設當中，激發員工搞好安全生產的自覺性，提高全體員工的安全意識和安全法制觀念，增強安全防護意識和能力。依法落實員工安全權利，強化自保、互保、聯保意識，真正實現群防群治。

（四）繼續開展安全文化建設，提升職工安全素質

安全文化是企業安全管理的靈魂。安全文化建設的最終目的在于提升素質、增強安全生產的執行力和管控力、確保安全的有效手段。

1、要健全激勵和約束機制，獎懲分明，嚴格考核，保證規章制度執行到位。

72、深化學習型班組創建工作。提高員工的法制觀念和遵章守紀的自覺性，杜絕有法不依、執法不嚴，有令不行、有禁不止的行為，杜絕違章指揮和違章作業現象。

3、進一步開展安全文化建設，井上下形成安全氛圍，使職工在潛移默化中得到安全教育，素質得到提升。

4、深化職工思想動態控制。建立完善員工思想動態分析、通報、預警制度，完善員工檔案，確保員工思想時刻處于可控狀態，把思想隱患徹底消滅在萌芽狀態。

5、強化安全文化建設，認真總結我礦現有的安全管理經驗，逐步把我礦的制度，形成安全工作方法，推廣安全確認、集體升入井、手指口述等先進做法，逐漸形成我礦的安全文化。牢固樹立“不安全不生產，生產必須保安全”的理念，把規范操作、規范行為變成自覺行為，實現了“要我安全”向“我要安全”的轉變。

XXX煤礦

二〇一四年一月四日