第一篇：鄉風文明建設調研報告

關于鄉風文明建設的調研報告

------中共東王集鎮委員會

根據縣委宣傳部的部署安排，近期我們東王集鎮組織有關人員就鄉風文明建設有關方面情況進行了專題調研，現將調研情況報告下：

一、當前我縣農村鄉風文明建設的主要成效

黨的十十九大報告中提出了鄉村振興戰略，這是一項推進農村社會協調發展的系統工程。鄉風文明是農村精神文明建設的核心，是建設社會主義新農村的和諧動力。我縣作為蘇北地區的一個傳統農業大縣，社會和經濟的發展還不平衡，成為制約新農村建設的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現在廣大農村的鄉風文明的程度上。因此，當前，扎實推進鄉風文明建設，成為貫穿我縣社會主義新農村建設的全過程的中心工作一。

近十幾年來，我們東王集鎮始終堅持以科學發展觀為統領，大力強化農村鄉風文明建設，取得了十分顯著的成效，為經濟社會又好又快發展，加快實現鄉村振興提供了重要的思想保證、精神動力和文化支撐。

1、思想道德教育形式多樣，公民道德素養普遍提高。特別是近幾年來，我縣、鄉（鎮）、村及有關職能部門，堅持育人“德”為先，在農村廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，大力實施“好人工程”行動，使中華民族的傳統美德得到了進一步傳承，以踐行社會主義核 1 心價值觀等為主要內容的社會主義榮辱觀初步確立，廣大農民群眾的精神面貌發生了深刻變化；講文明、樹新風、促和諧、求發展已成為我縣當前農村社會主流。我們東王集鎮近幾年來能夠創新創優這方面工作，并取得顯著成效。韓圩村早些年首創的“一碑四譜”公民思想道德自我教育模式入選中宣部全國公民道德教育“十佳典型案例”、市社會主義核心價值觀建設百家優秀經驗；該村近年又創立的“中華美德教育展覽館”和“三史”教育展覽館，對提高鎮村兩級人民群眾思想道德素質起到了重要作用；合興村的“三史一觀”教育有效改善了鄉風民風，被中宣部確定為思想政治工作研究會重點研究課題，被推薦為市精神文明建設十大品牌。元邦、伊東等村開展的未成年“八禮四儀”“三字經”教育被推薦為市精神文明金點子方案等。

2、基礎設施建設加快，群眾文體生活豐富多彩。借助近幾年省、市星級文體館、站創建等，市、縣領導聯系和部門結對幫扶的機遇，東王集鎮高度重視，不斷加大資金投入，使全鎮的文化體育設施建設明顯加快。目前全鎮21個行政村已有80%的村安裝健身路徑、建設了籃球場、乒乓球室等各類體育設施、晚間全民健身點發展到近70多個；60%以上的村綜合文化服務中心達到省、市兩級建設標準；遠程教育網絡實現了村級全覆蓋；每年開展文化、科技、體育競技、衛生、法律等各種活動達到數百場次。為全鎮“三個文明建設”、樹立良好鄉風民風起到了重大的促進作用。

3、基層創建活動深化，各類文明新風典型大量涌現。近幾年，東王集鎮高度重視鄉風文明建設，相繼實施了“文明村鎮”、“四城同創”等創建工程；積極弘揚善德功德典型，精心培樹和挖掘“最美東王集人”、“好兒媳”、“好公婆”等“好人”典型，努力聚集社會正能量，取得了史無前例的成效。全鎮上下涌現出一大批具有較強示范引領作用的先進典型。東王集鎮先后獲得省、市兩級文明鄉鎮榮譽稱號；韓圩、合興、元邦三村先后獲得省、市兩級文明村榮譽稱號；韓圩村村民王興萍勇救落水兒童，先后榮獲連云港市首屆道德模范、江蘇省第二屆道德模范提名獎、“中國好人”等榮譽稱號；元邦村村民尹士榮恪守誠信，替子還債，先后獲得“2016感動中國·江蘇十大人物”信義獎、“中國好人”等榮譽稱號；勇救落水兒童好少年王祖帥先后獲得“感動江蘇教育人物——2016美德少年提名獎”、縣“好人園”首批入園人選、市第五屆“十佳美德少年”等榮譽稱號；退休教師王春雨退休不退色樂于奉獻，先后獲得“江蘇好人”、第三屆“港城網絡善行榜”提名獎、“中國好人”等榮譽稱號；還有眾多“好人”榮獲縣以上各類榮譽稱號。近幾年來，我鎮已有3人入選中國“好人”，有5人入選江蘇“好人”、省先進工作者、勞模；有8人入選市“好人”，有1人入選縣“好人”，有20余人入選鎮“好人”，數百人入選村“好人”。這些眾多“好人”典型一直成為東王集鎮廣大黨員干部和人民群眾學習的榜樣和行為標桿。

4、村莊環境衛生整治開展扎實，鄉榮村貌發生了較大變化。近幾年來，全縣鄉村環境衛生整頓治理力度逐年加大，突出解決了農村“十亂”等問題；著力開展“四城同創”工作，努力創造良好的人居環境。東王集鎮近幾年按照縣委縣政府的部署安排，從強化長效管理入手，在全鎮范圍扎實開展村莊環境衛生整治和基礎設施配套工作，全鎮先后 有近30個自然莊被列入省環境衛生重點整治村莊。按照省級整治村標準要求，鎮黨委政府通過強化組織領導、加大措施力度、實施典型引路和樣板示范等舉措，對各個重點村莊實施全方位的清理整治，并建立健全長效管理機制。僅從2017年以來，東王集鎮就先后投入200多萬元改造提升農貿市場1座，新建公廁4座，改造3座，修復破損道路3公里，溝渠整治13500米，新增路燈300余盞，鋪設下水道3500米，垃圾池改造70余個，墻體粉刷12余萬平方米。同時加大對全鎮“六小”行業集中整治，出動3000余人次、大小車輛100余臺次;拆除亂搭亂建1500余平方米，清理店外經營185余起，整治背街小巷36條，設置機動車停車位248個，新投放垃圾桶3000余只；完成污水管網一期改造工程6000余米，增強垃圾中轉站實現日處理垃圾3.5噸，基本解決生活垃圾處理問題。

