學院廉政風險防控工作的實施辦法

根據中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》，制定本辦法

一、指導思想、工作原則和目標任務

（一）指導思想

緊密結合學院實際，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

（二）工作原則

1.以制度為本，推進權力公開透明運行，構建學院廉政風險預警防控機制。

2.按照一崗雙責，誰主管誰負責的原則，明晰責任主體和內容。

3.提高預警防控措施針對性和可操作性，重點明確、簡便易行、務求實效。

（三）目標任務

全面推進學院廉政風險預警防控機制建設，以學院招生、基建修繕、物資采購、財務管理、專項經費、人事招聘、民主決策、干部任用、二級學院管理等方面為重點，加強對學院內部管理中腐敗問題和四風問題易發多發的重點領域和關鍵崗位的防控，實行重點管理、重點監督、重點防控，建立長效機制。

（一）招生錄取：嚴格實施招生錄取工作中重大問題招生工作領導小組集體討論決定制度。

嚴格實施招生工作的責任制和責任追究制。

（二）基建修繕：加強基建修繕項目審計和日常監管。

強化對工程招投標、工程監理、合同管理、設計變更和現場簽證等工程項目管理制度落實情況的監控，重點防范招投標圍標串標、項目隨意變更和資金管理使用中的廉政風險。

（三）物資采購：重點加強對教材圖書、儀器設備、教學器材、食材耗材等大宗物資采購的監管。

強化對采購范圍、程序、環節、結果的監控。重點防范分散采購、規避招標等的廉政風險。

（四）財務管理：嚴格執行財務預決算制度及收支兩條線制度，加強預算外資金管理。

規范教育收費，嚴控三公經費，完善資產管理的程序和制度。重點防范賬外資金、設小金庫、違規收費、虛假列支等違反財經紀律的行為。

（五）專項經費：建立財務和專項經費部門協同監管機制。

重點加強對教學科研項目立項預算審查的防控力度，保證教學科研經費規范使用。重點防范違規外撥經費、假發票報銷等風險。

（六）人事招聘：進一步健全和完善人事管理監督機制，嚴格管控招聘信息發布、資格審查、組織考試、面試、公示等重點環節。

確保專業技術職務評審工作的程序公正規范。重點防范對干部任用、人員招聘、職稱評審等的程序風險。

（七）民主決策：認真執行黨委領導下的院長負責制，完善學院黨委議事規則、院長辦公會議議事規則和決策程序，規范領導班子三重一大決策行為。

重點防范三重一大制度走過場的廉政風險。

（八）干部任用：嚴格實施學院中層干部選拔任用經黨委會集體討論決定和提任干部必須進行民主推薦、民主測評、組織考察、任前公示及會議票決等制度。

（九）二級學院管理：完善二級學院黨政聯席會議制度，凡事關全局的重大問題和重要事項都要經黨政聯席會議審議討論。

建立和完善人、財、物等重點領域重點環節風險防控機制，重點防范三重一大制度落實不規范的風險。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任：各部門要高度重視，黨政主要負責人是第一責任人，要主動、親自抓，及時研究解決工作中存在的困難和問題，推動工作落實。

（二）結合實際，扎實推進：各部門要結合工作實際，創造性地開展工作，完善廉政風險防控辦法，推進學院各項事業科學健康發展。

（三）突出防控，形成機制：逐步建立健全對權力運行的監督制約機制，強化法治意識，推進制度創新。

要注重預防制度與其他制度的相互銜接，構建完整的制度鏈條，逐步形成程序嚴密、有效管用的廉政風險防控制度體系。