本文系作者原創投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

XX縣2019年鄉風文明建設工作實施方案

為認真貫徹落實XX縣第X次黨代會精神，按照鄉村振興戰略安排部署，結合《XXX縣創建全國縣級文明城市工作實施方案》任務的落實，推動全縣農村精神文明建設提檔升級、出彩出新，現結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，凝神聚氣、塑形鑄魂，大力實施鄉風文明示范鄉鎮建設工程，進一步改善鄉村生活條件、繁榮興盛鄉村文化、提升鄉村文明程度，努力形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，以鄉鎮文明夯實基層基礎，以縣域文明支撐社會文明，煥發鄉風文明新氣象。

二、工作目標

——社會主義核心價值觀在農村落地生根。“24”字基本內容宣傳教育、實踐養成更加具象化、有形化、生活化、大眾化，并日益成為農村群眾的共同價值追求、普通百姓日用而不覺的行為準則。

——農民科學文化素質明顯提升。科學知識、科學精神、科學思想、科學方法融入村民生產生活之中，基本形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式。

——農村環境明顯優化。整潔村容村貌、保護生態環境的長效機制初步建立。建筑風格與文化傳統、衛生環境與民風民俗相互協調,生態宜居的環境逐步形成。

——社會風氣明顯好轉。移風易俗工作深入開展，“一約四會”全部建立并發揮作用，鄉風文明建設穩步推進，民風淳樸人心向善。鄉村治理水平明顯提高，社會丑惡現象得到有效遏制。

——文化生活明顯改善。農村文化基礎設施完善，“我們的節日”主題活動常態開展，村社文化、民俗文化、節會文化、廣場文化活動蓬勃開展。

——生活水平明顯提高。產業興旺理念牢固樹立，特色產業發展初具規模，農民增收渠道更加多元，農村居民人均可支配收入高于城鎮居民收入，2020年全市所有貧困縣（區）退出、貧困村出列、建檔立卡貧困戶穩定脫貧。

——示范鄉鎮逐年增加。指導各縣（市、區）積極爭創全區農村精神文明建設示范縣，每年評選一批縣級鄉風文明示范鄉鎮。全市每年評選表彰X個市級鄉風文明示范鄉鎮。2020年，全市各級鄉風文明示范鄉鎮數量達到鄉鎮總數的50%以上。

三、組織機構

為保證相關目標任務能順利完成，結合全縣實際情況，成立XX縣鄉風文明建設工作小組。

組

長：XXX

XXX

副組長：XXX

XXX

XXX

XXX

成員：XXX

XXX

XXX

XXX

縣鄉風文明建設工作小組辦公室設在縣政府辦公室，由XX同志任辦公室主任，辦公室具體負責創建工作的組織協調、宣傳報道、公文處理等事宜。

四、任務分工

（一）共性任務

1.積極營造創建氛圍。通過制作宣傳欄、開展專題活動等形式，在機關內部大力營造人人參與創建的濃厚氛圍；持續開展好宣傳貫徹十九大、習近平總書記重要講話、習近平新時代中國特色社會主義、社會主義核心價值觀等創建全國文明城市活動內容，大力營造參與全國文明城市創建工作的氛圍。

2.加強學習教育提升干部能力。嚴格執行黨組中心組學習、黨建工作“三會一課”、會前學法等制度，繼續深入開展“兩學一做”常態化教育學習，提升全局干部職工能力，定期開展全縣干部職工業務理論培訓會，讓老同志培訓年輕同志，以提升年輕同志業務水平。

3.美化工作環境。認真開展“門前三包、門內達標”活動。做到責任范圍內地面潔凈，無垃圾堆積、無瓜皮果核、無煙蒂紙屑、無廢棄物等。垃圾實行袋裝化，并按規定時間、地點傾倒，辦公室前環衛設施完好整潔，營造優美、良好的工作環境。

4.積極開展共建。每季度組織開展X次以上全縣干部職工參與的文明市民教育活動，緊緊圍繞創建文明城市的要求，協助做好創建相關知識進行宣傳，特別是要求干部職工要向家里人員宣傳文明城市創建，不斷提高對文明城市創建的贊同率、知曉率、支持率和滿意率。

共性任務由縣政府辦公室牽頭，縣政府各科室配合。

（二）職能任務

1、建設新時代紅色傳習所。初步按照“六個有”（有場地、有機構、有師資、有制度、有標識、有資料）標準，以及“五講五干”（講思想，干有方向；講感恩，干有激情；講政策，干有思路；講技術，干有本領；講道德，干有精神）要求，建立一批示范點，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進機關、進學校、進社區、進農村、進企業，實現黨組織、黨員干部、基層群眾“三個全覆蓋”。(責任單位：縣委宣傳部，各示范點單位)