近幾年，元邦、韓圩等村以“美麗鄉村”建設為載體，先后投入數百萬元，在全村范圍強力推進村莊環境衛生整治，全力打造文明衛生示范村。元邦村先后榮獲“連云港市生態村”、“縣高效農業先進村”、省市縣三級“文明村”、“四大門”自然莊獲得省三星級康居示范村等榮譽。

二、當前我縣鄉風文明建設存在的突出問題及成因 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”一直是共同構成社會主義新農村的美好愿景，也可以說是透視鄉風可以感知一方百姓的道德修養、法制意識和文化品位。以我們東王集鎮為例調研情況看，目前農村鄉風 4 文明建設雖然取得了一定成效，創造了不少成功經驗，但調查發現，仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環節。

1、基層領導認識還不完全到位。重點是當前一些鄉村干部對鄉風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足；大多認為鄉風文明建設屬上層建筑的范疇，是軟的、虛的，做起來難度大、見效慢，不易立竿見影，而忽視了鄉風文明對于社會主義新農村建設的重要意義。甚至有的還錯誤地認為經濟發展了，鄉風自然會文明。因此，在實際工作中，措施和力度缺乏。同時重視不夠也反映在投入上，一些集體經濟相對薄弱的村，無力為公共文體設施建設提供足夠的資金。從目前我縣實際情況看，合力建設鄉風文明的工作機制尚未全面形成，僅靠少數職能部門單打獨斗，推動起來當然

2、目前農村社會風氣主要還缺乏強有力的正確引導。因為當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期，新舊思想觀念的沖撞，東西文化觀念的交鋒，不同思潮的激蕩，致使人際關系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛互助的風氣日漸淡化。由于文化生活單調，不少農民群眾把打牌賭博當作了主要的娛樂方

3、農村宣傳文化建設與需求還存在距離。一方面，基層文化專業人才匱乏，文化輔導力量嚴重不足。從目前了解全縣13個鄉鎮看，專職在編文化干部僅有不到20人，且有些還沒有從事文化工作的特長和經驗。另一方面，大部分鄉村文化活動場所檔次較低，設備器材落后，與實際 需求尚有一定距離。由于受基礎條件的影響，加之缺乏有力的組織和引導，目前在許多村，農民在業余時間，除了看看電視、玩玩棋牌外，很少有其他文化活動，有的村即使在重大節慶時搞點活動，也大多是因參加上級舉辦的匯演或比賽而為之。每年上級有關部門組織的送戲下鄉、送書下鄉、送科技下鄉等多形式文化下鄉活動，雖深受農民的喜愛，但對農村文化建設不過是杯水車薪，難以使農民

4、農民的文化素質還偏低。有受“跳出農門”的傳統觀念的影響，從我縣目前農村層面看，中青年大都外出務工或搬入城鎮居住，常住農村的人口中有近60%是50多歲以上的農民，這些農民基本上是小學或初中畢業。由于文化素質偏低，使農民面對農村社會經濟成份、組織形式、利益主體、就業方式以及農民內部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，從而導致了他們的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同等趨于多樣化，而物質利益標準成為這種多樣化的主導，成為是非善惡的主要判斷標準，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質偏低也使農民面對新技術、新產品等新生事物時崇尚保守，小農意識盛行。

三、推進我縣農村鄉風文明建設的對策建議

總結以上的經驗教訓，借鑒外地的成功做法，結合我縣目前農村實際，提出如下對策建議。

1、深化思想認識，進一步明確鄉風文明建設的重要性。我們知道，鄉風文明建設是新農村建設的靈魂，它不僅是 社會主義新農村建設的重要內容，而且直接影響新農村建設的質量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉風文明建設的地方，經濟發展得就好。因此，各級領導干部在建設社會主義新農村過程中，一定要牢固樹立科學發展觀，正確處理經濟發展與鄉風文明建設之間的辯證關系，切實轉變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把鄉風文明建設放到與經濟建設同等重要的位置上。

2、進一步強化宣傳引導，在全社會營造更加濃厚的鄉風文明建設氛圍。一要在宣傳上下功夫。在充分利用傳統宣傳手段的基礎上，要進一步靈活運用好政府網站、手機短信、公益廣告、廣播喇叭等現代傳媒，不斷加大鄉風文明宣傳力度，不斷提高廣大干部群眾的認知率和參與率。二要在引導上下功夫。繼續通過開展“道德評議”、“文明新人(事)評選”等活動，培養和選樹身邊的先進典型，并給予大張旗鼓地表彰獎勵，營造一種見賢思齊、文明向上的風尚。東王集鎮韓圩、合興、元邦等村這方面的做法就很有借鑒意義。三要在規劃上下功夫。在細致調研的基礎上，盡快制定全縣農村鄉風文明建設的中長期規劃和近期實施方案，根據各村環境特點、經濟基礎和群眾意愿，按照因村制宜的原則分步實施。

