個(gè)人剖析材料

鄭州市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)

李

偉

根據(jù)局黨組《關(guān)于在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中集中開展以案促改工作實(shí)施方案》精神，按照有關(guān)工作要求，我深入了習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重要論述和視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神，重溫了《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等，通過(guò)對(duì)照案例，深刻剖析根源，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，并聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，深入剖析自身存在的問(wèn)題，明確了下步整改的措施和努力方向。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一．個(gè)人存在的問(wèn)題

以典型案例為鑒，聯(lián)系自身日常工作，感到自己做為一名黨員干部，平時(shí)能夠自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和國(guó)家法律，作為監(jiān)察支隊(duì)黨總支書記，能夠較好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)和局黨組的各項(xiàng)決策部署，自身要求比較嚴(yán)格。但通過(guò)深入剖析典型案例，對(duì)照檢查自己的工作，仍發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

（一）政治紀(jì)律和規(guī)矩方面

一是政治敏銳性不強(qiáng)。

雖然在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)上能夠與黨中央保持高度一致，但存在政治敏銳性不強(qiáng)，鑒別力不夠，警覺性不高的問(wèn)題。如政治理論武裝抓得不緊，政治學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)自覺，有時(shí)以工作頭緒多為由，便缺席學(xué)習(xí)活動(dòng)等，學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量無(wú)法保證；再如對(duì)一些苗頭性傾向性問(wèn)題敏銳度不夠，有時(shí)對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)謠言和所謂的“小道消息”，沒有從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的高度自覺抵制，而是聽風(fēng)就是雨、隨聲附和，存在抵制不力的現(xiàn)象。二是執(zhí)行上級(jí)決策部署還不到位。主要是執(zhí)行政治紀(jì)律的堅(jiān)定性不夠，沒有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的落實(shí)上級(jí)要求，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高。如每天都在講堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策部署，但是落實(shí)到工作當(dāng)中，面對(duì)土地執(zhí)法工作的復(fù)雜形勢(shì)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，對(duì)國(guó)家的宏觀政策，執(zhí)行起來(lái)更多的考慮當(dāng)?shù)刈陨砬闆r，落實(shí)政策規(guī)定和決策部署時(shí)機(jī)械照搬、隨波逐流現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是大局意識(shí)還不夠。不能完全站在全局的角度考慮問(wèn)題，傾向于守好自己的“責(zé)任田”，在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)，更多考慮自己的“一畝三分地”，本位主義、偏面主義思想有所抬頭。

（二）黨性修養(yǎng)和理想信念方面

一是理論學(xué)習(xí)有所放松。

對(duì)黨的基本理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，存在實(shí)用主義思想。基層調(diào)研流于形式，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題的情況不多，理論聯(lián)系實(shí)踐做得不夠。二是群眾觀念有所淡化。在工作中有只考慮對(duì)上負(fù)責(zé)、順從領(lǐng)導(dǎo)意圖的現(xiàn)象，考慮群眾需求和群眾感受少；對(duì)上級(jí)交辦的事或自己認(rèn)為重要的事很上心、下勁大，對(duì)群眾關(guān)心的事、關(guān)系群眾利益的問(wèn)題主動(dòng)關(guān)注較少、重視不夠。三是艱苦奮斗意識(shí)有所弱化。認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了，過(guò)苦日子、緊日子的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)了，工作中勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的要求有所降低，對(duì)鋪張浪費(fèi)等社會(huì)不良風(fēng)氣正面抵制不堅(jiān)決。四是干事創(chuàng)業(yè)熱情有所減退。感到自己工作了30多年，從基層到縣局再到市局，時(shí)間久了，年齡大了，工作上有了松口氣的想法，沒有了剛參加工作時(shí)，忘我工作、進(jìn)取拼搏的熱情與斗志，更缺少了為黨和人民追求更高目標(biāo)的奮斗激情。