2、深入開展文明村鎮創建活動。堅持教育引導，實踐養成、制度保障“三管”整齊下，抓好農村宣傳思想文化“十個有”建設，廣泛實施公益廣告進鄉村工程，扎實開展文明創建活動。按照中央、省、市《文明村鎮評選標準》和《文明村鎮測評體系》，繼續完善XX縣文明村鎮評選標準和測評體系，在2019年實現縣級以上文明村鎮達X%以上，到2020年，全縣所有鄉鎮及X%以上行政村達到縣級及以上文明村鎮標準。將文明村鎮創建數量納入各鄉鎮辦年度精神文明建設工作目標，按照各級文明創建要求，推進“全國文明村鎮、省級文明村鎮、市級文明村鎮、縣級文明村鎮”四級文明村鎮同創。（責任單位：各鄉鎮、街道辦）

3、深入開展“星級文明戶”評選活動。以行政村為單位，農民自主參與，堅持標準，嚴格程序，圍繞“公益星”“誠信星”“守法星”“勤儉星”“衛生星”“和睦星”，每年從農戶中評選出一批“五星”“六星”級文明戶進行表彰掛牌，在2019年全縣五星級和六星級文明戶超過1000戶，力爭到2020年，全縣五星級和六星級文明戶超過1500戶。（責任單位：各鄉鎮、街道辦）

4、深入開展先進典型評選表彰活動。充分發揮先進典型的示范效應，在鄉村開展“尋找最美人物”系列推薦評選和學習宣傳活動，用榜樣示范的力量感染群眾。如：以鄉鎮、街道辦以及行政村為單位，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰；開展尋找最美鄉村教師、最美鄉村醫生、最美少年、文明家庭等活動。對評選出的先進典型和最美人物，通過鄉村祠堂、公示牌等各類載體，以善行義舉榜、道德榜、好人榜等方式進行廣泛宣傳，營造新時代文明美麗新鄉村。（責任單位：縣教體局，縣衛計局，團縣委，縣婦聯，各鄉鎮、街道辦）

5、深入開展農村誠信體系建設。重點抓好鄉鎮集市誠信創建工作，通過“誠信經營戶”、“誠信攤位”等評選活動，引導經營戶誠信經營。加強市場監管，規范經營秩序，引導集貿市場守法、誠信有序經營，杜絕假冒偽劣商品流入農村市場。在集貿市場普遍設立誠信建設“紅黑榜”公示欄，公布誠信“紅名單”，曝光失信“黑名單”，積極營造誠信光榮、失信可恥的經營環境。利用農村集市人群聚集的特點，加強誠信教育宣傳，使農村集貿市場成為傳播誠信思想、弘揚誠信風尚的重要窗口。（責任單位：縣市場和質量監督管理局，各鄉鎮、街道辦）

6、深入開展城鄉共建活動。推動各級文明單位與掛點村鎮開展結對幫扶工作，豐富結對共建內涵，增強結對共建效果，充分發揮城市黨政機關和企事業單位在資金、技術、人才等方面的優勢，推動城鄉精神文明建設協調發展，建設更多的文明村鎮。深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，為農民群眾辦實事辦好事，形成以城帶鄉、城鄉共建的良好局面，推動城鄉一體化建設。（責任單位：縣文廣新局，縣科技局，縣衛計局，縣司法局，縣農業局、團縣委，縣科協，縣文聯，各級文明單位，各鄉鎮、街道辦）

7、深入開展農村志愿服務活動。努力拓展“XX有愛”志愿服務的鄉村發展渠道，廣泛發動全縣各級志愿服務組織開展面向鄉村、服務農民群眾的志愿活動。在行政村已建立志愿服務隊的基礎上，擴大志愿服務隊伍，做優服務項目，做實志愿服務工作，打造好XX農村志愿服務特色品牌，廣泛發動農村廣大黨員干部、致富帶頭人、鄉村教師、在讀大學生等加入志愿服務組織，以關愛留守兒童、留守婦女、留守老人、殘缺家庭、單親家庭子女等為重點，開展鄰里守望等志愿服務活動，形成親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛的良好氛圍，營造“人人為我、我為人人”的文明風尚。（責任單位：縣民政局，縣婦聯，團縣委，縣殘聯，各鄉鎮、街道辦）