3、加強文化建設，進一步豐富群眾精神文化生活。第一，完善投入機制，加大農村文化設施建設力度。緊緊抓住建設經濟文化強省、強縣的機遇，積極爭取國家和省、市的投入；縣、鄉財政要真正把農村文化設施建設資金納入財政盤子，設立專項基金；同時發動部門、企業和社會各界贊助，形成多渠道、多層次、多元化的資金投入機制。在盤活閑置文化設施、加強管理和維護、提高利用率的基礎上，增加“花色品種”，加大建設頗受群眾喜愛的休閑廣場等基礎文化設施。第二，創新活動載體，增強基層群眾性文化活動的吸引力和實效性。堅持把經常性、分散性、小型多樣的文化活動與定期舉辦較大規模的群眾文化活動結合起來。有關部門每年組織開展的文化科技下鄉活動要進一步創新形式，豐富內容，使之更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。第三，要進一步堅持挖掘、整理和利用我縣獨具特色的鄉賢文化和其他文化，讓鄉風文明從這些文化瑰寶中汲取營養，增加活力。

4、制定中長期大規模培訓規劃，實施以農民素質提升為重點的教育工程。在此次深入調查研究的基礎上，上級有關部門要研究制定全縣農民三年或五年培訓規劃，堅持按照縣委縣府領導、職能部門指導、鄉村具體運作的原則，針對不同的農民群體，緊扣農民生產生活所急、所需、所盼，全面開展如農村形勢政策、農村倫理道德、農村法律知識、農村涉農產業技能、農村非農產業技能、農村勞動力轉移、農村干部培訓等若干個專題項目，整合全縣教育培訓資源，完善師資、經費等保障措施，堅持理論與實踐相結合、課堂與現場相結合、集中與分散相結合、農忙與農閑相結合，使培訓工程有力、有序、有效地向前推進。通過“農民素質提升工程”的實施，培養和造就更多有文化、懂技術、善經營、會管理、講文明的新型農民。

5、注重建立長效機制，確保農村鄉風文明建設的各項措施落到實處。一是要建立健全組織領導機制，解決好誰來抓的問題。縣、鄉、村三級都要建立一支精干高效的農 村鄉風文明建設領導機構和工作隊伍，配備必要的專（兼）職人員，并保證他們有足夠的時間和精力從事業務工作。二是要建立健全管理運行機制，解決好怎么抓的問題。盡快形成由黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的全縣鄉風文明建設管理運行程序。三是要建立健全考核激勵機制，解決好用心抓的問題。通過簽訂相關農村鄉風文明建設目標責任書等，切實將鄉風文明建設納入鄉村和有關職能部門領導班子和領導干部績效考核體系，將考核成績與干部的評先樹優、升職晉級和物質待遇直接掛鉤。四是要建立健全梯次推進機制，解決好不平衡的問題。由于我縣鄉鎮各村地域特點、經濟條件、文化傳統、班子狀況、工作基礎各不相同，在創建目標上應體現差別，區分層次，不搞強迫命令，不搞形式主義，不搞“一刀切”。對于一類村，引導他們出經驗、創名牌，向新農村建設“示范村”、“明星村”邁進；對于二類村，引導他們發揮優勢，突出特色，在上檔次、上水平上下功夫；特別對于經濟薄弱村，要積極引導他們樹立信心，奮起直追，從不花錢或少花錢的事情著手，重點做好鄉風文明建設的基礎性工作。

第二篇：農村鄉風文明建設調研報告

關于農村鄉風文明建設中存在的問題及對策 農村鄉風文明建設調研報告如下：

一、存在問題 我區農村鄉風主流是好的，但存在的一些突出問題也必須引起我們的高度重視。一是理想信念有些淡化。一些農民文化水平較低，不讀書，不看報，不關心國家、集體和他人的事情，眼睛只盯著自己的小圈子、小家庭，不關心政治，不關心他人，國家觀念、集體觀念、理想信念淡化。二是思想道德出現滑坡。在價值取向上“一切向錢看”成了一些農民的行為準則。有的為了獲取錢財，甚至坑蒙拐騙，損人利己，挺而走險，違法犯罪。尊老敬老的傳統美德被一些人玷污、拋棄。有的家庭經濟寬裕，老年人雖然衣食有著，但得不到應有的關心和尊重；有的家庭因貧困不愿盡贍養義務；有的老人甚至在家庭中遭受虐待等等。三是攀比之風發展膨脹。一些農民 婚喪事大操大辦，大吃大喝，比闊氣、講排場、攀比之風漸盛。特別是在孝敬老人方面，老人生前不盡義務，死后大辦喪事的還大有人在。四是封建迷信有所抬頭。黃、賭、毒等社會丑惡現象沉渣泛起，信佛信教、信命，遇難求菩薩，求算命先生，黃賭毒現象不斷從城市向農村滲透，尤其是城鄉結合部的農村受害較深。五是法制觀念比較淡薄。一些農民目無法紀，不學法，不懂法，無政府主義嚴重，憑習慣辦事；個別村干部蠻橫專斷，喜歡個人說了算，不講民主，干群關系緊張；有的地方宗族勢力抬頭，恃強凌弱，影響了農村的發展與穩定。

第三篇：關于市鄉風文明建設現狀調研報告

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史使命，這是一項推進農村社會協調發展的系統工程。鄉風文明是農村精神文明建設的核心，是建設社會主義新農村的和諧動力。

**市作為**地區的一個傳統農業縣市，社會和經濟的發展不平衡，成為制約新農村建設的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現在廣大農村的鄉風文明的程度上。因此，扎實推進鄉風文明建設，成為貫穿**市社會主義新農村建設的全過程的中心之一。

一、**市鄉風文明建設中存在的突出問題

鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題。**市是欠發達地區的一個二類農業縣市，其精神文明建設與先進地區相比差距較大，主要表現在以下幾方面：