（三）履職盡責(zé)和作為擔(dān)當(dāng)方面

（一）指導(dǎo)基層力度不夠。

隨著工作時(shí)間增長(zhǎng)，工作職務(wù)的提升，工作的主動(dòng)性和積極性有所減弱，深入基層、親歷親為、事必躬親的工作激情有所減弱。工作中多是通過(guò)聽匯報(bào)、看文件、電話詢問(wèn)等掌握情況，主動(dòng)到基層實(shí)地指導(dǎo)解決問(wèn)題的少了，憑印象和主觀辦事的情況多了。

（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)動(dòng)力不足。

在工作中，求安穩(wěn)的思想有所滋長(zhǎng)，不求有功、但求無(wú)過(guò)的意識(shí)有所抬頭，攻艱克難、迎難而上的銳氣有所減弱，開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^有所下降。如面對(duì)我市當(dāng)前土地資源管理和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩頭做難的嚴(yán)峻形勢(shì)，自己存在一定的畏難情緒，對(duì)土地礦產(chǎn)違法比例較高，案件高發(fā)反復(fù)的形勢(shì)，主動(dòng)創(chuàng)新、積極改變現(xiàn)狀的勁頭欠缺。

（三）調(diào)查研究不深不細(xì)。

雖然自己也常講常說(shuō)“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，但是思想深處對(duì)調(diào)查研究工作仍存有一定的惰性。即使是定期安排的一些調(diào)研，也存在走馬觀花、淺嘗輒止的現(xiàn)象，對(duì)情況了解不深不透，回來(lái)以后解決實(shí)際問(wèn)題效果不好。

（四）黨建職責(zé)落實(shí)不好。

主要是抓黨建工作不深入，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、單位作風(fēng)建設(shè)等責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，抓得不深入；在宣傳執(zhí)行黨的紀(jì)律、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活上重視不夠，落實(shí)不好；在支隊(duì)黨支部建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)上，方法和措施不多，仍然靠開開會(huì)、講講課、提提要求、寫寫筆記等，工作方法和形式單一，缺乏行之有效的黨建考核機(jī)制，缺少層層落實(shí)責(zé)任、分級(jí)傳導(dǎo)壓力的管理模式，黨建工作效果不理想。

二．產(chǎn)生問(wèn)題的原因

分析個(gè)人存在的問(wèn)題，究其根源是思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域出了偏差，是理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念弱化，是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)放松要求所造成的。

（一）對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不緊，認(rèn)識(shí)不夠。

我們黨的先進(jìn)性在于不斷運(yùn)用創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)在實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展完善創(chuàng)新理論，這是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展，不斷完善的過(guò)程。因此，要求每一名黨員干部必須不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，持續(xù)地增強(qiáng)黨性鍛煉，才能始終保持政治上的清醒。但回顧自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，隨著工作時(shí)間增長(zhǎng)，個(gè)人對(duì)黨性修養(yǎng)的重視程度開始下降，從主觀上慢慢忽略了對(duì)黨創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)。一方面，沒有把黨的政治理論學(xué)習(xí)真正放在一個(gè)重要的位置，總是錯(cuò)誤的認(rèn)為：每天時(shí)間滿當(dāng)當(dāng)?shù)模挠袝r(shí)間學(xué)習(xí)政治理論。其實(shí)不是真沒時(shí)間，而是主觀重視不夠，“沒必要學(xué)”的思想在做怪。另一方面，對(duì)理論與實(shí)踐的重要聯(lián)系缺乏深刻地認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不到學(xué)習(xí)的重要性，政治理論學(xué)習(xí)缺課，自然無(wú)法做到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，自然缺乏運(yùn)用黨的最新理論去引領(lǐng)指導(dǎo)工作實(shí)踐的意識(shí)和自覺，從而導(dǎo)致種種問(wèn)題的產(chǎn)生。

