以案促改案件個人剖析材料
按照上級的統一部署和要求,以在我省發生的原XX五高校長李XX案與原XX工藝美術學校財務人員謝X案為反面教材,認真對他們從領導干部、公務人員墮落成為反面典型的深層原因進行分析,并結合本人自身思想實際,剖析如下:
一、有關案情及特點
(一)李XX案。
原XX五高黨總支書記、校長(副處級)李XX多年利用職務上的便利,多次收受他人財物共計人民幣2238900元、港幣20000元,為他人謀取利益。根據相關法律規定,李XX犯受賄罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣600000元;涉案已查封扣押的贓款由扣押機關依法處理;繼續追繳被告人李XX受賄所得贓款人民幣1058000元。分析這起案件,呈現出以下特點:
1.屬利用職務權利進行違法違紀的案件。
2.李為單位黨政一把手,權力高度集中,平常缺少監督,可以說是知法犯法、帶頭違法。
3.李作為學校領導,教書育人、為人師表是其起碼的職業操守,其犯案性質惡劣、影響很壞、危害極大。
(二)謝XX案。
謝XX,男,1986年3月出生,2009年7月會計專業畢業后被錄用為XX省工藝美術學校會計,負責全校教職工工資發放工作。經審計,2014年至2019年,謝XX利用財務管理漏洞,共篡改200多人次的工資數據,累計貪污代扣的個人所得稅、公積金、養老金等款項近300萬元。他將貪污的大部分款項用于購買模型玩具和充值游戲,購買最貴的一個模型玩具達3.5萬元。2020年1月6日,謝XX因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,1月13日,因涉嫌貪污犯罪被移送司法機關。分析這起案件,呈現出以下特點:
1.屬利用職務權利進行違法違紀的案件。
2.謝利用單位財務的監督盲點和制度漏洞作案,說明單位缺少必要的監督機制。警示有關單位要嚴格執行財務法規,強化監督制約,加強對財務人員的黨風廉政教育,健全完善財務制度,從源頭上堵塞財務漏洞。
3.謝本人存在嚴重的職業操守。“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬”是對財務會計人員最基本的職業要求。然而所謂的嗜好驅使和貪念驅動,卻讓謝XX一次次鋌而走險,以身試法,用斷送個人前途命運和犧牲家庭幸福的代價,把“玩具總動員”變成了自己人生的“滑鐵盧”。
二、違紀違法原因
從披露的案情來看,其違法違紀案件有以下原因:
(一)價值觀層面
他們都是共產黨員,面對復雜的外部環境和個人工作生活,他們喪失了正確的政治方向,理想信念,喪失了黨性,與黨離心背德,在關鍵時刻把握不住自己。在現實活中,特權思想和私欲觀念作祟,思想變質、缺少起碼的職業操守,時時處處想的是以權、以職務之便為自己謀私。一個人走上違法亂紀道路是從思想上變質開始,然后道德上滑坡,最終走上違法亂紀道路。
(二)心理層面
他們看到有錢人一擲千金、揮金如土,會心理失衡,逐步產生對金錢的追求和對“理想”生活的渴望,最終走上違法亂紀道路。
心理失衡的具體表現有:
1.“紅眼病”心理。他們看到別人發財,就覺得自己吃虧,“我辛辛苦苦幾十年還不如人家搞一年”,“自己手中有權力有資源,為什么不能去致富?”從而產生了以權謀私,趁勢“撈一把”的心理。
2.投資回報心理。他信把權力看成“一本萬利”的致富工具,通過跑官、要官、買官謀到一定職位后,便迫不及待地把權力作為資本投入不正當交易,以獲取巨額回報。
3.人之常情心理。中國傳統文化中,人情主義、“面子文化”根深蒂固,而人情化和關系網很容易使人喪失原則,他們有時正是在“人之常情”、“情面難卻”、“我本俗人、何以脫俗”等心理驅動下,把不住初始關、親情關、交友關、美色關、節慶關、小節關,而最終喪失心理防線。
4.僥幸過關心理。這是腐敗分子較為普遍的一種心理特征,其實質是一種心理自慰。在職務違法亂紀中,行為人的職權身份、靠山與關系以及作案手段的隱蔽性等,更是強化了其僥幸心理。
(三)環境層面
貪官給人們樹立了“腐敗的領導人榜樣”,對社會產生了嚴重的負面示范。權力高度集中,制度不完善,監督不到位等弊端,給犯案者提供了犯案的空間和條件。近年來,盡管查處了一些人,但查處犯案數與實際發案數相差很大,助長了違法亂紀的僥幸心理。
(四)文化層面
文化對犯罪的影響較之政治、經濟等因素更為深遠,職務違法亂紀的產生,同樣也離不開文化的影響。
首先是封建的等級觀念,它讓人們對權力、對上級絕對服從,對普通民眾權利輕視,對法律規則蔑視。其次是官本位思想,即把“做官”看作人生的最高價值追求,一切為了當官,當官有了一切;把獲取個人私利作為人生的最終目的。
四、教訓與警示
自己作為一個小單位的副科級領導干部,位微權輕,但堅持黨性,遵紀守法,恪守職業道德,沒有他們那樣的職務之便,也不存在他們那樣違法亂紀的現象。但從這二起案件并聯系媒體上披露的一些職務違法違紀案件來看,此類案件給我以下教訓與警示:
1、用好一個權字。
習近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時,關于推進作風建設的講話中,提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述。嚴以用權是關鍵,一定要權為民所用。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
2.謀好一個利字。
馬克思言:“人們奮斗的一切,都與他們的利益有關。”我們從來都不否定人們對正當利益包括物質利益的追求,而堅決反對的是“非正義的剝削”“冷冰冰的利己主義的算計”。習主席指出,不謀私利才能謀根本謀大利。無數黨的優秀兒女能夠始終堅守共產黨人的義利追求,是因為他們心中有堅定信仰,有理想信念,并甘于為了信仰信念犧牲奉獻自己的一切。所以,他們名利面前“想得透、看得淡”,大義面前“守得住、行得正”,其境界覺悟為人景仰,樹起了道德標高。
3.守好一個廉字。
黨的十八大報告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標,建設廉潔政治,實現“三清”目標,領導干部不僅要廉潔自律、清廉自守望,還必須舞好黨風廉政建設責任制這個“龍頭”。抓好黨風廉政建設和反腐敗是一項政治任務,對于領導干部來講,不是可抓可不抓,而是必須抓的任務,要強化履行“一崗雙責”的主體責任,務求履行“一崗雙責”的實際效果。
4.盡好一個責字。
古人云,當官不為民做主,不如回家賣紅薯。習近平總書記多次告誡黨員干部“要始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情,把全部思想和精力用在干事創業上”。想干事、會干事、干成事也成為黨員干部“造福人民”最直接最具體的實踐活動。