（一）農村基礎設施比較落后，鄉風文明的形成缺乏硬件。**市185個行政村中，文化室和文化活動場地齊全的不足20。群眾性文化體育活動的覆蓋面較小、參與率較低，精神文化生活比較枯燥單調。大部分農民文化生活貧乏，精神生活貧瘠。農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農村關于鄉風文明的基本要求相距甚遠。

（二）一些不良社會風氣占領了一定的農村精神文化陣地，文明鄉風缺少形成氛圍。

1、思想道德觀念淡化。在社會主義市場經濟大潮的沖擊下，一些消極影響在農村顯現出來。一是部分青年農民不關心國家集體大事，只把個人利益放在首位，集體意識嚴重弱化。二是宗派、老鄉意識又有抬頭。有些群眾利用在本鄉、本村的宗族、宗派以及老鄉勢力對鄉村民主選舉、重大事務決策和管理等方面施加影響，使鄉村民主管理受到挑戰。三是人際關系淡漠。鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛較多，與人為善、互愛互助的風氣日漸淡化，不贍養老人現象時有出現。

2、賭博、迷信等陋習屢禁不止。在相對農閑時節，農村賭博之風非常盛行。因賭博致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現象時有發生。同時，迷信思想和活動也屢見不鮮。重男輕女現象在農村仍較為普遍。

3、婚喪嫁娶大操大辦。一些農民家庭經濟條件并不寬裕，卻不顧自己實際情況，相互攀比，浪費現象嚴重。

4、少數群眾文化科技意識并沒有太大提高。一些農民對子女上學的態度并沒有明顯轉變，輟學現象依然存在。農業科學技術推廣難度依然不小。

（三）農村保障機制不夠完善，貧困人口影響鄉風文明。政府現有社會保障體系在農村的覆蓋率很低。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車薪。農村一些弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。

二、存在問題的原因分析

（一）投入不足。一是資金投入不足。當前鄉場鎮一級財政設置的農村建設專用資金，基本上都投入到農村硬件建設項目上了，而對于農村精神文明建設投入則較少。加之稅費改革后**市村級集體經濟普遍極為薄弱，大多數村無力在精神文明建設方面進行資金投入，使**市鄉村文化陣地建設進展緩慢。二是人力投入不足。雖然鄉鎮均有專門的領導干部主抓精神文明建設，但由于沒有專職人員，加之由于農村的復雜性，導致農村基層領導干部對精神文明建設心有余而力不足。三是思想投入不足。一些鄉、村干部對農村精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足。認為鄉風文明建設是軟任務，做起來難度大，見效慢，不如抓物質文明，體現政績明顯，導致對鄉風文明建設號召多，落實少。就是搞了一些鄉村文體活動，也是無長遠計劃和目的的走過場走形式，使廣大村民一笑了之，沒有應有的宣傳引導效果。

（二）農民的文化素質偏低。受“跳出農門”的傳統觀念的影響，**市農村常住人口中80以上是40歲以上的農民，這些農民基本上是小學或初中畢業。文化素質偏低使農民面對農村社會經濟成份、組織形式、利益主體、就業方式以及農民內部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，導致了農民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，而物質利益標準成為這種多樣化的主導，成為是非善惡的主要判斷標準，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質偏低也使農民面對新技術、新產品等新生事物時崇尚保守，小農意識盛行。

三、建議及對策

（一）統一思想，進一步明確鄉風文明建設的重要性。中央提出建設社會主義新農村的五句話“二十字”方針，是一個不可分割的整體。鄉風文明是新農村建設的靈魂，它不僅是社會主義新農村建設的重要內容，而且直接影響新農村建設的質量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉風文明建設的地方，經濟發展得就好。因此，各級領導干部在建設社會主義新農村過程中，一定要牢固樹立科學發展觀，正確處理經濟發展與鄉風文明建設之間的辯證關系，切實轉變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把鄉風文明建設放到與經濟建設同等重要的位置上。

（二）因地制宜，切實加強農

村文化陣地建設。鄉風文明，重在建設。農村文化陣地是衡量農村鄉風文明建設水平的重要標志之一。一是要轉變思維，開拓多種形式的融資渠道，建設好經營好基層文化站室、圖書閱覽室、文化廣場等基礎設施。二是要抓好宣傳輿論陣地，積極利用標語、板報及農村遠程教育網等宣傳黨和國家的方針政策。三是要充分發揮鄉場鎮、村黨組織、團、婦、民兵等團隊作用，弘揚社會新風尚。

（三）緊貼實際，繼續深入開展文明創建活動。一是要以鄉風文明為目標，進一步深入開展文明新村、十星級文明農戶等豐富多彩的精神文明創建活動，塑造社會主義新農村的新風尚。二是要在文化產品的“創新”上下功夫。要結合當地農民生活習俗和當地風土人情，挖掘和整合資源，創造出農民喜聞樂見的文化產品，最大限度地滿足農民的文化需求。三是要認真制訂和完善農村的村規民約。各主管部門要積極指導各地制訂和完善適合當地實際的村規民約，以規范和約束村民的行為，促進農村鄉風文明建設的健康發展。

（四）以民為本，著力提高農民的綜合素質。當前**市農村農民素質偏低，村人員的結構發生較大變化，已難以適應新農村建設的需要。各級黨委、政府及涉農部門要從農村、農民的實際狀況出發，采取措施解決在鄉農民素質偏低的問題。一是要提高農民的道德素質。要在農村深入開展社會主義榮辱觀的教育，引導農民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關系，提高農民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會主義榮辱觀占領農村思想陣地。二是要提高農民的文化素質。要從培養和造就一批有文化、懂科學、會經營的新型農民的戰略高度，抓好農村的基礎教育。三是要提高農民的技能素質。建議采取開辦農民夜校等形式，加強對農民的技能培訓，不斷提高農民的自我發展的能力。四是要提高農村領頭人的素質。要加強村“兩委”班子建設，充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，在農村努力營造講文明、樹正氣的濃厚氛圍。

