防范和打擊非法集資宣傳工作方案

按照XX市人民政府辦公室《關于開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》（滄政辦字[2013]30號）精神，結合我市實際，定于2013年5月份在全市范圍內開展打擊非法集資集中宣傳月活動，為確?；顒禹樌_展，特制定本實施方案。

一、宣傳目的以保護社會公眾切身利益、維護社會穩定為出發點，通過開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，教育人民群眾增強風險防范意識，讓非法集資活動失去生存土壤，從源頭上有效遏制非法集資案件的發生。同時，通過宣傳教育活動的持續深入開展，推動全市各級各部門加強上下聯動和部門協作，構建防范和打擊非法集資宣傳教育長效機制。

二、宣傳內容

（一）大力宣傳《堅決防范和打擊非法集資等違法犯罪活動——全國人大常委會法制工作委員會和國務院法制辦公室負責人答新華社記者問》、《權威部門介紹防范和打擊非法集資違法犯罪活動背景知識》等資料，宣傳非法集資的屬性、特征和表現形式，告訴人民群眾怎樣識別非法集資。

（二）大力宣傳《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》（國務院第247號令）、《刑法》等有關非法集資處置法律政策，讓人民群眾明確非法集資是違法犯罪行為，法律不予保護，政府不會買單，增強“買者自負”和“風險自擔”意識，教育人民群眾遠離非法集資。

（三）大力宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，入情入理，揭露犯罪份子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導人民群眾自覺抵制非法集資，并向政府舉報非法集資線索。

三、宣傳方式

各部門要協調合作，采取召開會議、懸掛橫幅、張貼海報、設置咨詢點、發放宣傳材料、發放手機信息、新聞媒體報道、公布舉報電話等多種形式，集中開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動。

四、工作分工

（一）各鄉鎮人民政府負責在政府大門、院內及轄區內各村、街懸掛宣傳標語、設立宣傳欄，并在各村進行廣播，確保宣傳進街道、進鄉村。

（二）各金融機構要在營業網點內采取懸掛橫幅、電子屏幕滾動播放、向客戶發放宣傳資料等多種形式對社會公眾開展宣傳教育。

（三）市公安局、市銀監局、市人民銀行負責組織專業人員，在信發商廈門前廣場設置咨詢點，發放宣傳資料，接受群眾咨詢。

（四）市城管局負責在全市各主要道路懸掛宣傳橫幅，在公園及各大商場門前等群眾集散地設置宣傳展板。

（五）市交通局負責在車站懸掛宣傳橫幅、設置宣傳欄，并組織出租車和公交車，在車身張貼防范和打擊非法集資宣傳海報。

（六）市房管局負責協調各住宅小區，在小區內懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報。

（七）市廣電臺負責在每日黃金時段播放防范和打擊非法集資公益廣告，并公布舉報電話：

（八）移動、聯通、電信公司負責向轄區內全部手機用戶發送宣傳短信。

（九）市政府辦電子政務科負責在XX政務網開辟防范和打擊非法集資宣傳專欄，并公布舉報電話：

防范和打擊非法集資宣傳工作方案

各保監局，各保險公司、保險資產管理公司，各保險中介公司：

為貫徹落實《防范和打擊非法集資宣傳教育規劃綱要（2010－2015年）》精神，全面深入推動保險業防范打擊非法集資宣傳教育工作，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，按照處置非法集資部際聯席會議的統籌部署，我會定于2013年5月在全國集中開展保險業防范打擊非法集資宣傳教育活動。現將有關事項通知如下：

一、活動方式及內容

各保險機構要充分利用網站、刊物、微博、短信平臺等媒介，以各分支機構、營業網點等為重點，利用條幅、展板、電子顯示屏等載體，對打擊和處置非法集資有關法律法規、政策、與非法集資相關的金融知識、近年來查處的保險業典型非法集資案件等進行宣傳警示，提高保險從業人員、保險消費者的風險意識和識別能力，自覺遠離和抵制非法集資。

二、組織實施及檢查

各保監局、各保險機構應制定本轄區、本系統宣傳教育活動計劃與方案，并認真組織實施。各保監局要主動加強與各地政府、宣傳等部門的協調配合和工作聯動，推進防范打擊非法集資宣傳教育月活動深入開展；要認真督促、指導轄內機構開展本次活動，并定期進行檢查，確保工作落實到位。各保險機構要將工作責任落實到部門、分支機構和個人，切實、有效地開展好本次活動。

三、報告和總結

各保監局、各保險公司應及時總結工作經驗和做法，并于6月15日前將本轄區、本系統開展宣傳教育活動工作情況報送至保監會，文件電子版（可附帶圖片、視頻等）通過保監會電子文件傳輸系統報送信息模塊報送至保監會稽查局。

各保監局、各保險機構應增強大局意識，積極履行社會責任，將防范和打擊非法集資宣傳納入日常工作內容，建立健全常態化宣傳機制，以各種形式定期開展普法教育、保險政策宣傳和非法集資風險提示，保護好保險消費者的切身利益，維護經濟金融秩序和社會穩定。