8、廣泛開展農村群眾文化活動。繁榮興盛農村文化，按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，加快構建覆蓋鄉村的公共文化服務體系，2019年實現全縣所有鄉鎮（街道辦）和村（社區）綜合文化服務中心全覆蓋，到2020年基本建立以縣圖書館、文化館為總館，鄉鎮綜合性文化服務中心為分館，村綜合性文化服務中心為服務點的公共文化服務體系。大力繁榮發展農村文化，傳承發展提升農耕文明，加大文物古跡，古村落、古建筑、農業遺跡等保護力度，傳承發展民間藝術、手工技藝、民俗活動等鄉土文化，推動優秀農耕文化遺產合理適度利用。適應農民群眾對文化生活的新期待新要求，積極抓好文化下鄉活動，通過文藝志愿服務、“結對子、種文化”、“紅色文藝輕騎兵”等平臺載體，把更多優秀電影、戲曲、圖書、文藝演出送到農民群眾中間。做好農村傳統文化品牌的保護發展工作，根據各地農村實際和文化傳承特點，扶持和培育一批富有地域特色的文化品牌，結合開發“農家樂”、鄉村休閑旅游等項目，著力扶持各農村地區農民劇團發展，資助地方戲展演等活動，提高農民自辦文化的積極性，培養一批文化示范戶、文化經營戶，建設農民自己的文化隊伍，不斷增強農村文化自我發育能力，切實使廣大農村成為文化繁榮發展的沃土。（責任單位：縣委宣傳部，縣文廣新局，各鄉鎮、街道辦）

9、深入開展鄉村德治建設工作。堅持德治為先，發揮道德引領、規范、約束的內在作用，增強鄉村自治和法治的道德底蘊，以德治實現善治。強化道德教化作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進農村，引導農民愛國愛黨、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。傳承提升耕讀傳家，父慈子孝等家規祖訓。培育和弘揚地方性優秀道德傳統，增強村民的認同感、歸屬感、責任感，使崇德尚法、弘揚公序良俗成為人們的內在需求。健全農村留守婦女、兒童、老人和困難兒童關愛服務體系。（責任單位：縣教體局，縣婦聯，縣民政局，各鄉鎮、街道辦）

10、深入開展農村未成年人思想道德建設工作。組織未成年人積極參與“爭做文明XX小使者”、文化經典誦讀、“童心向黨”歌詠活動；開展“我們的節日”、“我們的英雄”、“我們的文化”和網上祭英烈、向國旗敬禮等系列道德實踐活動。堅持以“愛學習、愛勞動、愛祖國”為主題，在全縣農村中心學校全面開展“我的中國夢”教育和“認星爭優、做美德少年”活動。“六一”節前后評選表彰一批美德少年。組織未成年人廣泛參與“日行一善”、“灑掃應對”等系列活動。堅持不懈抓好網絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網吧、校園周邊環境整治。著力構建農村學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，做好鄉村學校少年宮項目的實施工作。鼓勵地方財政自籌資金，依托農村中心學校建設鄉村學校少年宮、建設農村中心學校心理咨詢站，促進農村未成年人快樂生活、健康成長。（責任單位：縣教體局，縣財政局，各鄉鎮、街道辦）

四、工作要求

（一）加強領導。

全縣要把創建全國文明城市工作作為一項重點來抓，依據創建方案，各執其責，認真落實。各分管領導要身先示范，積極指導和督促分管單位按時按質完成工作任務。工作小組辦公室要結合工作實際，進一步細化方案，明確各階段活動安排和責任，采取措施逐一組織落實。

（二）健全機制。

各鄉鎮辦要把鄉風文明工作作為推動“三農”工作全面、協調、可持續發展的重要抓手，納入經濟社會發展總體規劃，重點部署，重點推動。要進一步完善督導檢查推進機制，縣文明辦、縣市場和質量監督管理局、縣文廣新局、縣教體局等職能部門要細化分解任務，建立工作臺賬，制定獎懲辦法，建立定期督導檢查和通報制度，嚴格兌現獎懲。要進一步完善考核機制，縣督查部門要把鄉風文明工作納入年度工作目標考核體系，縣文明辦要把鄉風文明工作納入各級文明單位、文明村鎮測評體系，推動鄉風文明創建工作深入開展。

（三）加強督查。

將創建工作納入年度目標考核內容，加大督導檢查工作力度。要建立健全活動臺帳，認真做好活動圖文資料的整理建檔、信息編發和情況上報等事宜。