（五）建立健全鄉風文明長效機制。鄉風文明建設是一項經常性的，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的，做好這項建立健全長效機制是不可少的。鄉風文明建設應做到常抓不懈，農村的精神文明才能長足發展，鄉風文明建設才能始終與新農村建設的步伐一致。不斷農村精神文明建設的經驗，制定較為完備的指標體系，使農村精神文明建設有章可循、有據可依，從而逐步實現鄉風文明建設的科學化、制度化、規范化。

村文化陣地建設。鄉風文明，重在建設。農村文化陣地是衡量農村鄉風文明建設水平的重要標志之一。一是要轉變思維，開拓多種形式的融資渠道，建設好經營好基層文化站室、圖書閱覽室、文化廣場等基礎設施。二是要抓好宣傳輿論陣地，積極利用標語、板報及農村遠程教育網等宣傳黨和國家的方針政策。三是要充分發揮鄉場鎮、村黨組織、團、婦、民兵等團隊作用，弘揚社會新風尚。

（三）緊貼實際，繼續深入開展文明創建活動。一是要以鄉風文明為目標，進一步深入開展文明新村、十星級文明農戶等豐富多彩的精神文明創建活動，塑造社會主義新農村的新風尚。二是要在文化產品的“創新”上下功夫。要結合當地農民生活習俗和當地風土人情，挖掘和整合資源，創造出農民喜聞樂見的文化產品，最大限度地滿足農民的文化需求。三是要認真制訂和完善農村的村規民約。各主管部門要積極指導各地制訂和完善適合當地實際的村規民約，以規范和約束村民的行為，促進農村鄉風文明建設的健康發展。

（四）以民為本，著力提高農民的綜合素質。當前**市農村農民素質偏低，村人員的結構發生較大變化，已難以適應新農村建設的需要。各級黨委、政府及涉農部門要從農村、農民的實際狀況出發，采取措施解決在鄉農民素質偏低的問題。一是要提高農民的道德素質。要在農村深入開展社會主義榮辱觀的教育，引導農民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關系，提高農民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會主義榮辱觀占領農村思想陣地。二是要提高農民的文化素質。要從培養和造就一批有文化、懂科學、會經營的新型農民的戰略高度，抓好農村的基礎教育。三是要提高農民的技能素質。建議采取開辦農民夜校等形式，加強對農民的技能培訓，不斷提高農民的自我發展的能力。四是要提高農村領頭人的素質。要加強村“兩委”班子建設，充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，在農村努力營造講文明、樹正氣的濃厚氛圍。

（五）建立健全鄉風文明長效機制。鄉風文明建設是一項經常性的，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的，做好這項建立健全長效機制是不可少的。鄉風文明建設應做到常抓不懈，農村的精神文明才能長足發展，鄉風文明建設才能始終與新農村建設的步伐一致。不斷農村精神文明建設的經驗，制定較為完備的指標體系，使農村精神文明建設有章可循、有據可依，從而逐步實現鄉風文明建設的科學化、制度化、規范化。

第四篇：關于我市鄉風文明建設情況的調研報告

關于我市鄉風文明建設情況的調研報告

黨的十九大報告提出，要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，實施鄉村振興戰略，這是黨中央向全黨、全國作出的重大戰略部署。針對如何在鄉村振興戰略中抓好鄉風文明建設這個課題，4月下旬，市政協組織部分政協委員和市級相關部門負責人分三組深入XXXXXX等6個鎮開展鄉風文明建設調研，召開部分政協委員、相關鄉鎮黨政主要領導同志、有關部門負責人參加的專題調研座談會，廣泛聽取意見，全面掌握我市鄉風文明建設情況。現將調查情況報告如下：

一、做法及成效

各地堅持把鄉風文明建設作為新農村建設、脫貧攻堅的重要內容來抓，努力讓廣大農村形成好風氣、養成好習慣。

（一）以上率下正風氣

以黨性教育活動和落實習總書記來川視察重要講話精神為抓手，從黨員干部抓起，鑄造鄉風文明建設新根基。如鎮堅持“以黨風帶政風、以政風帶民風”，黨員干部率先端正工作作風、遵守法律法規、不循私情、不逾規矩，做“知榮辱、講廉恥、守道德”的表率，用良好的政風帶動鄉風文明，黨員干部結隊幫扶后進戶，幫助其端正思想、規范言行、打掃清潔等，以黨員干部的示范，帶動人民群眾講文明樹新風。

（二）提升素質強基礎 以農民夜校為載體，開展大規模的群眾思想教育活動，在培訓精準扶貧相關內容的基礎上，廣泛開展中國夢及社會主義核心價值觀的培訓和法制講座。同時，讓群眾當老師，用身邊人說身邊事的方式，教育引導群眾轉變觀念。如鎮以農民夜校為依托，由駐村干部、第一書記任校長，包片領導、司法所長、農技人員、致富帶頭人當老師，每月至少開課三次，以村、組或大院開展講政策、講技術、講法律。