（二）對(duì)黨的路線理解不深，落實(shí)不力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，要與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。因此，做為一名黨員干部，黨性修養(yǎng)、宗旨觀念方面產(chǎn)生的問(wèn)題，根源在于不能深刻的理解黨的人民屬性，讓自己脫離了黨的根基，自然無(wú)法嚴(yán)格落實(shí)黨的群眾路線，不能時(shí)刻心系人民群眾，工作當(dāng)中執(zhí)政為民、執(zhí)法為民就成了無(wú)源之水、無(wú)本之末，宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)就成了一句空話。

（三）對(duì)主觀世界改造不徹底，要求不嚴(yán)。

堅(jiān)持自覺地改造主觀世界，持續(xù)強(qiáng)化正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，才能時(shí)刻保持清醒的頭腦，明確自己想什么、要什么、做什么，人生的方向才不會(huì)出現(xiàn)偏離。近年來(lái)，外部環(huán)境的變化，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使逐利性、實(shí)用性的思想大行其道，社會(huì)普遍存在的觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的理想不等于理想的現(xiàn)實(shí)，空談理想主義沒有用。分配不公、收入差距拉大等現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題，使個(gè)人產(chǎn)生了一定的失落感、挫敗感，對(duì)照入黨初衷，現(xiàn)實(shí)追求漸漸發(fā)生偏移，憂心多于進(jìn)取心，平時(shí)想得更多的不是明天的“主義”，而是自己的“主意”，不是未來(lái)的“理想”，而是今天的“現(xiàn)狀”。工作沒有追求，疲于應(yīng)付；工作動(dòng)力不足，狀態(tài)不佳；工作缺乏激情，沒有擔(dān)當(dāng)；工作創(chuàng)新不夠，標(biāo)準(zhǔn)下降等等問(wèn)題隨之而來(lái)。

三．今后整改措施和努力方向

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。

充分認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)的重要性，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，增強(qiáng)持續(xù)改造主觀世界的主動(dòng)性和自覺性。一是有針對(duì)性地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，多看書、多思考，尤其是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論，避免主觀世界偏差、思想落伍、知識(shí)老化。二是結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，不斷提高自己運(yùn)用政策理論解決國(guó)土資源實(shí)際問(wèn)題的能力。三是保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)，支隊(duì)黨員干部每周留出1下午，專門用于系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)政策理論；每天堅(jiān)持自學(xué)1小時(shí)，循序漸進(jìn)，持之以恒，持續(xù)強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)和黨性觀念。

（二）深化群眾路線，踐行務(wù)實(shí)為民宗旨。

堅(jiān)持以民為本、執(zhí)法為民理念，以群眾是否滿意作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把為人民服務(wù)作為工作的總方向，把人民群眾關(guān)心關(guān)注的事作為自己工作的重點(diǎn)。結(jié)合國(guó)土資源執(zhí)法工作，認(rèn)真調(diào)查研究，了解基層群眾存在的突出問(wèn)題和困難，切實(shí)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作的落實(shí)，切實(shí)用政策法規(guī)制度維護(hù)好群眾合法權(quán)益，絕不讓“門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象在自己身上發(fā)生，在所管的部門發(fā)生。

（三）嚴(yán)格自身要求，持續(xù)改造主觀世界。

以黨的十九大精神為指引，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界。主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，學(xué)做結(jié)合、以知促行，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，把好人生方向。從嚴(yán)要求自已，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，克服消極思想，堅(jiān)定理想信念，提升宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，通過(guò)實(shí)現(xiàn)工作方式、工作理念、工作機(jī)制的完善，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，最終實(shí)現(xiàn)工作成效不斷提升。

（四）落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上。認(rèn)真按照“一崗雙責(zé)”要求，層層分解責(zé)任，分級(jí)傳導(dǎo)壓力，建立任務(wù)清單，抓好任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照標(biāo)本兼治的原則要求，不斷完善規(guī)范理論學(xué)習(xí)、黨性教育、組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督等制度措施；進(jìn)一步完善民主決策會(huì)審、財(cái)務(wù)管理、車輛管控、人員管理、考勤考核、效能監(jiān)督等管理工作制度。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足、管控不嚴(yán)的問(wèn)題，從而增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。