（三）強化宣傳造聲勢

扎實開展多種形式的宣傳教育活動，切實加強農民思想道德教育。通過講廣播、開壩壩會、發放宣傳單、張貼標語、微信短信等方式，廣泛而深入地宣傳社會主義核心價值觀。引導和教育農民群眾明是非、辨善惡、識美丑，逐漸樹立品德端正不違法、計劃生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非、崇尚科學不迷信、健康娛樂不賭博、移風易俗不浪費等社會風尚。如鎮大力弘揚社會主義核心價值觀，推動農村移風易俗，建立健全了志愿服務工作機制，打造新農村志愿服務文化，深入開展以“興家風、淳民風、正社風”為主要內容的精神文明創建活動，重點實施“環境衛生整治、繁榮農村文化、陳規陋習整治、核心價值觀融入、文明家風建設、群眾自治提升”六大行動，努力形成“尚勤勞、重孝道、守規矩、講衛生”的文明鄉風。

（四）選樹典型揚正氣

對標“四好”，廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭、十大孝星、孝老愛親模范、文明道德模范等群眾性精神文明創建活動。如鎮開展“五星五家”、十大孝星評選活動，通過社員大會初評、村民代表會（貧困戶大會）復評，村支部審定的“兩評一定”方式，在貧困戶中評選出“感恩奮進、脫貧奔康、衛生環境、遵紀守法、孝老敬親”5戶星級戶，在非貧困戶中評選出“勤勞致富、熱心公益、文明和諧、科技示范和奉公守法”5戶家庭，在全鎮營造了良好的鄉風文明建設氛圍。鎮每半年開展一次孝老愛親、清潔衛生、感恩奮進對象評比活動，先進典型納入“七一”和工作表彰，大力弘揚社會正能量。

（五）村規民約治陋習

以村規民約強化鄉村文明建設，由村民代表牽頭，組織群眾討論，已經討論通過，戶戶簽字按印，共同維護其嚴肅性。明確喜事新辦、喪事簡辦的詳細標準、具體項目和流程；明確黨員干部不送禮、不收禮、不參加其他人員的宴請；明確不收受宗親、同事、朋友、鄰居等的禮金；明確紅白喜事僅限本人親屬參加，直系親屬等至親的禮品、禮金提倡控制在200元以下；提倡通過獻鮮花的形式開展文明祭掃。同時，各村（居）開展家風建設系列活動，傳播家規家訓，傳承家風文化。通過挖掘一批好家風好家訓的典型故事，制定村（居）家風家訓、家族家風家訓和農戶家風家訓，部分村（居）將家族家風家訓內容全部制成銘牌在各村（居）的顯著位置上墻公布。

（六）以文化人樹新風

完善村級公共服務設施，建成村民活動中心、文化廣場、村文化室、閱覽室、廣播室，完善了圖書、樂器、電腦等配套設施，設置宣傳欄、閱報欄電子顯示屏，方便群眾精神文化需求；加快推進文化中心戶、文化大院的建設，尋找德高望重、熱心公益、文化底蘊較深厚的家庭，著力打造成文化中心戶、文化大院，強化文化的帶動、感染和教導力；組建了兩只業余文化演出隊伍，培訓鍛煉鑼鼓、嗩吶、廣場舞等劇目，利用節假日開展文化節目演出，形成人人參與、積極向上、團結友愛的良好氛圍。如xxxxx加強農家書屋、文化廣場等文化陣地建設，完善設施功能，配備圖書、電腦、桌椅等設備，落實專人加強對各種文體設施、場地的管理，引導群眾文明娛樂。鎮支持組建了2支文藝演出隊伍，開展廣場舞、下棋打球等貼近群眾的文體活動，讓廣大群眾成為文化活動的參與者、創造者。同時，還組織2支演出隊伍定期深入到各村（居）開展送文化下村活動，讓更多的農民群眾在文化參與、文化享受中愉悅身心、陶冶情操。

二、問題和原因

（一）思想道德滑坡。“一切向錢看”成了一些農民的價值取向和行為準則，有的為了獲取錢財而坑蒙拐騙、損人利己、鋌而走險和違法犯罪；鄉村人際關系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛互助的風氣日漸淡化；不少農民把打牌賭博當作了主要的娛樂方式，成天沉迷于賭博；不少農民“等靠爭要”思想存在，少數人甘當貧困戶，爭享低保待遇；少數子女常年在外務工，對家中老人不關心、不贍養的現象時有發生。

（二）攀比之風漸盛。個別地方和少數農民在婚喪喜事上大操大辦，比闊氣、講排場，在紅白喜事隨禮、煙酒和菜品上相互攀比，任性拉高標準，造成巨大浪費，增加了農民群眾的經濟負擔，個別地方已經出現了“結婚結不起”、“小孩生不起”、“死人死不起”的現象。

（三）封建迷信抬頭。黃賭毒等社會丑惡現象在少數地方沉渣泛起，信佛信教信命，遇難求菩薩、求算命先生。黃賭毒現象不斷從城市向農村滲透，有的邪教披著宗教外衣非法斂財，嚴重影響社會風氣。

（四）法制觀念淡薄。少數農民目無法紀，不學法，不懂法，無政府主義嚴重，不關心國家、集體和他人的事，眼睛只盯著自己小圈子、小家庭，憑習慣辦事；隔代教育對留守兒童健康成長產生一定影響，違法犯罪呈低齡化趨勢；個別村干部蠻橫專斷，喜歡個人說了算，不講民主，干群關系緊張；農村選舉出現一些違法違規事件，導致人際關系復雜化，利益矛盾多元化；村“兩勞”釋解人員、青少年、無業人員犯罪增多，對鄉風文明建設產生了極大的負面作用。

分析出現問題的原因，大致有四個方面：

一是封建思想遺存。封建迷信思想對當前農村50歲以上的中老年人的影響根深蒂固。這部分人科學文化素質不高，對社會和生活中的一些問題無法做出理性的判斷，在周圍親戚好友的影響下，很容易被一些所謂的“大師”迷惑。家里一有事，就要請“風水”先生、神婆查查家宅、看看家里過世的親人在陰間過得如何。這種封建迷信思想不是一朝一夕所形成的，也不是一朝一夕所能改變。

二是價值觀念缺失。隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，傳統的農村思想道德體系也面臨著沖擊和影響，農民的人生觀、價值觀出現偏失。農村中封建迷信現象日漸盛行，部分村民對宗教信仰不夠理性，盲目信教，篤信神靈，花錢消災。

三是宣傳教育缺失。部分經濟比較寬裕的農民在婚喪嫁娶等方面大操大辦，奢侈浪費，一些村民盲目跟風，“死要面子活受罪”。不少村民認為婚禮大操大辦才有面子，喪葬儀式樣樣齊全才顯得對長輩有孝心，其他村民則紛紛仿效，否則就會被村里人瞧不起。部分條件較差村民“打腫臉充胖子”，甚至不惜借債操辦，給家庭帶來沉重的經濟壓力。農村宣傳文化陣地建設與需求存在距離，送戲下鄉、送書下鄉、送科技下鄉等多形式文化下鄉，雖深受農民的喜愛，但多是杯水車薪，難以使農民的文化素質有較大提高。

四是政府管理缺位。一些鄉村干部對鄉風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足，認為鄉風文明建設屬上層建筑的范疇，做起來難度大、見效慢，不易立竿見影，而忽視了鄉風文明對于社會主義新農村建設的重要意義。一些集體經濟相對薄弱的村，無法為公共文體設施建設提供足夠的資金。同時，合力建設鄉風文明的工作機制尚未形成，僅靠少數部門單打獨斗，推動起來比較困難。

三、對策和建議

實施鄉村振興戰略需要良好社會風氣支撐。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，每一項戰略要求都要有好的民風來作為社會保障，否則鄉村振興戰略推行困難重重。如何在鄉村振興戰略中推進鄉風文明建設，提出以下建議：

（一）著力培育新型農民。一是要提高農民的思想道德素質。要充分發揮各級黨組織和群眾團體組織的作用，深入農村開展社會主義榮辱觀的教育，引導農民提高鑒別是非、美丑、榮辱的能力，倡導健康、文明、積極的生活方式。二是要提高農民的科學文化素質。要從培養和造就一批有文化、懂科學、會經營的新型農民的戰略高度，抓好農村的基礎教育。三是要提高農民的技能素質。以實施鄉村振興戰略為抓手，從我市農村經濟的特點出發，找準培訓工作的著力點，以重點骨干企業的在崗農民工為重點對象，扎實開展務工農民素質培訓工作，協同鄉鎮合力抓好二、三產業在崗農民工技能培訓。

（二）加大農村文化基礎設施建設力度。一是要完善農村文化基礎設施建設的資金投入機制。設立專項資金，確保專款專用，使鄉風文明建設擁有健康發展的物質基礎。二是要建立完備的農村文化基礎設施。加大發展市、鄉（鎮、街道）、村（居）文化設施和文化活動場所，形成農村公共文化服務網絡。要以文化站為核心，建立和完善圖書閱覽室、文化廣場、網絡服務中心等文化設施。要利用全民健身運動的東風推動農村體育事業發展，大眾體育運動和健身設施建設要向農村傾斜，實現公共體育設施與學校體育設施共享。

（三）加強對鄉風文明建設的管理和引導。一是要建立和完善鄉風文明建設管理機制。市、鄉（鎮、街道）黨委、政府要建立一個堅強有力的領導班子，把工作責任落實到人。充分發揮村委會、婦聯、共青團組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領導下的各基層組織協調運行，民主管理的新體制。二是要積極倡導健康時尚的文明鄉風。弘揚中華民族傳統美德，運用各種形式和渠道，大力宣傳科教興農，廣泛持久地開展 “科普”、“三下鄉”等活動，幫助群眾解決生產、生活和醫療中的科技難題。三是要積極開展“文明社區”、“五好家庭”等評選活動，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制，使農民樹立“我要文明”的思想觀念。

（四）加大農村社會治安綜合治理力度。一是要認真落實社會治安綜合治理目標管理責任，著力加強農村綜治工作的網絡建設。公安機關要按照打防結合、專群結合的要求，推廣警民聯防巡邏和警司聯調的經驗，積極排查整治農村突出的治安問題，加大監管和打擊力度。二是要加強人民調解工作，加大農村矛盾糾紛的調處力度。要針對容易發生矛盾糾紛的環節，及早做好預防工作，把問題消滅在萌芽狀態，盡可能防止“民轉刑”案件和群體性事件的發生。三是要加強普法教育，不斷提高農民的法制觀念。要從農村實際出發，選擇農民聽得懂、能理解、用得上的法律法規廣泛進行宣傳教育，提高農民遵紀守法的自覺性。

（五）建立健全鄉風文明長效機制。必須建立健全長效機制。要及時總結鄉風文明建設的先進經驗，不斷完善農村精神文明建設的常規程序，制定較為完備的指標體系，使農村精神文明建設工作有章可循、有據可依，從而逐步實現鄉風文明建設的科學化、制度化、規范化。

（六）加大政府扶持力度。以精準扶貧、精準幫扶項目為依托，以村（居）委單位，按照缺啥補啥的原則，興建一批鄉風文明建設的公共基礎設施。如農民祭祀專用場地、紅白喜事專門場館等，從根本上破除封建迷信，營造淳樸節儉、鄰里互助風尚。同時，設立移風易俗類獎勵，對于帶頭樹立婚嫁節儉新風、自覺抵制喪葬迷信活動的家庭、個人予以物質獎勵，形成正面示范效應。

（七）加強宣傳引導。一是積極發揮黨員干部模范示范作用。從自身做起，堅決做到帶頭不燒香拜佛，不搞封建迷信活動，并嚴格約束家人，婚喪嫁娶一律從簡，堅決抵制封建迷信活動。二是加強媒體宣傳。通過市級媒體資源開設專題專欄，加強對農村封建迷信和陳規陋習危害性的宣傳報道。利用社區電子顯示屏、戶外公益廣告、微博微信、文化宣傳欄等加大對文明新風的宣傳力度。三是加強思想道德建設。不斷完善思想道德“三評三講”活動，做到“婚喪喜慶講文明”，定期開展道德講堂活動，傳播文明風尚。四是豐富村民業余文化生活。發揮好村鎮文體團隊的作用，以農民群眾喜聞樂見的戲曲、小品、三句半等文藝作品形式展示封建迷信的危害性，讓更多群眾了解封建迷信的危害性，做到文明辦喪事、節儉辦喜事。

第五篇：關于市鄉風文明建設現狀調研報告

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史使命，這是一項推進農村社會協調發展的系統工程。鄉風文明是農村精神文明建設的核心，是建設社會主義新農村的和諧動力。

**市作為**地區的一個傳統農業縣市，社會和經濟的發展不平衡，成為制約新農村建設的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現在廣大農村的鄉風文明的程度上。因此，扎實推進鄉風文明建設，成為貫穿**市社會主義新農村建設的全過程的中心工作之一。

一、**市鄉風文明建設中存在的突出問題

鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題。**市是欠發達地區的一個二類農業縣市，其精神文明建設與先進地區相比差距較大，主要表現在以下幾方面：

（一）農村基礎設施比較落后，鄉風文明的形成缺乏硬件。**市185個行政村中，文化室和文化活動場地齊全的不足20。群眾性文化體育活動的覆蓋面較小、參與率較低，精神文化生活比較枯燥單調。大部分農民文化生活貧乏，精神生活貧瘠。農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農村關于鄉風文明的基本要求相距甚遠。

（二）一些不良社會風氣占領了一定的農村精神文化陣地，文明鄉風缺少形成氛圍。

1、思想道德觀念淡化。在社會主義市場經濟大潮的沖擊下，一些消極影響在農村顯現出來。一是部分青年農民不關心國家集體大事，只把個人利益放在首位，集體意識嚴重弱化。二是宗派、老鄉意識又有抬頭。有些群眾利用在本鄉、本村的宗族、宗派以及老鄉勢力對鄉村民主選舉、重大事務決策和管理等方面施加影響，使鄉村民主管理受到挑戰。三是人際關系淡漠。鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛較多，與人為善、互愛互助的風氣日漸淡化，不贍養老人現象時有出現。

2、賭博、迷信等陋習屢禁不止。在相對農閑時節，農村賭博之風非常盛行。因賭博致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現象時有發生。同時，迷信思想和活動也屢見不鮮。重男輕女現象在農村仍較為普遍。

3、婚喪嫁娶大操大辦。一些農民家庭經濟條件并不寬裕，卻不顧自己實際情況，相互攀比，浪費現象嚴重。

4、少數群眾文化科技意識并沒有太大提高。一些農民對子女上學的態度并沒有明顯轉變，輟學現象依然存在。農業科學技術推廣工作難度依然不小。

（三）農村保障機制不夠完善，貧困人口影響鄉風文明。政府現有社會保障體系在農村的覆蓋率很低。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車薪。農村一些弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。

二、存在問題的原因分析

（一）投入不足。一是資金投入不足。當前鄉場鎮一級財政設置的農村建設專用資金，基本上都投入到農村硬件建設項目上了，而對于農村精神文明建設投入則較少。加之稅費改革后**市村級集體經濟普遍極為薄弱，大多數村無力在精神文明建設方面進行資金投入，使**市鄉村文化陣地建設進展緩慢。二是人力投入不足。雖然鄉鎮均有專門的領導干部主抓精神文明建設工作，但由于沒有專職人員，加之由于農村工作的復雜性，導致農村基層領導干部對精神文明建設心有余而力不足。三是思想投入不足。一些鄉、村干部對農村精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足。認為鄉風文明建設是軟任務，做起來難度大，見效慢，不如抓物質文明，體現政績明顯，導致對鄉風文明建設號召多，落實少。就是搞了一些鄉村文體活動，也是無長遠計劃和目的的走過場走形式，使廣大村民一笑了之，沒有應有的宣傳引導效果。

（二）農民的文化素質偏低。受“跳出農門”的傳統觀念的影響，**市農村常住人口中80以上是40歲以上的農民，這些農民基本上是小學或初中畢業。文化素質偏低使農民面對農村社會經濟成份、組織形式、利益主體、就業方式以及農民內部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，導致了農民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，而物質利益標準成為這種多樣化的主導，成為是非善惡的主要判斷標準，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質偏低也使農民面對新技術、新產品等新生事物時崇尚保守，小農意識盛行。

三、建議及對策

（一）統一思想，進一步明確鄉風文明建設的重要性。中央提出建設社會主義新農村的五句話“二十字”方針，是一個不可分割的整體。鄉風文明是新農村建設的靈魂，它不僅是社會主義新農村建設的重要內容，而且直接影響新農村建設的質量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉風文明建設的地方，經濟發展得就好。因此，各級領導干部在建設社會主義新農村過程中，一定要牢固樹立科學發展觀，正確處理經濟發展與鄉風文明建設之間的辯證關系，切實轉變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把鄉風文明建設放到與經濟建設同等重要的位置上。

（二）因地制宜，切實加強農